［提要］ 新常态背景下，各行业都加快产业结构调整的步伐。对于风电企业而言，供给侧结构性改革使其进入产业结构调整的关键时期，要求企业探索精细化管理模式来推动自身高质量发展，从而增强其综合竞争能力。但就目前而言，风电企业财务精细化管理仍然面临着预算、风险、技术、人才等方面的缺陷。因此，需要通过对精细化管理的深入分析，梳理当前风电企业财务精细化管理存在的问题及应对措施，从而提升风电企业财务精细化管理水平。
关键词：风电企业；财务管理；精细化管理
市场环境的变化使得大多数企业都面临着市场竞争带来的诸多挑战，新能源领域内的风电行业也进入了转型调整的全新阶段。过去受政策和市场环境的影响，风电企业长期处于井喷式发展阶段，目前所面临的市场环境愈发严峻，需要企业从内部管理机制的角度进行转型创新，通过建立财务精细化管理模式提升资源利用率、规避财务风险。精细化管理理论属于科学管理理论的分支，要求将精细化管理理念渗透到企业经营管理的方方面面。而财务精细化管理，要求将精细化管理思想融入与财务工作相关的各个环节，以达到降低成本、提升盈利能力的目的。但受多种主观或客观因素的影响，风电企业财务精细化管理的建设收效不明显，难以达到预期效果。为此，在新常态背景下，风电企业为实现提质增效，需要通过财务精细化管理来提升核心竞争力，并提高企业创造价值的能力。
一、精细化管理概述
精细化管理理论由弗雷德里克•温斯洛•泰勒在《科学管理原理》中首次提出，他认为科学管理的关键在于不提高劳动量的前提下提高生产率，使雇主和工人双方都能最大限度的获益，从而形成一种科学化的管理模式。为此，他提出了三点科学管理的基本原理：其一，总结与吸收经验。管理中需要让工人吸收、归纳、总结工作经验，避免空泛理论指导实践，同时通过规则约束工人，形成统一化、规范化的活动模式。其二，发现和培养人才。管理者在充分观察后能够发现工人的特点与性格，发挥出其各自的优点并制定人才培养计划，能够为工厂带来更高的收益，避免人力浪费问题。其三，在制度约束下开展团队合作。雇主与工人共事的根本原因在于拥有共同的切身利益，这就要求双方在制度的约束下认真履行自身职责，避免不必要的争执和浪费。精细化管理是在科学管理基础上衍生出的高级形态，包括规范化、精细化和个性化三个层次。精细化管理要求将管理责任做到具体化和明确化，确保管理者能够尽职、尽责的展开工作，做到及时纠正和处理问题。换言之，精细化管理是对战略目标的不断分解、细化和实施，让战略目标能够真正贯穿于工作的各个环节，从而有效提升企业各环节的执行能力。其实施的关键在于要求企业结合自身发展的实际情况，找出关键问题和薄弱环节，通过不断的分解、细化来构建阶段性体系，并通过对体系的修改和完善实现全部体系的整合。可以说，精细化管理是对传统企业粗放式管理的颠覆性转变，其数量化和精确化的特点能够满足企业提升经营绩效的要求，确保企业可以通过高效率的管理模式落实企业的管理思想，并实现企业战略目标。财务精细化管理要求以企业任何经济活动都具有财务意义为核心目标，要求通过财务工作职能从记账核算型向经营管理型转变、财务工作领域从静态核算向动态控制转变、财务工作从机关型向服务型转变来提升财务管理水平。具体而言，财务精细化管理需要完成以下几点基础建设：一是确保企业的资金运转流畅，避免出现财务危机；二是降低融资成本，提升企业资金流；三是确保投资效益，避免不必要的资金损耗；四是优化财务管理手段，提升企业的财务管理效率与能力。
二、风电企业财务精细化管理的现实意义
（一）有助于实现企业战略目标。在风电企业的经营管理中，采取财务精细化管理管理模式能够明确财务管理人员的工作职责，通过明确分工能够使其更自主的开展财务管理工作，并加强各部门与财务部门的协同力度，使财务管理人员能够在各部门及岗位的配合中开展工作，有助于推动风电企业的经营和发展。与此同时，细化财务管理指标体系能够更为准确、客观的反馈出风电企业的经营状况。因此，采取精细化的管理模式，能够确保在财务管理中构建科学、合理的指标体系，为风电企业的稳定经营奠定基础。
（二）降低企业资源消耗。风电企业传统财务管理模式具有粗放性的特征，容易因种种因素而产生人员分配不够具体、岗位职责划分不明确、工作落实不到具体岗位等问题。而这些问题又会加剧对企业资源的消耗，降低企业管理效率，对财务工作带来诸多负面影响。而采取财务精细化管理模式，能够通过对财务管理职责的重新划定，在分化管理内容的同时改进财务管理流程，确保风电企业能够更为高效的开展财务管理工作，降低在工作中出现的不必要损耗。
（三）推动企业财务管理转型。财务精细化管理能够有效降低风电企业的经营成本，规避潜在的财务风险，从而提高风电企业的经营水平，推动其财务管理的转型升级。在传统的财务管理模式下，风电企业财务管理通常以记账核算为主要工作模式。而采取精细化管理模式下，财务管理工作向经营管理型工作模式转型，有效解决了传统财务管理模式的弊端。为此，开展财务精细化管理工作建设，能够帮助风电企业完成从机关财务管理向服务财务管理模式的转变，从而提升风电企业在市场外部环境变化中的综合竞争力。
三、风电企业财务管理现状
（一）财务精细化管理建设不到位。首先，部分风电企业存在着企业预算编制缺乏合理性的问题。编制预算环节往往需要借鉴大量数据与信息，而如果企业在初期环节获取数据和信息的能力不足，会对编制结果造成负面影响，导致预算编制偏差问题。虽然风电企业普遍建立了完善的预算管理制度，但在精细化管理体系的建设上存在不足，没有从全局角度做到精细规划。其次，部分风电企业对预算执行力度没有达到预期。部分风电企业执行预算时，没有预先对指标进行评估核算，也没有将指标与工作实际紧密结合，预算指标并未合理传达到基层中，导致责任人因信息偏差而出现对目标把握不明确的问题，同时因为审批流程建设不够完善，容易因缺乏合理依据而出现财务管理措施与市场现状脱节的问题。另外，执行部门间缺乏协同意识的问题也会造成其他部门与财务部门的衔接不畅。最后，部分风电企业没有建立完善的预算考核机制。一方面企业预算考核指标设置与岗位实际存在脱节，没有贯彻和落实精细化的管理理念；另一方面其评价与奖惩措施的精细化水平不足，难以有效发挥出评价与奖惩措施的激励作用。
（二）财务风险对精细化管理的负面影响。由于风电企业在过去处于高速发展阶段，往往更加注重技术发展和产品生产，但对管理和运营的重视程度则有所不足，尤其是对财务管理的重视更为不足，就导致了财务管理体系存在缺陷，对企业财务风险的预警和管控能力不足。在风电企业迈入新的发展阶段后，其面临的问题越来越多，会加剧企业的财务风险，并对精细化管理的建设进程起到阻碍作用。其中，一方面问题在于政策风险。国家提出的各项政策要求会降低风电企业的利润空间，并进一步导致企业财务精细化管理的难度上升。尤其是“营改增”措施的，加剧了风电上流企业的税收压力，提高了风电企业的设备采购成本。加上企业本身社会项目的增加，重构扣税和计税模式会提高企业财务管理成本，进而对财务精细化管理造成负面影响。另一方面问题在于供给风险。风电企业的生产安全事故会对其供给环节造成显著影响，降低了风电企业的产品销售份额。不过不对财务支出进行有效管理，会加剧财务精细化管理的难度。与此同时，由于风电这类新能源的开发难度较高，且风电富产区域的可用资源有限，企业往往需要花费大量人力、物力、财力重新寻找风电资源区域。虽然海上风电开发逐渐成为了风电资源的主要产区，但其对技术、资金的要求较高，且当前的成效较差，会造成企业亏损问题。
（三）没有建立完善的信息化平台。与传统能源类企业不同，风电企业对信息技术的要求更高，需要不断革新现有的管理理念与方法，使其满足新型信息化建设的需求。然而，在实际工作中风电企业的信息化建设往往倾向于基础环节，对物联网、大数据等高新技术的应用水平偏低，且信息化平台的建设还存在诸多问题。其原因在于，部分企业对信息化平台建设的重视程度偏低，导致其在信息化平台的软硬件设施建设方面投入不足，仅仅完成了会计电算化的普及工作，停留在人工处理与计算机处理相混合的初级阶段。与此同时，部分风电企业缺乏对信息化平台的理解。虽然很多企业都已经初步建立了信息管理系统，但仍然因子系统分散等问题而停留在简单应用阶段，存在着明显的“信息孤岛”问题。这种缺乏协同效应、系统化程度偏低的信息化管理理念，会导致财务精细化管理流于形式，难以发挥出其应有的教育价值。
（四）财务精细化管理队伍建设不足。财务精细化管理对企业人才队伍的要求较高，一方面要求财务管理人员拥有良好的道德素质。如果财务管理人员的道德素养偏低，缺乏职业道德，容易出现以权谋私等腐败问题，甚至导致部分管理人员受金钱和权力诱惑，对企业利益造成重大打击。与此同时，部分工作人员会因缺乏职业道德而出现工作不细致、操作失误等问题，对风电企业财务精细化管理造成负面影响。另一方面财务精细化管理要求管理人员具有较强的专业能力。但风电企业所面临的外部环境趋于复杂化，市场竞争愈发激烈，这就对企业财务管理人员的专业能力提出了新的要求。风电企业受传统发展模式的影响，财务管理人员市场会出现对政策、规定的敏锐度不足等问题，一旦的新政策或规定，会因疲于应付而降低财务精细化管理的效果。
四、风电企业财务精细化管理策略
（一）建立健全全面预算管理体系。首先，风电企业需要加强预算管理体系的建设，做到岗位分工明确，能够根据各自岗位的职责来手机预算管理所需的数据和信息，并确保其真实性与可靠性。在财务精细化管理的建设中，需要重新梳理各部门与财务部门间的关系，建立良好的信息沟通渠道，使采集的各项数据信息能够高效传递，从而起到提升预算编制效果的作用。其次，企业需要对各级预算指标进行细化，使得各项指标能够与部门及其负责人直接相关。财务管理部门需要与相关责任人保持良好的沟通渠道，加深其对各项指标的理解，同时要通过对审批流程的优化和细化，确保每项工作都能够做到部门间的沟通协调，从而提高预算的执行力度。最后，企业需要不断细化预算考核指标体系，根据管理流程制定每个细分环节的预算考核指标，并将指标落实到部门和具体岗位上，明确各项岗位的职责和权力范围。与此同时，需要建立完善的奖惩方式，通过采取物质激励和精神激励相结合的多元化激励措施，提升各岗位参与预算考核的积极性，
（二）加强财务管理制度建设。针对风电企业面临的财务风险问题，需要通过完善财务管理制度来规避财务风险。首先，风电企业需要革新财务管理意识，通过精细化管理理念来优化甚至重建现有的管理制度。财务精细化管理要求企业在经营生产的全过程中贯彻落实精细化思想，这就要求企业开展精细化管理的培训和学习工作，将精细化思想融入到实际工作中，并通过财务监督管理机制的建设确保财务精细化管理的实施。其次，企业需要建立财务风险管控机制。风电企业应借鉴其他企业的先进经验，通过充分开展调研、学习交流的方式制定完善的财务风险管控制度。最后，需要创新财务风险管控措施，在通过风险管控系统的建设确保财务风险多元化管控的同时，深入分析企业所面临的外部环境与自身实际情况，针对不同时期下所面临的主要财务风险问题建立完善的应对措施体系，提升风电企业的财务精细化管理水平。
（三）加强企业财务信息化建设。风电企业需要提高对信息化建设的投入力度，购置先进的软硬件设施，重视大数据、云计算等先进技术对自身财务管理工作的重要意义，提高信息技术在财务管理工作中的覆盖度。
（四）建立健全财务管理人才队伍。财务精细化管理要求财务管理人员具有过硬的专业素养与高尚的职业道德，这就要求风电企业建立健全员工培训制度，从而构建一支兼具专业能力与职业素养的财务精细化管理人才队伍。首先，风电企业需要开展员工的职业道德素质教育。一方面企业需要建立健全人才培训制度，定期组织员工进行职业道德培训，掌握财务管理人员的思想动态；另一方面需要通过建成机制建设，对表现优秀的员工予以精神激励和物质激励，而对于存在违规行为的员工则给予不同程度的惩罚，且惩治措施要确保实时性，发现问题后立刻处理，从而最快降低其产生的消极影响。其次，企业需要积极培养员工的专业能力。风电企业需要根据行业发展动态和国家所提出的政策要求制定人才培养方案，通过定期组织员工参加在岗培训、学习研讨会等方式开展培训工作。活动形式要避免拘泥于某种特定形式，通过多元化的培训方式调动员工的参与热情。与此同时，也可以通过统一学习的方式，邀请业内专业人士开展论坛讲座，或鼓励员工自主学习财务精细化管理相关知识，提升员工整体的知识与技能水平。
五、结语
精细化管理是一种规范化、精细化、个性化的管理模式，是对传统粗放式管理模式的颠覆性变革。但风电企业的财务精细化管理建设不够完善，存在预算编制合理性不足、预算执行力度较弱和预算考核机制不完善的问题。且风电企业对于财务风险的管控能力薄弱，财务精细化管理容易受财务风险的负面影响。加上信息化平台和人才队伍建设水平偏低，难以有效支撑精细化管理模式的建设。为此，风电企业需要建立健全全面预算管理体系，做到岗位分工明确、优化预算考核指标体系；需要通过财务风险管控机制和管控措施建设提升企业财务管理能力；加大对信息化建设的投入力度构建信息管理平台，为财务精细化管理提供技术支持；加强对人才培养力度，提升员工整体的专业能力与职业道德水平。
作者：蔡玉凤 单位：华电徐闻风电有限公司