油茶（CamelliaoleiferaAbel）是世界上四大木本油料树种之一，是我国特有种，具有很高的食用价值和市场前景［1］。以油茶子为原料加工生产的油茶，因其风味佳、油质好、营养价值高、绿色无公害，具有降低胆固醇、预防心血管疾病等保健功效，深受市场欢迎和群众喜爱，被誉为“东方橄榄油”、“油中软黄金”，国际粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级植物油。赤壁市地处鄂东南、长江南岸，西与湖南临湘接壤，素称“湖北南大门”，地处幕阜山北麓低山丘陵与江汉平原过渡地带，属亚热带季风气候区。全市版图面积17．23万hm2，其中林业用地面积7．35万hm2，森林覆盖率32．7％。根据《全国油茶产业发展规划（2009～2020年）》，赤壁市属于油茶主产区和适宜栽培区，发展油茶产业可以调整产业结构、增加农民收入，是一个具有极大发展潜力的产业。 1发展油茶产业的必要性 1．1是落实科学发展观、建设“绿色赤壁”的需要 2008年，赤壁市被选定为中央领导“学习实践科学发展观活动”联系点和湖北省第二批实践科学发展观活动的试点单位。中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志两次来赤壁深入城填、乡村调研，要求要以科学发展观为指导，抓紧抓好产业结构调整，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，在落实科学发展观中把赤壁建设成“绿色赤壁”。油茶是经济效益、生态效益和社会效益俱佳的造林树种，大力发展油茶产业在实现建设“绿色赤壁”这一奋斗目标中具有不可替代的作用。为贯彻落实中央领导指示精神，结合赤壁市自然、经济和社会特点，赤壁市委、市政府将大力发展油茶产业纳入全市“十二•五”规划。油茶产业在赤壁市有一定的基础，处于刚刚起步阶段，十分需要加大政策、资金扶持力度，做好示范带动工作。因此，在新一轮油茶产业大发展的机遇下，争取国家2012年农业综合开发油茶基地示范项目，是落实科学发展观、促进城乡统筹发展、建设“绿色赤壁”的迫切需要。 1．2是调整农业产业结构、增加农民收入的需要 赤壁市地处低山丘陵区，长期以来，农村产业结构不合理，农民收入增长缓慢。要提高农民收入，当务之急是培育新的产业增长点、拓宽农民增收渠道。作为湖北省农村地区国家重点扶持的阳光产业，油茶基地建设项目贴近赤壁市农村自然和社会现实，市场前景较好、效益较高。据测算，农户种植1hm2优质油茶林，稳产期每年收入可达3万元。可见，基地建设不仅能直接产生良好的经济效益，为周边地区农户创造创业和就业的机会，同时也能产生巨大的示范带动作用，让周边农户、造林大户积极投身于油茶种植，增加农民收入。油茶产业在近期将成为创业、致富、就业的最好门路之一［2］。 1．3是依托赤壁自然优势、发挥示范带动作用、实现林业又快又好发展的需要 赤壁市林地面积7．35万hm2，森林覆盖率32．7％，农村人均林地面积0．21hm2，发展油茶产业自然条件十分优越。油茶属于常绿树种，四季常青，根系发达，生态效益显著。在赤壁市大力发展油茶产业，能够绿化荒山、保持水土、改善农村生态面貌和人居环境。实施集体林权制度改革后，赤壁市丰富的林地资源得到了有效激活，发展油茶产业对巩固和扩大林权制度改革成果具有重要意义。过去一段时期，湖北省的油茶种植业基本上延续着传统的做法，绝大多数油茶种植区都没有对油茶林实行科学培育和集约化管理，造成油茶林杂灌丛生，林相紊乱，老残林多，病虫害多，荒芜面积大，其结果是产量越来越低，林农的信心也越来越不足。据统计，湖北省现有油茶林分茶油产量仅82．95kg／hm2，换算为油茶子产量约为300kg／hm2，林地生产利用率极其低下。该基地建设采用多品系油茶良种嫁接容器苗，营造高标准油茶基地，通过科学合理的规模化、集约化经营管理，在达到丰产期后可实现油茶子产量2700kg／hm2，从而大幅提高林地生产力，为赤壁市乃至湖北省油茶基地建设提供一个良好的示范作用；同时还可提升林农信心，巩固集体林权改革成果，促进林业又快又好发展。1．4是优化食用油消费结构、保障食品油安全的需要目前，我国食用油主要是豆油、菜子油等普通油品，高档保健食用油消费比例很低。茶油是最好的食用油，被誉为“油中之王”［3］，其色清味香，不饱和脂肪酸含量高。长期食用茶油对于心脑血管疾病具有很好的医疗保健作用，联合国粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用油。大力发展油茶产业，提供品质优良的茶油供应市场，满足人民对高档食用油的需求，有助于改善食用油消费结构，提高人民群众生活水平。我国虽然幅员辽阔，但人口众多，人均资源相对短缺。解决13亿人口的粮油供给安全问题始终是治国安邦的头等大事。长期以来，党中央、国务院把发展粮油生产放在突出位置，采取了一系列强农惠农政策，大幅度提高了我国粮油供给能力。但是随着人口增长，国际粮油价格上涨压力不断增大，实现粮油长期供需平衡仍面临着巨大压力。发展油茶产业，提高林地生产力，延伸油茶产业链，有利于缓解人口、经济增长对资源消耗的压力，同时对保障食品油安全具有重要意义。 2发展油茶产业的建设条件 2．1地理位置 赤壁市位于鄂东南、长江南岸，处于东经113°32′～114°13′，北纬29°28′～29°55′之间。东与咸宁市咸安区接壤，西与湖南省临湘市相连，南与崇阳县交界，北与嘉鱼县毗邻，西北同洪湖市隔江相望。全市版图总面积17．23万hm2，南北距58km，东西跨67km，市区距省会武汉市110km。 2．2自然资源状况 2．2．1气候 赤壁市属亚热带季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，雨热同期。主要气候因子：①气温：年平均气温16～17℃；②日照：年平均日照时间1736h，年平均日照率41％，年辐射量434．6kJ／cm2；③降雨量：年平均降雨量为1600mm左右；④无霜期：年平均无霜期260d左右；⑤蒸发量：年平均蒸发量为1300mm左右。#p#分页标题#e# 2．2．2水文 长江流经赤壁市，纳皤河、陆水河、汀泗河诸水，东流而去。境内河流纵横交错，湖泊星罗棋布，江、河、湖依水相连，水域约占全市版图面积的1／5。大小河流呈南北流向，湖泊集中于北部，河港经湖泊汇流入江。全市共有陆水、黄盖湖水系和西凉湖3条水系。 2．2．3土壤 赤壁市低山地区的成土母岩（质）主要是石灰岩和页岩；丘陵地区的成土母岩（质）主要是第四纪红色沉积物、页岩、砂页岩及河流冲积物；平原湖区的成土母岩（质）主要是河流冲积物和湖泊沉积物。根据赤壁市土壤普查资料，全市土壤共分为5个类，11个亚类，32个土属，55个土种。丘陵和山区林地土壤主要是红壤（包括棕红壤、黄红壤和红壤性土3个亚类）、黄棕壤（包括黄棕壤和黄棕壤性土2个亚类），间有少量的紫色土；平原湖区林地土壤主要是潮土；长江外滩和湖滩等地势低洼的地方有少量的草甸土。 2．2．4大气环境 赤壁市2010年空气各项指标：二氧化硫年均值为0．110mg／m3，总悬浮颗粒物PM10日均值为0．22mg／m3，大气中首要污染物是PM10，相应的空气级别为II级，空气质量状况为优良。 2．2．5地形地貌 赤壁市地处幕阜山北麓，为幕阜山支脉岳姑山向江汉平原的过渡地带。南负群山，北濒长江，中为狭长通道。地势由东南向西北倾斜。地貌类型依次呈低山、丘陵和平原湖区，分别占总面积的9．2％、62．6％和28．2％。南部为平均海拔500～600m的低山，中部为平均海拔200m左右的丘陵，北部为平均海拔30～50m的冲积平原。最高海拔852m（赵李桥镇观音尖），最低海拔19．3m（神山镇聂家泉）。 2．3社会经济状况 2．3．1行政区划与人口 赤壁市现辖17个镇（办事处、场、区），有154个村，1689个村民小组，总人口51．3万人，其中农业人口24.9万人，劳力12．7万人。 2．3．2交通运输 赤壁市水陆交通非常便利，长江流经境内50km，长江一级支流陆水河贯穿全市，构成全市水陆运输大动脉。另外，全市还有3条通航河流，常年性通航里程54km，季节性通航里程达85km。京广铁路和107国道纵贯赤壁市63km，构成陆路运输主要枢纽。境内公路四通八达，公路通车里程达963km，已实现村村通公路。 2．4林业生产经营基本情况 2．4．1林业生态建设情况 “十一•五”期间，赤壁市相继实施退耕还林工程、长江防护林体系建设工程、日元贷款植树造林项目、低产林改造等工程，全市累计完成人工造林1．7万hm2，完成封山育林、封山管护4万hm2，完成绿色通道建设600km。2010年，全市森林面积增长0．33万hm2，活立木蓄积增长8．3万m3，森林覆盖率增长1．9％，全市全年共完成全民义务植树200万株。 2．4．2林业产业发展现状 多年来，赤壁市委、市政府坚持依托山地资源优势，把发展林业经济当作农民致富奔小康和增强地方经济综合实力的重要途径，常抓不懈。目前全市已初步形成毛竹、杉木、猕猴桃几大支柱型林业产业格局，油茶产业也是赤壁市当前和今后重点发展的产业。赤壁市先后被国家林业局授予“全国造林绿化先进单位”、“中国毛竹之乡”、“中国猕猴桃之乡”等称号。截至2010年底，全市林业产业总产值3．8亿元。建有果品冷藏库2个，冷藏量达3500t，投建油茶种植加工企业一家。2010年全年森林旅游接待人数15万人次。 2．4．3生态文化建设情况 赤壁市大力开展生态旅游产业招商引资工作，先后建成了陆水湖部级风景区和陆水湖国家湿地公园、赤壁市三国古战场名胜古迹旅游区、随阳竹海、万亩茶园等旅游景点，丰富了广大群众的文化生活，在促进赤壁生态文化发展的同时，促进了经济发展、社会和谐。 2．4．4林业自身建设情况 赤壁市林业机构健全，林业系统现有干部职工710人，其中林业技术人员199人，中级职称以上70人；现有10个林业站、2个木材检查站、2个国有林场、1个林业科学研究所、1个种苗管理站、1个森林植物检疫站、1个森林公安分局；森林病虫害预测预报组织、体系和护林防火体系较健全，防火设施较为完善。 3效益分析 3．1经济效益分析 基地建成达到稳产期（计算期第8年及以后），年经营收入405．0万元，计算期（16年）内可实现净利润2001．8万元，年均利润125．1万元。税前财务内部收益率为15．06％，投资回收期为8．8年，财务净现值为492．5万元，能够取得较好的经济效益。 3．2社会效益分析 1）基地建成后，可调整与优化农业种植产业结构，实现“既要金山银山，更要绿水青山”的发展目标。同时，通过优化整合产业管理体制和运营模式，将充分调动企业、社会和农民参与油茶产业发展的积极性，提高油茶产品的产量、质量和效益，促进地方经济发展。同时，发展油茶产业对于保证我国食用油供给安全、保护生态环境、增加农民收入等具有重要的战略意义［4］。2）通过基地示范和科技培训，可大大提高林农的科技素质和生产技能；同时可向周边地区辐射，为全市林业产业建设和生态建设提供示范。3）通过基地的建设，可带动地方交通运输、商品零售、生产资料销售和油茶综合加工等多个行业的发展，繁荣农村经济，加快社会主义新农村的建设步伐；还可为社会提供优质、绿色茶油生产原料，提高人民群众生活质量。 3．3生态效益分析#p#分页标题#e# 1）拟建基地位于赤壁市低丘岗地区，通过在宜林地营造油茶林，净增森林面积200hm2。可提高森林覆盖率和林分质量，提高森林防风固沙、涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等作用，有效地改善生态环境，促进农业丰产稳产；基地建设可改善区域内农业生态条件，提高农业综合生产能力，促进林业、农业可持续发展。2）可为区域野生动植物提供良好的栖息环境，对生物多样性保护具有积极作用。3）可促进油茶产业的发展，延伸油茶产业链，特别是油茶加工业的发展，有利于缓解人口、经济增长对耕地利用和资源消耗的压力，为当地生态建设的顺利实施提供有力的保障。4）可提供大量优质生态肥料。茶饼（又叫茶枯、枯饼）是油茶子加工后的残渣，数量约相当于油茶的3倍，是优质的有机肥料，对促进农业可持续发展具有促进作用。
