摘要：在市场经济体制深入改革的影响下，机关事业单位正面临着体制变化所带来的新的发展机遇和挑战，有效提高职能管理水平，才能更好地顺应时展的需要。因此机关事业单位应针对目前人力资源管理中存在问题，对管理体系进行积极调整，使单位职能得以充分发挥，进一步促进机关事业单位的可持续发展。本文就机关事业单位人力资源管理现状和存在的问题进行分析，并对解决对策进行探讨。
关键词：机关事业单位;人力资源管理;对策
随着市场经济体制的变化，机关事业单位的传统人力资源管理模式已无法适应时展的需求，其中单位人员综合素质较低、培训力度不足、管理观念落后等情况对单位的发展造成制约，同时机关事业单位内部员工结构以及管理体系较为复杂，对人力资源开发利用提出了更高的要求，需要加强人力资源管理现状的分析，积极进行调整和改进，进一步促进机关事业单位的发展。
一、人力资源管理现状及存在的问题
(一)人才培训体系缺乏
机关事业单位中普遍存在着员工培训制度缺乏的问题，对于新入职的员工而言，由于缺乏必要的培训，导致工作入手时间较长，工作失误率高，工作效率低；对于在职人员，缺乏针对性的培训机制，导致人员专业能力和综合素质无法有效提高。另外不少单位仍采用传统的管理模式，导致培训工作与实际岗位需求脱节，不利于人力资源的开发和利用。
(二)人才管理理念落后
目前在机关事业单位中，人力资源管理缺乏先进的管理理念，对职工缺乏专业技能的开发和培训，无法有效激发职工的才能和潜力，导致单位的工作效率和质量降低。由于部分管理人员管理理念保守，管理模式落后，传统人力资源管理主要以工作为主导，缺乏以人为本的管理思想，导致机关事业单位对员工缺乏人文关怀，对员工的工作积极性和创造力造成影响。另外在机关事业单位由于组织结构及内部层级，民主意识缺乏，对机关内部领导与员工之间的有效沟通交流造成影响。
(三)人员老龄化严重
在机关事业单位中，不少机关事业单位仍沿用传统的招聘机制和人力资源管理模式，单位内普遍存在着人员年龄老化的问题，人员饱和、缺乏活力，各级骨干人员缺乏新知识学习和更新能力，造成管理人员专业技能和综合能力较低，人力资源补给力度不足的情况。
(四)激励机制缺乏
机关事业单位的薪酬激励机制、绩效考核机制中普遍存在着不合理的情况，由于考核机制缺乏有效性，未充分考虑员工的不同岗位等级和职称，绩效考核结果未与工资有效挂钩等，使考核效果无法达到预期效果；另外在绩效考核中缺乏明确考核指标，员工薪酬待遇缺乏激励性，造成员工工作积极性受到影响，使工作人员的工作效率降低。
二、人力资源管理强化的有效对策
(一)人力资源培训体系完善
在机关事业单位发展中，通过员工专业能力和综合素质的提升，使人力资源得到最大程度地开发和利用。为了更好地适应时展的需求，人力资源管理部门需要加强员工岗位培训力度，培训内容也应与时俱进，结合实地考察、讲座、座谈会等多种形式对内容进行丰富，同时根据员工的兴趣爱好以及自身学习能力，对培训内容进行合理制定，促进员工综合能力的有效提升。在机关事业单位中，员工的职业道德和思想道德培训也至关重要，尤其针对骨干人员和领导干部，需要对人员的价值观、人生观、世界观、职业素养等进行明确要求，同时通过职业道德以及作风建设等专题培训讲座，使员工的思想境界提高，员工的责任感、荣誉感以及使命感得到有效激发，为机关事业单位的发展做出更多贡献。
(二)人力资源管理理念更新
机关事业单位需要对传统的人力资源管理理念进行转变和更新，遵循以人为本的原则，建立现代化的管理理念，采用更先进、更科学的管理手段，使人力资源管理水平和效率有效提高。另外对人力资源的开发提高认识，对国内外先进管理经验进行积极借鉴和吸收，对管理模式进行创新，在机关事业单位发展中充分发挥人力资源的价值。同时加强对员工的人文关怀，对员工的工作激情和工作潜能有效激发，进一步促进人力资源管理水平的提高。
(三)激励机制和岗位福利制度完善
为了提高绩效考核效果，需要对传统的绩效考核制度进行调整，根据员工工作任务和职责对不同岗位目标进行细化，对考核程序进行客观、科学、合理的制定，确保考核标准符合各岗位工作实际情况，同时应对考核制度的灵活性进行充分考虑，增加考核制度的人性化，使考核结果更具说服力，提高员工的满意度。针对机关事业单位中存在的内部结构不合理、呆板的情况，需要充分发挥绩效考核结果的效用，并根据考核结果，进一步调整和调动员工岗位，将员工的个人综合素质和实际工作能力的考核作为主要晋升标准。同时针对不同岗位的实际情况，遵循多劳多得的分配原则，对津贴和绩效工资进行差异化调整，对任务艰巨、工作量大的岗位需要进行合理上调，对需要经常加班的岗位制定相应的补贴制度，以及提供餐补或交通补贴等，使员工的个人价值能够最大化实现。
(四)人才招聘政策优化
针对传统的人才招聘方式，机关事业单位需要进行积极改进，加强优秀专业人才的引进，利用多渠道进行优秀人才的招聘。在人员招聘时，需要对应聘人员的性格、能力、经验等进行综合考虑，同时需要结合机关事业单位的岗位实际情况，对人才的匹配度进行有效评估，避免造成资源人才的浪费。采用聘用制以及竞争上岗的用人机制，实现用人单位的公平公正性，使员工竞争意识增强，充分发挥人才优势，促进单位的良性发展。另外机关事业单位需要保持长远发展的眼光，积极进行人才的管理和开发，对人力资源核心价值观和战略发展意识进行树立，使单位文化和人才结构实现有效衔接，使员工向心力和凝聚力增强，同时为员工提供公平、自由、和谐的工作氛围，并对员工生活环境予以有效保障，有效减少人才流失的情况。
三、结束语
随着市场经济的快速发展，机关事业单位为了更好地顺应时展趋势，需要对人力资源管理进行改进和变革，借助国内外先进的管理经验，对传统管理模式进行转变和完善，针对员工综合素质和专业技能较低、激励机制缺乏以及考核制度不完善等问题，根据机关事业单位的实际情况，通过优化对策的实施，加强人力资源的开发和利用，有效促进机关事业单位的可持续发展。
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作者:项本兰 单位:平度市信访局
