风电场安全工作计划范例6篇

风电场安全工作计划

风电场安全工作计划范文1

Abstract: As a material adjustment to the country's new energy plan, wind resource development and construction of wind farms will usher in a new round of high tide. However, large-scale wind power projects in China started late, experience in all aspects are still less, especially in high-altitude wind farm safety management. Combined with the first highland demonstrates wind farm in China- Huadian Akesai Dangjinshan wind farm, this paper summarizes several security management experience from construction to operation with the perspective of the security sector.

关键词: 高海拔;风电场;安全管理

Key words: high altitude;wind farms;safety management

中图分类号:TM614 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)17-0096-02

1 工程概况

1.1 工程条件 华电阿克塞当金山风电工程场址位于甘肃省酒泉地区西部的阿克塞哈萨克族自治县县城南约70km处的高原戈壁上,东经94°12′00″~94°17′25″、北纬39°12′10″~39°14′00″之间,面积约95km2。场址北侧为当金山,三面环山。场址区海拔高程在3050~3200m之间,地形平坦、地势开阔,场址附近有215国道通过,施工交通便利。设计安装66台单机容量1500kW的风力发电机组,总装机规模99MW,预计年上网电量25460万K・Wh,建设工期为18个月。并新建1座110kV升压变电所,两台50MVA的主变,本工程通过6回路35kV线路接入为其新建的110kV升压变电所;然后升压至110kV,以1回路110kV出线与阿克塞110kV变电所“π接”。本风电场气候干燥、土地沙化、风沙较大。

1.2 建设周期 本工程2010年5月正式开工,2011年 12月 18日并网发电。虽然意义上的施工期为18个月,但是因为冬季的5个月处于未施工期,因此实际施工期为11个月。

1.3 企业结构 阿克塞当金山风电场工程由中国华电新能源发展有限公司投资负责开发建设,本期工程的具体安全生产管理工作一般都是由该部门全面负责。

2 安全成果

①死亡事故和重大人身伤亡事故为零;②重大机械损坏事故为零;③重大火灾事故为零;④特大交通事故为零;⑤重大环境污染事故为零;⑥高原疾病伤害事故为零;华电阿克塞当金山一、二期风电工程整个建设工期内,各项安全指标全部按计划完成。

3 安全管理

3.1 安全理念是否先进是对风电场安全建设和运营的指导方针,为华电阿克塞当金山风电场的安全管理奠定良好思想基础。风场建设到运营阶段,对安全理念的提升十分重要,先后请来阿克塞县人民医院主任医师到风场现场对工作人员身体状况进行检查,并多次组织高原病防治培训,设立风场卫生诊所,配备必备药品,华电甘肃分公司安委会成员定期到风电场检查安全管理情况,大力开展多种多样的安全活动,安全检查,安全性评价等工作,同时派人到分公司检修事业部进行学习,逐步形成具有高原特色的企业安全管理文化。要把科学、安全的发展理念深入人心,并能够具体指导华电阿克塞当金山风电场安全管理工作。从风场建设开始,不定期发生的违章事故,我们要从最根本、最基础的人为操作行为进行避免。

3.2 把安全管理工作纳入合同管理,确保安全投入费用,并保证专款专用。阿克塞当金山风电场自工程开始建设以来,就与各参建方签署施工安全协议书,明确业主与施工单位,监理单位的安全责任,从协议中指定安全奖罚条例与制度,从而能够解决长久以来在安全投入上存在不积极的难题。当进入运行期时,风场每个员工缴纳安全保证金,并与风场签订安全责任书,制定安全责任目标和安全奖罚制度,提高员工的安全意识和安全责任。同时与维保单位签订维保安全协议书,制定维保安全目标和考核制度,将风电场安全管理提高一个新的层次。

3.3 在协议条款中明确安全管理细则。在风场建设和运营阶段,我们要有一个总体的安全目标,在进行安全管理的宏观理念的时候,我们对具体措施有针对性进行,主要包括:安全组织管理机构、安全文明施工政策、安全培训计划、内部安全规则、安全健康及环保意识、安全视察计划、风险控制计划、工作危害分析、意外控制及危害消除,参建方及劳务人员的选择和管理、紧急情况应变准备计划、施工场地管理计划、施工设备和用具管理计划、个人防护装备计划、职业健康保证计划、安全技术交底等,全方位的提出了高原风电场的安全要求。

3.4 工程建设阶段成立各参建方主要负责人为主的风电场各个安全管理机构,要对工程的总体安全负责,各参建方成立兼职或专职安全,定期或不定期进行安全检查,对检查的问题在安全例会上形成闭环,每月召开一次风场安全会议,对风电场安全进行工作总结,对重大安全问题进行研究,并作出决议。风电场投运之后以风电场员工为主,成立安全管理体制和监督体制,运行和检修设兼职安全员,分管各自安全管理工作,场长作为风场主要安全责任人负责风场全面安全工作,每十天召开安全例会活动,总结发现大安全隐患,开展安全闭环工作,制定防范措施、安全目标和计划。

3.5 开展安全培训,提高整体安全意识。风场负责人和从事具体安全管理工作的员工,都是经过华电甘肃分公司安全委员办公室安全培训之后任命的,在此基础上,2012年4月份,分公司安委会办公室主任对阿克塞当金山风电场就“两票三制”执行情况进行专题讲座,6月份,风电场还聘请了甘肃省电力公司高级技工兼安全专工,针对风电场建设运行方面的安全情况,对风场全体人员进行了为期3天的反违章讲座,并对员工进行考评。通过定期的培训真正意义上形成夯实安全思想意识基础。

3.6 健全的规章制度和有效的应急措施,是整个风电场安全管理的基础也是最强有力的保证。无规矩不成方圆,尤其对高原风电场的安全生产管理工作,就需要我们有法可依,有据可寻。从宏观管理的组织等机构全部按照规章制度进行,并由风电场审核,分公司正式下文,下发至每一位员工,同时还要定期进行培训工作,这样才能把规章制度从根本上彻底深入人心,使其真正能够成为规范风电场员工和维保施工人员的行为,以此保证各项工作的顺利开展。

3.7 预先进行风险控制,就要严格对照协议责任书细则进行考核,还要加密检查频率。华电阿克塞当金山风电场自建设以来,对所有建设项目都有进行风险的评估,并且要采取有效合理地措施进行规避。所有的工程在开工前,都会统一召开一个安全专题会议,对本工程进展过程中可能存在的安全隐患问题进行探讨分析,明确重大风险和一般风险需要采取不同的防范措施进行防范。

3.8 强化文明工作,为风电场安全运行创造良好环境。随着现代化管理理念的提升和管理水平的提高在风电场的运用。我们在进行工作的时候,就会对风电场人员工作水平严格要求,除了要工作人员保持良好的竞争状态以保证人身安全外,还要保证各层屏障之间没有漏洞存在,这样我们才能够做到对阿克塞当金山风电场任何一起受伤事故进行避免。

4 结束语

高远风电场进行开发的时候虽然存在很多困难,但是总体安全环境较高,为了避免风机吊装阶段和维护工程带来安全风险,就需要我们进行高度重视,严格按照程序进行,增强全员意识,以此保证整个风电场的全员、全场安全。

参考文献:

[1]郭跃年.浅议风电安全生产标准化管理措施[J].科技信息,2012(07).

风电场安全工作计划范文2

新能源是指传统能源之外的各种能源形式,如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。风力发电是一种主要的风能利用形式,相对其他可再生能源技术更为成熟、成本更低,对环境破坏更小,不会产生废热,亦没有温室气体的问题,是目前首选的可再生能源发展重点。全面计划管理在新能源公司的应用是助力效益提升的重要手段。

二、全面计划管理的应用

1.新能源公司全面计划管理的内容

新能源公司管理的风力发电场、光伏电站主要是将风能、太阳能转化为电力的发电企业,而电力的不可储存性导致发电企业的生产和销售必须是同步的。发电企业是一个高度重视安全性的企业,其主要目的就是在保证发电设备安全可靠、稳定发电的前提下,年获得效益最大化。因此,新能源公司的全面计划管理往往是指年度的全面计划管理。

2.新能源公司全面计划管理的制定原则

全面计划是以公司发展战略为指导,经统筹科学合理确定的年度生产经营活动的各项实物量目标、价值量目标、工作任务目标及实施方案。全面计划管理是对年度计划的编制、审批、下达、执行、调整、分析和考核(考评)的全过程管理。通过全面计划管理,有序高效合理地组织生产经营活动,做到专业计划之间互相支撑、互相保证,从而提高公司的管控能力和整体运作水平。全面计划管理坚持与公司的发展战略相结合,与公司业绩考核目标相结合,与外部市场环境及企业现状相结合,与风险防控相结合的基本原则。

3.新能源公司全面计划管理的指标体系

全面计划指标是指在计划期内各种生产经营活动现象应达到的目标与水平。新能源公司全面计划管理的指标体系主要包括生产指标、资产经营指标、安全管理指标、投资管理指标、教育培训指标、劳动工资指标、项目前期指标、工程管理指标、生产管理项目指标、党群工作指标。生产指标主要是从宏观上明确公司的奋斗目标,树立标杆,对标管理,通过对生产指标的对比分析,及时发现存在的问题,为加强生产管理、设备治理、节能工作提供依据和方向。新能源公司的生产指标主要包括发电量、发电场用电率、综合场用电率、机组可利用率、非计划停运次数、非计划停运时间、弃风电量、网购电量。资产经营指标用于衡量企业运用资产赚取收入的能力,企业资产使用效率的高低,以及对费用的控制能力,全面评价企业的收益能力。资产经营指标主要包括经济增加值、利润总额、净利润、净资产收益率、资产负债率、电费回收周期、可控费用、修理费、营业税金及附加、营业外收入。安全管理指标是对安全生产情况实行定量控制和考核,进一步强化各岗位的安全生产责任。安全管理指标主要包括设备事故、火灾事故、人身伤亡事故、电网事故、交通事故。投资管理指标主要包括基建投资、限上技术改造投资、限下技术改造投资;教育培训指标是为了提高人员技术技能、管理水平,保持企业可持续发展的工作计划,包括培训计划、全员培训率、人均年培训时间;劳动工资指标包括职工人数、职工薪酬、劳动生产率、社会保险缴纳费;项目前期工作是固定资产投资和项目建设的基础和前提,是保证公司可持续发展的重要工作,其指标包括项目规划、前期项目费用、项目立项、项目支持性文件、项目核准等;工程管理指标包括工程策划、设计优化、微观选址、项目征地、项目融资、工程服务、施工及设备采购招标、工程造价、工程质量监督、生产准备、工程达标投产;生产管理项目指标包括设备检修计划、更新改造计划、科技项目开发计划、物资集中采购计划、备品备件采购计划、设备维护耗材采购计划、生产指标统计;党群工作指标主要是为了保持职工队伍稳定、提高员工思想认识,构建和谐企业而制定的工作指标。

4.新能源公司全面计划管理体系

全面计划管理是全员参与,全过程的工作行为。因此全面计划管理体系包括组织机构、计划编制、计划落实、监督、反馈、调整等。(1)新能源公司全面计划管理组织机构为了使全面计划编制更加科学,更加符合实际生产情况,切实覆盖和指导生产经营全过程,新能源公司全面计划管理组织机构是以公司高层管理人员为决策层,以各职能部门、风电场、光伏电站为基础设置的组织机构,这就具备了全面掌握和了解公司生产经营各环节的职责和能力。(2)新能源公司全面计划的编制执行全面计划的编制是在实事求是的基础上,以为公司的发展、设备健康、安全发电提供保障的前提下,各职能部门、风电场、光伏电站按照职能、专业分工,在全面分析公司气息的内外环境、影响和制约计划管理关键因素入手,编制各职能、专业的计划,最后汇总形成公司完整的计划体系,经审批后执行。公司各职能部门、风电场、光伏电站从经营管理过程对安全管理、市场预测、设备采购、生产经营、公司发展等方面实施全面的计划管理,通过对公司经济要素的管控来实现全面计划管理的目标。(3)新能源公司全面计划的评价考核计划制定后,关键是落实,是执行人是否积极执行,并千方百计地高标准的落实到位。为了充分调动执行计划的积极性,保障计划目标的顺利实现,建立相应的考评机制是落实计划执行的重要手段。计划归口管理部门定期、不定期跟踪、分析、调控计划的实际进展情况,通过例会、经济分析会、协调会、半年或年度会议,实地检查等方式了解计划实际执行情况,并将计划执行情况考核与绩效考核相结合,对计划执行情况进行考核,促进计划的落实到位。

三、结束语

风电场安全工作计划范文3

2014年上半年,新疆风电分公司在公司的正确领导下,认真贯彻落实公司年度工作会议的目标任务,突出把握“创效益、谋发展”两大中心任务,各项工作均取得了一定的成效,现将2014年上半年工作情况和下半年工作计划总结如下:

   一、2014年上半年工作总结

(一)项目前期

新疆分公司项目前期工作坚持遵循“自主开发与并购、合作并重”的原则,上半年已具备核准条件的项目包括***风电二期、达坂城风电一期、富蕴风电一期、***风电二期项目,共计19.8万千瓦,现正努力突破关键环节,推动项目核准。

项目路条方面,共计取得路条项目规模6.95万千瓦,分别为**风电二期49.5兆瓦项目、兵团第三师42团光伏一期20MWp并网光伏项目,完成了公司下达的2.5万千瓦的目标。

项目储备方面,公司内部目标5万千瓦,分公司累计签订项目开发协议46万千瓦,包括与兵团第三师42团、兵团第六师芳草湖农场、富蕴县招商局分别签订60MWp、100MWp、300MWp光伏项目合作框架协议。

(二)工程建设

**风电一期工程风机吊装、电气安装、静态调试已全部完成;110千伏送出线路、场内35千伏集电线路施工完成;110千伏升压站电气设备安装、试验、调试完成;升压站主要建筑施工完成;110千伏送出线路接入间隔设计完成,计划7月28日具备投运条件;大唐**楼兰220千伏汇集站工程施工安装基本完成,7月初将开展调度通讯联调,预计7月中旬并网带电。

目前,工程质量监督检查、并网前安全性评价、技术监督、消防验收、防雷减灾验收工作的现场检查均已完成,其中质监、防雷减灾报告已经出具,正在协调其余报告出具,上述报告取得后将申请地区电力公司对风电场进行初步验收。

***、***风电场一期工程各专项验收已完成,各参建单位的竣工验收报告编制完成,待财务决算报告审定后向公司申请竣工验收。

(三)安全生产

截至6月30日,分公司共完成发电量10270.2万kWh(***发电量3948.7万kWh,***发电量6321.5万kWh),完成年度目标2亿kWh的51.35%,实现了“时间过半,任务过半”的目标。上半年未发生一般及以上设备事故,未发生轻伤及以上人身事故,未发生火灾事故和环境污染事故,安全生产形势较为稳定。

为确保体系建设有效推进,分公司编制完成了安健环手册,

编制《****新疆公公司2014年应急预案体系》,修编了综合和专项应急预案12个,现场应急处置方案24个,规范了分公司应急管理。组织风电场进行了并网后安全性评价,对照标准,组织风电场进行自查整改,***风电场查摆出自查整改项目35项,***风电场查摆出自查整改项目36项,现已定人定时间进行整改。在外部专家评审中,***得分率82.1%、***得分率81.4%,两项目并网后安全性评价必备项目符合标准要求,评价项目各单元得分率和总得分率均大于75%,均达到并网后安全性评价合格的要求,满足新疆区域风力发电机组并网安全运行条件。

(四)经营管理

通过合理有序的安排资金、充分利用税收政策、强化预算管理等手段,分公司上半年实现利润1358万元,超额完成50%利润目标,已全面实现“年度过半,利润过半”目标。上半年成本费用可控在控,合理控制贷款资金发放节点,节约贷款利息,预计**项目建设期贷款利息较可研报告节约654万元,较执行概算节约385万元。

深入推进党的群众路线教育实践活动,按照“两方案一计划”的内容整改“四风”方面存在的问题。在加强全体员工制度宣贯培训的同时,不断完善激励机制,遵循多劳多得的原则,做到“增人不增薪、减人不减薪”的目的。通过督查督办、定期检查落实等措施加强各部门、单位执行力。强化风险内控管理,编制、完善相关的制度,对重点岗位员工进行宣贯,有效堵塞安全漏洞。上半年,未发生违章违纪、交通安全、食品卫生安全等影响分公司形象和经营安全的事件。

二、面临的形势和存在的问题建议

(一)面临的形势

公司提出水电与新能源发展并重,由于新疆稳定需要,为加快南疆发展,电网、电源的发展将进一步提速,新疆资源可开发储量巨大等因素是促进分公司发展的有利条件。但市场环境发生深刻变化,政府从“招商”变为“选商”,企业从“让利”到主动“给利”,核准权限下放地州后,加大了地方的利益和话语权,使市场竞争更加激烈,分公司综合实力依然不强等因素也是分公司所要面对的不利形势。

(二)存在的问题和困难

1.由于补贴电费不能享受免税优惠,2014年较预算减少利润915万元,严重影响分公司年度利润目标。

2.由于大唐在拖延3个多月工期后才提出由我公司自行建设**风电一期接入110千伏进线间隔,间隔建设进度滞后将影响投产目标。

3.大唐**楼兰220千伏汇集站投资分摊谈判推进艰难。大唐**楼兰220千伏汇集站由大唐新疆清洁能源有限公司牵头出资建设。**风电场并网带电前需要与大唐公司签署《风电汇集站投资分摊协议》,分公司已与对方多次谈判,对方提出条件苛刻,谈判过程艰难,推进速度较慢。如果该分摊协议无法尽快签订,将直接影响风电场并网投产。

4.华锐风机存在的问题依然严峻,备品供应不及时,设备故障率高,主设备如发电机、叶片均出现过重大缺陷,厂家技术力量不够,客服力量薄弱,风机未及时进行定检,设备可利用率较低。两风电场电网限电的弃风情况依然很严重,要加大电量营销公关力度。

5.项目前期工作面临外部困难。自治区发改委将风电项目核准权限下放至地州后,各地州针对项目开发企业均出台了相关开发附加政策,提高了项目核准门槛。开发市场环境竞争日益激烈,电网建设速度远远滞后于电源建设情况,各地区新项目接入困难成了制约企业发展的瓶颈。

6.各风电场新招聘应届毕业大学生已到位,但还存在较长的培训期,员工层次、结构还不合理,人才梯队建设任重道远。

三、2014年下半年工作计划

(一)总体思路

下半年,分公司按照“稳发展、增效益、促管理”的工作思路,争取核准1个风电项目,**风电场按期并网发电;完成电量2亿千瓦时的目标,利润总额2105万元(不含因税收政策影响的因素),各项管理工作稳步推进,确保全年安全无事故。

(二)重点工作计划

1.力争完成1个风电项目核准。要加大项目核准力度,力争送出条件较好的***二期风电项目先行核准,同时全力推进达坂城一期、***二期、富蕴一期的核准工作。

 2.**风电一期工程建设完工实现并网发电,项目工程投资控制在执行概算范围内,合同管理及工程档案管理规范无差错。不发生质量事故,土建单元优良率高于85%,机电及金结单元优良率高于90%。确保10月份风机全部并网投产。

3.分公司经营管理将以财务管理为中心,以预算管理为主线,以市场营销和降本增效为手段,整合内外部资源、激发经营活力,争取多发、降耗、增效。

4.积极推进***、***风电场安全生产标准化达标工作,通过标准化建设,提升风电场管理水平。

风电场安全工作计划范文4

关键词:风险管理;电力生产作业;作业过程;风险控制

1 电力生产风险管理的内涵

电力企业安全生产风险管理是基于风险闭环管控的理念,实现风险超前管控,重点强调系统性、规范化和持续改进。这是一个系统化的思维模式和解决问题的模式,超前防范生产经营过程种潜在的危害给电网、设备、人身及环境等带来的损失。风险是伴随着生产经营活动而产生的,基于这个认识,电力企业生产风险管理要基于业务活动过程风险辨识与管控,不能游离于生产经营活动之外,以免出现“就风险讲风险”的“两张皮”情况。在电力生产作业过程中电力企业可以对作业存在的危害进行辨识、评估实现风险量化。通过引入先进的管控策略,提前预警、提前策划。

2 生产作业过程的风险控制

2.1 作业准备阶段 ①计划管理。在编制工作计划时,年度作业计划需统筹生产、基建、营销工作,根据人力、物资时间等资源安排,需包纳所有涉及输、变、配电生产运行设备的作业任务。作业计划应明确作业任务、时间、作业文件、作业风险及相应管控措施。作业部门及班组要依据自身实际作业情况,按照标准化操作与检修的时间,系统性、综合确定计划工作时间(计划停电起止时间)与计划作业开、竣工时间。针对人员安排不合理带来的风险,需开展班组承载力分析,合理安排人员完成作业量。针对任务安排不合理风险,企业在进行任务安排时要严格执行月、周工作计划目标,确保人力、物力的调配合理,综合系统进行时间与质量、进度、安全的关系分析,合理分配工作量,使工作人员顺利完成工作。②现场勘察与物资准备。对于大型的、作业任务较复杂的作业,相关责任人应组织开展动态风险评估。开展现场勘察,确定需要停电的范围、保留的带电部位、作业现场的环境、条件及其他作业风险,明确必要的材料、设备、机械、车辆、作业机具及其他安全工器具等。

2.2 作业过程阶段 ①在进行作业之前,须召开班前会对工作任务、人员分配、带电部位及现场安全措施进行说明,告知相关工作人员危险部分及防控危险的措施。明确工作条件、工作内容及工作注意事项。相关人员还需对作业机具、安全工器具、施工机械等工具进行检测,合格后方可进行使用。②作业文件执行,相关人员应做好作业所需的安全措施,包括装设围栏(遮栏)将带电设备与停电设备分隔,悬挂安全警示牌。针对交叉作业、复杂作业、有触电危险的危险地段等风险大的工作区域须设立专责监管在作业实施整个过程中,须严格执行作业文件操作流程。③作业变化管理,作业变化涉及的东西很广泛,如:文件的修编、电网方式调整、设备状态改变、作业流程变化及环境的变化等,变化管理是检验风险管控常态化的标志,将变化管理全面融入电力企业生产经营活动的每一个过程中。

2.3 作业结束阶段 ①工作任务完成后,依据工作任务具体情况以及安全生产风险管控层级,必须将设备恢复工作许可前设备状态。生产现场领导干部、管理人员到岗到位,做好验收记录表或检修试验记录,进行电力作业的验收工作。并且还要组织进行班后会,讨论工作完成情况和期间存在的问题,最终提出改进措施。②作业回顾。作业回顾作为作业风险管理闭环管控的一个体现,从作业任务出发系统地评估出整个作业过程存在问题,有效进行辨识和评估,抓住问题实行闭环管控,而不是简单的依从,被动的执行。将复杂的问题简单化,应该重点解决好这些问题。

3 风险管理在电力安全生产管理中的应用

3.1 风险管理有效加强技术监理 技术监管是对电力生产的产品质量、设备状况、工艺过程进行的管理状态及过程质量的监督与管理,严格规定了工作、检测手段及评价标准、许可制度、检查和落实的责任等。电力安全风险管理不仅仅是制定与落实管理制度、评价项目的风险等级,同时也对技术管理制度的制定与落实进行风险评估,这就有利于相关工作人员及时发现问题,解决问题。

3.2 风险管理预防安全事故发生 基于以往电力企业发生安全事故的教训,提出了相应的安全措施与预防安全事故计划。相关电力企业通过利用从电力系统已发生的重大安全事故中总结的经验教训及改进措施,为今后出现类似的问题做好预防,起到支持作用。所以,通过对类似企业安全~故的总结经验,制定出针对性的解决对策。企业须对重大事故发生的诱因进行研究、分析,掌握发生的规律,得出风险管理的对策与技术用于电力生产经营。

3.3 风险管理促进安全生产管理 安全生产风险管理的应用使得安全管理更全面、规范、科学、系统,更具有针对性,从而更加巩固了企业的安全基础。在多年的实践经验总结过程中,电力企业已形成了“安全第一,预防为主”的原则,一个核心、两个体系、二级安全网的管理组织框架,很大程度上促进了安全生产的进行。

3.4 风险管理实现安全控制工作 风险管理过程中形成对风险的各种控制策略,这就需要保证责任制的执行、落实,真正意义上保障生产顺利进行。作业责任制的落实方式不仅为提高管理效率与质量,关键在于使安全管理无遗漏,从而保证了各项制度的执行,使作业过程中检查、整改、评价等有效落实。

风电场安全工作计划范文5

关键词:安全发展、风险管控、科学管理

中图分类号:C93文献标识码: A

1专业管理的理念和目标

安全管理“三步法”以“以人为本,关爱生命”为核心理念,倡导“相互关爱,共保平安”,从员工在不同阶段的心理状态出发,通过强化监督检查和加重违章处理,实施严格管理,确保“不越红线”;通过推进标准化建设,创造安全和谐的作业环境,实现科学管理,保证“难越雷池”;在严格管理和科学管理的前提下,塑造诚信和谐的企业安全文化,逐步建立起员工与管理层间的信任关系,实现长治久安。

在“严格管理-科学管理-文化管理”的三步法中,科学管理通过建立科学规范的标准体系并有效运作,来建立文化管理的诚信之基,从而实现向文化管理进步。公司在实践严格管理的前提下,努力践行以风险管理为核心的安全标准化管理,推动安全工作的科学管理,构建起企业安全发展的格局。

2主要做法

2.1强化组织保证,构建运转高效的三大体系

构建更扁平的安全生产指挥系统,压缩了工区(车间)一级管理层级,专业管理人员直接管理班组,有效提升管理效率。

构建更专业的安全技术保障系统,强化了专业管理职能,实现关键生产运营专业管理的细分,技术管理和技术监督得到强化,专业人员对安全生产技术保障能力更强,基础管理工作得到巩固提高。

构建更全面的安全责任体系,集约党群组织的优势,更能充分发挥思政、工会工作的优势,培育安全文化氛围,安全思想保证系统作业更明显。

2.2强化安全会议管理,有效提升安全分析质量。

充分体现更专业、扁平化管理要求,以月度安全分析会为核心,规范各类会议议程,提升安全分析质量。在月度安全分析会前,由各专业分别组织召开主管经理全部参加的调控分析会、输变电运行分析会、配电运行分析会,由安监部组织召开三级安全网例会,做到对月内发生的每一个安全问题、缺陷、隐患进行逐条分析,从不同层面全面分析安全生产工作中存在的问题,分析产生原因,制定和明确整改措施,形成专业分析报告。

2.3强化班组建设,夯实安全管理基础

合理划分专业管理与班组职能,将日常事务性协调等工作划归专业职能管理,更加突出班组的现场安全管控作用,强化了班组安全风险分析与预控。使班组管理回归本质,安全管理基础更加扎实。落实“三日工作法”,即“分析总结昨日工作、调整校正今日工作、预备安排好明日”工作,规范班前班后会内容和形式,扎实做好风险分析和落实预控措施,使班组作业安全风险得以有效防控。

开展“走基层、转作风、促管理”活动,要求公司生产部室专责每年深入班组全过程参与管理与作业组织不少于30个工作日,提出每月“全过程参加一次现场作业、参加一次安全日活动、查找和解决一条安全问题”的“三个一”工作要求;突出班组安全教育培训作用,应用安全管理模板,规范安全日活动内容。通过安全监督管理信息系统实现在线管理,对活动成效进行检查评价,提升安全日活动的效果。

2.4强化计划管控,有效控制生产作业现场安全风险

严格检修计划管理。在计划编制阶段充分分析作业环境和条件,运维检修部在收集月度检修计划时,提前做好作业准备,协调现场措施、工作节点以及施工人员、车辆、工器具等必备项目后,由调控中心组织平衡后下达检修计划。在计划实施阶段实施周平衡,对作业风险进一步校核,同时确定到刚到位人员。按照“严进宽出”的原则,严格控制未充分做好风险分析和预控措施的作业的执行。明确带电作业工作,必须纳入检修计划管理,严防现场作业风险。

加强到岗到位到责管理。强化现场把关作用,推行到岗到位标准化工作,修订下发了公司《到岗到位监督检查暂行规定》,明确了各类现场应到岗到位的人员,制作了到岗到位监督检查表单,按期和严格执行到位检查计划,以标准化的流程规范到岗到位管理工作,做到管理闭环。

2.5强化培训演练,构建快速响应的应急体系

制定整体的培训演练计划,规范应急演练规划、组织、筹备、实施、总结与改进,实现应急机制实用化、演练筹备标准化、演练实施规范化。拓宽演练形式,注重演练实效,着重开展实战演练、无脚本演练,提升应急处置能力。认真开展演练和应急处置后的评估总结,针对性完善应急预案,实现持续改进。

2.6强化安全用电管理,构建和谐供用电环境

实施农村安全用电“强基固本”工程。组织开展安全用电宣传“进社区、进校园、进企业、进乡村、进集市”活动,多方位宣传农村安全用电知识。全面加强供用电合同管理,明确供用双方安全责任,常态开展安全用电检查,规范责任告知程序,定期组织重要客户用电隐患排查治理,积极督促客户整改安全隐患。逐步实现农村低压电网三级剩余电流动作保护,健全一二级剩余电流动作保护器台帐,定期进行试跳。探索实践群众护线机制,组建常态护线队伍,电力设施保护工作成效显著,公司连续多年未发生35kV以上外力事故。

2.7强化管理手段,建立完备的应用系统支撑

发挥信息系统的支撑优势,安全管理手段更加丰富。应用GIS系统,实现图实相符,现场安全得到有力支撑。应用PMS系统,标准化作业管理水平显著提升,两票规范性显著加强。应用安全监督与管理系统,安全监督实现在线管控,隐患排查治理工作流程实现固化,班组建设和教育培训充分强化。应用应急指挥系统,应急预案管理和应急处置能力得到保证。

风电场安全工作计划范文6

关键词:创新;规范;规章制度;安全培训;人员素质

作者简介:徐淼(1980-),男,辽宁大连人,国网辽宁电力大连供电公司办公室副主任,工程师。(辽宁 大连 116001)

中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)29-0191-02

安全管理是企业各项管理工作中最重要的一项内容,安全管理水平的高低,是衡量公司发展水平的标准,其关系到公司的可持续性发展,关系到建设公司“一强三优”,是能否实现公司跨越发展的关键。安全管理工作是一项不断产生积累效应的工作,它需要不断强化基础,全过程管理。因此,在电网不断发展、规模不断壮大的同时,就要求必须在安全管理工作的长期实践中不断探索、完善、创新,规范安全管理机制,做到抓实、抓细、抓出成效,真正做好为安全生产的服务,保证安全生产长治久安。实践证明,健全与完善规章制度,创新与规范安全管理机制意义重大。本文就深化电网安全管理的内涵做一阐述。

一、实施电网运行方式双预(预警、预案)机制

做好安全生产的事前控制,提前布置运行方式变化前相关设备的巡视、预警和预案编制等工作,及时发现电网可靠性降低前可能存在的设备缺陷,最大限度地减少发生事故的几率,降低事故造成的影响和损失,保障和维护电网安全、稳定运行。公司实施“双预机制”制度,实行预警、预案,及时掌握设备运行状态,为可靠供电做保障。

预警指在系统异常运行方式时期,送电、变电、配电以及二次设备运维单位对重要线路、设备进行特巡、测温、看护;调度部门向相关可能受影响的高危、重要用户相关通知,要求其做好相关预案。

预案指针对系统异常运行方式编制、完善各种事故预案,各专业开展有针对性培训,熟悉相关预案,开展演练,以应对突发事件。

基本做法:一是为应对电网运行方式变化造成的供电可靠性下降,提前做好运行方式变化前的预警和预案工作,提前编制并下发执行《双预机制》通知要求。二是做好预警,按照《双预机制》通知要求,公司调度部门合理调整电网运行方式,提前将有关线路、设备的特巡、测温命令下达到公司设备维护单位,各单位根据下发的《双预机制》通知,在规定时间内完成重要线路、设备的特巡、测温工作,并将情况及时汇报调度部门,以便及时掌控设备运行状态。三是做好预案,针对电网异常运行方式,提前制定事故预案,从一次设备、二次设备以及运行管理各方面查找危险因数、危险源,根据存在危险因数、危险源所预见的产生后果,有针对性地制定预案,并组织人员进行预案的演练培训。

贯彻实施《双预机制》制度,大大提高了设备巡视质量,提高了相关人员面对突发事件的处理应变能力,工作点面结合、重点突出,保证了电网运行方式薄弱时期的可靠供电,受到用户的认可与好评,树立了公司良好形象。

二、加强作业现场监督,实施作业现场到岗到位管理

实施作业现场到岗到位管理,规范作业现场到岗到位人员的职责、职权、检查内容、到位标准以及监督检查规定。基本做法是:一是各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责;谁组织、谁负责;谁实施、谁负责”的原则,对作业进行安全风险认定,加强到岗到位安全监督,落实措施,降低作业安全风险。二是进行作业安全风险等级划分,根据风险等级认定,安排到岗到位监督人员。所谓作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等原因引发的电网、人身、设备事故的可能性。根据作业计划,确认作业风险等级,合理安排管理人员到岗到位实施监督。做到每个现场均有到岗到位人员进行现场安全监督,并将现场到岗到位人员安排情况、工作负责人联系方式连同作业计划一同上报。三是职能部门对基层单位到岗到位情况实施监督检查。公司职能部门负责对基层单位到岗到位监督检查,采取不同的监督方式,如采用电话抽查或现场检查形式,对到岗到位人员到位情况进行监督,并利用各级调度、生产调度在办理作业开工前确认到岗到位人员是否到达现场。

实施作业现场到岗到位管理办法,使生产作业人员时刻感到监察人员就在身边,从一定程度上杜绝了作业违章情况发生,进而保证现场作业安全。

三、实施作业计划管控措施

进行计划管控是保证计划作业的严肃性,杜绝无计划作业,保证安全生产的重要手段。基本做法:一是进行月平衡、周协调、日管控。每月召开月检修计划平衡会,确定10千伏及以上检修计划,进行承载力分析,未纳入月计划的作业,必须经过多层审批,方可列入计划。每周召开检修计划协调会,进一步细化月计划安排,补充特殊原因月计划变更审批增添计划,落实到岗到位人员。每日召开生产早会,对前一日系统及作业情况进行总结,分析存在的问题,差错问责,对当日及第二日工作进行布置。掌握作业现场情况,做到“七清”,即作业内容、作业地点、作业时间、作业人数、工作负责人(监护人)能力、危险点及预控措施清楚。

二是建立作业计划上报机制,覆盖公司所有作业计划(停电、带电、不需停电),每月对作业计划执行情况进行分析、统计上报,通报分析结果。

三是特殊时期安全管控。为确保法定假期以及重要保供电时段的安全生产,规定法定节假日前后两天,除紧急缺陷处理外,原则上不安排检修计划作业。年末时段:每年十二月末、一月至春节前执行特殊时期检修计划管理,严控作业总量。即所有未列入月检修计划的新增基建、生产、客户工程,均需要五道审批关,控制作业总量,同时有特殊原因必须安排的作业,加强现场管控,作业单位主管领导、安全员必须到岗到位监护,确保作业万无一失。

四、制定送、变、配各专业典型违章处罚标准,实施反违章“量化”指标

习惯性违章屡禁不绝的根本原因,就是处罚力度不够,没有处罚标准依据,因此给安全监察人员工作带来困难。另外,在处罚或处理违章行为上受到多方面因素影响,比如因人的感情因素使处罚违章行为不彻底,从而放纵了违章。所以要想彻底改变监察不利的局面,加大违章的查处力度,必须有违章处罚标准做依据,鉴于此,编制《公司反违章管理规定》,制定送电、变电、配电专业典型违章记分标准,使之具有操作性。

公司进一步加大对作业现场的安全监督管理工作力度,加大对违章行为的查处力度。为进一步推动基层单位反违章工作的全面开展,要求各生产单位依据典型违章处罚记分标准,认真开展自身违章的查处工作。并对生产单位下发“反违章”量化指标,明确各生产单位在规定时间内查处的反违章最少件数。

对于各单位查处的违章,公司不但不再考核,而且为了鼓励各单位开展违章查处工作,公司对查处违章的单位公开进行了表彰和奖励,进而促进基层单位查处违章的积极性,避免了基层不愿意暴露违章行为的错误心理,落实了各级管理人员的安全生产责任。

自从实施典型违章处罚记分标准,下发反违章“量化”指标以来,这种方法使各施工作业现场都有人进行安全管理,改变了只依靠公司少数安全监察人员进行安全监督管理的单一形式,形成了由少数人进行安全管理变为多数人参与安全管理的良好局面,作业现场的违章行为明显减少。

五、进行安全培训工作创新,提高全员素质

要使员工普遍接受必要的安全知识培训,适应并完全具备承担安全工作所需的技术本领和业务能力。应探索新的培训管理模式,改变传统面对面人工教学模式,以适应信息时代电力发展要求。为此我们探索出并利用网络平台搭建安全培训管理系统,制定相应培训管理办法。通过实际应用,证明采取该培训管理形式可取得显著效果。

基本做法:一是制定《电力安全与操作培训系统》管理办法。充分利用安全培训管理系统,使之发挥更大的培训使用效果,制定该办法,明确了应用该系统的相关规定。明确管理职责,保证系统运行的有效性、实用性。明确计划编制与实施,保证组织培训的及时性。对培训内容进行专业分类,使培训内容有针对性。对培训效果进行统计与考核,保证全员参与,使培训常态化,达到实际培训效果。

二是建立《电力安全与操作培训系统》及应用。该系统包括安全技能操作与知识考核两部分。

题库管理是管理员可根据最新要求对题库进行更新、维护,保证题库的有效性、及时性、针对性。试卷管理包括试卷自动生成、查阅、分析统计、报表生成等功能。它改变了我们手工书写、印刷试卷的历史,大大提高安全培训管理工作效率。用户管理是对系统中各级人员进行维护管理。如:新增部门以及人员,删除调转及离退人员等,同时便于进行人员统计等。

通过安全培训管理工作创新,使全体生产一线人员安全知识与技能水平得以普遍提高,也大大提高了工作质量、工作效率。

六、开展科技创新,提高作业安全系数

开展科技创新,利用科技成果改进或更新安全设施、安全器具,是保障现场作业安全的重要手段。几年来通过积极探索,大胆地进行安措项目创新,大大提高了现场作业安全系数。