国有企业风险管理措施

国有企业风险管理措施

一、我国国有企业当前风险管理体系存在的问题

1.风险管理意识淡薄以及风险管理理念滞后

管理层风险管理意识薄弱,往往是在风险即将到来或者风险发生时才疲于应对,管理层缺乏对企业全局风险管理理念和风险控制的战略思维。有些国企的管理层对风险管理虽然有清醒的认识,但由于管理层在全单位推广风险管理的力度不够,也无法达到管理效果。例如,在中海油事件中,中海油高管陈久霖进入石油期权交易市场时,企业没有良好的内部控制体系,无人约束他的高风险行为,最后导致企业损失惨重。不少国有企业没有专门设置风险管理委员会,没有专门预测企业在经营过程中会遇到的风险-遭受损失可能性,而只有企业真正遭到财产损失时,才会意识到风险的存在,才会去应对风险。这种风险管理模式存在严重的滞后性,会给企业带来巨大的损失。国有企业风险意识淡薄,缺乏对风险事项进行定期而全面的管理,没有进行审核和评估,从而使企业难以适应环境变化、抗风险能力较弱。且有些国有企业只是追逐眼前的短期利益,忽视了一些经营决策对企业未来发展可能产生的风险,缺乏系统全面的风向分析与管理,进而给企业带来巨大的损失。国有企业的风险管理要求是全员全范围管理,不仅仅是局限于企业的管理层,企业的全体员工都要有风险管理的意识和管理理念。风险管理范围也不要仅限于一些重要事项,而是要全范围全流程地进行风险管理。另外,国有企业还需要建立与全面风险管理相关的激励和惩罚机制。

2.风险管理机制没有建立或流于形式

假如企业能预先建立起一整套风险管理机制,并且能够严格贯彻执行,提前做好防范风险的准备,对企业可能发生的风险有预估。那么当风险来临时就可以从容应对,采取适当的应对风险预案。然而,只有极少数的企业能够从经济全球化的视角,以企业的持续发展为战略目标,建立起符合现代企业制度要求的风险管理机制。有些企业虽然建立了完善的风险管理体制,但仅限于文字游戏,执行起来却漏洞百出,管理制度的执行情况无人监督,也难以落到实处。另外,有些企业的风险管理制度过于原则化,在实际工作中难以执行,在实际应用中难以达到预期的目标。同时风险管理机制能否很好地贯彻、实施,同员工的素质及其风险意志也是密切相关的。另一方面企业对现行管理制度没有及时地清理、修改、补充和废止,不能及时发现并弥补制度设计和执行上的缺陷,从而使得管理制度缺乏可操作性,在实际工作中难以执行。

二、我国国有企业风险管理的应对措施

1.加强先进全面风险管理文化建设

牢固树立风险防范意识,企业管理层以身作则、以身示范,努力塑造和维护风险管理的文化体系,通过自身行动向相关人员灌输风险管理文化价值观,其忧患意识和风险前瞻思想。同时加强教育培训,加深对风险管理文化的理解。通过风险管理文化理念的宣贯培训,使员工正确理解风险管理理念的含义和要求,有助于良好习惯和行为方式的养成,有助于将风险防控工作抓落实的要求落到实处,大大提高整体的风险抵御水平。

2.健全组织体系,明确权责体系

建立完善的企业法人治理结构,股东大会、董事会、监事会等机构不仅能够合法运行,还要进行科学决策。企业应建立有效激励约束机制,建立独立董事制度。一般来说,董事会的独立性和其效能的发挥状况直接决定着公司治理水平。董事会商讨企业的日常工作并监督其运转状况,管理层负责工作的管理使得企业能够健康有序地发展。合理设置内部风险管理组织结构,是企业风险管理的一个非常重要的一环。一个科学、合理的组织结构是保证风险管理效率和效果的重要基础。

3.加强企业的内部控制

一般说来,健全的内部控制制度应能有效帮助企业预防错误和舞弊的发生。即使发生了,企业也容易及时发觉和纠正。错误。建立一个有效的内部控制系统,首先要将影响企业实现目标的重大风险事项识别出,并持续地被评估。风险评估应当在整个企业持续不断地进行。其主要内容有:筹资风险评估、投资风险评估、信用风险评估及合同风险评估。其次是建立良好的控制活动,找准企业各项经营及管理活动中的关键控制点,围绕关键控制点进行适当的授权、不相容岗位相分离、职责分离及有效控制,以提高企业内部控制效果。同时还要建立一个良好的信息沟通系统,以便使企业管理层及时掌握营运状况,提供及时、准确的信息。内部控制过程还需要加以适合的监督,企业的内部审计在内部控制的监督过程中发挥着重要的作用。风险管理作为管理的一个特殊领域,越来越受到企业的重视。各企业通过提高风险管理降低了管理成本,避免出现风险事件而浪费大量的资金,从而间接地增加了企业效益。因此,加强企业风险管理对整个经济、社会的正常运转和不断发展都起到了重要的作用。

作者:马洪 单位:中国铁路物资沈阳有限公司