1绿道是现代城市建设的新理念 “绿道（Greenway）”理念源于上世纪80年代的欧美发达国家，在巴黎、伦敦、哥本哈根等世界著名城市建设中得到良好的实践。绿道符合建设低碳城市的要求，也是扩大内需、刺激消费，推动经济发展，提升城市品位的有效举措之一。近年来国内珠三角的一些大城市如广州、深圳等率先进行绿道建设，青岛、成都、台州等城市纷纷加入绿道建设的行列。绿道通常定义为线形绿色开放空间，依托河滨、溪谷、山脊、景观道路等自然和人工廊道，设置供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接重要的自然与人文景观节点，集生态保护、体育运动、休闲娱乐、文化体验、科普教育、旅游度假等为一体，供城乡居民、游客步行或骑游。 2中小型生态旅游城市绿道建设的诉求 我国的中小型生态旅游城市如广东增城、浙江仙居等，其共同特点是具有良好的自然生态本底，往往整个行政区域以丰富的景观要素，如山林、农田、溪流、景点，构成一个完整的生态旅游系统。自然生态环境是该类型城市最为宝贵的资源，其旅游开发潜力巨大；由于经济实力和旅游动力有限，现阶段旅游景点呈散点分布状态，各景点间缺乏系统的联系。如何以保护生态系统为前提，在现有经济条件的基础上，构建全域系统化的空间游憩系统，有效联系起主要的自然与人文景观点，拓展旅游的地域范围和使用人群，是中小型生态旅游城市普遍面临的难题。随着绿道理念被广泛认识，绿道建设成为该类城市破解难题的契机。绿道是集民生、环境、生态、经济于一体的系统工程，具有生态、社会、文化、经济等主导功能。绿道建设有利于维护区域生态安全、提高城乡宜居性、保护文化资源等；以绿道为抓手进行生态环境建设、休闲空间建设，将对生态保护、旅游开发起到积极的作用。绿道还可打造为城市的品牌，推动生态观光农业和乡村休闲旅游发展，助力各种旅游节庆活动，提升特色产业、营造地方特色，进一步增加城市的吸引力，为推动城市经济社会跨越发展作出贡献。 3中小型生态旅游城市绿道的发展策略 针对城市的自然生态性与旅游性特征，制定相应的绿道发展策略。 3.1与生态保护相结合。生态城市的生态环境相对脆弱，对生态破坏行为极为敏感。绿道把人的活动引入到大自然的同时，要制定相应的措施避免对自然环境造成破坏。主要措施有：绿道选线尽量避开生态敏感区、与水源保护保持适当的距离；在驿站及慢行道的材料选择和建设方式上注重生态环保等。 3.2与生态旅游相结合。利用良好的旅游基础，通过绿道的建设，串联重要的旅游景点，打造富有特色的生态旅游，留住回头客、吸引更多游客，使城市旅游的139|139中小型生态旅游城市的绿道规划设计探讨——以浙江省仙居县为例文：王喜勇（广州市城市规划勘测设计研究院510060）品牌更加响亮。策划绿道活动项目，如选择合适的时机开展绿道运动竞技，开展自行车绿道游、风光摄影、沙滩骑行、林中穿行等活动，增强绿道的活力，从而提高城市的知名度。 3.3与解决“三农”问题结合。结合农村居民点、景点和果园建设驿站和配套设施，把沿线村庄打造成兴趣点和服务区；发动农民主动参与到新农村建设中，促进农村面貌焕然一新，逐步优化当地农村生产、生活方式，提高城乡文明程度。 3.4与改善城乡居住环境结合。强调休闲健身功能，把田园、山林风光引入城镇，把城镇居民带到乡村，增加城乡居民幸福感，增强城乡宜居性。 3.5鼓励市场运作。鼓励私营企业参与绿道的建设与市场运作，如分区域引进市场主体开展自行车租赁业务，可在多个节点租车、还车，由企业自主经营、自负盈亏，确保自行车旅游运营进入市场正轨。 4仙居县绿道规划设计的探索 4.1仙居县概况 仙居县位于浙江省台州市的西部，拥有众多秀丽的自然景观和底蕴深厚的人文景观。其中神仙居风景名胜区为部级重点风景名胜区、皤滩古镇是第四批中国历史文化名镇、下汤文化遗址是整个浙南地区发现规模最大、文化堆积层最丰富的一处古人类居住遗址。蝌蚪文、古民居、针刺无骨花灯等是仙居古代文化的代表。仙居旅游发展态势良好，2010年全年共接待游客506.5万人次，比上年增长12.4%，实现旅游总收入20.5亿元,比上年增长14.6%。近年来，“生态立县”是该县县委县政府提出“四大战略”中的首要战略。 4.2规划定位 结合仙居县的特点，将仙居县绿道定位为：建设生态宜居仙居的重要抓手，促进旅游产业发展的助推剂，推动农民增收的措施，居民户外运动健身的理想场所。 4.3绿道的分级 根据绿道的使用频率、建设标准不同，将仙居绿道分为两个等级：主绿道：连接县域重要的景观资源、文化资源以及功能节点，是使用频率、可达性最高的绿道。辅绿道：以主绿道为出发点，依托景区公路、乡村道路或滨溪道路，以自行车道、登山道或城市步径的形式建设，延伸至特色景区及城乡重要的功能节点，使用频率相对较低。 4.4绿道的分类 根据所处区位和功能定位不同，仙居绿道分为四种类型：滨溪型绿道：滨溪型绿道是依托从山间流出的溪流、幔滩及湿地，通过堤岸、栈道、滨溪慢行道建立的，为居民提供观赏溪水流动、感受仙居秀丽山水的绿道。城市型绿道：城市型绿道是依托中心城区（包括开发区）的河流、道路，以改善人居环境、方便城市居民进行户外活动为主要目的的绿道。田园型绿道：田园型绿道是依托农村地区的村道、河流等，以加强城乡生态联系、满足城乡居民郊野休闲需求、促进农业休闲产业发展为主要目的的绿道。山林型绿道：山林型绿道主要依托自然山体周边，连接特色景观，可供自然科考、生态养生、野外徒步旅行和探险等，体验丰富山林野趣的绿道。#p#分页标题#e# 4.5规划结构 综合仙居的自然生态本底、人文景观资源、交通与城镇布局等因素进行分析，结合相关规划和政策分析，优化形成“一主多辅”的绿道网布局。一主：一个主脉绿道区，依托永安溪及中心城区，贯穿仙居县东西。多辅：根据绿道主题特色、区位条件，依托三个城镇组群，分成三个片区，即中心城片辅绿道、白塔片辅绿道、皤滩－横溪片辅绿道。各片区相互独立而又有所联系，形成主题鲜明的次区域绿道系统。 4.6示范段绿道的详细设计 示范段绿道将于近期建设，规划选线于仙居县景观最突出的地区，沿永安溪和十七都坑布置，全长约30公里，途经南峰山、永安溪漂流、木口湖森林公园、高迁古民居等重要的景观点。全线依托溪边现有道路改造，新建部分园路和木栈道，建设2个一级驿站、2个二级驿站、5个三级驿站。为了保护永安溪及其支流的自然生态环境，规划详细划定了绿道控制区，以林地、农田、滩地与水域等自然景观为主要内容，安排绿道正常运转所需要的服务设施，控制建筑、园路及铺装场地比例。绿道控制区内严禁设置对自然生态环境造成破坏和污染的项目。 为发挥绿道的经济价值，规划对绿道沿线进行综合功能开发。依托沿线旅游资源，在绿道控制区以外，利用现有的村镇建设用地、荒地、废弃地，意向性地选址15处旅游服务设施用地，配置餐饮、旅游度假、购物等旅游服务设施。考虑旅游服务设施具有一定污染性，根据相关规定，旅游服务设施均应安排在溪岸100米以外；且排污设施应纳入邻近城镇的排污系统，邻近没有排污系统的必须设置单独的污水处理系统。 规划通过驿站与常规交通进行衔接，鼓励在驿站附近设置公交车站；鼓励驿站开设专用接驳巴士、三轮车等接驳常规公共交通。在高速公路出入口和主要的道路应设置绿道驿站指路标志。保护、利用场地内现有的自然和人工植被，根据线路主题进行树种配置，形成特定植物景观风貌，注意乔、灌、地被植物之间的层次和色彩搭配及季相性变化。在风景名胜区、旅游景点和重要的绿道节点，慢行道面层可根据需要，借鉴仙居当地传统铺装样式，采用较为精致且原生态的卵石、细砂、木板、石块等材料，达到朴素、活泼的效果。 5结语 绿道在我国尚属新兴理念，国内绿道建设的案例不多，但随着城乡居民生活水平的日益提高，以及对旅游消费产品要求的深入，绿道将越来越多地应用到中小型生态旅游城市建设中，希望通过本文的探讨，给类似城市的绿道建设提供参考。