工程结算合同范文1
关键词：合同管理；工程结算；工程造价；影响；管理策略
合同管理是建筑工程管理中的重要组成内容，关系着工程的顺利开展，同时也影响工程结算以及工程造价等方面的工作。为了促进工程合同管理工作的落实，必须要加强对工程合同管理工作的完善，提升合同风险的防范和抵御能力，并在企业形成良好的合同管理氛围。合同管理贯穿于工程建设项目的各个环节，管理的内容中以合同拟定、签订以及风险防控为主，合同管理的优化有利于提升工程结算和造价作用、效率，使合同双方的质量和利益得到有效保障。
一、合同管理对工程计算与工程造价的应用意义
合同管理在建筑工程施工管理中具有重要的作用，合同管理效果和水平对工程结算和造价控制都有一定的影响，关系着企业的经济效益。合同的签定及履行都会对工程结算有一定的影响。建筑工程施工前，需要保证合同管理法律效益，明确合同相关人的权限、责任和义务，防止施工后出现纠纷，保证行为的规范性，提升施工的稳定性和施工质量。以此为基础可促进建筑工程项目的整体发展，提升施工效率和施工进度，使建筑企业的经济效益得到有效维护。此外，合同签订中需要严格根据相关法律规定对合同条款内容进行详细分析和说明，对合同双方主体的责任和义务进行明确，并在施工中予以落实，保证建筑工程整体施工质量和进度，降低工程施工成本[1]。
二、合同管理对工程结算与工程造价产生的影响
（一）合同签订前的影响作用
建筑工程项目合同制定的初期，主要是建筑项目招投标管理中的各项内容，而建筑企业招标的标书制作中会增加工程造价管理内容，并制订科学的投资计划。投标建筑企业会结合招标企业标书中的工程造价、工程建设规模等进行分析，制定投标方案。在合同中需要体现出工程结算以及造价方面的内容，因此必须要保证合同内容的全面、规范、合理，以保证后期工作的有效进行，使项目工程进度和质量都得到保障[2]。如果前期阶段合同管理工作落实不彻底，将会使工程竣工结算和造价控制工作开展难度加大，使工程施工成本增加。如果一个建筑工程项目施工中，招投标阶段对项目特点以及材料类别等方面的规定都比较模糊，会导致计量款项不准确，使工程计算和造价管理受到影响。
（二）合同实施过程中的影响作用
建筑工程的建设周期一般都比较长，在长期的施工中发生意外事件的几率更大，造成不可控问题，影响合同的履行。因此，必须要加强对合同管理工作的重视，避免造成损失。合同实施过程中的管理对工程结算以及造价等方面的影响主要表现在以下方面。第一，合理控制工程变更工作，建筑工程项目开始后会由于多种因素的影响导致工程变更，延长工期，增加造价成本，在遇到工程变更的问题后，需要根据工程建设情况和变更需要等采取相应的合同管理方式，尽可能降低工程变更造成的影响；第二，合理控制工程款款项支出，在工程款项支出中每笔支出项目都需要与合同的规定相符，支出的时间以及支付数额等都需要一一对比、验证，否则极容易造成施工方的经济损失，导致企业资金链断裂，对企业以及工程来说都是极其严重的打击；第三，强调合同索赔管理，索赔管理也是合同管理中的重要内容，管理不善可能会引起索赔纠纷。工程项目施工中如果合同条款的规定不详细，或者合同条款内容界定不清晰，都会导致合同的内容难以界定，导致合同中签订的工程量以及价格标准等发生较大变化，出现后期工程造价和工程结算的纠纷问题，造成严重的经济损失。比如，合同中的工程量以及实际工程量间存在较大的差距，而且没有对合同的数据进行及时调整和修改，必然会引发合同风险，使企业的经济效益和社会效益等都受到影响。为了保证建筑工程项目工作的顺利实施，需要做好工程项目中各环节的合同管理，并在合同签订前与业主针对合同条款进行商议，根据工程施工情况做好合同中各项条款的补充，防止由于合同条款不清晰等原因使后期合同履行受到限制[3]。
（三）合同实施后期阶段的影响作用
工程后期合同管理工作仍然比较重要，因此需要加强对竣工阶段合同管理工作的重视。在工程施工过程中形成了大量的数据信息，这些数据可以为合同管理提供依据，需要做好相关信息的整合和分析工作，并结合有效信息做好档案记录和管理，遇到问题及时处理，防止因为合同审核不规范造成工程结算和造价风险。索赔管理是建筑工程合同管理中的一项重要内容，在合同管理中要尽可能防止出现索赔问题。一旦索赔问题无法控制，还需要结合索赔管理内容和合同要求做好索赔工作。可以从以下方面进行操作：第一，严格根据合同条款做好索赔工作，并提供相应的参考资料。索赔事件处理一般需要中间人进行调节，直至双方意见达成一致，如果中间人调节无效则需要诉诸法律。因此在合同管理中如果发生索赔问题，要及时做好沟通和协商工作，降低索赔纠纷影响。如果多次沟通和协商后仍然无法解决问题，才可以采取法律手段，因为一旦采取法律手段不仅浪费企业人力、财力和精力，而且也会影响企业的形象。合同履行中必须要结合合同条款认真履行各自的责任，防止后期索赔事件的发生。合同管理的完善有利于降低索赔事件的发生率，解决索赔问题，同时也有利于消除对工程结算与造价的不利影响。比如某建筑项目施工中，在合同中明确规定了合同报价变更以及后期工程验收等方面的成本，在发生索赔问题后，及时派遣合同管理经验丰富的人员到施工现场对施工情况进行勘察并采集数据，对合同内容进行深度解读，保证索赔工作的科学性。索赔方提出索赔项目后，与建筑工程施工的相关部门做好协商工作，比如设计、监理、施工以及建筑等部门共同商议索赔方式，尽可能降低经济损失。
（四）合同模式对工程结算与工程造价的影响
一般来说，建筑工程项目施工中，项目的总价和条款都确定后，施工期间以及施工后都不得对合同中的价格等数据做出更改。针对这种情况，建筑施工方需要承担施工中施工量以及材料价格变动等方面的影响。因此在合同的模式选择方面尤为重要，不同的合同模式对工程结算和造价会产生不同的影响。比如建筑工程建设施工中的固定总价合同模式为在合同签订中对施工项目的施工范围、施工内容以及施工人员的能力等做出明确规定，这也是双方签订合同的前提，施工方承担的后期变动风险比较大，因此这种合同签订方式只适用于一些施工设计简单、周期短及施工投资比较少的建筑工程项目。由于固定总价合同方式面临的风险比较大，在工程量计算中出现错算或者漏算的情况将会加大合同与实际工程量的误差，在后期施工中无法继续履行合同条款，降低合同的约束力，必然会对工程结算和造价造成较大的影响。
（五）合同变更对工程结算与工程造价的影响
建筑工程施工的周期长，涉及的工序多，在施工中很可能由于内外部因素的影响，造成施工合同出现变更。在合同变更管理中需要根据施工实际情况做好管理工作。工程结算与工程造价管理都需要以合同为依据，因此必须要对合同条款的内容进行明确，使后期合同管理更加科学，降低工程项目后期管理纠纷和经济损失。大部分合同签订中都会标注一些有利于后期合同变更的字样，如“如果发生重大变化”“由于不可抗力因素”等，有利于后期合同管理工作的动态管理，降低合同双方风险。例如，某项工程施工中涉及的施工环节比较复杂，而且复杂程度是施工前难以预料的，如果不能及时变更合同，必然会导致后期的管理风险。因此，承包方需要向发包方提交合同补充条款，合同变更会引起索赔问题，同时价格的增长也会引发更多的工程施工问题，通过对合同条款的精细化分析和及时变更，能够保证合同双方的合法权益，降低施工投资风险，提升建筑项目的经济效益[4]。
三、建筑工程合同管理的对策
（一）优化建筑工程合同管理流程体系
为了合理控制建筑工程合同管理风险，必须要构建科学的合同管理控制体系，保证合同管理流程的科学化和规范化。各技术人员需要根据合同要求履行自身的责任和义务，认真做好职责范围内的工作。通过这种方式有利于提升合同管理人员的管理意识，降低合同风险。针对合同管理工作的一体化发展，专业人员的有效监督有利于及时发现合同管理中的问题，优化合同管理流程，保证合同管理工作的有效落实，使合同管理工作更加科学化、规范化。
（二）规范合同内容
法律是合同管理工作的核心依据，也是保证施工合同效益的关键，加强对法律法规的优化和修正，更好地满足建筑行业的发展，促进合同的规范化管理。及时发现合同中不合法、不合规和不合理的地方，并通过双方的沟通和探讨有效解决合同问题，保证合同管理的合规性，避免合同管理不规范或者内容不清晰导致后期纠纷。合同内容的修改和优化，能够为双方的利益提供保障。但是当前建筑工程项目的合同管理工作中仍然存在很多的不足，如规范性不强，对合同管理的重视程度不够等，导致合同管理工作难以达到预期效果。为了提升合同管理效率，建筑企业必须要加强合同管理工作的重视，意识到合同管理对建筑工程的作用，并通过合同管理工作的开展，保证合同管理的实用性和管理效率。一旦在施工中出现质量、进度、安全等方面的问题可以及时根据合同管理工作认定责任方，避免出现事故后互相推诿，引起争端，影响工程进度和管理效率[5]。因此，加强合同内容的规范以及提升合同法律效率对合同双方经济效益的保护尤为重要。
（三）加强合同审查
建筑工程合同管理中需要保证合同制定的科学性，并做好合同的履行审查工作。合同审查中主要采用的是查抄和重点审查两种方式，审查内容包括对合同双方当事人的资质、信用，合同履约能力等方面的审查，确定合同双方都能够履行合同规定的要求。如果合同审查过程中发现问题或出现纠纷，在难以达成一致的情况下可采取法律援助的方式予以解决，并积极配合执法人员的调查工作。如果纠纷中涉及业务问题，需要业务相关人员做好对项目情况以及专业技术等方面的讲解，保证审查人员对业务的掌握。此外，合同审核人员还可以结合签订背景和条件等对合同条款进行详细分析，保证各项条款的有效性和可行性，防止因为合同条款表述不科学引起合同纠纷。
（四）强调合同的合作管理
建筑工程施工合同管理中，可能会出现建筑工程施工与合同不符的现象。部分企业在合同签订后对合同的后期管理松懈，使合同在履行过程中出现很多的问题。因此，建筑企业必须要强调对合同的全过程管理，为了保证合同不同阶段的管理效率，可以采用合作管理模式，通过与业主保持沟通，拉近施工单位与业主的距离，避免对立的紧张关系导致双方的利益不一致，影响合同实施效果，在合同履行中斤斤计较，导致合同管理的成本提升，影响合同的管理效率。因此，建筑施工中还需要探究一种更合理的承包商与业主的和谐相处方式，而合作管理则是合同管理的重要模式，合作管理需要承包商与业主间建立良好的信任关系，实现资源共享，构建良好的协作模式。合同管理人员既需要考量各自的利益，同时也需要为达到工程建设目标而努力。通过工程小组合作方式的创建和跟踪，做好二者平衡，保证合同合作管理效率。
（五）促进合同精细化管理
工程结算合同范文2
关键词：合同管理；工程结算；工程造价；影响；对策
合同管理工作是整个工程中都需要关注和贯穿的问题，而且合同管理工作从某种程度上来说直接影响工程结算以及工程造价。为了有效促进工程合同管理工作的有效开展，工程项目管理部门需要加强对工程原有合同管理项目进行健全和完善，有效提升合同风险防范能力，为工程合同管理工作开展提供规范的环境。建设项目开展中各个环节都需要提升合同的管理力度，包括合同的签订、实施以及风险防控等内容。通过合同管理工作开展加强对工程结算以及工程造价等方面工作效率的提升，保证合同双方利益的同时提升工程质量。
1合同管理对工程结算及工程造价的影响
工程建设管理中合同管理是一项非常重要的管理内容，而且直接关系着工程结算以及工程造价，影响企业的成本控制和经济效益。接下来将对合同管理对工程结算以及工程造价的具体影响作用进行分析，包括合同签订前，合同履行中以及工程竣工后的合同管理内容。
1.1合同签订前的影响作用。工程项目合同签订前的合同管理工作主要涉及的内容为招投标阶段的管理内容，工程项目施工建设标书的制定中需要将工程造价管理纳入其中，制定投资计划。而投标建设公司也需要对工程造价内容进行了解，明确项目的投资规模，而且这些内容都需要在合同中进行展现。合同中还需要针对工程项目结算以及造价等方面可能存在的影响因素在合同中进行说明。合同内容只有保证全面性、合理性以及规范性，才有利于促进后续工程建设工作的顺利开展，提升工程开展质量和进度[1]。如果工程开展前期阶段没有做好合同管理工作，将会导致后期工程结算和造价管理工作难以顺利开展，影响工程建设成本提升。比如，某个工程项目施工中，招投标阶段没有对其中某个构件项目特点进行明确，导致工程计量款项中承包商模糊材料类别，使预埋构件成本加大。这个实例也进一步说明合同管理对工程结算以及造价管理工作的作用。
1.2合同履行中的影响作用。工程项目建设的周期一般都比较长，在长时间的施工中会由于各种因素的影响导致施工中出现不可控的问题，因此这个阶段加强合同管理工作尤为重要。在合同管理工作开展中，需要对施工建设中可能会影响到工程结算以及造价等方面的因素进行分析，并结合这些因素探究合同管理方式，彻底解决工程结算以及造价的影响问题。具体的合同管理方式可以从以下方面着手：第一，注重做好工程变更工作的合理控制，工程项目施工开展中，一般都可能会出现工程变更方面的问题，导致工程造价成本提升，因此在面对这些问题时，必须要结合实际工作，选择科学的、可行的管理方式和对策，有效减少建设项目的变更。第二，做好工程款项支出环节的合同管理和控制工作，合同履行中，所有工程款项支付都需要严格按照合同要求进行，包括支付数额和时间，否则将会导致承包商面临经济损失，甚至导致经济链断裂，造成严重的后果[2]。第三，做好合同的索赔管理工作，索赔管理同样是合同管理中的重要内容，在工程项目索赔中也需要以合同规定的内容为主，如果合同管理不完善的情况下将会引起合同索赔纠纷。工程项目施工中，如果合同条款规定得不够具体和详细，在一些内容的界定方面将会存在争议，很多内容难以有效界定，导致条款出现价格标准不统一，变更量存在差异等问题。这些问题都可能会导致工程造价以及后期工程结算管理中出现纠纷，造成经济损失。比如，在合同中工程单价以及工程量与工程实际相差较多，如果没有及时发现并对合同进行调整，将会造成严重的合同风险，导致经济损失。为了保证项目施工的顺利开展和有效进行，在项目开展中项目经理必须要结合工程项目具体情况做好合同的分析和管理工作，主动与业主进行合同条款商议，做好合同补充，降低施工风险。
1.3合同后期的影响作用。合同履行结束后，并不代表合同不再重要，同样需要做好合同管理工作。在工程项目竣工中，仍然需要强调合同管理，加强对工程造价工作的总结。在这个过程中，需要做好工程结算中各项数据的分析以及整合工作，并构建合同管理档案。针对工程数据审核及时发现合同管理的问题，并选择科学的改善对策对合同问题进行处理，有效预防由于审核工作不完善影响工程结算和工程造价工作风险。工程项目合同管理工作中加强对索赔管理的重视，通过合同的有效管理，尽可能避免出现索赔问题。如果不可避免地出现索赔问题，必须要根据索赔管理需求和原合同规定内容做好合同处理工作。具体的操作方式如下，首先需要严格按照合同规定时间达到业主的索赔要求，并提供索赔依据等资料[3]。在索赔协商中可以由中间人进行调解，如果无法协调，可以选择法律诉讼。工程项目中一旦发生索赔问题，尽可能结合索赔人的要求进行协商处理，多次协商仍然无法改变的情况下才能采取法律手段，否则不仅耗时，还可能会对企业的形象造成影响。在合同履行中，需要严格按照合同条款履行自身责任和义务，预防出现反索赔的情况。通过有效的合同管理工作，可以降低索赔问题的发生概率，同时避免对工程结算以及工程造价等方面的影响。比如，某项目工程开展中，工程结算费已经包含合同报价内验收成本以及变更成本等费用。因此施工企业需要安排索赔经验比较丰富的人员参与到现场管理中，对施工现场以及索赔数据等进行采集、对比，并深度解读合同内容，保证索赔工作的合理性。索赔项目需要由索赔提议方提出，并与设计、建设、监理以及发包商等各方面做好协商，获得相应的赔偿，弥补企业损失。
2建筑工程合同管理的对策
2.1加强对合同管理流程体系的完善。为了有效降低建设工程合同管理风险问题，首先需要加强对合同管理风险体系的构建，并做好各个流程的规范。任何工作岗位的员工都要认真履行自身的职责，同时做好对各岗位职责的分配，一旦出现问题可以及时找到负责人，有效降低合同风险和问题。通过对流程的一体化管理，需要对各专业人员的合同管理情况进行监督，及时发现问题，并及时解决，保证合同管理流程的规范化和有效化。
2.2加强合同内容的规范。建筑工程项目合同管理工作开展中，需要以完善的合同管理法律体系为基础，对其中涉及的法律法规进行修正，能够更好满足建筑行业的发展，实现对合同管理流程的规范。同时对合同中不合理、不合规的问题及时指出来，并通过双方共同探讨和协商的方式进行解决，保证合同效率，降低由于双方权责不明导致的合同问题，使后期合同管理工作开展受到影响。对合同内容的合理修正，可以实现对合同双方权利的有效保障。从当前工程合同管理情况来看，其中比较突出的问题为合同管理工作缺乏规范性，对合同管理工作的重视度不足，导致合同管理工作中的问题频发[4]。为了有效解决这个问题，建筑企业需要意识到合同管理工作的重要性，通过合同的文本管理工作，保证合同管理的实用性和有效性。如果在合同管理工作中存在施工管理问题，可以按照合同规定在最短的时间内确定责任方，有效避免合同管理中的责任纠纷，或者造成责任争端等。由此可见，加强对合同内容的规范对合同效力的提升以及双方经济利益的保护都具有重要作用。
2.3做好合同的审查工作。合同管理部门要加强对建筑工程企业合同制定和履行情况的审查，在审查中主要采用的方式为重点检查和查抄的方式。审查的内容主要包括合同当事人的资信，合约履行能力以及是否具有合同主体资格等。如果遇到一些难以解决的问题可以提出法律援助，积极配合法律部门做好调查工作。而业务的承办人员需要结合建筑工程项目的具体情况对合同审查人员进行告知，合同审核人员根据合同签订的背景和前提条件对合同中各项条款的合理性、可行性等进行分析。保证合同中各项信息的准确性，防止由于合同条款表述方面的问题导致合同纠纷。
2.4强调合同合作管理。工程项目合同管理工作开展中，会出现很多工程合同管理与进度不统一的情况。工程项目中部分工作在合同签订完成后就不再关注，导致管理工作不完善，产生合同管理的阶段性问题，因此建筑企业需要加强对建筑工程中不同合同管理工作的重视，通过合作管理的方式加强合同管理，更有利于对承包商以及业主间关系的协调。一般合同管理中业主与承包商间处于对立的地位，双方视对方为对手，使得合同管理成本进一步增加，影响管理效率。因此，建筑管理人员可以探究新的承包商与业主的合作关系。在合同合作管理中，主要包括的内容为资源方面的共享以及双方间的信任。合同管理人员必须要结合双方的利益做好合同的管理工作，并制定科学的工程建设标准。在合同管理中可以构建小组跟踪的方式，对合同双方的关系进行了解，及时做好二者间的协调和沟通，提升合同管理效率。
3结语
综上所述，经济的快速发展以及城镇化的建设，促进工程建设工作的健康、全面发展，以及工程管理模式的进步。但是如果工程管理中忽视合同管理工作将会导致工程结算以及工程造价等受到影响，造成工程经济效益降低，成本增加，导致合同双方的利益受到侵害。因此需要加强对建筑工程施工管理的合同管理重视，明确合同条款，做好责任分配，在工作中严格落实合同规定，保证工程项目工作的顺利开展，保障合同双方合法权益。
参考文献：
[1]窦晓刚.合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].门窗,2020(1):37-38.
[2]韦尧梅.合同管理对工程结算及工程造价的影响分析[J].消费导刊,2020(8):247-248.
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[5]朱兴亚.浅析建筑工程造价动态管理与控制策略[J].砖瓦,2020(07):150+152.
工程结算合同范文3
关键词：无效；建设工程施工合同；结算
0 引言
建设工程施工合同的显著特征是标的金额大、生产周期长、专业程度高、工作范围广、涉及利益多、市场监管严等。在现今基本建设规模日益扩大、市场主体纷繁复杂、市场活动利益多元、市场管控难度增加的背景下，建设工程安全生产事故频发、建设工程施工合同纠纷屡现，一定程度上造成了建筑市场秩序混乱和市场行为越轨的情况，这不仅产生了大量无效建设工程施工合同并对结算环节产生极其不利的后果，而且直接影响项目的盈亏水平和企业的经济效益。因此，本文结合最新的法律法规、司法解释、裁判观点和实际工作，对无效建设工程施工合同涉及的依法认定、结算常见问题、结算处理原则和结算具体办法展开初步的研究。
1无效建设工程施工合同的依法认定
现行《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第1条规定：一是实际施工人不具备建筑施工企业相应资质等级所许可业务范围，二是挂靠人借用建筑企业的营业执照和资质等级证书，三是中标因违反政府效力强制性规定而无效，四是工程应当招标而没有招标，符合这四种情况中的任意一种情况，均根据《民法典》第153条第一款的规定认定为无效[1]。《建筑法》《招标投标法》《建设工程质量管理条例》《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等现行法律、行政法规和部门规章对此也分别做出了明确的禁止性规定。施工单位将中标的建设工程进行违法分包或非法转包，与其他相关分包或转包单位及个人签订的分包合同或转包合同，根据《民法典》第153条第一款和第791条第二款及第三款的规定认定为无效。《全国法院民商事审判工作会议纪要》规定：一般情况下，违反规章订立的合同，其合同效力不受影响，但该规章的内容涉及国家宏观政策、市场秩序、金融安全等公序良俗的，人民法院应当认定为合同无效。也就是说，订立合同不得违背公序良俗原则、违背市场监管秩序、违背招标投标法规定的竞争性缔约方式等国家强制性和管理性规定。其他类型的无效建设工程施工合同的典型代表是：案涉工程项目没有取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等相关批准文件，招标人背离中标合同目的变相降低工程造价，承包人以低于建设工程合理低价与发包人签订的施工合同等行为不符合我国对建筑行业监管制度的要求，均因违反现行招标投标法和建筑法等法律、行政法规和部门规章的强制性和禁止性规定条款而导致无效合同产生。
2无效建设工程施工合同进行结算的常见问题
在建设工程项目管理实务中，由于无效建设工程施工合同情况的出现，结算时存在结算依据不同、数据口径不同、计算方式不同、变更确认不同、索赔标准不同、过错界定不同等重大分歧，导致结算纠纷层出不穷，这就需要针对无效建设工程施工合同的结算事项，明确结算原则、规范处理程序、妥善管控纠纷。无效建设工程施工合同引发的涉及工程价款的结算难题，由于承发包各方在结算方式及结算涉及的量、价方面存在较大争议，在实务中存在多种表现形式，主要包括：计价方式合同约定不明或违背实际产生争议、无效合同对结算的约定违反国家关于计价的规定、无效合同虽有结算条款约定但无法确定工程价款、无效合同对工程计量没有约定或约定不明、无效合同对变更计价方式没有约定或约定不明、结算内容未经发包方下达书面指令、结算程序违背交易习惯及行业惯例、结算文件签署人员没有获得授权、结算条款约定不明时采取市场价格还是鉴定价格存在争议等情况。
3无效建设工程施工合同进行结算的处理原则
现行《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第24条规定，经司法途径认定合同效力为无效的建设工程施工合同，如建设工程质量经过验收合格，应当折价补偿承包人的依据是按此前实际履行的合同中对工程价款的约定，这也符合《民法典》第157条和第793条规定的处理规则。最高人民法院的相关指导案例裁判规则显示，人民法院依法认定案涉建设工程施工合同效力为无效，但是根据意思自治的原则，双方在合同中约定的关于如何结算工程价款的内容属于真实有效的条款，完全符合当事人在签订合同时的主观预期及合同目的，并不违背国家法律、行政法规的强制性和禁止性规定，承包人已履行完毕合同义务，案涉建设工程经五方验收合格，支持承包人向发包人依据以上无效合同关于如何结算工程价款的内容主张工程价款，这样有利于对各方当事人有效地进行利益平衡[2]。关于参照此前实际履行的合同中对结算的具体约定，其前提条件是案涉建设工程经五方验收合格，也就是说，案涉建筑产品合格意味着发包人得到了与有效合同履行同等的利益，加之建筑施工具有不可逆转的特殊性造成发包人取得的工程产品无法返还，所以根据各方利益综合平衡的出发点，承包人有权获得与有效合同履行一致的对价或补偿，因而无效合同中就案涉建设工程的价款组成、结算方式、支付节点、质量保证金等相关结算条款，应当作为折价补偿时的重要依据。经司法途径认定合同效力为无效的建设工程施工合同，根据公平原则和恢复原状原则，发包人由于该施工合同所取得的财产性收益应当返还，不必返还或不能返还的采取折价补偿的方式进行返还，依照无效合同的约定进行折价补偿；同时，根据过错责任原则及损害赔偿原则，有过错的当事人一方或双方，在各自过错比例范围内结合损害与过错因果关系的认定，承担相应赔偿责任。此外，根据建设工程施工合同签订和履行的不同阶段，合同被认定为无效的处理原则是：合同签订之后、履行之前被认定为无效时，合同无效根据缔约过失责任进行处理，即对合同无效有过错的一方当事人有义务赔偿无过错一方由于合同无效导致的损失，当事人双方存在过错则按双方各自过错的大小承担相应的赔偿责任；合同签订之后、履行之中被认定为无效时，在先行核定已完成工作量的基础上，除了追究相应缔约过失责任以外，对于已经施工完毕的分部分项单位工程经分部分项验收合格（包括经修复验收合格），承包人向发包人依据以上无效合同关于如何结算工程价款的内容主张相应工程价款，发包人有义务履行该债务；合同签订之后、履行完毕被认定为无效时，案涉建设工程经五方验收合格（包括经修复验收合格），承包人向发包人依据以上无效合同关于如何结算工程价款的内容主张相应工程价款，发包人有义务履行该债务。补充说明，分部分项单位工程或整体建设工程只要节点验收或五方验收不合格或经修复验收不合格，则承包人无权向发包人主张相应工程价款，发包人没有支付工程价款的义务，因为承包人施工工程质量验收不合格直接导致不能实现合同目的[3]。
4无效建设工程施工合同进行结算的具体办法
4.1折价补偿
由于建筑产品存在生产过程不可逆的特殊性，案涉建设工程经五方验收合格（包括经修复验收合格）后，并经司法途径认定合同效力为无效的建设工程施工合同，无法适用恢复到合同签订之前的原状，属于不必返还或不能返还的情形，只能采取折价补偿的方式。折价补偿是在无法返还原物并恢复原物物理状态的前提下，按照发包人通过无效合同取得的利益进行折价计算收益的价值、用现金方式补偿承包人实际支出的施工成本。针对无效合同，根据公平原则和恢复原状原则，采取折价补偿的方式可以保护承包人的合法权益不受侵害，承包人的实际支出构成折价补偿的范围，而承包人的实际支出则是参照无效合同约定的结算相关条款，由直接费、间接费、利润和税金等组成。对此，国家住房和城乡建设部、财政部关于建筑工程计价方式及费用组成的相关规定，对工程项目成本的计价及构成均作了明确具体的规定，使得无效合同结算问题处理有依据、有规范、有程序。关于折价补偿，最高人民法院的相关案件裁判观点认为，违反《中华人民共和国招标投标法》关于必须进行公开招标投标的工程项目范围以及必须采取竞争性缔约方式等强制性和禁止性规范，又违反现行《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》关于禁止非法转包、违法分包的禁止性规定，所签订的《建设工程施工合同》因违反法律、行政法规的强制性规定应当依法认定为无效。与《建设工程施工合同》配套签订之《补充协议》应当认定为以上无效建设工程施工合同所涉及违法行为的自然延伸，同样属于无效合同的范畴。同时，人民法院根据现行《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》关于“案涉建设工程经五方验收合格（包括经修复验收合格），承包人向发包人依据以上无效合同关于如何结算工程价款的内容主张相应工程价款，应予支持”的规定，承包人有权请求参照以上无效合同约定的结算方式向发包人请求支付工程款。即使发包人和承包人均不请求参照以上《建设工程施工合同》约定进行工程价款的结算，人民法院也可以依职权参照该合同的相关约定进行裁判。
4.2损害赔偿
针对无效合同，根据过错责任原则及损害赔偿原则，导致合同无效的过错方对无过错方应当承担相应过错责任并进行赔偿损害，包括缔约过失责任损失、机会成本损失、可得利益损失等信赖利益方面的损失。合同无效是由于过错方的过错导致合同自始无效，过错方违背了互相告知、保护、保密等先合同义务，所以，过错方应当承担缔约过失责任，赔偿无过错方的信赖利益损失。无过错方的信赖利益损失有直接和间接之分，直接损失包括从缔约到履约发生的全部实际支出，间接损失主要包括可得利益损失。主张损失赔偿所涉及的信赖利益的内容是：为缔约而发生的相关成本、为缔约而履行或者准备履行发生的费用、为缔约而失去了与其他人确定有效合同的机会成本的损失、为缔约而履行随之发生的利益利润的损失等。根据相关司法解释和裁判观点，信赖利益损害的赔偿数额不应超过合同约定的实际履行后的利润水平。也就是说，无过错方的信赖利益损失特别是可得利益损失，应按涉及的无效合同视为有效合同并得到实际履行时该合同约定的利润来确定。根据发包人原因和承包人原因导致的合同无效，赔偿损失的范围也有所不同。在由于发包人原因导致合同无效的情况下，承包人请求赔偿损失的范围主要包括签订、履行合同所发生的实际支出的损失，以及窝工、停工所涉及的索赔费用；在由于承包人原因导致合同无效的情况下，发包人请求赔偿损失的范围主要包括签订、履行合同所发生的实际支出损失，以及工期、质量所涉及的索赔费用。
5结语
基本建设涉及国计民生，是国民经济的支柱产业，关系国家、集体和个人各方的财产利益及生命安全。国家通过制订、实施法律法规对建筑业进行全方位、多层次的规制，是为了规范行业秩序、保障安全生产、监控工程质量、促进经济增长、维护公共利益。伴随建筑市场的迅速发展，建设工程施工合同纠纷层出不穷，特别显著的问题是无效合同的大量出现，以及无效合同的结算纠纷随之产生，为行业监管及法律规制带来了新课题、新挑战，在目前法律框架内有效解决无效合同的结算纠纷刻不容缓。本文从无效建设工程施工合同的依法认定出发，探讨了实务中无效建设工程施工合同结算的常见问题，总结最新法律法规条件下无效建设工程施工合同进行结算的处理原则，提出无效建设工程施工合同进行结算的具体办法，试图为解决实务难题开展探索并提供思路。但是，折价补偿和损害赔偿在实务中的操作非常复杂，在诸如洽商变更、过程控制等关键环节的确认上各方可能存在较大争议，这就提示了在实际工作中必须严格遵循建设工程资料管理规程、建设工程施工标准规范等所规定的业务流程，以期减少和避免无效合同的发生以及在发生后得到及时、有效的解决。
参考文献
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工程结算合同范文4
分包结算审计问题，角度不一样，重点及方法也不一样。从建设方的角度是如何控制工程造价，从承包方的角度是如何控制承包方风险和提高工作效率。通信工程项目承包方为控制风险，重点是审核材料的数量和价格、赔补的真实性；为提高工作效率，提出了四种操作可行的审核方法。
关键词：
通信工程；结算审核；降价窗口期；参考量
0引言
现有文献都是从建设方角度阐述分包结算审核，从承包方的角度，却鲜有文章阐述。文献[9]以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段。文献[14]加强预结算的管理，重点审计工程量、取费标准、材料和定额。目前通信工程现普遍采用总承包和专业分包的施工方式，对于总承包方，分包结算审核的意义是基于事实情况，控制风险、实现企业利润、实现多方合作共赢。由于通信工程不同于其他行业工程，整体投入大，单项目数量多，运作周期长，建设环节多、项目类型多；还有通信工程具有专业化和技术化程度要求高、施工复杂，工程跨公共区域的施工情况多，工程协调难度大，沟通赔补工作量大。诸多通信工程的特点，决定了通信工程其分包结算审核面广点多、设备多样、情况错综复杂。结合分包结算审核的实践经验，分包结算审核主要问题是材料数量和价格的准确性，以及赔补费用是否虚增。通过实践总结出合适的步骤和高效的方法，能使分包结算审核取得事半功倍的效果。
1分包结算审核的重点及步骤
分包结算审核的目标是审核分包方结算费用，避免高估冒算、虚增费用给承包方造成利润损失。通信工程分包结算也需审核：工程量、单价和费率。但由于通信工程每种设备材料都有降价窗口期，且施工地点主要集中在公共区域，所以除审核以上三方面外，更重要的是材料的数量与价格、措施赔补。以下重点探讨材料数量、价格的审核和措施赔补的审核。通信工程不同于其他行业工程，许多行业有材料相关的涨价预备费。而通信工程没有材料的涨价预备费，随着通信技术的飞速发展，通信材料成本快速降低，却有材料的降价窗口期。由于每种材料降价窗口期的时间点不同，建设方为减少资金占用，经常需要承包方或分包方购料。承包方采购重要材料外，其他均由分包方购料。因此，每个项目都存在建设方供料、承包方购料和分包方购料的多种组合情况，每种情况都有不同的材料数量和价格。所以材料数量和价格的审核情况相当复杂，很容易出错。再者，材料处在降价窗口期，通信工程的材料价格波动比较大，承包方既需规避建设方审计材料高进低出的风险，也需防范分包方结算审核低进高结的风险。还有，通信工程施工现场材料品类多，管理困难，容易出现材料丢失或过度浪费。从建设方审计，材料按出库价直接折算成金额，冲抵施工费用，采用多退少补的方式结算，材料无任何实质性的损失。但对承包方和分包方实际是造成收入亏损，需双方共同承担。材料审核的重点是防止上述情况的发生，一旦发生上述情况，承包方如何将风险损失降到最小。为此，材料审核的重点及步骤如下：
1.1材料数量的审核
（1）审核预算材料。实际上，施工图预算的材料使用量就是一份材料需求总计划。在材料的领用和自备过程中，当出现材料总量大于预算时，应立即查清原因，是变更签证造成，还是材料计划有误。（2）审核进度材料。审核材料消耗量是否准确，有无任意扩大消耗量，提高材料损耗率的问题。仔细核查施工日志，核对施工日志的工作内容与设计图纸或竣工图纸的内容是否一致，有无虚增或变更签证情况。同时，承包方建立工程管理台帐，详细记录工程进度相关的各类数据变化和对应的时间节点，分包结算审核时应参考工程管理台帐，依据进度情况分析材料使用量。（3）审核分包方材料的管理流程。审核分包方材料领用和购买的内控制度，要求分包方的每项材料都必须有可追溯性。同时将项目材料需求表、材料领用表、材料转料情况表、对料汇总情况表以及建设方出库单逐一统计比较审核。然后审核分包方签字盖章是否与授权领料人完全一致，避免分包结算费用不认可，出现未扣、少扣或多扣材料费的情况。（4）审核购料数量与实际数量。防止出现分包方购料报告数量虚增的情况。重点审核购料报告的审批流程和信息的完整，分包购料报告是否说明购料原因、材料名称、材料数量及单价、相关方的审批意见，购料是否及时报承包方物资供应部门进行批价，是否按规定程序组织采购等内容。（5）审核竣工材料。工程竣工后，建设方将会审计工程造价，出具项目决算书。参考决算书的材料数量，重点是对比审核施工设计图、结算竣工图和项目决算书三者的材料数量，分析材料数量偏差的原因，结合实际情况进行分包结算。（6）审核材料的名称类型。重点审核同类型的材料采用不同的材料名称重复计算。实际分包结算审核过程中，多次出现分纤箱抱箍和单吊抱箍，实际上是同一产品，只是不同的叫法而已。以上是材料数量审核的重点，采取循序渐进的方式，即可准确的确定材料的使用数量。通信工程的大部分项目，材料使用数量与工程量成线性关系。材料使用数量决定工程量，材料使用数量多，其对应的工程量大。审核材料使用数量的同时，也可根据材料使用数量快速地审核出工程量。
1.2材料的价格审核
（1）建设方供料的价格审核。由于同样的材料，建设方采购的批次时间不同，其材料单价不同，而出库时并非完全按照先进先出的原则，经常会出现多批次材料同时出库的情况，即同种材料对应多个批次、多种价格。材料的价格审核主要审查决算书的材料与建设方出库单的情况是否一致；同时审核建设方出库时约定的材料价格与消耗使用时行情价格差。重点防止分包方低价领料高价结算的情况。还需审核材料单位与价格的对应关系，需做到每种材料单位与价格完全对应。实际分包结算审核过程中，有些分包方常用模糊方式蒙混过关。如PVC管线单位是根，价格却用米；光交接箱实际使用单个光交箱（不含光模块），结算价格是含光模块的整套价格。（2）分包方购料的价格审核。分包方购料价格的审核时重中之重。材料价格是影响工程分包结算总价的重要因素，直接影响最终的结算金额。但是，分包方购料的价格难以确定，市场价格差异悬殊，材质相同，产地不同，渠道不同，品牌不同，将导致价格不同。审核人员应检查分包方是否根据要求进行市场询价，排除分包方故意抬高材料价格、增加结算费用的可能；加强和完善对工程材料以次充好的检测和鉴定；要求分包方原则上就近购买，并提供材料的各项检测数据和相关票据凭证；对于工程工期较长，或有阶段性停工的情况，或处于降价窗口期的材料，可根据材料使用的具体日期，采用分段分量的计价方法。分包方一般申报价格偏高，审核人员需及时与物资供应部门联系，确认施工时的行情价。审核价格时，对比分包方申报价与施工时的行情价和建设方的外审价，原则上按照三者的最低价进行分包结算审核。同时，对于分包方购料的项目，尽可能缩短结算周期，避免材料价格下降冲减承包方的利润。
1.3赔补费审核
通信工程的施工地点绝大部分是在公共区域或物业方的区域，有各种不可预料的情况发生，导致赔补存在的因素多。前期已设计好的路由和设备安装点，由于开挖、破路、损坏绿化、穿墙洞、用电等，可能需赔补或变更。能通过赔补协调一致，尽量用赔补方式解决，不能用赔补方式解决的，就采用变更。建设方为了减少管理成本，通常会对措施赔补费用采取打包的方式交给施工方。赔补费用具有不可确定性，有不少单位支持通信的发展，可以免赔；也有不少的物业公司需赔偿的费用不多，但赔补协商过程比较长，就会影响整个工程的进度；有的单位甚至阻止施工，漫天要价，导致赔补费用大幅度增加。审核的重点是分包方是否虚构赔补费用或赔补费用过高，稀释总承包方的利润。（1）核实赔补的真实性。毕竟也有不少的单位支持通信建设，分包方存在虚假赔补情况。赔补费必须有赔补报告，报告中明确赔补方和分包方名称、工程名称、工程影响程度、赔补原因、赔补金额、监理方的意见以及建设方的批复意见，重点审核这些信息是否完整、内容是否涂改、意见是否明确等。（2）审核是否虚增金额。存在分包方与赔补方串通套取赔补的情况。这就要求分包方提供付款凭证，凭证应有承包方、分包方、监理方和赔补方的签字确认。审核赔补费报告与凭证的金额是否一致，以及凭证的完整性。做好了材料和赔补的审核，也就完成了绝大部分分包方结算审核的内容，基本上保证了分包结算审核的准确性。下一步是通过选用不同的审核方法，缩短审核时间，提高审核效率。
2分包结算审核的方法
分包结算审核是一项细致且庞大繁重的工作，由于工程规模类型不一样，采用合理灵活的审核方法，可提高审核的准确率和效率。结合工作实践的思考，承包方常用的方法是：分组归类审核法、重点审核法、类比审核法和全面审核法。（1）分组归类审核法。审核人员根据分部分项类型，对通信工程的具体内容进行分组和归类，查找疑点，揭露问题的方法。分组归类审核法主要是针对分项的类型多，或有多个专业分包方参与，宜采用此方法比较快捷。例如：基站工程、室内分布工程和动力环境监控工程。基站工程单项目是由若干站点组成，可将每个基站工程分解成土建、线路、设备安装、设备调测等，将工作内容相近的进行分组归类，可快速定位可疑事项，为审核工作寻找线索，进而查出各种错误或挤干分包结算水分。这样，可快速审定工程量和材料数量。（2）重点审核法。以某项业务内容为切入点，验证结算工程量材料量与建设方定案审计真实性、合理性的审核方法。主要是针对项目类型单一，结算标准明确的工程；或协议明确的固定单价合同和按比例结算的合同。如：基站的维护工程、OBD扩容工程和FTTH的合作共建楼盘。合作共建工程的工程量材料量是按端口数量进行结算，只需核定端口量即可。（3）类比审核法。对已完成的大量分包方结算数据进行统计分析，得出每种类型的分包结算参考量，对拟审工程采用参考量对标的审核方法。主要针对同类专业分包数量多，能够形成比较准确的参考量。如：主干线路工程，工程设计大致相同，设备安装地点不同。统计已结工程，得出主干工程皮长公里或光纤芯公里的参考量。对拟审工程的值与参考量进行比较，在规定误差范围内，说明拟审的分包结算正确，反之，可根据偏差情况找出差错原因，加以修正。（4）全面审核法。要求审核人员全面了解工程的施工工序，对各类费用进行详细核查的方法。审核的重点内容有：竣工结算依据、变更签证、定额子目套用、工程量、材料数量和价格、夜间加班费和赔补费。这类方法重点针对工程量与材料数量线性关系不明显的工程，或施工时间长，其他费超常规的工程。如割接工程和机房整治工程。
3结论
综上所述，面对复杂多变的通信工程分包结算审核，通过抓住分包结算审核的重点：材料和赔补；同时，对不同类型的通信工程，采用恰当的审核方法，能大幅度的提高通信工程分包结算审核效率。当然，也要求审核人员熟悉财务管理，了解通信工程的现场施工情况，有项目管理经验，这样分包结算审核工作将会快捷迅速。
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工程结算合同范文5
关键词:市政工程;预结算管理;问题及对策
1市政工程预结算管理概述
1.1市政工程预结算管理的含义
在市政工程预结算管理中，主要包括了预算和结算两个环节，同时预结算管理工作需要根据建设流程分步进行。因为不同的环节编制预算报表的基础和深入存在差异，所以我们还能够对预算管理进行划分，分成概算和预算两个环节，这其中又包括了初步设计和投资估算两个环节，主要以图纸预算和施工预算为主。市政工程的预算管理，需要以工程合同、工程量清单、合同变更等为依据，实现对材料费用、机械设备费用、人工支出、管理费等的预算管理。而结算管理主要包括了定期结算、阶段结算、竣工结算等内容，比如竣工结算还可以反映出工作效率以及结算进度。施工单位根据工程合同在完成承包任务之后，通过检验的方式，在工程质量、安全、进度符合合同标准的情况下，可以向建设单位提出结算申请。在结算通过审查之后，结算结果也成为核定工程造价的重要依据。也就是说，只有在做完了竣工结算工作以后，才算是结束了结算管理工作。
1.2市政工程预结算管理的工作程序
在市政工程预结算管理中，首先要筹备好材料，这些材料包括了市政工程的设计图纸、地形丈量图、施工构造计划、工程质料造价信息等。其次需要认真阅读施工图纸，采用BIM等技术明确施工意图。根据招投标书、设计图纸、工程合同等相关工作对工程量进行计划。同时物资部门还需要及时将材料的价格反馈给核算部门，由核算部门负责预算报表的编制工作，经上级部门审核通过后向建设单位报送预算报表。在工程结束以后，由核算部门编制工程结算报表，并由上级进行审核，通过以后在合同规定时间内将结算报表报送给建设单位并进行对审，要求根据工程合同规定的时间，合理进行工程审计。
1.3市政工程预结算管理的主要流程
预算:收集预算资料———编制预算报告———审核预算报告———进入招投标阶段。结算:现场负责人根据工程进度向施工单位发结算通知———收集结算资料———编制结算资料清单———编制结算报告———审核结算报告———进入付款流程。
2市政工程预结算管理中存在的问题
2.1市政工程预结算管理不完善
从目前的情况来看，我国市政工程预结算管理中，还存在管理不完善的情况，这主要是因为现行的预结算管理方法比较落后。因为预结算管理属于一种阶段性的管理方式，应当始终贯穿于市政工程项目的各个环节当中。然而很多预结算管理人员还没有认识到这一问题，预结算管理工作没有兼顾到市政工程项目的各个方面，缺乏对市政工程项目预结算的综合性管理。比如在招投标阶段没有对项目的标价和标底进行评估和分析，在这样的情况下可能会导致后期施工出现资金匮乏的情况，导致市政工程项目所能够创造的效益不佳。
2.2政府对市政工程预结算的力度不够
政府部门作为市政工程的主要投资方，在预结算管理中的重要性不言而喻。但是在招投标之后，无论是拟定工程合同还是设计施工图纸，政府部门都缺乏对市政工程项目的关注，针对市政工程预结算管理的监督力度还有待加强，在这样的情况下，所编制的预结算报表的合理性与准确性得不到保障，市政工程项目中资金使用的合理性也得不到保障。
2.3没有建立有效地监督机构和奖惩机制
加强对市政工程预结算管理的监督，主要是为了避免出现滥用资金的情况，对保证市政工程项目的综合效益有良好的作用。从目前的情况来看，地方政府、建设单位还没有切实履行对市政工程预结算管理的监督职能，现在基本都有第三方监督机构，招标、全过程管理、第三方结算审核等，但是机构的选择没有标准比较盲目，在这样的情况下市政工程项目资金使用的合理性得不到保障，甚至可能会出现徇私舞弊的情况。同时，在对市政工程预结算管理进行监督的过程中，也没有建立相应的奖惩机制对管理人员的行为进行约束，在这样的情况下，预结算管理人员的工作很容易出现失误，严重可能会导致出现一些无法挽回的后果。
2.4市政工程预结算不到位
预结算管理应当涵盖市政工程项目建设的全过程，如果缺乏对任何一个环节的严格把控，都会对预结算管理的执行效果造成影响。从市政工程的实际情况来看，很多时候都将管理工作的重点放在了预结算报表的编制上，忽略了对整体环节的把控，导致市政工程预结算管理执行不到位，如果在后期结算过程中发现问题想要进行弥补的难度是非常大的。所以在对市政工程项目具体进行预结算管理的过程中，必须采取动态化的管理手段，及时发现项目建设过程中出现的超预算问题，并有针对性采取措施进行调整，保证后期能够实现预算目标。同时，预结算工程还可以会受到各种不良因素的影响。而自然因素属于不可抗因素，想要有效规避自然因素对预结算管理的影响，在前期预算管理中就需要充分将自然因素的影响考虑在内，以此来保证预算执行到位。
3市政工程预结算管理中存在问题的对策
3.1建立健全的施工管理制度
在施工管理制度中，首先，应当对施工标准进行明确，进一步规范施工进度。要求在对施工进度进行检查的过程中，相关管理人员必须结合工程的工期情况，定期进行施工进度总结，及时发现并解决施工中影响施工进度的因素。尤其是在合同管理过程中，为了降低成本支出、合理控制施工周期，还应当尽快投入到施工当中。项目管理人员应当明确限制施工进度的各种因素，并进行科学调整，有效避免出现违反施工规定的情况出现，切实提高市政工程施工管理的有效性，为后续预结算管理工作奠定良好的基础。最后，在投资管理中还应当结合工程变更情况，实现对工程造价的合理控制，在完成设计工作之后，应当确保相关设计标准与国家标准一致，并结合现场实际情况进行详细设计，只有在这样的情况下才可以为市政工程预结算管理工作的开展营造一个良好的环境。
3.2建立市政工程预结算机制
在市政工程建设当中，必须严格遵守相关要求开展预结算管理工作。因此，相关管理人员在开展预结算管理工作的过程中，必须进一步保证管理工作的质量，切实提高管理工作的效率，熟练掌握预结算管理的工作流程，建立相应的市政工程预结算管理机制。同时，相关管理人员应当准确把握好施工的各项条例，这对于预算结果的准确性而言有着非常重要的意义，能够有效保证预结算结果的公正性。相关管理人员应当认真了解施工现场的具体规定，无论遇到什么样的问题，都需要及时采取相应的措施来解决，可以更好地为后期结算管理工作奠定良好的基础。
3.3市政工程预结算管理中的风险防范
在市政工程项目建设中，做好预结算管理工作对于保证市政工程项目的综合效益有着良好的作用。但是在实际建设过程中，存在很多影响预结算管理的风险因素，很容易出现超预算的情况，不利于经济效益最大化，因此我们还需要采取相应的措施来规避预结算管理中存在的各种风险因素。想要有效规避这些风险问题的影响，就可以在预算阶段做好市场调研工作，选择合适的材料供应商，通过签订合同的方式确定材料价格，在保障材料来源稳定的同时，在采购合同的约束作用下可以避免出现材料价格波动的情况。
3.4健全管理法律法规
在对市政工程项目进行预结算管理的过程中，政府部门一定要加强对于市政工程项目的干预，持续强化对预结算管理的监督、管理力度，进一步健全与预结算管理相关的法律法规，同时实施政策的方式加强对预结算管理的引导。同时，为了进一步强化并规范预结算管理工作，使得预结算管理达到制度化、程序化的标准，还应当建立并完善关于预结算管理的工作制度，切实保障市政工程预结算管理质量的提升，有效降低工程成本，充分发挥经济效益。比如在编制预、结算报表的过程中，需要仔细阅读工程合同、施工图纸，明确预算定额、掌握市政工程的实际情况，同时还需要确定好市政项目的目标成本编制预、结算报表。在报表经过审批以后，才能够将其作为市政工程项目成本支出的依据。施工过程中，需要通过动态监督的方式掌握施工的实际情况，积极采集相关结算资料，保证结算资料的完整性，根据招投标文件、工程合同、施工图纸、竣工图纸、洽商变更等资料才能够编制结算报表。在进行预结算编制的过程中，必须熟悉施工现场的情况，切实掌握设计意图，针对施工图纸中存在的一切具有争议的问题应当与技术人员进行协商，并妥善解决这些问题，同时在开展预结算管理工作的过程中，要尽量避免出现预结算脱离现场、脱离实际的情况，切实保障市政工程预结算管理的质量。
4市政工程预结算管理案例
4.1市政工程项目
市政工程通常表示城市的基础建设，包括了给排水、交通、燃气等基础设施建设，是城市赖以发展的基础，为提高人们生活水平提供了重要的保障。以市政工程项目施工预算为例，在这个阶段主要是针对施工图纸的预算，是拟建工程设计概算的具体化文件，也是市政工程项目的综合预算。在预算管理过程中首先需要获得批准或会审通过的施工图，该文件必须由上级主管部门审批通过以后，有建设单位、设计单位和相关方面专家的会审纪要文件。在这样的情况下，能够为施工图的预算编制提供重要的依据。施工组织设计是一种详细表述平面布置、现场管理、机械选择、施工进度等一系列施工设计的重要文件，和工程量计算有着非常密切的连续，所以也成为施工阶段预算编制的重要依据之一。在市政工程项目预算管理中，经过批准的设计概算文件能够控制市政工程项目建设费用的限额，是控制工程预算的重要依据，如果施工图预算超过设计概算，需要经过上级主管部门批准后对设计概算进行调整。
4.2市政工程预结算
合同市政工程预结算合同由发包方和承包方进行签订，合同上首先要约定预结算编制，规定编制任务由哪一方承担，随后是需要确定承包方式，确定总价款额度，如乙方(承包方)按照与甲方(发包方)签订的施工合同完成工程的工程造价预结算编制，采用总价承包形式包干，最后确定总价款额度。随后甲乙两方需要就结算费用的支付方式达成一致。在预结算合同中，还需要包括甲、乙双方需要承担的责任、施工图预算、工程变更、竣工结算、注意事项、工作要求以及其他条款条例。签订预结算合同的时候，甲、乙双方必须就合同内容达成一致。通常预结算合同为一式肆份，甲乙双方各执贰份，合同自双方签字起生效，具有同等法律效应，甲乙双方应当共同遵守，在甲乙双方账款结清以后，合同自然失效。
4.3市政工程预结算
预算是对市政工程项目建设过程中需要投入的费用进行一个判断，判断项目是否值得投入，包括了对总收入、成本、费用、利润等方面的预算。比如在市政工程预算管理阶段，需要根据图纸编制预算报表，在施工过程中施工单位需要根据预算进行施工，在施工过程中可能会出现一些变化情况，则需要适当对预算进行调整。在工程结束以后，还应当进行结算，具体确定工程最终的总支出，便于对施工单位结算款项，如果存在决算不认可的支出，则该支出应当由施工单位来承担。
4.4市政工程预结算管理中存在的问题及应用
近年来，我国市场环境发生了巨大的变化，给建设行业带来了巨大的影响，市场中也不断出现了许多新材料和新技术。对于市政工程项目来看，施工过程中所使用的施工材料与工艺也可能在不断发生变化，所以预结算管理人员需要充分了解这些新材料与新工艺，不断拓宽自己的视野，预结算管理不能固步自封，只有在这样的情况下才可以保证市政工程预结算管理顺利进行。在实际开展工作的过程中，还需要根据市政工程项目的具体要求，做好市政工程项目的预算工作，进一步保证项目的审计质量。尤其是在预算管理过程中，如果忽略了某些细节，可能会对工程项目整体造成巨大的影响，所以为了保障市政工程项目的顺利推进，还需要不断利用新技术，做好预结算管理工作。
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工程结算合同范文6
中交一航局信息化建设以“数字一航、信息一航”为目标，认真落实《信息化建设三年规划》，围绕企业生产经营核心工作，进一步加大信息化标准体系及管理制度建设力度，推进以项目管理系统应用为核心的各应用系统建设力度，有针对性的开发了标后预算、分包结算、生产统计、经营管理等系统，并取得较好的实施效果。
二、需求分析
随着企业的快速发展，项目部施工规模日益扩大，项目部进入多工地施工时代，且分散在多个省市。项目部分包结算管理的数据量越来越大，原来人工管理分包结算数据的模式已经不能适应企业的发展。实行手工作业，审批流程不能实时管控，存在各管理部门之间流转的时间长且容易出错等问题。由于合同形式的多样性和履约过程的多变性，人工管理分包结算数据，往往受干扰因素多，易造成执行不严格，出现超结、漏结、错结、结算不及时、甚至无合同结算等现象，容易形成法律纠纷，且效率较低，影响各个项目工程的成本控制，降低了施工项目对风险的防范意识和能力。针对上述情况，中交一航局结合现有的管理模式，从解决实际问题出发，不断探索信息化管理手段，并以多年的管理经验和管理办法为基础，定制研发了项目分包结算管理软件。该系统本着进一步完善项目部合同结算管理制度，规范合同管理机制的目的，更加及时、准确、全面地反映合同执行信息，辅助项目部管理决策，从而实现合同执行智能化，降低管理成本，提高内部管理水准，为决策层及时了解合同管理业务层的工作情况提供第一手资料，引领项目成本管理水平提升。
三、主体内容和实施方案
分包结算管理软件是为了规范分包结算工作，加强分包过程结算的分析控制，为分包工程款的支付提供有效依据，同时明确项目部各职能部室的工作内容而特别定制开发的管理软件。分包结算管理软件主要围绕合同对项目的进度、成本、材料进行在线监控和实时管理，其中包括总包合同、计划成本、分包合同、工程量结算、工程材料结算、工程价格结算、总包统计、总包计量、综合查询八大业务模块，同时对签署合同资料进行扫描上传，便于查阅。分包结算管理软件通过将工地计划成本与已签订的分包合同进行对比，能及时反映出成本计划的执行情况，与此同时还能反映出未签合同的项目计划成本。当项目计划成本与分包项目有出入时，可以及时进行分析并查找原因。通过调整工程项目的暂定金，结合分包合同签订比例与暂定金的消耗比例的对比，初步判定工程运行是否处于健康可控状态。在对未签分包合同的项目计划成本上，可以通过此软件合理安排分包招标计划，为施工生产的实施提前做好准备。
1.软件总体思路。
本软件主要包括：总包合同、总包计量、计划成本、分包合同、分包价格结算等几大模块，数据模型按照树形结构搭建，数据便于管理及查阅。软件中的数据需经录入、审核、复核、批准四个环节，只有经过批准的数据，软件才会作为后续分析数据进行采用。而采用的数据以合同为主线，所有数据最终均可归集至总包合同。总包合同下设计划成本及计量产值两根主线，分包合同均需归集至成本计划内进行，分包合同的执行情况由工地工程科、材料科分部门进行录入完成后形成分包价格预结算；计量产值的工程量匹配成本计划的单价，计算出相应的计量成本，计量成本与分包预结算进行对比，判定项目工地的经济活动是否处于健康可控状态。
2.软件设计原则。
2.1先算后干的原则。
2.2无合同不能结算、结算不能超合同的原则。
2.3分包结算不能超工程计量的原则。
2.4量、价、料分部门管理的原则。
2.5项目部控制，项目工地执行的原则。
3.软件实施方案。
3.1数据信息录入。
总包合同签订后，公司对投标报价进行分析，对项目部下达内部预算，作为项目部管控项目的目标。数据信息的录入是本软件管理的基础，其包括总包合同、计划成本、分包合同、分包数量结算、分包材料结算等。软件将信息的录入与输出按岗位权限划分，固化了管理流程，减少人为干扰，提高效率及可靠性。同时软件使用了单模块的数据流程控制模式，在数据录入、审核、复核、批准的过程中，向上提交时不可越级执行，但批准或复核未过时，可跨级返回到初始状态。总包合同产生各期总包统计结算和总包计量结算，由此形成总包进度。总包统计结算、总包计量结算经过录入-审核-复核-批准过程。分包合同产生各期分包数量结算和分包材料结算，由此形成分包进度。分包数量结算、分包材料结算经过录入-审核-复核-批准过程。两条线产生数据后，就可以及时进行数据的整理与对比分析，提供项目成本管理平台。
3.2数据信息输出及分析。
3.2.1分包工程预结算单。
软件所输出的分包工程预结算单表格样式按照公司预结算单样表设计，本期工程数量来自的工程数量录入模块的数据，分包单价、甲供材单价来自分包合同模块，甲供材数量来自材料结算模块录入的分包合同材料数量结算，这些数据分别经过各个相关部门的录入、审核、复核，进行分开管理，充分体现了“量、价、料分部门管理的原则”，保证数据之间互不干涉。
3.2.2分包合同材料结算台账。
分包合同材料结算台账反映每个分包合同每期的材料结算情况，实现每期材料消耗情况的核算，即时对分包商材料消耗执行情况进行考核。
3.2.3分包合同数量结算台账。
分包合同数量结算台账能直观反映每个分包合同的工程量结算情况，为工程科进行分包数量管理提供数据支持，确保分包合同结算不超结、漏结。
3.2.4计划成本与分包合同对比表。
计划成本与分包合同对比表反映了计划成本的执行情况。将计划成本与已签订的分包合同进行对比，及时发现项目的盈亏点，通过对工程暂定金的调整，使整个项目处在原有计划成本的可控范围内，确保工程项目顺利完成履约。
3.2.5总包计量成本与分包结算比较表。
总包计量成本与分包结算比较表准确、及时提供项目经济活动分析数据，服务于项目结算管理，实现每月工程项目计量、计量成本、项目分包结算完成情况的对比。依据此表，发现问题所在，及时进行纠偏、修正，防范工程分包项目结算中超结、漏结的问题。
四、应用的特点和价值
1.固化流程，明确分工。
项目分包结算管理软件通过固化数据处理流程，将复杂的流程精简化，设定各级使用人员的不同权限，减少人为干扰。各级审核功能也在一定程度上杜绝了低级错误的产生，使得工作流程更加清晰，及时进行项目数据分析审核，提高了项目工作流程的处理效率。
2.引入计划成本理念，实现管控前移。
计划成本属于项目的事前管理，软件引入计划成本理念以达到提前对成本进行计划与控制的目的。通过后期数据分析实际成本与计划成本之间的差异，明确项目中需重点关注、控制的节点，使项目生产能健康、有序的实施，实现了成本管控的前移。
3.实现高效及时的成本动态管控。
分包项目管理软件更加适用于项目工地多、管控难度大的情况，它通过因特网的“无界限”特点将分散、不易掌控的项目工地连接起来，能够随时观测到各个项目工地的数据更新，并及时汇总分析数据的变化影响，从而实现了项目本部对各个项目工地高效及时的成本动态管控。
五、结语
工程结算合同范文7
关键词：建筑工程；竣工阶段；管控措施
1现阶段竣工结算工作存在的问题
1.1发包方工作
送审的工程结算的价款通常是比中标阶段的合同标价要高一些。在出现误差较大的阶段其中发包方责无旁贷。如果招标阶段的文件编制不够完整合理，那么施工合同中的条款就不会充分有效，进而很有可能造成工程联系与签证不能对应起来，以及在阶段工作进行或施工阶段开展，设计出现变更即便这种变更是按照建筑环境开展的，但也会引起工程造价的变化。另外现场签证结果表述、准确性和合理性不够，导致盲目签证的问题存在都是影响竣工结算工作的种种因素。
1.2承包方工作
在招标工作结束施工合同签订和现场的签证理解出现偏差之后，如果其中一方提出可能有利于施工方的解释，这样就会导致理解的偏差。另外就是在调查数据、信息资料阶段，通过预算定额、计价表或者补充定额、其中子目价标中的不合常理指出较多。直接导致建筑项目实际费用和预计额度之间的巨大差异；再者承包方为了保证自身的基本经济效益追求，通常会采用多计工程量、高套定额等方法高估预算，进而导致后期的竣工结算工作不能规范化进行。这种现象存在与造价工程相关工作人员的工作水平息息相关，实际建筑竣工结算工作开展由于工作人员的个人专业水平，很容易导致结算结果的失真。从发包方、承包方两个方面来看，其中存在的结算相关问题需要将建筑工程竣工结算编制环节落实到位，将其中可能存在偏差和理解出入的部分的原因找出来，进而避免后期对竣工结算供走带来的不利影响。将审核质量这一项任务严格进行管控，最终科学、有效的确定整个建筑工程的造价。
2建筑工程竣工结算的管控措施
2.1重视合同文件条款理解工作
建筑施工单位的工程造价人员首先要做的，就是将相关的合同问价认真分析和解释，其中的合同和条款中的竣工阶段价款的结算方式，需要根据实际项目所需，选择适合工程可能出现的变更与签证办理的程序相关的计量、结算的方式。通过将现有的合同和建筑有关材料，确认调整的范围之后胡选择适合的调整方法。合同当中明确的奖励内容比方说质量、工期、风险管理、基金兑现方式等需要明晰了解，在这个基础之上就能够有效的减少结算计量工作的偏差或失误。进而保证合同充分履行，保证施工单位的基本经济效益目标完成。
2.2建筑工程相关材料的收集和整理
建筑工程结算需要结算的资料作为基础依据，这些资料也是保证结算工作能够顺利进行的必要条件。为了避免竣工结算之后审核工作在出现审核期间的歧义疏解，与结算工作的完整、可靠性。这些工程项目相关的变更通知、图纸、中标文件、停工报告、合同、会议记录、施工索赔、定额与费用调整等文件材料等。这些相关的材料收集和整理必须具备实效性、准确性。尤其是在施工现场出现变更阶段，是需要设计单位和监理单位的签字签章确诊之后，加上建筑施工代表的签字或签章，这个结算材料的有效性的关键需要这几个条件的工作协作才能达成。
2.3汇总建筑工程的变更资料
结算工作人员进行计量或者变更的申报结算，其工程量必然具备准确性，建筑工程在进行施工建设之前需要根据设计图纸与施工图纸进行复核，病假合同工程量与施工图纸标注的工程量差异反映出来，通过业主与施工单位的代表进行协商和调整之后，进而更好的开展竣工结算工作。项目工程施工阶段的变更工作处理完善，是保证工程进度的基础条件，建筑施工能否如期完成甚至取得合同相关奖励都是受变更签证工作决定的，因此相关结算工作人员应该注意这方面的问题，进而保证建筑单位的基本经济效益。
2.4造价工作人员的业务素养
建筑工程项目竣工结算的质量与工程造价相关工作人言密不可分。因此造价人员为了做好结算工作应该保证自己具备专业能力，首先就是识别图纸将其中的要令进行控制；造价人员需要将现阶段我国的政策和规定把控和利用好，进而保证整个结算工作都是符合规范；另外就是定额子目相关问题，定额单价进行换算阶段要求造价工作人员将定额子目的换算工作做好，通过合同的条款内容进而将建设费用进行调整；工作人员明确算量并熟悉定额库，理解定额的基本含义并开展结算工作；整个施工操作额计算需要造价工作人员深入施工现场，了解整个建设中的工艺和流程的操作，并将工程的变更签证费用准确计算出来。
2.5重视建筑工程中的索赔
建筑工程的索赔工作是竣工结算的重要环节，这种现象产生是在合同签订之后进行施工操作，出现建筑工程质量问题或经济损失现象，甲方乙方当中一方是遵守合同、另一方则是处于违规操作，需要违规方对另一方进行经济或时间的相关补偿。其次就是承包方通过法律的途径将施工过程中的损失向业主提出赔偿。造价人员需要了解索赔的理由或证据，将行业内的法律或法规要求顺应起来，通过合理的程序和规范要求，进而保证索赔工作的实事求是与准确无误。
2.6竣工结算阶段的核对工作
建筑工程施工单位在进行竣工结算之后给甲方递交审核，工程结算是界定造价的大小的。通过系统、完整的核对或复查工作，进而能够保证工程造价能够反映实际建设的真实情况。造价人员在进行结算核对阶段应该重视其在工程结算中的重要作用，签订合同的双方首先药将工程费用与合同内容的一致性进行确认，其次就是子目的套取准去新，整个建筑工程的计算是否合理等。如果在进行结算核对结算发现工程量或施工操作中有模糊的地方，要按照实际施工建筑的基本材料作为基本条件，将隐蔽的验收记录或建议甲方的监理代表到施工现场进行勘察或测量，进而能够向相关地区的造价站反应问题，进行当场的多方面参与复核工作。尤其是在双方出现歧义之后，那么应该考虑哪一方的做法符合规范，这个操作环节确定是由哪一方进行办理的基本原则。这样工程结算经过核后将其中存在的多算或者高套定额进行减除，并将存在低估的部分进行增加定额，进而保证整个工程造价以及结算工作都是实事求是的。
2.7编制竣工结算的注意问题
2.7.1编制竣工结算人员结算证据搜集
结算工作人员在开展竣工之后的结算工作，通过对竣工图纸、施工方案进行熟悉。将整个建筑工程与结算相关的资料或文件，进行分析和研究之后了解其中的分部或者分项的工程量以及预估价格费用等，进而保证能够将其中对结算质量造成不良影响的因素排出。
2.7.2竣工阶段应编目录的整齐工作
竣工结算应该手势的就是将资料的编制工作，其中目录和页码按照一定的顺序进行内容分类和排列，这种文件操作需要根据施工工艺和操作流程进行，整个目录编制需要见解大方，保证其中的要点以及与结算的关键部分清晰明了，进而便于观看者了解建筑材料信息的基本诉求。
2.7.3竣工结算的依据必然要充分
竣工结算阶段需要的材料报预估价格、图纸、变更资料、签证、会议记录、甲方提供材料以及基础的建筑设备清单等。这些资料必须在正确、规范的条件之下，才能保证结算结果的真实性，因此造价人员开展竣工结算阶段需要将这些基础的依据材料、报告、文件等认真搜集和处理，并防治其中存在的虚假情况产生。
2.7.4编制竣工结算工作人员的业务能力
竣工编制需要编制人员在不漏算、多算的情况下进行工程量的计算，在套用定额阶段保证不会对清单进行重复性的套取定额操作。而且部分建筑工程量具备一定的抽象性，编制人员应该把这种较为复杂的工程的定价工作进行判断和分析，保证其中不存在套错、遗漏套用等不合规范的定价行为，进而导致工程结算出现失误。
2.7.5竣工结算的补充说明工作
竣工结算工作完成之后，编制工作与结算人员应该联合做一份竣工的结算说明，将整个建筑工程的结算范围、材料依据、预计费用项目等做一个指导价。将其中不清楚的环节进行补充说明，整个结算书需要全面的反应工程结算的基本情况，确保施工单位的原价和变更合同的增减价格都有所依据，并能能够按照规范反应建筑工程的实际情况，通过编制人员的汇总最终形成有效的工作结算说明表格，为整个结算工作提供详情了解的保障条件。
3结束语
建筑工程的竣工结算是一项对技术、决策等能力要求较多的工作，结算人员首先要首席开展业务的工程量计算的规则以及定额子目的基本组成、套用规定、计算程序等基础性内容，其次就是把控其编制目标的基本原理以及各个信息材料之间的有效连接，通过整合和处理工作进而保证结算工作能够有效管控，根据相关政策和文件规定开展结算审计工作，进而理清建筑工程技术的基础与过程，从而使得竣工结算工作更具有真实性和有效性，促进建筑相关单位的良好发展。
参考文献：
[1]曹建强.浅谈建设工程项目结算审计管理中存在的问题及其应对措施[J].城市建设理论研究(电子版),2017(3).
工程结算合同范文8
关键词：建筑工程造价；预结算审核；工作要点
建筑工程的整体经济效益与造价预结算审核质量密切相关。工程造价贯穿于建筑工程施工全过程，高效的工程结算审核方式对减少工程施工成本、提高工程经济效益具有积极意义。建筑工程项目对施工质量要求较高，在既定时间内保证项目施工，顺利完成项目交工，能保证建筑工程项目的整体效益。科学、合理的造价控制可以提高建筑工程造价预结算审核效率、实现建筑工程经济效益最大化。
1 建筑工程造价预结算审核的意义
建筑工程项目是由业主、承包方、施工单位共同完成的，从一定意义上讲，工程造价贯穿于建筑工程施工的全过程，是保证建筑工程施工质量和社会效益的关键，从业主方的角度来看，每个业主都希望用最小的投资获得最大的收益；从承包商的角度来看，他们希望以最少的支出获得最大的收益；而对施工单位来说，他们则希望以最少的资金投入获得最大收益为目的，提升自己的市场竞争力。这些都需要合理的工程造价，通过有效的工程造价预结算审核，准确定位到工程造价的各个环节，推动建筑工程造价管理透明化、有效化，确保建筑工程综合效益达到可行性状态。
2 建筑工程预结算阶段造价审核内容及存在问题
工程预结算主要是指在建筑工程施工结束前，对承包合同内容中的工程价款进行计算、调整、确认，并进行预结算。建筑工程预结算阶段造价审核的内容及问题如下：
2.1 招投标审查
招投标审查主要是对资料进行审查，资料主要来自业主，内容包括施工勘察、建立及工程施工所需材料等，审查方首先根据工程规定的资料标准，仔细核对资料有无遗漏、不合理或不符合规定标准等项目，再记录分析审查中发现的不符合规定的内容，最后预估其给工程带来的损失。在这一阶段存在的主要问题是招投标双方对合同内容的理解和履行可能会产生分歧，严重影响建筑工程造价，给招投标阶段的审查工作带来一定阻力。
2.2 合同审查
合同审查需要审核方了解有关法律规定，按照有关法律法规和标准对合同进行审查，核对合同内容是否与法律条文相符，如有不一致，应根据实际情况进行综合评估，考虑是否修改合同内容，并相应增加工程造价。由于受人员的知识水平等条件的限制，这一阶段可能会出现：合同内容涵盖面不够，如预估风险费用未标注或标注不明确、合同工程内容与实际结算内容不同等，导致合同审查难度增加，影响建筑工程造价预结算审核工作。
2.3 竣工验收证明书审查
对竣工验收证明书等质量评定文件的内容审查，主要是审查工程质量是否符合合同文书所规定的质量要求，如不符合规定的质量标准，审查方应做好记录，并按合同规定进行详细考察。目前，大数据技术的发展在给人类生产和生活带来极大便利的同时，也使一些不法分子钻了空子，审核凭证造假、审核资料缺失等现象层出不穷，竣工验收证明书等相关材料的缺失，导致审核结果的无效性，影响建筑工程造价预结算审核结果。
2.4 工程结算计价审核
工程结算计价应符合以下标准：（1）按合同规定设定计价标准，严格按计价流程进行详细、准确的计算。（2）根据招标文件的有关要求，适当调整工程材料价格清单，并计算准确。（3）对材料的消耗和使用情况进行详细记录，准确计算用料所耗费用。（4）按有关部门规定记取各项税金和规费。（5）比较工程施工的实际工期和质量与合同规定内容，并分析考察存在不同的原因，核实违约金赔付方式和理由，在进行费用计算时要有充分的凭证加以佐证。建筑工程结算审核计价人如果自身专业能力有限，对合同相关条款不熟悉或未按合同规定的工作量和工作内容完成结算，将影响建筑工程预结算审核的准确性。例如，福建省某建筑项目安装工程合同明确规定要使用 2020 年福建省安装估价表，但在结算时却采用 2019 年福建省安装估价表，导致结算内容失真
3 建筑工程预结算阶段造价审核策略
如前所述，在建筑工程造价预结算审核阶段，需对合同内容、竣工验收证明书、工程结算计价清单等进行细致审核，审核材料中是否存在疏漏之处，建立完整的预结算审核流程（见图 1），遵循重要事项重点审核、工程材料全面审核、不同工程对比审核的原则，严核建筑工程造价预结算审核内容，把好内容质量关。
3.1 招投标阶段审核
招标文件中的各项条款应定义准确、表述清晰，对于建筑工程项目描述细致、准确，否则，很容易引起投标单位的误解，导致工程造价控制不准确，造成实际结算成本增加。招标文件作为招投标阶段的重要材料，是招标单位招标、投标单位投标的重要依据，对招投标的审查主要是资料审查，一般包括三方面的内容：一是招投标的有关规定事项，如投标须知等。二是如何评定投标文件，如评标原则和评标方法。三是招标方与投标方签订合同的有关事宜，如建筑项目涉及的主要合同条款。招标文件对招标方和投标方具有同等的法律效力，因此，审核方应加强对招标文件的审核，确保招标文件的严谨性，从施工材料成本、人工成本等方面严控文件质量关，使招投标文件符合建筑工程要求，并保证后续施工顺利进行。对招标文件中出现的可能影响工程预结算造价的有关内容，应作出明确标注，估算该项内容给工程带来的损失，实现工程预结算造价的可控性。图 1 建筑工程造价预结算审核流程
3.2 合同材料审核
对于建筑工程预结算阶段的造价审核，其复杂性主要体现在招标文件、文书合同、施工方案设计、施工图纸、造价协议等条款的规定。因此，为有效把握建筑工程施工的经济效益，确保建筑工程预结算阶段造价审核的准确性，应对建筑相关合同材料进行全面审核：一是审查合同双方主体资质，核实合同签订主体是否具备签订合同的资格，审查对方资质是否合法、规范，同时，也要审查对方的履约能力、经营情况是否真实。二是审查工程期限约定，包括计划开工日、实际开工日、计划完工日、实际完工日、计划竣工日、实际竣工日等，审查工程施工日期是否明确，施工过程中是否存在延期现象。三是审查工程量条款，检查合同中是否明确标注工程量条款的相关信息，并确定规定内容是否可操作。
3.3 竣工验收证明书审核
竣工验收是工程建设全过程的最终环节，是工程管理的最后一道工序，也是建筑工程预结算审核的重要一环，审查竣工验收证明书时，应注意以下几点：一是验收证明书是否经质监站审核通过，加盖公章。二是审查验收意见，了解建筑工程各施工项目是否均按合同要求施工完毕，各系统的使用功能是否正常，竣工现场是否存在建筑物结构及使用方面的隐患。审核方应对上述问题审查完毕后进行记录，如涉及成本费用的问题，应及时更新预结算报告材料，确保预结算审核的全面性。
3.4 工程结算计价审核
（1）审核建筑工程量，墙体中圈梁所占的体积未扣等引起的正误差构成工程量的误差，在工程量审核阶段，需熟悉工程量计算，明确计算规模，分清限度范畴，检查工程实际尺寸与施工图设计尺寸是否相符，避免计算错误。
（2）套用单价的审核，任何人都应遵循工程造价定额规定，不可盲目上调或下调。审核时需注意，对于直接套用定额单价的审核，要注意检查内容与设计图纸要求是否一致，有无重复套用工程名称现象；对于换算定额单价的审核，需确保换算方式和采用系数正确，并保证计算准确，确保工程结算计价审核的严谨性。
4 结语
