摘要：冶金工程造价完整进程管控是指在冶金工程建设各个阶段，采取一系列措施管控工程造价，确保科学、合理使用工程资金，实现冶金工程预期经济目标的一种管理控制手段。结合冶金工程基本特点及工程造价完整进程管控的作用与意义，提出了相应的管控措施。
关键词：冶金工程;造价;管控
随着市场经济不断发展，各行业竞争激烈，冶金企业若想在现今市场环境下生存发展，就要加强企业内部管理，提高企业经济收益，增强企业综合竞争力。冶金工程造价作为冶金企业管理的重要组成部分，其造价管理水平与企业营收密切相关。因此，应重视对冶金工程造价完整进程把控工作，使造价管控工作深入冶金工程各个阶段，提高冶金企业经济效益，增强冶金企业市场竞争力。
1冶金工程基本特点
冶金工程较为特殊，与其他工程相比，冶金工程具有投资额度巨大、工程种类繁多、涉及专业多等特点。首先，冶金工程会产生大量的设备购置费用、设备安装费用，尤其在冶金工程总投资额中占有较大比重。有数据表明，建筑工程设备购买及安装费用仅占总投资额的15%，而冶金工程占比超过85%。因此，冶金工程具有投资额度巨大的特点。其次，相比于其他工程，冶金工程所具有的工程种类繁多。按工程作用可分为生产工程、办公工程、铺设设施等工程。按照其工程性质可分为新建工程、扩建工程、维修工程、改造工程等。最后，新建冶金工程往往涉及较多专业工程，如土地建设专业、金属结构专业、电气专业、新能源专业、信息工程专业等等。
2冶金工程造价完整进程管控的作用和意义
冶金工程可分为前期预算规划阶段、招标阶段、施工阶段与完工阶段，各阶段对工程造价产生的影响不同。有数据表明，前期规划阶段对造价影响在75%~95%之间，招标阶段在35%~75%之间，施工阶段在5%~35%之间，完工阶段在0%~5%之间。因此，冶金工程造价工作应贯穿冶金工程全过程。冶金工程造价管控工作能够影响工程质量、工程进度、工程效率、工程收益等。做好冶金工程造价完整进程管控工作可以帮助冶金企业确定正确的工程投资方向，及时发现资金在使用中出现的问题并加以纠正，确保投资不会超出限额，提高企业内部人员成本控制意识，推动冶金工程各环节顺利进行，提高冶金工程效率，提高冶金企业经济效益，扩大冶金企业影响力，增强冶金企业核心竞争力。
3冶金工程造价完整进程管控具体措施
3.1初始预算规划阶段造价管控
初始预算规划阶段是整个冶金工程的基础阶段，也是工程造价的基础阶段，是项目完工后的重要指标与参照[1]。初始预算规划阶段是否正确关系着整个工程的投资管控效益，因此，在冶金工程施工前，冶金企业应积极与造价管理部门合作，协调工程所需初始费用，准确定位冶金工程中所涉及的设备、人力等价格，做到预算价格与实际价格相统一，为后续工程造价管理奠定基础。初始预算规划阶段造价管控应做到以下几点:1）冶金工程预算应符合精细化要求，工程造价应依据图纸展开工作，确保一张图纸对应一份工程造价。冶金工程单位应与工程造价部门密切合作，确保初始预算规划与完工阶段预算相吻合。冶金工程施工时段应遵循初始预算规划开展工作，若出现与初始预算规划严重不符现象，应加以管控。2）初始预算规划应根据不同的工程及系统进行预算。冶金工程通常由不同系统组成，每个系统下还分布着不同的单体项目，各单体项目又隶属于不同施工单位。因此，初始预算规划要条理清晰，做到精细化预算。3）冶金工程初始预算规划中设备费用占比较大，因此，在预算时应根据造价管理部门所提供的设备单价进行预算，通过预算人员进一步将设备价格细分，制作准确的设备购买清单，以便冶金工程施工采购部门顺利开展工作。4）初始预算规划阶段设计完工后，应将其提交管理部门审核，若存在问题应及时修改。
3.2招标时段造价管控
(1)冶金工程招标时段对成本的把控冶金工程招标主要是对设备、材料、建筑单位等进行招标，中标单位能够影响冶金工程的整体质量、工程效率、工程盈利等。因此，应控制招标成本，确保工程质量、工程效率、工程盈利[2]。具体操作如下：招标原则应遵循公开、公正、公平原则，确保招标工作透明度。招标工作开始前，应严格审查施工单位资质，确保其资质合格，避免出现投标单位与施工单位不符等情况，影响招标成本[3]。明确招标文件与条款。结合多方面因素编制招标文件，反复推敲招标文件条款，深入了解参与招标企业，有效控制招标成本。合理控制低价中标。虽要控制招标成本，但并不意味着只选择低价中标，避免产生投标单位间不良竞争等情况。应合理控制招标价格，在保证工期质量和效率的前提下合理低价。(2)进行合约签订工作应事先拟定合约，合约内容应包括费用、工期、违约说明、结算方式等。在合约签订过程中，若中标者对合同条款存在争议，应进行谈判，在控制合理低价的范围内签订合同[4]。此外，应重视工程施工时段易出现的问题，该问题会引发一系列索赔等问题产生，影响招标成本。重视冶金工程运行中易产生的风险事件，采取有效措施尽量规避风险，提高冶金工程项目管理单位对工程造价完整进程的管控效果。
3.3施工时段造价管控
施工时段资本较为集中，是招标阶段的延续。应加强施工时段造价管控工作，遵循签订合同开展工作。此阶段造价管控的主要任务是抓好合同管理，尽量避免在施工阶段出现工程问题和工程索赔，严格按照事先确定好的设计要求开展施工，确保冶金工程整体质量。此阶段对造价控制主要体现在对成本变更控制，工程造价管理人员在施工阶段应严格把控工程进度、工程质量，核实项目变更，认真核算该项目变更对资本投入的影响，从多方视角考虑是否支持项目变更，尽量减少不必要开销，保证投资有序化。此外，若施工单位、原材料供应商等没有遵循上一阶段预算与合同内容，应迅速对其进行反向索赔工作，确保成本得到有效控制。3.4完工时段造价管控完工时段是冶金工程造价完整进程的末尾阶段。应依照国家法律法规、初始预算规划、合同等严格审查工程款。以国家政策为依据，仔细核查送审完工项目工程量，核实签证花销费用，体现冶金工程造价完整进程效果。此阶段，冶金工程造价完整进程已完整体现，尽可能快速获取正确的投资造价，分析整个工程资金投入情况，探究产生超预算现象的具体原因并吸取教训，为今后的冶金工程造价工作积累丰富材料并提供宝贵经验。
4结语
冶金工程造价应贯穿于整个冶金工程中。文章通过分环节论述方式，将各环节易产生的工程造价问题进行阐述，并提出了相应的解决办法。在现阶段冶金工程生产实践中，要严格把控各环节资金投入，及时发现并解决各环节出现的风险事件，使冶金工程造价工作朝着精细化方向发展，使冶金工程朝着有序化方向发展。科学、合理运用工程建设资金，确保冶金工程整体过程中不会发生超出预算等风险事件，保证工程前期预算与竣工结算造价相统一。此外，应创新冶金工程造价体系，重视冶金工程各阶段造价工作，利用先进的数字化、信息化技术开展冶金工程造价工作，加强对冶金工程造价工作的监督力度，使冶金工程造价工作能够紧跟时展潮流，做到与国际接轨，迎合经济全球化发展大趋势.
作者:铁兵 单位:北京国冶锐诚工程技术有限公司
