1煤炭企业精细运营管理模式产生背景
以岗位责任制为基础的煤炭经营管理体系曾发挥过重要作用，在煤炭科技、生产条件日益复杂，产能过剩、煤价持续下滑、煤炭企业市场竞争加剧新常态下，为了降低成本、提高效率，大型煤炭企业纷纷在内部实施了岗位精细化管理。如山西阳煤集团推行的岗位价值精细化管理、山东能源集团推行的内部市场化改革、煤炭行业正在大力推进的“两化融合”精细化管理等，分别从企业生产经营价值链、内部交易结算链、生产经营管理信息链等，多角度探索煤炭企业经营机制的转变。作为一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理理念和管理方式，精细化管理在被大多数煤炭企业尝试后，赋予了新的内涵，即以专业化为前提、技术化为保证、数据化为标准、信息化为手段，把生产经营者的焦点聚集到满足被服务者的需求上，以获得更高效率、更高效益和更强竞争力。
2煤炭企业精细运营管理概念及内涵
煤炭企业精细化运营是运用价值链、经济链、责任链来调控经济运行，涉及到6个方面内容：安全质量、生产组织、经营管理、现场管理、技术管理以及企业文化建设，各方面按照切中要点、抓住运营管理中的关键环节，体现“精”；量化、考核、督促和执行具体管理标准，推进“细”，最终实现各业务流程管理的专业化、标准化、程序化和信息化，系统解决企业经营管理过程中的各关键环节及其主要控制点的匹配性。
1）引入内部市场竞争机制，变行政管理模式为契约管理，促使煤炭由生产型向生产经营型转变。在识别煤炭各项生产经营活动并确定其价值的基础上，重新对内部各级经营组织进行合理定位，规范企业内部各专业市场运作，构建内部市场，量化内部各业务单元经营指标，测算基础定额，统一基准价格体系，实行内部市场结算，使生产矿与基层单位、基层单位之间以及基层单位与班组之间形成交易结算的关系，通过不断优化管控流程，将职工收入和企业效益紧密结合在一起，形成自主控制成本运行机制，降低生产成本和提高生产效率。
2）按照生产工艺、工序流程，结合全面预算管理制度规则要求，细分经营管理责任主体，量化经营要素指标，按照责、权、利相统一标准，在测定人、材、机等每一种生产要素基准价基础上，完善矿、区队、班组等每一级经营主体的经营指标和消耗定额，用价格传导机制建立现场与市场对接。
3）借助内部精细化运营管理平台，将优化后的内部市场化运作流程，运用信息化技术嵌入固化到“矿井精益运营管理”系统中，按周期核算结算各经营主体的收入、支出，为各经营单位、成本控制单元超前管理提供决策支持，推进各项经营指标“下区队、进班组、到岗位”，通过逐步划小经营核算单位，扩大内部市场运作范围和深度，及时传递市场需求变化及价格走势，激发各成本控制单元经营活力，将经营者的压力层层传递到岗位，促使员工以主人翁的心态思考问题，实施更为有效的超前管控，持续提升企业的精细化经营管理水平。
3煤炭企业精细运营管理平台构建
精细运营管理强调是管理控制要用数据说话，即要用精确的数据来说明问题、实施考核、进行控制，为此需要构建涵盖煤炭企业经营管理、生产控制、设备监控等层面的精细化管理信息系统，为各经营单元的高效协同运作提供技术支持，在此基础上梳理各生产环节经营精细化管理目标、流程，确定信息化功能模块和市场化要素控制节点，实施模块化管理的同时加强信息共享，避免重复劳动。
3.1本质安全精细管理模块
引入本质安全管理理念，整合已建成的安全监测、监控、人员定位和井下视频监控及数字化矿井等软件系统，以安全质量可控为标准，将每班上岗职工、班组长、技术员、带班区队管理人员分级排查出的隐患实施闭环管理，及时跟踪处理和反馈现场安全异常信息；以岗位工序质量达标为重点，剖析现场技术措施的针对性和有效性，严格按措施组织施工，按标准进行自检、互检，实施工序质量的现场纠偏管理，以施工质量达标保证工程质量优良；同时加强对安全质量事故统计分析，查找各类事故隐患发生的诱因及规律，实施主动防治，实现矿井人、机、环、管相匹配的本质安全。
3.2生产精益运行管理模块
引入精益生产管理理念，整合原煤生产、洗选加工、销售等生产管理系统，确定区队生产工作在整体矿井生产作业链条中的位置，实施主导工序拉动辅助工序的“订单式”生产，使各区队在安排好本队生产工序的同时，还要为下道工序（其他区队）的单位打好基础，实现矿井一体化协调作业。以提升采区、采面回采率为主要考核指标优化生产经营调度管理，按照确保采、掘正规循环、均衡生产制定生产网络计划，辅以工单管理机制，强化现场管理、过程控制和辅助工序协同，跟踪协调各生产系统高效运转，确保各系统产能匹配无窝工、无浪费，在不增加人员情况下，提高工时利用率，提高单产单进人均效率；在不增加投入的情况下实现煤炭资源精采细收。
3.3经营成本精准控制模块
引入边际利润理念，各生产部门与计划管理部门结合，定期自下而上统计分析各生产经营单元完成的主体工作量、要素消耗量；各技术部门与经营管理部门结合，自上而下审订各生产经营单元的消耗定额及指标，分类建立各种作业标准成本定额，结合技术与经营部门现场生产条件变化确认，确定合理的工序成本结算单价，并按照主体工作量进行结算，按照标准工序的成本约定和边际利润贡献，使生产单位和岗位员工明白自己当班生产的工作量和成本与标准的差距与价值，在班组及岗位层面杜绝人、机、物等生产要素的投入不足和浪费对边际利润带来的损失。
3.4预算分配精确管理模块
矿井对采、掘、机电运输等专业按照有支出必有指标、有指标必有考核的全面预算管理制度，结合单项工程预算和费用控制指标等，定期对各专业进行考核兑现；各专业与部门联合对各队的日产量、进尺、质量等考核指标完成进行现场验收，无异议后录入信息系统，作为矿对各专业分配的依据；各专业对区队每班按产量、进尺单价及安全、质量等要素进行考核，班组对岗位按照工作量、消耗、安全、质量等进行日计分考核，考核结果及时公示公布，接受监督，发现问题及时纠正，区队月末根据分值分配到岗位。
4煤炭企业精细运营管理实施及注意问题
4.1对接现场与流程，提高管控效率
煤炭企业现场人员既是产品的生产者，还是材料、配件等生产资料的消耗者，这也决定了煤矿安全生产经营管理的重点在现场环节，为此内部市场的信息必须采集到生产经营现场及各关键环节，如隐患排查确认表、措施审批单、工程量验收单、质量验收单、材料配件消耗单等原始单据和作业工单，必须是现场作业人员、管理人员共同完成，确认无误后上传信息中心，信息经过分级分类整理直接转送到结算中心和各职能管理部门，结算中心按照约定单价结算收入、支出；管理部门对照工程设计、技术措施和消耗定额等标准，及时评价现场管理针对性和有效性，进行管理纠偏和成本预警，管理奖惩考核结果转结算中心兑现，形成人人都是经营者，岗位都是利润源的全新经营机制，有效对接现场管理与流程管理。
4.2融合技术与管理，实现降本增效
煤炭企业大多属于规模效益型，复杂条件下生产技术管理对煤矿生产成本至关重要，要实现安全高效、高产高效，必须建立科技与管理融合的长效机制，走经济技术一体化之路，向管理要效益，靠创新增效益。充分发挥技术管理人员的创新作用，拓宽优化设计、技术降本提效思路，严格系统革新、技术改造方案联合会审，周密论证各种技术方案在寿命周期内初期投资加运行费用的总费用，选择效益最大化的经济技术方案，实现生产技术管理源头降本。
4.3融合专业与基层管理，提升执行力
实行精细化管理前提是必须了解企业、专业和区队当前的环境、人员的能力素质模型，煤炭企业实施精细管理要结合自身特点：管理规范成熟度，管理人员配置和现有操作人员技能素质，针对存在的突出问题和管理短板，专业要给予基层单位以及时有效的帮助和支持，科学合理地制定工作目标，将精细化管理聚焦薄弱环节，增强专业化管理与基层集约化生产的契合度，提升各级生产经营管理者的执行力。
4.4融合知识与创新管理，助推企业管理升级
企业要做强，需要有效运用文化精华，技术精华，智慧精华等，促进企业健康可持续发展。煤炭企业精细运营管理需要专业管理人员加速知识更新，赶超技术创新步伐，对企业内部已积累的专有技术、技术诀窍等要通过内部知识管理和培训，系统加以推广应用，同时注意追踪行业新技术、新装备、新工艺、新材料研发与推广，引进消化吸收先进适用技术，融入到生产经营管理过程当中，建立起内部市场与外部市场相对接，标准化与信息化相融合的煤矿精细运营管理系统，以期不断简化管理流程，优化成本控制，提升生产经营管理协同效率，助推企业管理升级。
5结语
精细管理是基于精益管理理念，提升企业整体运营效率的核心工程。煤矿精细运营管理模式，是在技术进步与管理创新相融合，将全面预算的战略控制功能与内部市场化的过程控制功能有机融合，实现预算管理增效益，市场运行降成本，加速煤炭企业适应市场竞争运营管理变革；融合的是各级各类专业人才智慧，规范的是与市场对接的经营制度流程，创新的是结果与过程并重的精细管理，重点解决的是煤炭企业管理中精细与效率、精细与效益之间的矛盾，推动矿井由粗放型管理向集约化管理转变，促进煤炭企业由生产型向生产经营型转变。
作者：张胜利 单位：平顶山天安煤业股份有限公司一矿