安全工作意见范例

安全工作意见

安全工作意见范文1

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,深入贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,继续推进工业园区企业安全生产标准化建设,提升企业安全生产水平,为园区经济高质量发展营造良好的安全环境。

二、目标任务

通过全面压实安全生产责任,大力夯实安全生产基础,纵深推进安全生产专项整治,督促工业园区企业加强安全生产工作,全年实现生产安全事故起数及伤亡人数双下降,有效控制较大安全生产事故,杜绝重特大安全生产事故,消除重大事故隐患,一般隐患整改率100%。

三、工作措施

(一)全面压实安全生产责任

1.全面压实属地监管责任。加强组织领导,及时调整工业园区安全生产领导小组成员,定期召开安全生产工作会议,总结分析近期安全生产形势,学习安全生产文件,并布置下一阶段安全生产工作。贯彻落实中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省实施细则,强化党政领导干部“保一方平安、促一方发展”的政治责任,始终把安全生产摆在重要位置,牢固树立安全发展理念,坚决守住安全发展底线。贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,全面加强组织领导,加强源头治理、风险防控、监管能力、责任落实体系建设,推动安全生产共建共治共享,切实维护人民群众生命财产安全。坚决治理安全生产领域形式主义、官僚主义问题,严肃查处各种不负责、不担当、不落实的行为。

2.全面压实企业主体责任。年初管委会组织园区各企业签订2020年度安全生产责任状。推动“两张表”安全生产管理模式活化运用,实现“对表操作”“对表检查”“对表应急”,推进安全生产终端治理。督促企业严格执行《省企业安全主体责任履职报告与检查暂行办法》,按照“一报告、双签字”落实企业主要负责人安全生产责任,建立健全企业主要负责人和全员安全生产责任制。继续组织开展“五个一”活动、实施“双千示范”工程,健全和落实日常安全隐患排查治理,实施重大安全技术改造。健全完善应急预案并开展演练,强化企业应急救援能力,持续深化单位消防安全“四个能力”建设,落实“三自主两公开一承诺”制度,加快微型消防站、志愿消防队提档升级。

3.加强安全生产诚信体系建设。进一步推进安全生产诚信体系建设,健全企业违法行为、表彰奖励记录和公示制度,对于因违法违规行为被行政处罚及工作突出被奖励的企业,分别进行公示公告;对于符合纳入联合惩戒范围的企业,一律按规定程序推送上报,实施联合惩戒。同时,不断提升完善信用信息化水平和信息共享渠道,强化各类不良信用信息监管应用,严格实施联合惩戒措施。

(二)大力夯实安全生产基础

1.持续推进企业安全生产标准化建设。坚持标准化创建与企业管理创新相结合,进一步提升扩大安全生产标准化示范企业质量和数量,2020年规模以上企业达标率50%以上。不断推动企业安全管理标准化、作业行为标准化、安全设施标准化和现场环境标准化,全面实施巩固达标“回头看”,提升企业安全生产水平。

2.加强安全生产教育培训。突出抓好安全发展理念、安全法治观念的宣传教育和典型事故案例的警示教育,加强监管人员的业务知识更新和执法能力培训。严格落实企业“三项岗位”安全生产考核,使企业主要负责人、安全生产管理人员具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,落实特种作业人员持证上岗制度。强化企业安全培训主体责任,严格落实岗前培训、班组长培训、安全技能提升培训,提升全体从业人员隐患排查、安全防范、自救互救能力。

3.完善安全生产社会化管理机制。鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为,推进举报奖励政策的落实。引导和鼓励企业订单式、协作式购买运用第三方安全生产技术服务,组织实施安全生产责任保险,保险机构按保险协议提供事故预防服务,加强统筹协调,完善政府购买安全生产专业技术服务制度。

4.提升生产安全事故应急救援能力。深入贯彻落实《生产安全事故应急条例》,全面落实应急预案管理、定期演练、装备物资储备、队伍建设和值班值守等五项制度。根据安全风险辨识和评估,全面检查指导各类应急预案,确保预案的科学性、针对性和可操作性;广泛开展应急救援演练及评估改进,2020年内至少组织开展一次综合性应急演练,危险化学品、建筑施工、交通运输等高危行业和人员密集场所经营单位落实每半年开展一次预案演练;整合优化园区应急救援资源和力量,支持和引导社会救援组织健康发展,支持专业救援队正规化建设,提升救援战斗力;加快提升应急能力,加强应急值班值守,确保一旦发生灾害事故,迅速响应,有力有序有效开展救援。

5.提高安全生产专业化水平。高度重视安全生产专业技术人才和安全监管执法人员的选拔和培养,鼓励安全生产监管人员和企业负责人、安全管理人员参加国家注册安全工程师考试。

(三)纵深推进重点行业安全专项整治

1.纵深推进危险化学品安全专项整治。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,全面加强危险化学品安全生产工作,有力防范化解系统性安全风险。部署开展危险化学品集中整治和安全专项治理提升三年行动,推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制。强化隐患问题整改,2020年要完成市安委办通报的化工集中区20项隐患问题整改,推动危险化学品企业建立承诺制度,完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制,2020年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。组织开展危险废物排查,集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,加快危险废物综合处置设施建设;全面完成三、四级重大危险源视频、参数对接省应急管理厅工作任务;强化化工企业联审联批机制,继续实施小化工企业清理整顿。

2.纵深推进工贸行业安全专项整治。开展企业高温熔融金属事故隐患排查治理,加强工贸企业涉危险化学品(液氨、污水处理等)安全监管。整治机械伤害类事故隐患,全面开展传(转)动设备设施安全防护缺失、机械设备异常处置和检(维)修环节安全管理缺陷的排查整治。开展以登高作业不系安全带、高处作业平台无可靠护栏为主要内容的防高处坠落安全整治。继续开展工贸行业小微企业安全生产规范提升行动,推动小冶炼等高危企业关停退出。

3.纵深推进消防安全专项整治。深入开展打通“生命通道”集中整治行动,对占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为依法严肃予以查处。重点整治人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所、建筑工地、“多合一”场所等火灾易发高发场所消防安全隐患,严厉打击消防安全责任制不落实、非法建筑或擅自改造变更使用性质、使用不合格装修材料或电气线路设备、堵塞或停用消防安全设施、堵塞或占用消防安全通道、违规为电动自行车充电或储存易燃易爆危险物品、未完善消防火灾应急救援预案或未定期开展演练等各类消防安全违法违规行为,切实提高园区企业抗御火灾能力,确保不发生火灾亡人事故。

4.纵深推进建设工程施工安全专项整治。加强对园区建设施工项目的日常监管,严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、施工许可管理办法、特种作业人员持证要求、规章制度和操作规程的行为,有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题;加大对基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程等危险性较大的分部分项工程安全监管执法。

5.纵深推进特种设备安全专项整治。重点检查特种设备使用单位安全管理制度、特种设备注册登记、定期检验、安全管理人员配备、操作人员持证上岗、设备操作规程、安全技术档案、日常维护保养、安全检查,应急救援预案制定及演练情况,重点防范电梯施工过程的高空坠落,场(场)内专用机动车辆倾覆等事故的发生。

(四)切实加强安全监管工作

1.强化安全监管监察执法。加强对重点企业的安全生产专业化执法检查,指导帮助企业提升安全管理水平;完善激励约束机制,加大对安全责任不落实、同类隐患重复发生、安全基础不牢靠企业的日常检查频次和力度。树立“隐患就是事故”理念,对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施,按照规定给予上限经济处罚,对构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任;综合运用通报、约谈、挂牌督办、行政处罚等手段,严厉打击安全生产违法违规行为,提升监管执法效能。

2.规范监管监察执法行为。深化完善“双随机、一公开”和“重点行业领域全覆盖”安全检查执法机制,继续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,加强执法记录仪的使用,开展执法案卷评查工作,加强执法监督指导,提高执法规范化水平;加强与“放管服”改革相配套的事中事后安全监管,提高执法信息化水平。

3.制定2020年安全监管计划。为确保园区企业安全监管全覆盖,突出重点行业领域,根据全年节假日、各季节气候特点、重大会议活动并结合园区实际,特制定县工业园区2020年安全生产监督检查计划。

疫情防控期间(2020年2月至3月):重点检查园区各投产企业复工复产、各纺织企业停产整顿、隐患排查治理落实情况。

五一汛期(2020年4月至5月):重点检查企业(建设项目)雨季自然灾害应急措施、电气设施、危险化学品管理,建设项目临时用电、深基坑、高支模支护等安全管理措施。

安全生产月暨高温酷暑期间(2020年6月至8月):重点检查竹木加工、家具服装、纺织企业及建设项目等人员密集型企业、消防重点单位及各类火灾隐患场所消防安全、危险化学品管理,建设项目危险作业管控及防暑降温措施等。

国庆期间(2020年9月至10月):重点检查企业(建设项目)节假日值班值守、特种作业持证上岗、危险作业管控措施。

2021年元旦前后(2020年11月至2021年1月):重点检查各企业(建设项目)冬春火灾防控工作、年末赶工期间安全保障措施落实情况,督促园区各企业按时报送2020年度安全生产履职报告。

(五)切实加强安全监管队伍和作风建设

1.切实加强监管能力建设。强化工业园区安全监管力量建设,开展基层一线执法人员培训,大力推进加强专业能力和装备建设。建立职业荣誉表彰和奖励等激励机制,提高队伍荣誉感和吸引力。

安全工作意见范文2

为全面贯彻落实党的十六届五中全会精神和安全生产的法律法规,努力创建安全管理工作长效机制,推进我镇发展新跨越,创造良好的安全生产环境,现就2014年全镇安全生产工作提出如下意见,请认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,坚持安全生产与经济和社会同步发展的原则,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等方针政策,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作新格局,为全镇经济发展和构建和谐社会创造良好的安全环境。

二、工作目标

坚决杜绝重特大生产安全事故发生,最大限度预防和减少一般生产事故,确保事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失指标继续下降,全面完成上级下达的重大安全生产隐患整治任务。

三、工作措施

(一)进一步提高认识,加强领导,落实安全工作责任

我镇人多地广,行业种类多,安全生产工作十分繁重,为此在具体措施上:一是继续实行党政一把手负总责,分管领导具体抓,健全完善基层基础工作体系,切实把安全生产纳入党政工作的重要议事日程;二是继续实行党政领导联系重点企业和煤矿制度,加大对安全生产的检查监督工作;三是强化生产经营单位安全主体责任,推进企业安全生产工作经常化、制度化、规范化和法制化的不断深入开展;四是充分发挥镇、村居、组干部日常安全监管工作机制,促进各类安全隐患排查治理工作真正落实到实处;五是抓好安全培训工作,进一步提高各级安全监督管理水平,增强安全工作责任感和紧迫感。

(二)认真开展安全生产宣传教育,不断提高全民安全意识。

各级各单位要把宣传教育作为重点工作来抓,采用各种会议、墙报、标语、宣传点等形式,认真抓好安全宣传教育工作,加速提高全民安全意识和自我防范能力。一是各级干部要加强安全法规、安全知识的学习,提高安全管理工作水平;二是在全体村居民中广泛开展安全知识、安全常识的普及活动,增强全民安全理念和自防能力;三是各生产经营单位要认真组织员工加强行业岗位规程和操作技能培训工作,严格执行新工人培训考核准入制和新、改、扩建项目“三同时”以及特种作业人员持证上岗制度,遏制违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象,最大限度避免生产事故发生。四是继续抓好安全生产示范乡镇活动工作,以安全进村、居、进企业班组,进学校、进家庭活动为载体,狠抓基层基础建设,开展专项治理和隐患排查整治工作,努力营造各行各业抓安全、人人事事保平安的安全工作氛围。

(三)突出重点,深化专项治理

在抓好日常安全工作的同时,积极配合有关职能部门开展以道路交通、“三线两管”、矿产品开采、危化品、公众聚集场所、地质灾害、工矿、建筑、水上船只、用电和消防等为重点的安全专项检查和隐患治理工作,对查出的隐患要落实责任单位、责任人限期整改到位,千方百计把事故隐患消除在萌芽状态。

(四)加大督察力度,促进安全工作常抓不懈

为杜绝重特大安全事故发生,千方百计防止一般事故,真正使安全工作关口前移,重心下移。镇党委政府将按照相关规定,责成镇纪检监察和安办加大对全镇安全工作的督查监管力度,对责任单位工作状况采取定期或不定期的进行检查,发现对安全工作避而不理,对事故隐患排查不力或处置不及时造成后果的人和事,将按照相关规定给予批评教育和严肃处理,促进安全工作顺利开展,确保人民群众生命财产安全。

安全工作意见范文3

牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”,深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同时考虑、同时部署、同时落实。按照讲话要求,积极构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产机制,一把手必须亲力亲为抓安全。企业是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须对本单位的安全生产全面负责,坚持法定代表人安全生产承诺制,自觉履行安全生产各项职责。

二、总体目标

实现“三个确保”:确保全镇安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有所下降;确保道路交通万车死亡率、亿元GDP死亡率、工商贸企业十万从业人员死亡率等指标稳步下降;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标,坚决遏制较大以上生产安全事故的发生。

三、工作措施

为确保2014年安全生产责任目标的实现,构建“平安”、和谐社会创造良好的安全生产工作环境,主要抓好以下几个方面工作:

(一)不断健全完善安全生产规章制度和各级安全管理机制,提高安全生产管理水平

1.完善《安全生产目标管理制度》和《企业厂长(经理)安全责任制度》及《车间、班组岗位责任制度》,形成层层有落实,人人懂安全,面面有负责的安全管理体系。同时,加大对安全生产的投入,完善企业安全生产基础设施及支持体系建设,为安全生产提供必要的物质保障。

2.抓好动态管理。根据人事的变动,及时调整充实安全生产管理机构,不因领导变动影响抓安全工作的责任。镇安全生产委员会办公室负责抓好全镇安全生产日常检查和指导工作。各村(居)委会、各企业要健全完善相应安全机构,配备安全专(兼)职人员,管理本辖区安全生产日常工作。

3.镇政府每季度组织辖区内厂长(经理)、安全员召开一次防范重特大安全事故分析会,企业每月组织召开一次生产安全工作例会。同时,完善企业每半月安全生产报告制度,此项工作由各企业安全员负责落实上报。

4.进一步完善安全生产应急救援体系,健全重特大安全事故应急处理预案。各企业应当根据各企业情况制定重特大安全事故应急处理预案,建立应急救援组织和队伍,配备必要的救援装备和设施,强化救援队伍的组织领导和演练。

(二)加强安全教育工作,开展各项安全宣传活动

1.坚持以宣传教育为先导。以“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“119消防日”等活动为契机,经常性组织企业人员进行安全生产教育工作,通过安全生产知识培训、讲座、竞赛、测试、文艺演出等各种群众喜闻乐见的形式,进一步提高企业员工的安全生产意识。各行政村要加强村民用电防火防灾安全宣传和管理。做到“人人懂安全,人人要安全”的观念真正体现在实际工作中。

2.强化安全及新技术教育的培训,抓好安全生产。不论是矿山井下企业、生产性企业,还是服务性企业,依照国家和省市的有关规定,开展安全生产监督管理人员、企业主要经营管理者以及特种作业人员的培训考核工作。对新招收工人必须进行岗位培训,并取得岗位资格证后方能上岗。各企业在年初要制定出《安全资格培训、教学计划》,并报镇安办备案。

(三)加大事故隐患的排查工作,强化企业现场管理

要加大检查力度,特别是对煤矿、非煤矿山企业,进行重点跟踪检查,查出隐患及时整改,整改率要达到100%。对漠视安全生产的企业要进行通报批评,采取强制措施进行整改,整改后达不到要求的,予以停产整改直至关闭,以确保生产安全。

(四)加强安全生产专项整治工作,狠抓各项措施落实

1.煤矿安全工作。深入贯彻落实国家安全监管总局《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的要求,严禁超能力、超强度、超定员生产,严厉打击非法开采,强化民爆物品和电力供应方面的管理。认真落实已关闭矿井反回潮巡查责任制,明确分片责任挂包制度,明确巡查周期、巡查责任人及职责,建立和完善巡查登记、报告、建档制度。加大煤矿隐患排查、整改力度,及时消除安全事故隐患,镇分管领导、安办、煤管站及各矿负责人要严格按要求进行日常巡查,对已发现的安全隐患要落实整改责任人和整改期限,确保整改到位。

2.非煤矿山。切实抓好非煤矿山生产安全管理,全面完成露天矿山、地采矿山、排土场和尾矿库的安全专项整治任务。各有关单位要针对本辖区、本单位矿山安全生产存在的薄弱环节和突出问题,深化采矿秩序整顿,加强安全监管监察,落实矿山企业主体责任。各有关部门要组织开展联合执法,严防非法开采和已关闭、取缔的非煤矿山死灰复燃。要加强对重点矿山的安全监管,继续推行机械化铲装和中深孔爆破技术,完善地采矿山机械通风系统,实现我镇非煤矿山安全生产状况持续好转。

3.危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、工矿商贸等企业安全生产工作。切实落实企业主体责任。以安全标准化创建为载体,以企业诚信机制建设为重点,以隐患排查治理为重要手段,推进企业主体责任落实和企业内部层层责任制落实。认真组织建筑施工、烟花爆竹、工矿商贸企业贯彻实施《企业安全生产标准化基本规范》,培育树立一批安全生产标准化、规范化“示范行业”和“示范企业”。进一步推进企业安全生产诚信承诺制,高危行业企业和构成重大危险源单位将承诺内容向社会公示,形成社会对企业安全生产舆论监督与行为制约;积极探索企业安全诚信管理,借鉴外地先进经验,推动安全生产考评结果在相关许可中的前置应用,督促企业自觉履行主体责任;对未落实企业主体责任,发生较大以上生产安全事故或一年内连续发生2次以上死亡事故并负主要责任的企业、存在严重安全隐患的企业、违法生产经营的企业予以公布,并通报相关部门。着力落实企业隐患排查治理的主体责任,督促企业加强常态性的隐患排查治理,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

(五)加强民爆物品、消防、交通安全管理,确保安全

民爆物品管理工作要严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》,强化基础工作。规范爆炸物品的审批、购买、运输、领用、清退、储存、使用等各环节,防止爆炸事故的发生和民爆物品外流危害社会公共安全,严禁民爆物品私藏、私拿、私用、转借、转让、转卖、赠送或丢失,严禁向非法矿山转供民爆物品,严格限制停产整改工作面的民爆物品的供应量。

安全工作意见范文4

一、进一步增强安全生产责任意识

安全生产事关人民群众生命财产安全,各村、单位、及专项整治领导小组要清醒认识当前安全生产工作的复杂性和艰巨性,深入贯彻落实重要指示精神和总理批示要求,深刻认识到保护人民的生命安全,是我们最重大的政治任务,最重大的政治责任;深刻认识到安全生产事关人民群众生命安全,事关改革发展稳定大局是红线,是底线,是生命线。结合目前疫情防控条件下复工复产方面各种不可控因素叠加的新情况和新风险,牢牢盯紧事故多发易发的重点行业,重点领域,重点企业,深入开展安全隐患大排查,大整治。严格落实《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,强化红线思想和底线思维,克服麻痹思想,始终绷紧安全生产这根弦,认真逐项对照职责清单,切实增强紧迫感、责任感和使命感,采取更加有力的针对性措施,抓好安全生产各项任务落实。要认真分析研判本辖区本行业领域安全生产面临的风险因素,要认真深入贯彻落实科学发展观,强化安全生产“党政同责,一岗双责”和企业主体责任落实,扎实推进安全生产标准化建设,切实转变发展观念,严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严厉打击非法违法建设和生产、经营行为。各村、单位主要负责人要切实加强领导,亲自过问、亲自部署、亲自检查,确保安全检查工作落到实处,防止重特大事故的发生,对因责任制不落实,工作不到位而导致事故发生的单位和个人,要严肃追究责任,决不迁就姑息。

二、突出重点,迅速组织开展安全生产大检查

各村、单位、各专项整治领导小组要迅速行动起来,在“五一”节前,对本辖区、部门的安全重点部位和岗位进行一次安全生产大检查,及时消除安全隐患。

三、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇所有行业(领域)的企业及相关单位,重点检查:非煤矿山、烟花爆竹、道路交通运输、水上交通、建筑施工、水利、电力、渔业船舶、特种设备、液氨、民爆物品、消防、教育、农业机械、旅游、林业、食品、等行业。

安全工作意见范文5

根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,通过严格履行职能,加大联动力度,进一步强化校园安全及周边环境整治工作,着力解决校园周边各类安全隐患,全面净化校园周边环境,加快推动“平安校园”建设,为广大师生创造一个幸福和谐的学习环境。

二、工作任务

(一)加强治安环境整治

1.加强校园周边治安管理,定期分析校园周边治安形势,深入开展中小学及幼儿园周边出租屋入户排查工作,加强流动人口动态管控,实行重点人员分类分级动态管控制度,建立肇事肇祸精神病人管控长效机制,及时消除各种治安隐患。逐步扩大校园周边区域视频监控范围,在周边治安问题突出的校园内试点成立“校园警务室”,建立网格化巡防机制、突发事件快速反应机制和上下学期间流动巡防机制,进一步提高街面见警率和治安事件处置率,严厉打击各类“涉校、涉师、涉生”违法犯罪行为。(此项工作由公安分局牵头,区教育局、区综治办及相关街道配合)

2.加快校园内部安全监控网络建设,力争2015年,全面完成校园视频监控全覆盖工程。(此项工作由区委政法委牵头,公安分局、区综治办、区教育局和相关街道配合)

3.加大学校及周边矛盾纠纷排查力度,深入开展下访活动,坚持早排查、早介入,通过多渠道、多形式及早妥善化解有关社会矛盾。(此项工作由区维稳办、区信访局牵头,区教育局和相关街道配合)

(二)加强道路交通安全整治

1.加强学校周边交通安全管理,定期开展学校道路交通安全状况分析、隐患排查,强化上、放学重点时段交通安全管理,在复杂路段的上下学时段建立交警值勤制度,协调市交警支队进一步规划完善学校及周边区域交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施和标志,在靠近学校的主干道设立醒目的交通警示标志,采取设置减速带、设置醒目交通警示标志等办法研究解决南北两山区域学校周边交通安全隐患问题,切实保障师生出行交通安全。严格执行中小学、幼儿园出入口两侧50米范围内不得设置道路停车泊位、停车场的有关规定,整治校园周边车辆乱停乱放行为,特别是双排停车影响其他车辆正常通行的交通违法行为。(此项工作由东岗、、雁滩、河北4个交警大队牵头,区教育局及相关街道配合)

2.加强校车安全管理,强化驾驶人员、随车照管人员培训,不定期突击上路、上门检查校车安全管理及运行情况,从严处理交通违法违规行为。推进校车智能管理系统建设,在今年底前实现校车实时运行监控系统全覆盖。(此项工作由东岗、、雁滩、河北4个交警大队牵头,区教育局、相关街道配合)

3.加强接送学生机动车管理,采取多部门联合执法模式,建立安全日常巡查制和动态监管机制,定期开展拉网式排查行动,严厉打击“黑校车”、“黑出租”特别是农村地区非法营运车辆运载学生行为,遏制涉校重大车辆事故的发生。加强交通安全主题教育,教育引导广大家长和学生文明出行、安全出行,不乘坐非法营运车辆以及不符合标准、安全无保障的车辆。(此项工作由东岗、、雁滩、河北4个交警大队牵头,公安分局、区教育局及相关街道配合)

(三)加强安全生产隐患排查整治

1.强化校园及周边区域火灾隐患排查、整治,加大对占用、堵塞、封闭消防车通道违法行为清查力度,建立挂牌督办制度,限期整改火灾隐患;加强校园特别是寄宿制学校、幼儿园消防安全检查,督导学校建立消防安全档案,落实管理责任。(此项工作由消防大队牵头,区教育局、相关街道配合)

2.加强违法建设清理、整治,全面调查摸底校园周边区域违法建设情况,依法拆除占用消防通道的违法建设,确保师生、车辆通行安全。(此项工作由区城管执法局牵头,公安分局、相关街道配合)

3.加强校园及周边建筑工地安全隐患整治,督促建设单位加强施工安全管理,定期排查、及时消除施工安全隐患,严禁乱堆、乱放、乱建,规范设置安全围栏、安全警示牌,防止学生进入工地发生意外。(此项工作由区建设局牵头,区城管执法局、区安监局、区教育局及相关街道配合)

4.加强校园及周边危险化学品、烟花爆竹清查整治,定期开展执法检查活动,确保学校、幼儿园周边200米范围内不得设立烟花爆竹零售、储放点,不得设立危险化学品经营、储放点(包括氧气、乙炔气、酒精、油漆等易燃易爆物品)。加强学校周边民用液化气销售、储放点安全检查,采取联合执法方式及时消除安全隐患。督促学校完善安全管理台帐,规范管理自用化学试剂。(此项工作由区安监局牵头,区工商局、区质监局、区教育局、区建设局及相关街道配合)

5.加强校园周边防汛隐患和地质灾害隐患排查治理,加大隐患排除力度,建立应急抢险工作机制。(此项工作由国土分局牵头,区农水局、区教育局、相关街道配合)

(四)加强食品安全整治

1.严格落实网格化监管模式,将小饭桌、小餐饮、小食品店全部纳入监管范围,建立备案监管制度,加大校园周边超范围经营、无照经营食品及销售假冒伪劣、霉烂变质食品查处取缔力度,进行严管重罚。(此项工作由区药监局牵头,区工商局、公安分局、区教育局、区卫生局及相关街道配合)

2.加大校园周边经营食品的流动摊贩整治取缔力度,严格落实校园周边50米范围内严禁摆摊设点的有关规定。(此项工作由区城管执法局牵头,区教育局、相关街道配合)

3.加强食堂安全监管,严格落实网格化监管模式,严格食堂举办准入制度,强化索证索票、快速检测等监管措施,加大日常巡查、突击检查、联合执法力度,督促学校认真落实主体责任,严防食物中毒和食源性疾病的发生。(此项工作由区药监局牵头,区卫生局、区工商局、区教育局配合)

(五)加强经营环境整治

1.加强校园周边文化市场清理整治,规范经营主体资格,依法取缔校园周边200米以内的网吧,全面清查治理校园周边200米以内的书店、报刊亭、电子音像店,严厉查处假冒伪劣学习用品、不健康玩具经营行为,整治清理校园周边利用互联网和手机媒体下载、传播淫秽色情及低俗信息行为,取缔无证照摊点,取缔不良灯箱广告,杜绝各类盗版不良出版物的流通销售。(此项工作由区文化局牵头,公安分局、区工商局、区教育局、区城管执法局及相关街道配合)

2.加强校园门前及周边无序经营行为巡查整治,全面整治规范校园周边马路市场,严禁在校园门口及周边50米范围内摆摊设点、占道经营。(此项工作由区城管执法局牵头,公安分局、区教育局及相关街道配合)

3.加大校园周边区域施工噪声、工业噪声、商业噪声、生活噪声、娱乐噪声查处力度,为教学活动提供安静、祥和的外部环境。(此项工作由区环保局牵头,区城管执法局、区文化局、公安分局、区教育局及相关街道配合)

(六)加强校园安全管理

指导督促学校、幼儿园完善落实各项安全管理制度,定期开展隐患排查治理工作,举办各类普法教育活动,强化校园内部治安保卫,切实加强日常安全管理和应急管理,修订完善应急预案,定期开展专项应急演练活动,严防火灾、交通事故、食物中毒、传染病、拥挤踩踏、人身侵害等各类事故、事件发生。(此项工作由区教育局负责,有关部门、有关街道配合)

三、工作措施

(一)加强组织建设

为确保校园及周边治安综合整治工作落到实处,现对校园及周边治安综合治理专项组进行调整。组长由区政府分管教育的副区长担任,副组长由区教育局局长担任,成员为区教育局、区环保局、区建设局、区农水局、区城管委、区城管执法局、区安监局、区卫生局、区文化局、公安分局、区工商局、区质监局、区药监局、国土分局、区综治办、区维稳办、东岗交警大队、交警大队、雁滩交警大队、河北交警大队和24个街道行政主要负责人。校园及周边治安综合治理专项组主要负责统筹协调开展校园及周边治安综合治理工作。办公室设在区教育局,主任由区教育局分管校园安全的副局长担任。

(二)加强工作机制建设

建立目标管理责任制,各成员单位要实行目标管理,做定领导、定任务、定标准、定时限,层层分解细化,确保工作任务有力落实,年内重点做好《学校周边安全隐患排摸情况汇总表》(详见附件)任务分解和督促落实工作。由区综治办负责,建立联席会议制度,每季度召开一次会议,通报工作开展情况,协调解决问题,分析研判形势,研究建立长效工作机制。由各责任单位负责,严格落实信息报送制度,对于重大突发事件和安全隐患,街道、部门必须在第一时间向区委、区政府报告,决不允许出现瞒报、谎报和缓报现象。由区教育局负责,建立举报监督制度,通过群众举报、媒体曝光等形式,积极发动社会力量参与监督,推动形成全社会齐抓共管的良好局面。由各责任单位负责,建立长效工作机制,加大日常巡查和多方联动力度,形成动态监管机制,推动整治工作实现制度化、规范化和常态化发展。

安全工作意见范文6

1当前农业机械安全监管中存在的问题

近几年来,党和国家进一步健全完善了安全生产方针政策和法律法规,出台了新《安全生产法》、《农业机械安全监管条例》,各省也修订和完善了《农业机械安全监管办法》,从监管机制、监管体制、监管规划、安全资金保障等方面,采取了一系列措施加强农业机械安全生产工作;各级党委政府也高度重视农业机械安全生产工作,按照《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,强调党委和政府在农业机械安全生产上都负有领导责任,各级农业机械主管部门的党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行农业机械安全生产监管职责。伴随着农业机械安全生产监管的法律、政策不断完善,以及安全生产主体责任的落实到位,安全生产状况持续稳定好转。农业机械安全生产虽然取得一定成效,但是和安全生产的目标以及广大人民的期望还有一定差距,农业机械安全生产暴露的问题依然突出,安全生产形势依然严峻。一是农业机械安全生产理念淡薄。“以人为本、生命至上”的红线意识是指导农业机械主管部门做好安全监管工作的方针,但是在部分基层农业机械安全监管机构的干部职工头脑之中并没有牢牢树立这条“红线”,只有发生了农机事故后,才想到自己承担的农业机械安全生产的职责和责任,特别是全社会对农机安全意识总体上仍较淡薄,重交通安全,轻农机安全。二是农机合作社安全生产主体责任得不到有效落实。一些农机专业合作社在发展上,只重视经济效益,漠视安全生产工作,没有安全生产领导机构和人员,没有和驾驶操作人员签订安全生产责任状,安全生产资金投入不足,没有必要的安全生产保障措施,对员工的安全生产培训不到位,安全管理松懈,安全生产的规章制度得不到严格执行,形同虚设。没有本单位的事故应急预案,从来没有进行过农机事故应急救援演练。合作社大部分的农业机械驾驶操作人员都是农民,安全意识淡薄,违规操作、作业现象严重,成为导致农机事故的重要原因。三是农业机械相关的安全生产标准不健全。突出表现在与农业机械安全生产法律相配套的操作层面的规程、标准、条例细则尚不完善。农业机械安全生产法治宣传教育不够深入,广大机手安全法律意识仍然比较淡薄,违法违规现象严重。在基层农业机械安全监理机关,有法不依、执法不严、违法不究的问题依然大量存在,与公正、文明、严格、规范的执法标准还有较大差距。四是农业机械装备安全保障能力低。多数小型拖拉机的使用年限超过10年以上,由于用途少,又不跑运输,普遍存在年久失修、凑合着用的现状,安全性能差;大中型拖拉机失去运输市场后,作业面较窄,闲置在家时间长,没有库房,风吹日晒,机械状况较差,安全隐患众多。五是基层农业机械安全监理机关监管力量被严重削弱。近年来,由于受机构合并的影响,各县级农机监理站安全监管力量严重不足。部分县农机监理站编制不到5人,严重影响了安全监理工作的开展,特别是乡镇农机站在许多地方已经没有了机构和编制。

2农机安全监管的法律依据和职责

2014年新修订的《中华人民共和国安全生产法》明确规定:“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展、安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”这里的政府监管就是指政府的有关职能部门。新《安全生产法》第九条明确规定:“县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。”。按照有关法律、法规和国务院“三定”方案的规定,农业部门负责农业机械的安全生产监督管理工作。由此可见,农机安全监管工作是各级农业主管部门的法定职责,是由有关法律、法规授权的政府监督管理行为,具有权威性、强制性和普遍约束性。农业机械安全生产监管的主要职责:一是宣传贯彻执行国家有关农机安全生产法律、法规和方针、政策;二是依照有关法律、法规的规定,对涉及农业机械安全生产的事项实施行政许可和监督管理,查处无证无照生产经营行为,对农机行业、领域涉及安全生产的单位实施监督管理;三是依法对农机行及生产经营单位执行农机安全生产的法律、法规情况进行监督检查,建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度,督促、指导农业机械生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制;四是定期分析农机行业、领域的安全生产形势,制定年度农机安全生产工作计划和农机生产安全事故预防措施,并定期向同级安委会报送安全生产工作计划和生产安全事故统计、工伤统计等相关信息;五是制定和完善农机行业、领域生产安全事故应急救援预案,并定期组织预案的演练;六是参加农机生产安全事故调查处理,配合做好事故善后工作,落实事故处理的有关决定;七是负责督促职责范围内安全生产监督管理工作,负责所主办的群体性活动的安全管理工作;八是法律、法规规定和本级人民政府明确的其他职责。

3农机安全监管的措施和建议

在强调“安全生产”的基础上,做好农机安全监管工作,要从以下几个方面着手:

(1)强化“红线”意识,牢固树立安全发展理念,推进农机安全生产责任全覆盖。农业机械主管部门要把安全生产“红线意识”贯穿于农业机械化发展全过程,贯穿于我们日常所有农业机械业务工作中。要按照安全生产“五级五覆盖”的规定在省、市、县农机合作社、机手之间全面签订安全生产责任状(承诺书),按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,在各级农业机械主管部门全面落实农机安全生产责任制。

(2)全面推动依法治机,加快建立规范的农机安全生产法治秩序。针对农业机械监管中有法不依、执法不严、非法违法和违规违章行为屡禁不止的问题,各级农机监管机关要以深入宣贯落实新《安全生产法》为契机,形成依法行政、依法治机的农机安全生产氛围,建立最严格的农机安全生产制度,强化监管,严格执法,坚决打击农业机械安全生产上的非法违法行为,促进农机安全生产的有序进行。

(3)深化农机领域安全专项整治,在预防和治本上下功夫。农机安全生产专项整治,是落实预防为主的重要抓手,必须常抓不懈。各级农机安全生产监管机关在做好“夏季”、“秋季”农机安全生产的同时,更要注重重要节假日和关键时间节点的农机安全生产工作。要严格执行农机安全生产隐患排查制度,建立隐患台账,采取有效措施尽早消除隐患。

(4)要强化农机安全宣传教育,提高全员安全生产意识和安全防范能力。各级农机监理机关要完善培训教材,规范培训内容,严格师资,同时要加强安全生产监督人员的管理信念。

安全工作意见范文7

一、总体思路

2020年交通安全生产工作的总体思路是:全面贯彻党的精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深化平安交通建设,强化安全责任落实,明确监管对象,突出隐患排查和风险管控,推动安全生产工作系统化、规范化、精细化,防范和遏制交通事故发生,为我区交通运输事业发展提供安全保障。

二、工作目标

有效预防一般生产安全事故,坚决杜绝较大以上生产安全事故,不突破区安委会下达安全控制指标。

三、工作措施

1、强化责任落实

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追究”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任制度,落实局主要领导安全生产第一责任人责任,局班子成员对分管工作、行业的安全生产的监管责任。

厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关站股室安全生产工作职责,并落实到部门工作职责规定中。渡口站负责水上交通安全监管;路政大队负责辖区管养道路、桥梁通畅情况的安全监管;公路站负责辖区内管养道路及其桥梁通行条件的安全监管;质监站负责在建交通工程的安全监管;综合(安监)股负责局各责任部门安全生产工作的协调指导、信息汇总上报,对接区安委会做好日常工作。

2、细化工作任务

各责任站股室按照工作职责,明确监管对象,制定安全监管对象清单,摸清监管对象基本情况,找准每个监管对象的安全风险点,做到不漏一个对象,不留一个监管盲区。对监管对象根据实际情况做到动态化管理,及时更新。

3、加强日常监管和风险排查

各责任站股室对照监管对象清单,对每个对象、每个对象的每个安全风险点,适时开展安全检查和风险排查,对于重点区域、重点部位、重点环节、重要时段要紧盯严查,不留死角,不走过场、不流于形式。

对隐患和风险点,要建立隐患台账,实行闭环管理。对能够即时处理的隐患,要按“随查随治”的原则督促立即整改,对限于客观条件一时难以整改到位的,要按照隐患整改“五落实”的要求,提出整改方案,明确整改措施,落实整改资金、期限、责任人和应急防控措施。相关监管责任站股室要做好整改的跟踪督促和整改完毕的查验验收,保证隐患整改落实到位。

坚持尽职照单免责、失职照单追责,因安全隐患疏于监管而导致安全事故,要依法严肃追究有关责任单位和责任人的责任。建立完善检查排查和隐患整改档案。监管对象清单、安全检查记录、隐患整改台账、隐患的整改通知、整改方案、督查情况、查验记录,要及时记录、背书、存档,做到痕迹化、可追溯。

4、做好协调调度

完善安全生产联席会议制度。联席会议由局主要领导或分管领导主持,由各责任站股室负责人参加,会议定期通报安全生产日常监管和风险排查的情况,分析各部门、各领域的安全生产形势,研究解决综合性矛盾和重大安全隐患的整改。安监股要做好日常协调工作,及时跟踪了解各责任站股室安全生产日常监管和风险排查以及问题整改情况,进行归纳整理、总结反馈。

5、开展宣传教育

各站股室要以、总理等中央领导同志对安全工作的系列重要讲话精神和省、市、区关于安全生产工作系列决策部署,加大交通安全宣传贯彻执行力度。加强安全文化建设,组织开展形式多样、内容丰富的安全文化活动。在重要时段、重要时期进行交通安全宣传和教育,提高从业人员安全意识和应急处置能力,增强群众自我安全保护意识,自觉抵制不安全行为。

6、开展交通安全执法和专项整治

深入开展打击非法违法、违规违章行动。持续开展“打非治违”、“治超”行动,铲除滋生事故土壤,有效防范重特大事交通故发生。

继续深化水上交通安全隐患排查治理治理,深入推进水上交通安全专项整治,建立和落实水上安全生产工作责任制,加大重点渡口、码头和船舶的现场监管,扎实抓好汛期水上安全工作检查,协调做好重点时期鄱阳湖水上安全监管工作。进一步完善公路安全设施,加强公路生命防护工程建设,抓好危桥险路的加固、整治、观测、监控,做好标志、标牌的设置和配套防护设施完善工作。

深化在建交通工程安全专项整治。落实建设、施工和勘察、设计、监理各方面的安全责任,抓好在建设项目的安全督导。

安全工作意见范文8

一、指导思想

深入贯彻落实国务院、省政府关于“双随机一公开”监管工作部署要求,确保11月底前实现全省“双随机一公开”监管覆盖,利用该项工作契机,对广大群众及相关部门进宣传教育,营造浓厚的法治氛围。

二、工作要求

(一)提高认识,加强领导

充分认识利用该项工作进行宣传的重大意义,切实加强组织领导,各级各部门要把“本次集中法治宣传活动”作为深入推进“此项工作”思想的一项重大举措,认真贯彻落实。

(二)明确责任,严格落实

各级各部门按相关要求尽快启动宣传活动,要见到宣传效果,务必保证宣传内容的全面落实。