谈乡镇会计信息化应用的思考

谈乡镇会计信息化应用的思考

摘要:乡镇财政是乡镇政府的重要机构,财政问题越来越受到人们的重视。乡镇财政会计信息化是利用计算机信息技术进行乡镇财政管理的一项改革。随着信息技术的快速发展,当前的会计信息处理方式出现了较大的变化,在此种背景下再采用传统的会计处理方式,其工作效率自然难有保证,做好乡镇财务会计信息化应用,可以有效地降低乡镇财政的风险,也可以保证乡镇财政的持续健康发展。要想快速推进我国的乡镇财政信息化建设,必须找到现有体制中存在的问题,运用科学手段找出对策。本文作者就乡镇财务会计信息化应用进行了探讨研究。

关键词:乡镇会计;信息化;应用;思考

一、乡镇财务会计信息化的现状

乡镇会计信息化依靠计算机和网络信息技术,将其与乡镇财政所有管理业务、相关职能部门业务等有机结合在一起,达到信息资源共享的财政信息一体化操作平台,因此其具有动态、普遍、便捷及集成的特征。近年来由于世界的经济环境变化日新月异,我国经济得到了突飞猛进、快速发展的大好局面,这也推动了乡镇财务会计信息化发展应用。在推进乡镇财政信息化应用的同时,也暴露出了部分会计信息失真;乡镇财政资金的审核不严;乡镇信息化管理制度不健全;当前管理制度与新的信息化手段不相适应;财政支付手段不完善等问题,严重阻碍了乡镇财政事业的健康发展。目前乡镇财政所人员结构趋于完善,配置了电脑打印设备,连接了内、外网络,为乡镇财务会计信息化推动应用创造了良好的发展条件。

二、开展乡镇财务会计信息化应用的意义

(一)有利于提高我国财政管理的效率

在当今时代背景下,过去财务数据多是会计人员依靠手工来进行核算、汇总,这即造成数据准确程度难以保证,也常常出现漏算和错算的状况,还耗费了大量的物力人力。当前信息化系统逐渐被应用到乡镇会计工作中,乡镇财政识部门基本实现了网络化核算。即极大限度的降低会计人员的工作压力,还能够确保财务数据的高效性和准确性,也把工作效率大大提高了。对于乡镇财政来说,财务会计信息化应用可以为乡镇财政工作的开展提供及时准确的数据依托,能有效的提高财政管理的效率,可以优化服务,从服务、管理方面使政府财政职能向公共财政模式发生重要转变。推动乡镇财政会计信息化,还能够较快捷的将财政数据信息上传到其他部门和主管单位,提升了乡镇财政的工作效率。乡镇财务会计信息化能提供准确详实的数据参考,还能避免专项资金挪用、盗用现象。将乡镇财政管理进行信息化建设是非常重要的,强力推动乡镇财政会计信息化的应用,可以使乡镇各部门拥有了统一服务平台,打破了各部门之间的条块分割的格局,提升了政府工作效率。

(二)会计信息化可有效降低行政成本

推行乡镇财政会计信息化能有效降低办公成本,在以往的财务核算中,数据需要进行反复核算和比对,才能确保财务会计数据的准确无误,消耗了大量的笔墨纸张,人力和物力,增加了乡镇政府的工作成本。而会计信息化的推广应用,将乡镇财务会计工作人员从以往的核算工作中解放出来,才能使他们有更多的精力开展到别的工作中去。

(三)有利于乡镇财政的清正廉洁

推行乡镇财政会计信息化可以硬化约束,为政务公开提供了方便,对乡镇政府的勤政、廉政建设十分有利。在信息社会,财政信息化就是公开化、透明化,乡镇财政会计信息化应用就是运用网络和信息化技术,能在最大程度上保证政府财政管理的公开性,将财政信息第一时间公布于众,将乡镇财政信息资料传到网上,公开透明的同时也便于查询,有效的增加了乡镇财政信息的公开与透明度,接受广大群众和社会的有效监督,可以降低人为的干扰因素,减少违法违纪现象的发生,有利于创造和谐的社会氛围。

(四)目前面临风险与挑战

当前对于乡镇基层部门来说,要求财务工作者的综合业务素质要有更高的提升,一是要求会计人员有丰富的财会知识,要能对软件进行熟练的操作。要充分认清与企业等其他单位在会计核算方面的不同,掌握其难点、重点。二是由于网络环境运行的不稳定性,安全方面还存有数据隐患,造成财务数据泄露、丢失,目前信息泄露现象在乡镇也较为普遍。三是领导者及工作者对会计信息建设认识不足,认为做为会计部门做好帐务就行了,只要帐务不出事,一切都可以了,没有从提升财政效能,提高财政层次,改善会计人员的工作条件去认识,这也是影响会计信息化建设的主要原因。

三、优化乡镇财务会计信息化应用的措施

(一)加强乡镇财政信息化的顶层设计

乡镇财政信息化的应用关键是财政信息一体化平台的设计,这个要涉及到大量的资金、人力和物力,仅仅依靠乡镇政府是很难办到的,要从中央、省,甚至市这一级开始设计,从网络建设,到平台开发,到乡镇人员培训,规定专门的网络、专门科室、专门人员抓好乡镇财政信息一体化平台的建设和实施。一体化信息平台即要涉及最基本会计帐务处理,还要包含资产管理、政府采购、涉农补贴、资金拨付、项目申报、预算决算、公文收发等内容;即要包含财政部门,还要涉及相关的公安、银行等职能单位,做到纵到底,横到边,部门信息相互利用,资源共享,真正将乡镇财政所有业务通过一个平台,一个帐号即可办结,努力提升办事效率,降低办事成本。要充分利用信息一体化平台,完善平台财政支付,要将财政直接支付作为主要支付手段,完善支付手续审批,强化监管流程。另外,要抓好平台建设的初衷,将信息化建设要应用到财政管理当中来,即要建设更要应用,避免两者脱节。上级部门还要加强对信息化平台的维护与管理,成立单独的信息系统管理机构、配备专门的技术人员、保证必要的运行经费,具体负责对信息系统的管理、维护、维修等方面的技术服务,制订相关的信息化系统的使用和操作规范,保证信息化系统的安全、有效、顺利的运行和使用。做好配套软硬件的配置工作,不同的软件开发环境和应用范围也不同,单位应充分与软件开发商沟通,充分了解相关配置配套要求,结合单位实际情况、使用规模等等做好配套软硬件的配置工作,在技术配置上为信息化平台的运行和使用做好保障。

(二)健全和落实信息安全制度

对于我国乡镇财政管理信息化推进过程中的问题,开展乡镇财务会计信息化的重要保证,就是制订规范的工作制度,完善执行好相关制度准则,这样才能确保乡镇财务会计工作正常开展。乡镇财政的健康发展离不开会计信息化的程度,在信息化建设过程中更要加强信息系统的有效管理,提升信息系统的安全性。一是要加强信息数据的安全性,制定完善的数据保密制度,以防他人蓄意破坏和随意更改。当前在乡镇财政管理过程中对财政信息完整性、准确性和真实性要求越来越高,但是由于现在数据传输都是通过网络完成的,所以网络必须具有安全性。二是依据操作工作内容流程制订详细的管理制度,增强安全意识。三是要提升会计工作的的使命感,责任感。即要对现有工作制度进行完善,还要根据财务会计信息化工作具体变动进行相应完善。细化具体责任归属,管理监督。要完善乡镇财政资金的审核支付流程,使支付流程更合理,严谨,更便于操作,提升支付效率。四是要制定风险防控措施,为以后发生突发状况能够及时应对和处理。五是要制订岗位相互制约,相互牵制的内控制度,特别是资金管理岗等重要岗位,从制度上减少贪污腐败的发生,做到有章可循,有法可依,真正解决乡镇信息化管理制度不健全、会计信息失真。

(三)加强财务人员培训,培养专业高素质人才

财政管理的信息化要求相关人员应该是专门的复合性人才,即要懂财务、懂管理,又要熟悉财会电算化和网络。当前乡镇财政在发展过程中仍存在人才不足、人员素质低的问题,财务人员多数不是专业学校毕业,年龄偏大,接收新生事物的能力较低,特别是新的行政事业单位会计制度实施以来,财务会计和预算会计实行平行记帐,这部分人的实际能力不能满足现在的工作,应该大力培养和引进高层次会计人才,才能保证会计信息化高效运转。乡镇财务部门还应加强对财务人员职业素养培训,确定业务培训内容,引导财务人员细致地学习会计法规,提升起财务人员的工作业务能力,培养全心全意为人民服务的意识,责任感、使命感,全面提升乡镇工作形象和效率。要形成长效工作考核机制,主管部门要定期进行考核,全面提升乡镇财政人员的工作水平。

(四)提高重视程度

一是提高领导的重视程度。在信息化背景下,只有提高乡镇主要负责人对会计信息化工作的重视程度,改变他们对会计信息化认识的不足,使他们认识到会计信息化对乡镇发展的意义所在,只有这样才能推动乡镇财务会计信息化的深入开展。上级有关部门应当建立乡镇会计信息化应用的检查机制,把单位领导重视程度做为检查重点内容,提高分值,特别是组织部门在对乡镇单位领导进行年度培训时建议增加财务法规内容,让他们知道单位负责人对单位的财务工作负总责,单位财务出问题是要追究领导责任的,以此来推动会计信息化的建设与应用。二是提高会计人员的重视程度。对于乡镇财政部门,会计信息化即可以对数据进行核算,也为工作提供详细、准确的数据。会计人员应认识到会计信息化工作的重要性,根据发展需要,不断增强综合业务素质,明确发展规划。充分发挥会计监督,加强与各职能部门之间的沟通交流,做到信息资源有效共享,大力推动乡镇的和谐快速发展。

(五)建立监督管理体系

财务会计信息化的应用,必须转变会计核算模式,从核算到对数据分析、运用。规范建立管理机构,优化管理,必须有一批高层次的人员进行监督,建立一套完善的监督管理体系,通过对信息化平台实现对所有信息资源的共享。随着我国经济的快速发展,乡镇财政信息化应用是乡镇财政管理改革的必然趋势,加强乡镇财政信息化建设也是必然的,我们应该加强会计专业人才的培养,强化乡镇财政信息化的应用,不断提升和完善会计信息化工作的水平,更好发展乡镇经济,为建设富强、民主、文明的社会主义新农村贡献一份力量。

参考文献

[1]邓晶.企业财务管理信息化建设的有效措施[J].财会学习,2015.

[2]刘翠萍.乡镇财政管理工作中存在的问题与对策[J].经济管理者,2011.

作者:苏运利 单位:泰安市宁阳县堽城镇财政所