［摘要］EPC项目实际建设过程中，涉及项目设计、采购以及施工等所有的环节，特别是在EPC项目物资采购管理中，需要提升对成本控制的重视，树立战略性采购思维，不断引入先进的采购模式与成本控制意识，为项目的顺畅施工提供物资保障。本文结合项目总承包中的采购问题，提出了一些建议和措施，仅供参考。
［关键词］EPC项目；物资采购；采购管理；管理要求
当前，以设计牵头的EPC总承包模式在建设工程中越来越多的应用，不仅能够从源头就开始有效地控制项目资金的使用，还能更好地使相关设计单位的整体优势得到发挥，在设计、采购、施工，以及后期运维等全寿命过程中起到组织协调的作用，减少在项目工程建设中可能遇到的风险，并且使涉及的合同关系得到一定程度上的简化，明确要负的责任目标。这有助于工程项目高质量、高效率的顺畅实施。
1EPC总承包项目管理模式的理论与优点
EPC模式是以设计为龙头的项目管理模式，包括设计、采购和施工三部分。其中主要包括对设计方案的优化，施工图纸以及相关技术设计的全面优化，对施工组织和施工的合理规划以及一些更为详细的细节调整和设计。采购内容一般囊括了项目建设所需的材料及相应的设备，施工及设计合同分包。施工包括实际建设的过程中土建施工和设备的安装及调试工作，以及试运行以及生态环境的保护工作。总承包商全权负责该项目的建设，如果施工过程中，想要与总承包商进行有关的沟通，大多数情况下主要是派业主代表和有关咨询机构与其进行交涉。至于工程的设计和机电设备的安装，通常是总承包商独立完成；其它工作一般是交由涉及的分包商负责，除此之外，总承包商需要负责主材料，而分包商则主要负责其他材料。但是在此过程中，总承包商可通过相关的监察人员或者专业人员对其具体的工作全程进行监督和管理。因为大型工程的设计单位是整个工程中的领头羊，所以在设计过程中，需要严格按照国家的相关规定进行，因此，选用这种较为先进的EPC总承包模式能够较好地理解相关的原则及标准，能够有更具独特性的创新思维。为了能够尽快解决在实施过程中出现的问题，采取工程的所有权和建设管理权彼此分离的措施是一种更为明智的选择。项目所有权掌控在投资者的手中，而建设管理权则掌握在具备专业知识和技术的企业手里。设计单位是最初创作的单位，所以能够考虑的问题更为全面，能够有效地控制资金投入、施工进度，并且及时监测工程的质量。任命设计方负责建设管理能够比较及时地对存在问题的方案做出调整，能够在提高设计施工合作能力的同时，拓宽项目实施建设的利益发展渠道。还有许多较大型的设计单位会对大型工程建设中很多零碎的、比较小的单项工程进行专业化的设计，而这种相互之间紧密的合作关系会提升整个施工项目的诚信度，能够促进各方之间的合作共赢。
2总承包商对项目工程的具体管理要求和任务
2.1设计管理方面。在EPC模式中，设计是整个项目工程中较为重要的一项工作，它的影响贯穿在整个项目的全寿命周期中，整个工程的质量问题也由设计管理的成果决定。根据较为完善的设计，对各个环节进行较为完美的连接，才能使各个部分的资源得到合理的利用。
2.2施工管理方面。成本和其他费用管理、项目工期及进度管理、安全管理、质量管理生态环境管理以及签订合同的风险管理是施工管理的基本内容。不同方面所要达到的目标自然是不同的。比如：在成本费用管理方面就需要严格地控制资金的使用，并且积极寻找能够减少费用的办法或途径；质量管理方面就需要做到能够合理控制工程建设材料及设备的使用，进而才能够提高工程的整体质量。
2.3采购管理方面。相关的电气设备、材料所需的采购成本在整个大型工程项目中所占比例较大，因为电网工程对所需要的设备材料质量可靠性要求高，所以对资金量的要求也较高。除此之外，由于电网工程建设周期也比较长，整体工程质量水平的高低是由项目工程的各部分质量的好坏来决定的，所以，需要对整个项目工程的各个建设环节都要采取严格的质量控制措施，必须要严格保证工程所需要的材料以及相关设备的质量，同时要在合理的范围内尽量降低所需材料及设备的价格。
3EPC项目采购管理存在的问题
3.1采购人员的经济意识不强。多数情况下，不同职能的EPC项目管理人员，只负责分内的事情，各要素之间缺乏有效的沟通，导致采购人员缺乏必要的经济观念和意识。具体来讲采购人员在收纳物资要求的时候，并没有及时与技术部门沟通，无法防止出现重复采购的现象，也没有及时有效地节约采购成本。再加上部分采购者所认购的物资厂家，并没有定期对其经营资质以及信誉情况进行调查，极容易采购到质量不过关的设备或产品，增加后续的附加成本。
3.2缺乏战略性的采购管理模式，存在错位和越位管理的情况。例如：针对供应商资格认证的审查，到底应该交给哪个部门进行监督和监管，还没有完全确定，势必会存在重复审查的情况。再加上实际管理的时候侧重对采购过程的监督，反而忽视了采购人和供应商是否履行了合同、采购产品质量是否符合标准等环节。
3.3采购人员的综合素质参差不齐。在EPC项目物资采购管理中，对采购人员素质的要求非常高，其不仅要具备良好的交际和市场运作能力，还要具备法律意识和风险应对意识等。但是在实际的管理中，采购人员的个人素质和部门管理能力却与实际要求严重不符，不仅没有有效掌握市场价格的变动情况以及政策调整现状等，而且在判断生产商资质以及应对基本风险的时候错误频出，难以胜任采购需求，为项目的实施和质量控制带来了隐患。
4优化EPC项目物资采购管理质量的策略
4.1促进各部门的协调供应，强化经济意识。EPC模式一般以设计为主要输出对象，采购管理大多是为设计而服务的。而一旦遇到重大项目，设计部门或者是设计单位就涉及多家，需要采购者有效针对不同设计师的实际要求，采购不同的物资和商品。但是在正式开展采购工作之前，采购部门必须要对各项采购物资进行清点，树立完整有效的系统工程概念，积极与设计人员进行信息沟通和互动，一旦发现有重复采购的情况要予以补充说明，在达成共识之后，才能正式进入采购环节。同时，采购人员也需要积极与施工部门进行协调和配合，因为预期采购数量可能会大于或小于最终的消耗量，如果需要二次采购或二次供货，采购人员必须要与现场施工管理人员进行密切协调，出具明确的采购计划并说明物资不够的原因，并要求施工单位下达专业性的采购说明性文件，以便于按需采购节约成本，强化EPC项目的经济管理意识。总承包单位可以组建跨职能采购团队。由于采购品类管理的大部分工作都需要跨部门合作，因此设计可以设置这一跨部门的管理机构，以推动采购品类管理的实施。这个团队通常可以由采购部门的人牵头，一般是采购品类经理。基于采购品类的不同，涉及到的部门可能也不相同，一般包括采购、需求、财务、经法、安监等部门，各部门职责上相对独立，如采购部门主要负责价格谈判，需求部门主要负责计划收集和申报，经法部门负责跟踪法律法规的变化和合同管理，财务部门负责费用支出，安监部门负责质量监督等。类似地，从组织结构角度而言，不仅总承包单位需要设置跨职能团队，各采购需求部门/单位由于采购和供应商/分包商绩效评价等工作的需要，也应基于采购品类设置相应的跨职能团队。
4.2建立战略采购管理模式，构建良好的合作伙伴关系。在EPC项目物资采购中，监理战略采购模式，需要在分析当下购买力需求的情况下，本着减少采购总成本的原则，这种产品与服务的统一性工作，即落实商家的售后管理；优化采购流程，即每个采购步骤都要采取透明化处理，保证采购过程中设有专门的监督人员；扩大供应基础，即选择多样化的供应商，根据其规模、资质、信誉度等情况择优选购，保证供应商有能力对商品质量进行回访和反馈处理；做到集中采购，即一次性采购同类型商品，或者在项目小的情况下利用几天时间将全部物资采购清点完整，以提升工作效率。而战略合作伙伴关系的建立，则主要是供应商和采购者之间所达成的共识，优秀的供应商可以帮助相关的EPC项目推进进度，如无需检测和测试就能将产品对应到相应规格的项目施工中，极大地节约了试验成本。甚至与供应商搞好关系，还能在一定程度上实施量大低价购买的战略，对于节约成本来讲也具有重要意义。
4.3强化采购意识，提升采购人员的综合能力。一般大型、复杂的EPC项目，所安排的设计人员和采购人员也是多种多样的，需要根据项目实施的类别以及专业设备参数等划分不同职能的采购者，做好针对性采购。但是随着如今社会上人才的多样化发展，采购者们不仅需要具备专业的采购知识，而且还要具备完善的与供应商打交道的能力，即协商和沟通能力，例如能有效抓住供应商的心理，用最低廉的价格采购到最优质的产品。同时，采购者还需要具备法律意识、资源管理意识、信息沟通意识、计算机处理能力等，多多积累实践经验，有效学习。而企业也需要对采购人员进行定期的职能培训，使其能够深入到施工或项目实施现场，对各类设备以及采购物资的要求和参数进行分析和管理，以便节省后续采购前计划和参谋的时间，为提升EPC项目物资采购管理效力奠定坚实的基础。在总承包单位中设立采购品类经理，需要针对不同的采购品类设置多个采购品类经理，负责制定相关采购品类在工程建设全寿命周期中的采购计划。在能力上，采购品类经理需要了解采购品类管理方法并能够严格遵循采购品类管理流程，同时能够对相关人员进行培训，使其成为专业人员。此外，采购品类经理应及时跟踪所分管的采购品类供应市场并进行数据收集，以实时掌握品类对应供应商群变化以及行业变化的最新信息。同时，总承包单位中必须配备专业采购人员。从人员的角度来说，采购品类管理工作首先需要具备专业知识和工作经验的专门人员。总承包单位需要根据承包项目在物资、服务与工程三个领域的实际情况，培养基于采购品类管理的专业人员。
5结语
综上所述，EPC项目实际建设过程中，要重视物资采购管理工作，要求采购人员要具备完善的经济意识和战略采购思维，及时与设计部门、施工单位等进行有效的信息沟通，提升采购方案设计的有效性。同时，在管理的过程中，要求采购人员及时与供应商进行有效协调，并建立完善的合作机制，定期对采购人员进行职业技能和从业指导培训，使其专业素质和能力发展满足项目发展和市场的需求，从而提升物资采购管理效率。
参考文献
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[3]夏建旺.EPC总承包模式下工程项目的采购风险管理[J].冶金丛刊，2020，5（4）：198-199.
作者:王渊 单位:江苏兴力建设集团有限公司
