一、煤炭企业档案管理概述
随着近年来我国煤炭行业向着良性运行的方向发展，在以往粗放式管理过程中出现的一些历史遗留问题逐渐显现出来，成为影响煤炭企业深化改革和可持续发展的重要阻碍。在处理这些问题时，原始的凭证以及资料能够为煤炭企业以及相关部门掌握客观情况，做出准确判断提供依据，进而为解决历史问题铺平道路。但是由于过去煤炭企业档案管理体系不够完善，使很多的企业遭受到严重损失。基于此，必须重视档案管理系统的建立和完善，从观念、制度、方法和人员上积极改进，保证档案管理的规范性和科学性。
二、煤炭企业档案管理工作面临的问题
（一）煤炭企业档案管理意识薄弱
当前阶段，在我国很多煤炭企业中存在着看重企业经济效益的获得而轻视档案管理工作的现象，使得档案管理无论是资金投入、技术支持还是在人员配置上都面临很大的困境。造成这种现状主要有两方面的因素，一是企业领导层对档案管理不够重视，认为档案管理不会产生直接的经济效益，并且多数情况下对企业自身的发展不会有很大的影响，反而会加重企业的运营成本，因此在建设力度上明显不足；二是档案管理人员的管理意识薄弱，往往认为档案管理就是将资料信息进行简单的储存，对于整理、统计、更新以及调取环节没有有效的管理方式。档案管理意识的薄弱是造成目前我国煤炭企业档案管理困境的根本原因。
（二）煤炭企业管理设施落后
由于重视度不够以及资金投入欠缺，使得煤炭企业的档案管理基本设施无法满足企业发展的需要。设施的落后主要包括以下内容：第一是档案管理设施陈旧，存放较高规格要求的档案时需要使用专门的保管设备，但是目前我国多数煤炭企业并没有建立起档案管理设施专项基金，对于出现保管漏洞的设施不能进行及时的整改，无法满足某些特殊资料的保存要求，使重要资料保管的安全性大大降低；第二是档案整理分析工具的落后，很多企业甚至还是依靠手动的编辑和检索档案文件，大大降低了档案保管和使用的效率。在引进计算机系统的企业中，由于不注重系统的更新，使得软件系统滞后于档案管理建设水平，也为档案的管理设置了极大的障碍。
（三）煤炭企业档案管理人才队伍不完善
煤炭企业档案管理是一项专业化程度很高的工作，需要具有较高综合素质的人员才能胜任这项工作。但是目前很多煤炭企业的档案管理队伍建设不完善，一是员工数量不足，二是员工综合素质偏低，甚至出现雇用临时人员或者企业其他部门员工兼职档案管理的现象。
三、加强煤炭企业档案管理的改进措施
（一）建立和完善档案管理制度
制度是进行一切活动的前提，完善的制度能够为煤炭企业档案管理提供强有力的实施依据和组织力量。制度建设要涵盖档案管理的各个方面，首先要明确管理人员的相关职责，规定工作人员的具体工作内容；其次要形成完善的档案收集、整理、保管、使用体系，特别是要突出档案的使用制度，不但防止了重要机密的泄露，还能发挥档案的实际作用，使相关领导充分认识到档案管理的重要意义；最后要制定严格的奖惩机制，使制度能够切实有效地在工作中予以落实。
（二）加大档案管理的投入
对档案管理的投入包含多个方面，在资金投入上要根据企业财务预算合理安排资金，如果条件允许还要建立起专门的档案管理基金，用于相关工作的开展以及对工作人员的创新奖励等。此外企业还要注意对档案管理进行政策性倾斜，如提升档案管理工作人员的薪资福利和在企业中的地位，加强档案建设与企业文化之间的联系和紧密合作等。煤炭企业还要加强档案管理的技术投入，无论是用于储存的设备还是用于档案资料的分类整理检索技术，都要同国际相接轨。对于计算机技术的引进应成为技术更新的重要内容，特别要注重数据库的建立以及检索软件的使用。
（三）重视人才队伍的建设
在整个档案管理系统中人才是最具有积极性和能动性的因素，完善的档案管理人才队伍能够为企业的发展提供大量的有效信息和决策依据，并且对于企业核心竞争力的提升也具有重要的意义。完善人才队伍建设要从三方面入手，第一是大力引进高素质人才，特别是具有档案理论基础和专业技能的人才；第二是根据档案管理制度设置合理的岗位；第三是不断加强档案人员的业务培训以及创新能力的培养。在对档案管理人员进行培训时要紧密联系企业发展状况以及市场环境，有针对性的进行学习培训。此外，在日常的学习中要注重对于理论知识的学习和运用，并不断加强职业道德的培养以及风险意识、抗压能力等综合素质的提升，只有这样才能更好的为企业发展做出应有的贡献。
作者：张琳 单位：陕西陕煤黄陵矿业有限公司