税收管理工作范例

税收管理工作

税收管理工作范文1

关键词:乡镇;财政税收;管理;创新

一、引言

在现阶段我国经济发展中,乡镇层面的经济管理工作越来越受到高度关注,财政税收作为其中比较关键的一环,也应该引起乡镇管理人员的高度关注,以求促使财政税收工作可以发挥出应有作用价值。结合当下乡镇财政税收工作的开展状况进行分析,虽然整体管理水平确实有所提升,无论从人员还是技术层面均有了长足发展,但是依然在很多方面存在欠缺,整体财政税收管理效率不高,也容易滋生隐患问题。基于此,针对乡镇财政税收管理工作进一步予以创新优化极为必要,相关研究意义重大。

二、乡镇财政税收管理的重要性

乡镇是我国行政机构中最基础的环节,在城乡统筹发展中扮演着重要角色,对于经济发展和经济管理具备关键作用。在乡镇经济发展管理中,财政税收是比较关键的一个组成部分,因为其自身具备典型的特殊性,工作开展难度同样也比较大,进而也就容易出现问题;而这些财政税收管理问题的出现不仅仅影响着经济发展的公平性,还会带来严重的经济损失,对于乡镇发展不利。比如因为乡镇基层的特点,在财政税收工作开展中往往容易滋生“偷税”、“漏税”现象,如此也就必然会给乡镇经济发展带来不良影响,也会导致乡镇财政税收的直接减少,不利于乡镇经济可持续发展。基于此,在乡镇经济管理工作开展中重点关注财政税收极为必要。针对乡镇财政税收管理工作予以高度重视,力求采取恰当策略进行不断创新优化,一方面可以直接提高乡镇层面的财政管理水平,确保税收这一难点和重点得到较好解决,相应乡镇一级的经济发展能够得到较好维系和优化,解决以往乡镇经济发展中面临的严重问题;另外一方面,乡镇财政税收管理工作的优化还能够有助于推动城乡统筹发展,对于解决当前城乡二元发展局面具备重要贡献,可以逐步实现城乡一体化发展,最终实现乡镇整体经济水平的提升,改善当地居民生活质量。

三、乡镇财政税收管理现状

我国自上世纪90年代开始实施分税制改革以来,乡镇财政税收工作取得了长足发展,自身相关工作开展的自主性越来越强,总的财政税收明显增加,对于乡镇经济发展起到了重要推动作用。与此同时,乡镇财政税收管理工作同样也面临着更高的压力,因为其自身的特殊性,工作开展难度比较大,相关工作任务量繁重。比如乡镇财政税收工作面临的对象往往较为分散,并且相关人员素质参差不齐,很多工作对象都难以体现出较高的配合度,增加了财政税收负担,同时也滋生了一些偷税漏税问题。在乡镇财政税收管理实施分税制改革以来,虽然相应财政税收收入有所提升,但是同样也面临着较大的财税支出压力。比如在分税制改革下,虽然乡镇能够针对和地方发展相关的税种予以自行征收和管理,但是绝大部分税收相对较高的主体税种并不包含在内,如此也就导致乡镇一级单位可控的税收比较有限。在此背景下,乡镇在未来发展中面临的大量财政支出却需要自身承担,尤其是在当下基础设施建设不断增多的发展趋势下,乡镇财政税收面临着较大压力,往往自身难以实现理想的财政收支平衡,较少的税收难以支持各项支出。另外,从当前乡镇财政税收管理工作开展的具体流程上来看,往往也表现出了较为明显的效率低下问题,很多乡镇在执行财政税收管理任务时往往表现出了明显的粗放式现象,难以结合不同税种进行精细化管控。与此同时,相关预算编制等工作也存在着明显的混乱局面,所用方式方法和技术手段也相对滞后,如此也就必然很可能导致财政税收工作的开展难以发挥应有效益,整体管理效率低下。在乡镇财政税收工作的开展中,因为该项工作的特殊性,其往往还对于监督工作提出了较高要求,如果监督工作开展不畅,或者是监管不全面,同样也会滋生一些问题和隐患。当前乡镇财政税收监督工作虽然引起了高度关注,但是在具体执行中依然存在不足和漏洞,难以实现全方位监管,相关监督体系不够规范,致使一些财税风险发生,对于当地经济发展产生了明显影响。

四、乡镇财政税收管理创新举措

(一)创新培养税源

乡镇财政税收管理工作的创新优化首先应该充分考虑到税收来源的扩大,力求在增加财政税收收入的前提下,确保各项工作得以优化。因为分税制改革的实施,当前乡镇政府具备管理权限的税种并不多,税收相对有限,进而也就需要在未来围绕着该方面工作进行优化,以求创新培养更多的税源,最终实现自身税收收入的增加。在税源的创新培养中,乡镇财政税收管理人员应该避免随意增设税种,需要密切联系自身实际状况,确保其能够在加快自身经济发展速度的背景下培养多种新型税源。比如乡镇经济发展中农业经济依然占据重要位置,这也就需要围绕着农业发展进行创新转变,借助于先进技术以及相关扶持政策,大力发展乡镇特色农业,如此也就可以较好实现新型税源的培养。当然,乡镇政府如果能够针对自身原有税种进行深入剖析,在有可能的前提下将其培养成为主体税种,同样也能够对于自身财政税收增加有所帮助,可以缓解当地财政支出压力。

(二)创新完善管理机制

在未来乡镇财政税收管理工作创新优化中,为了进一步提升管理效率,促使财政税收管理更为高效可靠,往往还需要从多个角度入手进行完善优化,以求最终保障乡镇财政税收工作执行更为规范合理。基于此,乡镇政府首先需要重点围绕着财政税收管理工作进行深入剖析,以求全方位了解各个具体职责和任务,把握好财政税收的具体要求,然后形成较为协调有序的管理流程,保障财政税收管理可以发挥出更高效率,避免因为环节设置混乱影响工作实效性。在此基础上,针对具体工作岗位进行优化完善同样极为关键,需要结合任务需求安排恰当的工作人员,保障工作人员的胜任力较强,能够在具体工作开展中具备更强执行力,可以较好规避因此出现的严重缺陷问题。比如在财政税收的预算管理方面,不仅仅要明确具体工作流程和机制,还需要确保相关预算工作人员具备相匹配的能力,在准确掌握预算流程和方法的基础上,提高自身工作投入度,尽量保障财政税收预算准确可靠。此外,乡镇财政税收管理机制的完善还需要重点考虑到监督体系,在更为完善健全的监督体系指导下,保障乡镇财政税收更为规范可靠。基于此,乡镇政府需要围绕着相关财税监督法规进行分析,把握好监督对象、内容以及具体要求,进而才能够予以全方位监管,保障财政支出状况以及税收状况都能够得到准确监管。当然,在此过程中还可以密切协调当地财税审计管理部门,以求进一步优化监督审查效果。

(三)创新宣传工作

在乡镇财政税收管理工作优化创新中,为了更好契合乡镇实际状况,对于较为繁杂的纳税人形成针对性管理,往往还需要重点围绕着相关宣传工作进行不断创新,以求降低征税难度,有效解决偷税漏税问题。在乡镇财政税收宣传工作开展中,首先应该关注到当地纳税对象较为分散的问题,能够较好扩大宣传面,促使纳税宣传工作能够兼顾所有企业和相关人员,灵活借助于传统渠道以及多媒体渠道进行宣传推广,促使各个纳税人意识到依法纳税的重要性,同时意识到违规偷税漏税的危害,为税收管理创造理想条件。在此基础上,乡镇政府还应该注重成立专业的宣传部门,针对宣传内容进行深入研究,学会换位思考,以求更好优化依法纳税宣传的效果,尤其是需要积极运用下乡访谈等模式,促使所有纳税人都可以得到兼顾,并且能够把握好问题的核心,最终便于推动乡镇财政税收工作开展。

五、结束语

综上所述,在现阶段我国乡镇财政税收工作开展中,伴随着乡镇经济的不断发展,管理难度同样也越来越大,容易滋生一些问题和缺陷。基于此,未来乡镇财政税收管理人员需要注重切实做好创新优化工作,力求在加大宣传力度的同时,完善财政税收管理机制,努力培养税源,推动乡镇经济快速发展。

参考文献:

[1]刘慧.新常态下加强乡镇财政税收建设的探讨[J].纳税,2020,14(01):33+35.

[2]余兴灿.新形势下财政税收体制改革的创新探讨[J].中国集体经济,2020(01):98-99.

税收管理工作范文2

随着我县工业经济的快速发展,货物运输市场发展十分迅速,货物运输业税收在地税收入中所占的比重越来越大,已成为地方税收的重要来源之一。由于我县货物运输车辆存在异地经营、挂靠外地运输公司以及非正常转籍过户的现象,导致货物运输业税收流失严重。全面加强货物运输业税收征管,对公平税负,堵塞税收漏洞,营造良好的市场经济环境具有十分重要的意义。

二、强化组织领导

成立县货物运输业税收管理工作领导小组,由县委常委、常务副县长同志任组长,地税、工商、财政、经济商务、交通、交警、安监、磷矿办等相关部门和单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县地税局,主要负责货物运输业税收管理的日常联络、协调、督办等工作,由同志兼任办公室主任。各成员单位抽调专人,组成四个专班开展工作:交警、交通、工商部门组成打击无证运输专班;交警、交通、财政部门组成吸引外挂和非正常转籍过户营运车辆回归专班;经济商务、安监、磷矿办组成货源管理专班;地税、财政部门组成宣传辅导、委托和清理漏征漏管专班。各专班定期召开联席工作会议,通报工作进展情况,研究解决存在的问题。

三、部门协调配合

各成员单位要充分发挥职能作用,实行信息共享,强化协调配合。地税部门要采取多种形式,对货物运输业税收管理办法及相关政策规定进行广泛宣传,建立货物运输车辆户籍管理制度,加强税务登记管理,建立健全税源控管台帐和征收台帐,及时掌握车辆变化和税款征收情况。交警、交通部门要督促挂靠外地和非正常转籍过户的营运车辆及时回归本县,对回归车辆过户费用最大限度地给予优惠,需要上缴上级的费用,由财政部门视具体情况予以补助。交警、交通、工商等部门加大对“无营运证、无营业执照”从事非法营运车辆的打击力度,规范货物运输市场秩序,按季向地税部门传递车辆入户(核销)、办理营运证和工商营业执照等管理信息。工商、地税部门要积极介入营运车辆的年审工作,通过“年审把关,先照后审,先税后审”的办法,从源头上加强控管,防止税源流失。

四、加强货源综合管理

加强对货物和产品进出的源头管理。地税部门要科学制定货物运输业的征税标准,并会同各乡镇册籍重点货源企业的年运费情况,测算制定各乡镇、各货源企业的货物运输业税收征收计划。经济商务、安监、磷矿办等部门要加强对重点企业的货源管理,制定具体措施和办法,引导和鼓励本县户籍的车辆承运重点货源企业的货物和产品(其中:安监部门负责煤炭企业的货源管理,磷矿办负责磷矿企业的货源管理,经济商务部门负责非煤磷规模以上企业的货源管理)。实行委托,地税部门与重点货源企业签订税收委托协议,由重点货源企业在运费结算时,对不能提供合法有效货运发票的车辆按规定的标准代扣代缴货物运输业税收。

五、加强发票管理

充分发挥以票管税作用,货物运输源头单位进行货物运输劳务结算时,必须取得合法、有效的货物运输业发票。对不能提供合法有效货物运输业发票而又拒绝税款代扣的营运车辆,货物运输源头企业一律不得结算运费,并向主管地税机关报告。进一步规范企业会计核算,严格货物运输业发票的取得和使用管理。对在各项检查和审计中发现会计核算不规范、发票入帐把关不严格的单位,要严肃追究相关责任,造成税款流失的,要责成相关部门、单位配合地税机关向纳税人追缴流失的税款。加强对纳税人开具、取得货物运输业发票的重点检查和比对,对不按规定开具、取得发票的单位和个人,要依法予以处罚。

税收管理工作范文3

一、互联网金融对会计核算及税收管理的影响

互联网金融就是在金融行业中运用互联网平台和软件,借助互联网技术和有关信息技术,为金融企业提供支持,开展相关的金融业务。具有代表性的新型技术有大数据、搜索引擎、云计算技术等。互联网金融环境下,给金融会计核算及税收管理工作提供了便利。

(一)可以有效的提升时效性。针对以往信息滞后的问题,互联网金融的一个显著特征就是时效性,这也对工作的实效性提出了要求。通过运用网络通信技术,可以促进财务会计的发展,让财务信息从静态转变为动态化,可以随时把信息反馈到网络平台,实时管理会计核算。另外,互联网技术可以有效的联系企业经营和会计核算,将会计核算和财务信息偶记实施融合,为会计核算提供便利,可以更好的控制企业,促进核算效率和效果的提升。财务核算信息可以及时的上传到税收征收系统中,提升征收的及时性,结合核算信息共享,税务管理可以计算出税收金额,及时进行缴纳。和以往的金融模式相比,互联网金融模式,可以提升工作的时效性,防止出现财务信息滞后问题,及时缴纳税收。

(二)可以提升集中度。网络平台的运用,能够高效的对企业生产经营中的财务信息进行整理以及传输,让相关部门共享资源。以往金融业务中,每个部门信息无法实现共享,还存在滞后性。当前企业中的各部门信息都可以都存在于平台中,共同分享信息,可促进财务信息集中度的提升,降低核算信息分散性,提升核算工作的效率。基于会计核算集中度的提升,税收管理集中度也可以得到提升。就税收缴纳而言,会计核算属于基础,对财务信息实施集中之后,可以更方便的计算整体税收,及时的征收,防止出现财务核算、税收信息不一致的情况,不会产生重复计算以及缴税的问题。

(三)能够提升协同性。为了促进企业的发展,就要加强同银行、政府和其他企业之间的协同工作。传统金融模式下,协同率很低,还会让会计核算程序繁杂,在协调沟通中要花费很多的时间。互联网金融模式下,就能够借助网络信息平台,及时的开展会计核算,促进核算效率和质量的提升。另外,还可以对财务信息实施共享,有效的减少会计核算工作量。协同信息滞后,税收管理工作被加入到网络协同系统中,企业的相关情况都会体现到平台中,有关部门和单位可以从平台中掌握经营情况,提升决策的科学性、合理性。

二、互联网金融会计核算及税收管理中的问题

互联网金融背景下,基于运用互联网技术,可以有效提升会计核算和税收管理的效率,还可以共享信息,避免由于信息滞后、不协调等因素导致的一系列问题,为工作的开展提供便利,但是同时也存在一些问题,主要包括:

(一)互联网金融企业信息传输存在不足,无法确保准确性,及时性较低。一些互联网金融企业对于会计核算和税收工作缺乏重视程度,缺乏这方面的意识,虽然已经建立了财务往来平台,然而上传的财务信息存在不完整、滞后的问题,甚至还有虚假的信息。在工作中,财务信息的可靠性、真实性、完整性以及准确性十分重要,若是企业的财务信息无法确保真实、完整,就会导致税收信息计算不准确,限制税收缴纳,还不利于企业的发展。但是当前还有很多互联网企业对于财务信息的更新以及处理缺乏重视,财务信息普遍存在不及时、不完整的情况。另外,企业内部决策一般就是要规避税收,管理者会影响到财务信息的可靠性。财务信息是开展工作的依据,若是企业上传的财务信息无法确保可靠性,就会给企业的工作职能发挥带去消极有影响,限制工作的开展和效果。

(二)互联网金融会计核算和税收管理意识不足。在金融行业中运用互联网技术,能够促进工作的有效开展,提升行业的发展水平,然而当前还有一些互联网企业缺乏较强的会计核算以及税收管理意识,并未全面意识到工作对于企业发展的重要作用。一些企业还是按照传统的基础会计开展工作,并未意识到会计核算对自身规划以及发展的作用,限制了工作的开展和效果。还有的决策者会影响会计工作,无法确保会计工作独立性,不能有效发挥会计核算的作用。

(三)缺乏健全的会计准则和法律机制。为了确保工作的有序、规范开展,就需要具备健全的会计准则和法律机制。但是实际情况是,国内现阶段的会计准则与核算机制中关于互联网金融企业的规定不够完善,例如,线上收入确认、会计分期、电子原始凭证确认等,都没有制定清楚的规定,导致会计核算难度加大。且互联网金融属于新型行业,已有的法律法规和政策无法适应新的税收和会计制度。尤其是税收工作,由于现有的税务机制限制,很难向该行业的企业征税。虽然国内税收系统银行采取了联网制度,可以做到信息共享,监督企业纳税情况。然而这样的银行一般都是可以避税的,导致无法充分发挥出监管的作用,这也让一些企业不开展会计核算以及税收管理工作。

(四)专业人才不足。当前人力资源在企业发展中具有重要作用,也是企业间竞争的主要方面,专业财务人才对于互联网金融企业的发展具有重要影响,可以确保会计核算以及税收管理工作的有效开展。但是一些中小型企业因为规模较小,还处于发展期,导致企业内专业会计人才不足,已有的人才在专业技术方面存在不足,无法满足工作对人才提出的要求,限制了工作的效果。新型金融模式背景下,对会计人才也提出了更高的要求,不仅需要具备专业知识,还要掌握计算机知识,具备较强的经济管理能力。当前互联网金融企业中的复合型人才较为匮乏,会限制财务信息的收集与核算工作的效果。

三、互联网金融下金融会计面临的主要风险

(一)会计核算风险。互联网金融下,企业金融工作会因为一些原因而存在会计核算风险。导致企业金融会计出现这一风险的因素有很多,比如,操作不正确、审查人员信息化水平和专业水平不足、没有合理的互联网金融审查方式、审查标准落实不到位、企业会计审查疏忽等,如果出现核算问题,就会给企业金融发展带去消极影响,甚至造成严重经济损失。

(二)会计监督风险。会计监督风险也是互联网金融下企业金融会计工作中会面临的重要风险,这会间接引起会计核算风险。互联网金融下,一些企业还没有制定信息化经营管理规范制度,在金融会计工作中没有规范、标准的会计监督机制,导致一些金融业务没有科学的监督措施,企业金融会计监督不到位,易产生监督风险。若是无法对风险进行有效的控制,就会给金融会计核算和税收管理工作带去不利的影响。

四、互联网金融会计核算及税收管理策略

(一)提升财务信息完整性、真实性。财务信息是开展会计核算工作的基础,为了确保工作的效果,就对财务信息质量提出了严格的要求,要确保真实性和完整性,但是能够做到这一点的互联网金融企业并不多,所以,要提升会计监管工作的效果,就需要保证财务会计独立性,全面的收集财务信息。对于影响财务工作的企业管理者或者是法人,要借助技术手段加大监管力度,如果发现有财务造假的情况,就需要严厉地实施处罚。在税收和会计核算中,应对相关的财务信息实施全面的核算,防止财务信息出现遗漏的问题。企业财务信息带有主观性,会受企业管理者影响,这就要求监管部门要加大技术研发力度,运用技术方式加强监管。针对税收工作,要建立网络监管系统,主动的和银行网络技术部门核准,鼓励专业人员开发税收监管方面的软件,应该具备统计分析和职能追踪的效果,避免企业随意篡改数据。

(二)提高互联网金融企业的认知水平,提升会计核算及税收管理意识。企业应该提升对于会计核算及税收管理工作的认知水平,全面、正确认识到工作的重要性,并树立较强的意识。这可以体现出企业的经营现状,为风险评估提供依据,企业要引起重视。

(三)树立新型金融环境意识,注重专业技术人才培养。互联网金融下,企业需要积极的面对金融模式的变化,提升新型金融环境意识,管理者以及员工都要意识到互联网金融发展模式的重要性。另外,工作的有效开展离不开人才的努力,所以,企业要积极的引进专业互联网财管人才,在企业中建立专业的培训体系,加强复合型人才的培养,提升财管人员的业务能力,为互联网金融模式的发展提供人才保障。

(四)完善会计规则、健全法律体系。当前针对互联网企业会计核算和税收管理方面的法律法规不够健全,因此,立法部门要引起重视,加强立法进程,建立健全的法律机制,为监管工作的有效开展提供依据。财政部门要积极的制定会计核算制度,依据互联网金融对传统金融会计理论会计假设的影响,对金融会计实施再次界定,并对会计核算的相关制度内容实施相应的优化和调整,提升其完整性。税收工作的开展要依据税收等级制度,严格的审查纳税人信用情况,信用符合要求才能发放登记证。

(五)打造企业内部完善的金融会计体制。互联网金融模式给企业金融业务带来了新的金融会计风险,以往的金融会计制度无法满足当前企业金融业务的发展要求。对此,企业就要依据当前的发展环境给金融结构以及业务带来的影响,有目的性的制定科学合理的金融会计体系,不断进行优化和完善,促进会计核算和税收管理工作的有效开展。首先,基于构建科学、严谨、规范的体制,可以促进工作的发展,促进标准化和信息化水平的提升;其次,建立企业呆账核销监控制度,并和金融会计体制实施结合,可以促进工作水平的提升。

五、结语

税收管理工作范文4

摘要:事业单位在我国经济发展中发挥着十分重要的作用,科学完善的财政税收运行机制是事业单位持续健康高质量发展的重要保障。我国现行事业单位财政税收管理机制已不能适应当前经济新常态下的市场发展要求,因此需要加强对税收管理措施的改革。本文简要分析事业单位财政税收管理中存在的问题,并针对问题提出相应的解决方案,希望能够使我国事业单位财政税收管理工作得到进一步优化和提升。

关键词:事业单位;财政税收;税收管理

改革开放以来,随着我国经济社会的不断进步与蓬勃发展,作为市场主体之一的事业单位呈现出稳步发展的态势,并在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥着不可替代的重要作用。事业单位由于不以营利为主要目的,兼具公益性服务属性,多数有国家财政支持或专项补贴,与其他企业在财政税收管理上有较大不同,所涉及的内容也较为复杂。尽管国家对事业单位的财政税收改革措施越发完善、规范、严格,但事业单位内部深层次的财政税收管理问题也愈加突出。在当前经济转型发展和事业单位亟待改革的大背景下,事业单位开始逐步走向市场化、实体化运行发展阶段,其对于财政税收管理问题的研究与解决也显得尤为迫切[1]。

一、事业单位财政税收管理概况

我国事业单位是由国家机关或其他组织出资,主要开展科、教、文、卫等社会公益事业的非营利社会服务组织。在目前经济制度下,针对国有性质的事业单位,国家多以全额出资或专项拨款的形式支持其完成工作职责,对其投资回报或经济效益没有严格的要求。特别是在当前经济新常态的背景下,国家赋予事业单位的政策支持、倾向性制度优惠和补贴措施等越来越少,促使事业单位的运行机制将分类逐步向市场化转型过渡,因此,事业单位的财政税收管理机制亟待进一步优化和提升。

二、加强事业单位财政税收管理的重要性

事业单位各项收入是国民经济收入的重要组成部分,事业单位通过为政府和社会提供公益服务等形式有力地推动了我国经济的发展。而财政税收管理工作是事业单位财务管理的重要组成部分,因此,国家在预算体制和支出体制等方面对其进行了全方位的规范和完善,这对事业单位的科学高效可持续发展具有决定性的指导意义。加强财政税收管理能够促使事业单位形成科学、有效、健全的财税管理机制与完善的内部控制流程,进而推动单位整体财务管理水平的提升;同时也能给事业单位开展专项活动带来新的发展空间,并提升事业单位服务行业高质量发展水平,进而更加有效地完善财政与公共资源配置。因此,强化事业单位财政税收管理工作使得事业单位更加适应国家深化财政税收体制改革要求,进而全面提升事业单位财政税收管理效能[2]。

三、事业单位财政税收管理存在的问题

(一)财政税收内部控制机制建设不完善

事业单位具有机构繁杂、形式多样、规模不一等特点,对财政税收内部控制机制建设的认识也参差不齐。在近十年经济社会的迅速发展中,其采用的财政税收制度不够全面,存在建设不够科学规范的问题,如架构零散不成体系。事业单位管理人员虽然一直在修订更新财政税收管理制度但却不够及时,多基于“应急”考虑,内容存在不够简洁精炼的问题,且部分较早期制定的财政税收管理制度已不适应国家对事业单位的监管要求和单位自身发展需要。多数事业单位因内外部发展需要,也加强了内部控制机制建设,但发现建设的重点和关键多是配合履职和业务发展的决策事项的规范和细化,以及财务运行相关的优化管理措施,存在配套财政税收改革的内部控制机制建设重点和关键不突出的问题。

(二)财政税收制度执行管理不严格

国家针对事业单位管理工作在深化财政税收体制改革中提出了更加健全的管理理念,但在执行管理要求时多以规范行政单位为主,更加严格地要求事业单位进行正规管理,这对事业单位内部管理水平提出了更高的要求,一定程度上会牵制事业单位开展的相关专项业务活动。加之,不同规模和级次的事业单位业务发展不均衡,在实际管理中无法有效对照日常管理所涉及的财政税收制度和规范要求,在执行中存在关键控制环节流程不够细化、信息化水平不足、执行管理的细节不够严谨等问题[3]。

(三)预算编制、执行和绩效管理不科学

其一,项目实施机构和项目的专业技术人员一般无法直接参与预算编制过程,只能与管理预算编制工作的财务部门进行沟通,这使得其申报的内容不够详尽,从而降低了预算编制的精确度,造成了项目实施机构与项目预算编制的脱节。其二,预算编制不够科学合理,预算阶段诸多不确定因素均会对不同类别的事业单位运行产生较大影响,财务人员在编制预算时不仅要考虑事业单位业务发展增量,还要考虑财政支出标准的规范化,但部分事业单位在编制预算时缺乏全面性考虑,使得编制的预算缺乏科学性、准确性。其三,部分事业单位在预算执行管理中无法有效平衡和全面统筹事业单位的实际状况,导致计划与实际执行存在较大偏差,加大了预算绩效目标管理的难度,无法有效提升预算管控的精准度与权威性,背离了国家深化财政税收管理体制改革的初衷,不能有效助力国家宏观经济建设的创新发展。其四,许多事业单位并没有为项目预算实施建立单独的奖励和处罚制度,使得项目预算实施存在主观因素,难以对实施人员形成合理的制约,进而缺乏完善科学的事业单位预算实施绩效管理的监督评价形式,造成财政违法行为增多。

(四)票据管理不规范,纳税意识有待加强

当前事业单位的财政税收管理仍存在票据管理不规范和税收申报征缴管理不严谨的问题。一方面,由于当前我国对涉及事业单位税收政策管理的现行制度立法不够健全,各类事业单位对相关财务政策理解存在一定偏差,无法准确规范自身专项活动支出的管理工作。另一方面,部分事业单位财务人员不重视票据管理,常常分不清国家财政、税收机关及上级单位的财务票据这三者的使用范围,存在票据使用管理不规范的问题。另外,多数事业单位的经费支出纳税申报和征缴意识淡薄,不能很好地全面履行和承担税法义务,对具体税收政策学习理解领悟不够,进而带来一定程度的税收管理风险[4]。

(五)内部控制不到位,缺乏完善的考核评价机制

多数事业单位部分机构内部工作相对简单,各个部门之间责任界定不够明确,且多把重点放在财政税收管理的其他方面,缺乏全面有效的内部控制与审计监督体系,使得财政内部管理水平和能力有限。多数事业单位未能健全财政税收考核评价机制,没有明确考核目的与考核评价的适用范围,使得各个部门和管理人员不清楚自己的权责所在,单位无法进行良好的财政税收管理和监督,财政税收活动也无法得到规范性的开展。

四、事业单位财政税收问题的完善策略

(一)优化财政税收内部控制体系建设,提高事业单位经济运行质量

事业单位应积极建立健全内部控制体系,以良好的内部控制机制解决管控不到位、监督成本高等难题,将财政税收内部控制机制应用在贯彻落实国家宏观经济政策和重大决策部署等与深化财政税收改革政策相关的一系列配套措施和流程上,并结合自身业务特色有针对性地进行调整和改进。此外,除考虑政策管理因素外,事业单位还应正确分析当前财务税收的发展形势,立足发展战略和业务布局,从资产运营、财务管理、预算控制、信息化建设、财税政策研究和运营风险防控等多个层面出发,优化资产财务运行管理,持续提高财务管控水平,制之有衡、行之有度地配合执行国家财政税收管理政策,从提升运行质量和促进市场价值创造等方面发挥财政税收管理机制的重要作用,推动事业单位持续健康高质量发展。

(二)强化财政税收制度执行管理

首先,事业单位在执行财政税收制度时需要确定纳税主体对象,明确自身具有纳税的义务。其次,事业单位需要及时了解和掌握税收政策,确保能够最大限度享受税收优惠政策。最后,事业单位在执行财政税收制度时需要确定财政税收的基本环节,主要包括税率的计算、纳税的具体环节和纳税的期限。一方面,单位需要根据纳税额度和纳税对象之间的关系确定纳税的程度,计算出相应的税率;另一方面,需要对财政税收的整个执行过程进行管理监督,确保在纳税期限内按时、按次、按期缴纳财政税收。

(三)加强预算执行与资金管控和绩效管理,创新财政税收绩效考核管理

事业单位在进行预算编制时应全面研究和多角度分析现实财务状况,以提高预算编制的科学性和合理性。一方面,事业单位需要在财务税收执行过程中分类施策推行项目制运行管理机制,不断完善预算管理流程,坚持重点项目预算执行情况的实时预警、分析、审核和调控,强化预算过程控制和刚性执行;实现项目投入和产出的配比和对应,根据有关国家标准加强执行中的确认、分配和计量工作,全面加强预算绩效管理。事业单位通过不断积累、统计不同类别的项目预算执行情况,合理测算各项定额标准,以便根据实际情况作出调整,遵照国家预算编制执行要求,按程序修正预算。另一方面,事业单位在处理预算资金业务时应结合实际制定有针对性的政策措施,有效缩短计划与现实所需资金的差距,进一步完善资金审批管理流程,强化资金管控,严格控制合同收入和合同预付等往来款余额,加强资金占用管理,防范财务风险。此外,事业单位应加强财务税收方案的改革,探索财务结算中心的有效方案,促进财政税收工作的集约化管控;针对重点业务流程和运行规则,量化运行效率和执行标准,构建事业单位高质量发展的细化落实机制,创新财政税收绩效考核管理。

(四)加强票据管理,推进纳税规范化

事业单位应重视对各类票据的管理,真实、正确地记录财政税收日常工作,拓展财务信息系统的关键功能,实现对票据管理与财务资金管理的有效衔接。事业单位还应加强税收政策研究,分清事业单位财务管理中应税项目与非应税项目,注重财税信息内容的公开与透明,从而保证信息内容的真实性。

(五)建立健全内外部监督制度,实行科学的考核评价机制

事业单位需要结合自身发展的实际状况,对财政税收工作进行高效监督与管理,完善与财务相关的财政税收岗位标准,落实岗位责任制,重视对财政税收管理的考核和评价,全方位做好内部控制与监督工作。在内部监督方面,事业单位需要注重财税制度的规范执行,建立健全财税监督制度,设置监察委员会和内部监管岗位,充分发挥其内部监督职能,持续强化财税监管。例如,通过对财政税收内部控制制度建设、执行管理、预算实施状况、绩效目标考核及资金运用效果等的分析研究和全面监督,及时发现其中存在的问题并加以解决,形成事业单位内部的有效联动机制,建成全面有效的财政税收内部控制审计监督与评价管理体系。在外部监督方面,事业单位要按照相关法律规定公开相应财政税收信息,接受社会公众监督,构建完善的反馈制度,通过建立网络信息系统等数字化手段,实现外部监管体制与评价方式的科学性与高效性[5]。

五、结语

近年来,随着我国社会主义市场经济的进一步发展,事业单位在国家经济建设中的支撑作用更加突出,为我国社会主义市场经济建设提供了有力保证,自身的财政税收政策管理水平也有了较大提升。但是,事业单位还要聚焦“三新一高”,充分认识财政税收工作的重要意义,通过建立完善的财政税收内部控制制度、规范制度执行管理、加强预算科学调控和绩效管理、规范票据管理、全面履行纳税义务、完善内外部监督管理体系和考核评价机制等,创新管理理念,提高财政税收工作的整体效能,努力推进事业单位财政税收管理的高质量运行和长效机制的不断完善。

作者:李肖岚 单位:机械工业教育发展中心

事业单位财政税收篇2

一般情况下,财政税收管理水平会对事业单位的健康发展产生重要影响。在事业单位展开财政税收工作时,会依照我国社会经济的实际发展需求,缺少财政方面的补助,这样会对事业单位产生不良影响,进而造成事业单位的财政税收管理方面存在不足和问题。所以事业单位应转变财政税收管理理念,实现财政税收管理手段与方式方法的革新,发现适合自身的形式,保证事业单位财政税收管理工作可靠性与高效性,让事业单位可以更好地适应现代化社会。

一、事业单位财政税收的重要性分析

随着我国社会经济迅速发展,新时代环境面临着新型的发展趋势。在此情形下,事业单位为了在愈演愈烈的市场竞争中稳步前进,要不断创新以及改革。要想保证事业单位整体管理质量与效果,要实现和市场形势的良好结合,也要依照政策制度情况,实现事业单位内部管理流程的创新,保证体制方面的革新以及优化。只有这样,才能够保证事业单位的可持续发展,逐步提高事业单位的综合能力,让其在激烈的市场竞争活动中站稳脚跟。在事业单位发展时,财政税收管理非常关键,凭借财政税收方面的管理,能够让事业单位更好的规范自身的实际发展情况,保证多样性资源实际配置的科学性与合理性,保证这些资源实际利用的效果,进而节省更多的资源,创造更多的效益和价值。与此同时,事业单位经过加强财政税收管理,可以依照市场形势的改变,强化内部风险问题的防控,发现对事业单位健康发展产生制约影响的不良因素,针对这些因素的存在,提出具体的改善措施,有效减少事业单位的风险问题,逐步提升事业单位的可持续发展水平。

二、事业单位财政税收存在的问题

我国事业单位在展开财政税收工作时面临着一定的不足,税收管理理念比较薄弱,实际工作并不规范,相关人员的业务素质与专业技能有待提高,没有构建完善合理的财政税收管理体系,税收工作展开时的流程不规范,针对实际职责缺乏准确划分。

(一)税收管理观念比较薄弱

在目前的事业单位纳税管理时,许多纳税人觉得税务监管工作十分复杂,并且比较麻烦。因此,并不愿意花费更多的时间与精力在此方面,目前的税务监管工作也过于敷衍,缺乏准备工作。同时,税务人员针对税务监管工作的意义和必要性认识并不高,将全部精力体现在其他工作方面,这样难以更好的监管税务工作,造成税务人员的监管水平和能力有待提高,并且缺乏专门足够的税务管理知识技能。因此,在事业单位的财政税收工作中,忽视了其优势价值的充分发挥,这样会对事业单位的健康可持续发展产生不良影响。

(二)单位财政税收工作不规范

现阶段,事业单位在展开财政税收工作时依然面临一定程度上的不足,税收工作不规范现象体现在以下两个方面。一方面,随着市场经济的发展,事业单位经营发展规模在逐步拓宽,促使财政税收方面的不足和问题充分体现出来。事业单位的财政税收工作应由两种形式展开,一种是免税,一种是应税。然而,财政人员针对这样的标准没有准确仔细的界定,基于此分析,会造成财政税收工作并不严谨。另一方面,某些人员因为人品方面的问题,造成不良现象的出现,这样会对财政税收工作实际落实的高效性与可靠性起到不良影响,也会对事业单位的可持续发展不利,很难在不断改变的行业中立足与发展。

(三)财政税收人员素质有待提升

我国各个领域在发展时,都需要得到管理层人员的支撑,而人员素质与业务水平非常重要。因此,事业单位应重视对人员的定期培训,但是针对实际情况分析,事业单位忽视了人员培训的重要性与意义,造成财政税收人员的专业技能和综合素质不高,甚至某些人员没有参与到专业培训活动中,很难和财政税收工作的具体需求相满足,造成实际工作质量与效率不高。与此同时,领导层人员也忽视了自身整体水平技能的提高,会对其他人员的工作热情和自主性起到不利影响。财政税收管理工作的综合性、整体性特点明显,需要许多的专业人员参与其中,但是因为财政税收管理人员的专业技能和综合素质不高,会对事业单位的健康发展起到不利影响。

(四)财政税收流程缺乏规范性

一般情况下,事业单位具备非营利性方面的特征,应根据法律制度缴纳相应的税款,在事业单位发展时,财政税收主要体现在两个方面,一方面是免税,主要指的是事业单位根据税法提供免税方面的服务。另一方面是应税,主要指的是事业单位在税法所规定的时间当中,向税务部门缴纳实际规定的税款。在具体的工作活动中,税务人员在展开财政税收有关工作时,没有依照具体的税收缴纳标准展开作业,也忽视了此方面的学习,导致税收工作的标准性与规范化程度不高,造成漏报或者是错报,会对事业单位的健康发展起着不良影响。

三、事业单位财政税收问题的解决措施

目前,事业单位在对财政税收问题进行实际处理的时候,要将具体的结局措施落实到位。树立科学合理的税收管理观念,对财政税收工作的实际范围进行规范,强调财政税收人员的定期培训,提高他们的业务素质与知识技能,保证纳税工作流程的科学性以及合理性,构建完善合理的财政税收管理体系,明确具体的财政税收责任。

(一)树立科学的税收管理观念

对于我国公民而言,应依法纳税。虽然财政税收制度的独特性明显,但是也不可以逃避依法纳税的义务。税务机关在实际展开办税工作的时候,要严格对依法纳税进行推广宣传。在此情形下,事业单位应该在内部加强推广宣传,将事业单位的纳税守法认知和意识带动出来。同时,事业单位也要定期组织所有工作人员投入到有关税法学习活动中,指引他们掌握更多的专业知识点和技能,为之后依法纳税奠定良好的基础,做好充足的心理准备工作,逐步提升依法纳税的合法性以及规范性。不断指引优秀工作人员依照法律制度进行纳税,缴纳充足的税款,在本质上避免出现偷税漏税的现象。除此之外,纳税财务人员也应参与到定期培训活动中,提高这些人员的专业知识技能水平,培养他们的专业素质以及综合素养,让纳税财务人员掌握更多税务管理方面的知识点,针对课税情况进行划分,避免出现少收欠缴或者是多收补缴的情况。此外,事业单位管理层也要提高纳税法律认知和意识,实现税务系统的完善性与健全性,这样可以及时分析税务数据信息,逐步提升纳税服务质量与效果。

(二)规范财政税收工作范围

事业单位为了在愈演愈烈的市场竞争中快速发展,管理层人员应明确自身的实际职能,将具体的职能作用充分发挥出来,采取科学高效的对策,对事业单位的财政税收工作进行规范,保证其高效性以及科学性。一方面,应增强信息化方面的建设,当今社会中,市场经济快速发展,科学水平逐步提高,为各个领域经济活动的顺利展开起着推动作用。因此,在事业单位的财政税收过程中,应加强信息化建设,凭借新型技术方法和手段保证财政税收工作的高效落实,不只是可以保证财政税收工作效果,也可以规避某些方面不足和问题的出现,为事业单位的健康稳定发展奠定良好基础。另一方面,事业单位应实现有关软件的全面优化,将新型的ERP软件引入到事业单位当中,保证财政税收管理工作顺利进行的针对性与可靠性,逐步提升事业单位的资金管理成效,保证多样性经济活动的高效落实。基于此进行探究分析,事业单位也需要把具体的数据信息直接录入到ERP软件当中,针对工作人员展开实时性的监督管理,这样可以更好地规避多缴少扣以及虚减等方面的问题,提高事业单位财政税收工作的顺利展开,为其奠定坚实的基础条件。

(三)加强财政税收人员培训

在事业单位发展过程中,不只是对财政税收工作进行规范,也要重视对税收人员的定期培训,意识到提升税收人员业务素质与综合素养非常关键,这样才可以保障事业单位财政税收工作高效展开与落实。一方面,领导层要保障自身职能作用的充分发挥,投入到技能水平培训当中,只有逐步提升自身的整体能力与素质,才可以为其他人员树立榜样,将自身的榜样作用充分发挥出来,带动出他们的实际工作主动性和热情,为财政税收工作的高效落实与展开奠定良好基础。与此同时,财务人员也要提高素质与技能等方面,明确目前我国和税收有关的法律制度和方针政策,保证这些方针政策的充分落实,避免在实际工作的时候出现失误问题,保障财政税收工作的高效展开。另一方面,在实际培训的时候,应明确实际方向,增强各级人员税收管理方面的专业培训,通过这样的培训,让有关人员意识到财政税收工作的意义与必要性,采取科学高效的对策,保证税收管理工作的顺利进行。

(四)健全财政税收管理体系

要想促进事业单位的健康稳定发展,在财政税收实际管理时,应构建完善合理的财政税收管理体系,保证该体系优势作用的充分发挥,不只是提高税收管理质量与成效,也可以更好地规避某些方面存在的不足和问题。在事业单位经营发展时,其范围在逐步拓宽,并且内部结构也出现了明显的改变。由此进行分析,会造成多个方面不足和问题的出现。例如,票据比较混乱与账目不明确等。因此,事业单位要重视对管理体系的构建,更好地规避此方面存在的不足和问题。事业单位在构建管理体系时,也要依照具体的情况展开,保证财政税收工作的实际质量与成效,为具体经济活动的高效落实与展开奠定良好基础。与此同时,也要提升预算项目的实际管理力度。如实际管理力度不高,会造成事业单位的内部管理过于混乱。因此,要提高各级人员的实际关注度,强调专项资金方面的管理,不只是保证资金的实际利用效率,也可以提高财政税收工作的质量与可靠性,实现监管制度的完善与健全,针对各级人员的实际工作展开多个方面的监督管理,进而更好地投入到工作状态当中,这样一来,能够更好地处理财政税收方面的不足与问题,逐步提高事业单位的整体竞争实力和综合水平。

四、结语

随着我国事业单位的发展,在财政税收管理过程中依然存在一定程度上的不足,要采取科学合适合理的措施进行处理。针对财政税收问题而言,主要是事业单位工作的关键内容,会对事业单位、公共事业和经济发展产生重要影响。所以在事业单位发展时,应采取科学措施,逐步提高事业单位的财政税收管理工作效果。在事业单位的经营发展时,在财政税收工作方面发现内部管理的缺陷。如,税收工作并不规范,管理人员较为匮乏,税收责任的划分并不明确等。因此,要想更好地处理这些问题的存在,事业单位要采取合理的对策。新时代背景下,财政税收工作对工作人员的要求逐步提升,要重视对他们的业务培训,提升他们的业务水平和素质,将税收管理体系的实际优势和作用发挥出来。只有做好此方面的工作,才可以促进事业单位的健康可持续发展,让事业单位在激烈的市场竞争中稳步前进。

作者:冯伟 单位:山西省夏县财政局

事业单位财政税收篇3

一、事业单位财政税收概述

事业单位的运作资金基本都来源于财政拨款,具有非营利性的特点。事业单位是社会公众服务性组织,不仅利于社会经济发展,提升国民综合素质,还会为社会服务领域增添新的力量。事业单位的属性较为特殊,对其的考核内容中较少涉及经济效益,而重点在于资金的使用情况和取得的社会效益。一般来讲,事业单位的稳定发展与其财政税收的管理质量有着直接的联系,事业单位的财政税收具有多样性、复杂性、隐蔽性、分散性的特点,事业单位要做好财政税收的管理工作还存在一定困难。现阶段,财政部门对部分事业单位的补助资金在逐渐减少,这将会对事业单位的财政税收管理模式造成影响。所以,事业单位要对财政税收进行完善,促进自身发展。

二、事业单位财政税收中存在的问题

1.财政税收预算工作效率有待提高

部分事业单位的财政税收管理理念较为陈旧,导致财政税收工作无法跟上时展的步伐,影响了事业单位的税收预算工作效率。部分事业单位内部管理不完善,财政税收及财务预算工作流程不合理,监督机制不健全,将会影响事业单位的稳定发展。部分事业单位存在财政税收工作考核机制不完善的现象,甚至还出现了违规情况,严重影响了预算工作的整体质量。另外,有的单位内部没有明确划分财政税收工作的职责,工作人员在工作中缺乏热情和积极性,工作态度消极,对预算执行不重视,影响了事业单位的整体管理水平。

2.工作人员专业素质有待提高

财政税收工作在事业单位的发展和运营过程中,起到了举足轻重的作用,所以要想做好此项工作,要具有较好的综合素质。但是,从事业单位的实际运营情况来看,很多财政税收管理人员没有较全面的知识和技能,整个税收人才队伍素质不高。部分事业单位没有定期考核工作人员的工作内容,也没有组织相关的培训工作。一些财政税收工作人员在工作过程中存在不负责的情况,缺乏工作积极性,工作效率较低。在票据管理过程中,也存在不完善和混乱的情况,造成票据丢失。

3.内部管理存在缺陷

事业单位要想做好财政税收管理工作,就要结合自身情况,积极开展财政税收工作,严格遵守相关法律法规。但是,有的事业单位在实际运营中,没有对财政税收管理工作给予足够的重视,很多管理工作缺乏规范性或流于形式,相关的政策制度没有在实际的管理工作中落实。部分事业单位在运营过程中,常常将财政税收工作当成一项应付上级的任务,缺乏足够的管理意识。部分事业单位存在偷税漏税行为,严重影响了事业单位在社会中的良好形象。而正是因为部分事业单位的管理意识淡薄,才会出现违法违规行为。

4.监管不到位

部分事业单位在财政税收管理工作中,也没有做好相应的监督工作,或采取的监督方式较为片面,以专项检查为主。事业单位财政税收管理工作不仅要接受本单位的监督,还要接受外部监督。如果监督体系不健全,将会严重影响到监督效果。但是很多单位并没有做到外部监督和内部监督相结合,导致财政税收工作存在违规现象。

5.税收管理意识淡薄

在事业单位的日常管理过程中,很多单位都将财政税收管理工作当作是一项可有可无的工作,不愿投入大量的人力、物力来做好财政税收管理工作。部分事业单位的管理人员将工作重点放在了主要业务上,没有充分重视财政税收管理工作,在日常工作中也缺乏对财政税收管理工作的指导,工作人员没有全身心投入税收筹划工作中,只是敷衍了事,这些问题导致本单位税收管理能力持续下滑。如果事业单位内部没有加强对财政税收管理的重视,就无法充分发挥财政税收管理的积极作用,不利于事业单位的可持续发展。

6.票据与预算管理存在漏洞

部分事业单位没有对各部门、各岗位的工作职责进行细化,所制定的会计制度并不能有效解决财政税收管理中所遇到的问题。由此导致事业单位部分工作人员工作怠慢,票据管理较为混乱。事业单位部分工作人员缺乏责任心,导致票据管理混乱,出现票据失真和丢失等问题。另外,事业单位在编制单位预算时,并未投入足够的时间和精力,存在明显的漏洞,部分预算含糊不清,这些问题会严重影响事业单位财政税收管理质量。

三、事业单位财政税收管理工作的完善措施

1.提高工作人员综合素质,加强票据管理

针对事业单位财政税收管理中工作人员综合素质不高的问题,单位可定期组织培训工作,提升相关工作人员的专业技能,还可以引进高层次人才,提升财政税收管理水平。工作人员综合素质的提高,可以让他们更好地适应工作岗位,提高事业单位财政税收管理的整体质量。事业单位还可以根据工作人员的日常工作情况设立考核机制,并将考核结果与工作人员的职称和薪资待遇联系起来,可通过这样的方式来提高工作人员的工作热情。工作人员在管理票据时,也要严格遵守相应的规章制度,防止出现管理混乱的情况,保证票据的真实性和完整性。

2.加强纳税管理工作信息化建设,规范流程

当前,社会各个行业都开始应用数据信息技术,而在纳税工作中也可以利用信息技术,来实现纳税管理工作的信息化。事业单位可利用多媒体来宣传纳税相关的法律法规,促进财务工作人员积极学习。还可建立学习平台,工作人员可以定期到平台中学习相应的规章制度和法律法规,逐渐加强对纳税工作的重视程度,增强纳税意识。事业单位在建立信息化管理平台的过程中,要保证各类数据的公开和透明,并及时对平台中的数据进行更新,保证数据的可靠、真实、完善。事业单位可在财政税收管理决策时,参考平台数据,提高纳税工作质量。

3.加强预算管理工作

事业单位针对财政税收预算要建立系统、可持续、完善的流程,在编制过程中可以组织事业单位各部门的工作人员进行交流和讨论。根据事业单位的实际情况,合理编制预算方案。在项目实施的过程中,事业单位财政税收管理人员根据项目所发生的变动,要在请示部门负责人之后再进行调整。对于项目中存在的问题,要及时汇报给相关管理人员,确保预算管理工作的规范性。

4.建立完善的监督机制

事业单位建立完善的监督机制,是其长期、可持续发展的前提和基础。事业单位要做好内部控制工作,为保障监督管理工作的质量,可建立单独的岗位和部门来负责此项工作。事业单位可在各个部门中抽取人员,成立专门的监督管理部门,主要负责监督预算、审计账目等工作。利用完善的监督管理制度,对事业单位中存在的违规行为进行识别和处置,保证事业单位的财政税收工作的顺利进行。

5.完善绩效考核机制

事业单位在进行财政税收工作时,要细化各个部门的职责,对于一切工作流程要严格控制,并按照制度进行,保证税收工作的合理、有序。为落实财政税收管理工作人员的责任,事业单位可以将工作责任和人员薪资待遇挂钩,对于绩效良好的工作人员给予一定的奖励,对于工作中缺乏热情和责任心的工作人员要给予相应的惩罚。将工作人员的绩效薪酬和工作质量紧密联系在一起,以提高工作人员的工作热情和积极性,进而提高财政税收工作质量。

6.增强纳税意识,规范纳税流程

每个公民都有依法纳税的义务,虽然事业单位与企业在性质上有所不同,但也要履行纳税义务。在事业单位内部要加强对依法纳税的宣传力度,让全体工作人员都树立良好的纳税意识。同时,事业单位还可以定期开展税法学习讲座,让工作人员学习,为单位的财政税收工作提供良好的保障,保证纳税的合法、合理。定期组织财务人员进行专业知识的培训,提高他们的综合素质,从源头上防止偷税、漏税情况的出现。财务人员要增加法律观念,对应税和非应税业务进行良好的区分,提高事业单位纳税服务水平。

四、结语

事业单位财政税收管理工作,直接关系到单位的稳定发展。现阶段,部分单位还存在一些财政税收管理问题,要采取有效的措施加以解决。增强单位的管理意识,规范工作流程,加强预算管理工作,完善监督管理机制,通过强化绩效考核来提升人员工作积极性,从而不断提升事业单位管理水平。

参考文献

1.潘英.财政税收工作存在的问题及深化改革分析.中国集体经济,2020(04).

2.刘慧.新常态下加强乡镇财政税收建设的探讨.纳税,2020(01).

税收管理工作范文5

[关键词]信息化;税收管理;创新

在经济社会不断发展的形势下,电子商务发展越来越快,信息化时代给税务管理工作提出了更高要求。在发达国家,税务管理已经开始将税收的信息化重点转移到数据的具体运用上,这对我国适应新形式,完善税务改革具有重要意义。信息化时代,加强税收管理创新工作是业界人士应深入思考的问题之一。

1信息化条件下加强税收管理创新的必要性

随着经济全球化和世界经济的不断发展,我国进入知识经济时代,知识经济的到来,改变了传统的经济生活方式。新形式下,只有掌握了知识经济的主动权,才能有能力掌握经济发展的新动向。目前,各国都致力于制定新的国家发展战略,其中最主要的就是要完善国家创新体系,提高国家创新能力。在我国,税收是国家财政收入的主要来源,也是国家进行宏观调控的重要经济杠杆,税收在我国国家创新体系中占据重要地位。我国要步入创新型国家行列,就要加强税收管理上的创新。即要从税收管理理念、管理手段及管理方式上进行创新,充分依托计算机技术,以过程控制为手段,以全面提高征管质量和执法水平为目标。税收管理创新是一项科学、严谨、复杂而又具体的系统工程,税收管理理念创新是国家创新体系的思想基础。在思想上、行动上树立和推行税收的经济观、服务观、信息观是当前时代的需要,也是国家财力资源的重要保障。税收管理创新是建立国家创新体系的重要财力基础和激励创新的重要政策手段,信息化时代下进行税收管理创新对国家创新体系的建设具有重要意义。

2信息化条件下税收管理中存在的问题

2.1信息资源利用效益低

CTAIS(中国税收管理信息系统)是精细税收管理的有效工具,税务管理开始采用信息化后,利用它存储了大量基础资料和数据资料,通过这一技术可以实现信息共享,能有效提高税务部门的管理水平和工作效率。但我们也应看到,面对大量数据,缺乏专业技术人员进行整理和加工,虽然信息很多,但能用上的却很少。此外,单项应用系统之间信息互不相通,数据多重采集、平台不统一等问题严重困扰着信息资源利用效益。

2.2税收管理方式落后,服务意识不强

目前,我国仍沿用传统的税收管理方式,这在很大程度上已不能满足现代税务管理的需要。传统税收管理模式中的主要的税收方式是“人管人”,按照属地划分上下级关系。这种方式往往忽视了纳税人企业具体情况,即没有从实际出发,较为死板。此外,在整个税收管理系统中,纳税服务作为重要的环节还存在严重缺失。税务机关的服务意识不强是目前普遍存在的现象,税务机关没有树立起“以客户为中心”的管理理念。尤其是对纳税服务的理解不够深入细致,不能真正从纳税人的需求来提供服务。

2.3综合数据应用平台建设不完善

虽然信息化税务管理已经普及开来,但我国税务管理综合数据应用平台建设仍不完善,存在较大问题。在使用税务管理数据平台的过程中,很多数据相互独立,不能共享信息,难以实现综合利用。此外,各地区的数据格式存在较大差异,导致数据跨地区使用难以实现。在信息数据平台建设中,缺少统一的规范和具体标准约束平台建设。目前,已经建立起的数据平台也仅仅具有低级数据查询、报表等功能。

3信息化条件下税收管理创新策略

3.1建立完善的信息管税互动机构

要在信息化条件下有序开展税务管理工作,就要建立一个相对完善的信息管税互动机构。在新形式下进行税收管理的过程中,要坚持树立信息化管理理念,使税务机关及时整合并加工用户信息,最大程度上节省人力、物力和财力,提高工作效率,简化工作流程。此外,税务管理还应根据需要完善信息管理互动环节,实时更新纳税人信息,保证税收的真实性。在建设互动机构的过程中,要制定统一标准,由政府牵头,保证信息共享。

3.2规范税收管理手段

目前,我国税收管理中面临诸多问题,最主要的原因之一便是税收管理手段不规范。因此,规范税收管理手段尤为重要,只有加大管理力度,才能有效进行税收管理创新。国家要规范税务管理,就要出台统一的政策法规,从制度上使税务管理规范化。首先,对纳税人进行纳税评估,在评估过程中,要按照相关要求和标准进行,以保证评估结果的不准确性,保证评估的公平性。其次,提高税务管理工作者的服务意识,真正做到以客户为中心。制定符合实际的考核标准,对税务人员进行定期培训和考核,加强其对业务知识的学习,使其掌握新技术,从而更好地为纳税人服务。

3.3对税务管理进行分类

新形式下,税务管理要坚持与时俱进,实施专业分类,使税务工作更加简洁高效。在实际税务管理中,税务人员要结合纳税人的实际情况,按照相应的标准划分类别。在税务分类中,税务人员要具备专业性眼光,根据自己的知识和经验进行正确分类。在这个过程中,要根据分类情况,为每项类别安排一名专业税务管理人员,使其重点关注相关类别纳税人的管理。分类管理的方法主要有:依据行业规模;依据行业性质。税务管理中采取分类管理,可以打破地区局限性,根据企业规模大小或行业性质,为其设置专业的税务管理人员,从而提高管理的针对性,提升管理成效。

3.4运用信息技术加强发票管理

目前,在发票管理方面,税务部分缺乏较为准确、简洁的认证方式。而发达国家都已建设了较为完整的信息数据管理库,并采用电子发票的管理形式。我国要借鉴西方发达国家的经验,结合本国情况,大力发展电子发票和监控税控收款等,以有效避免假发票的盛行。此外,采用电子信息,税务管理部门也能得到诸多满足需要的信息数据。

3.5加强税收管理机制创新

首先,我国应根据需要建立税收征管协调联动机制,有效协调牵涉到的各个部门。加强日常管理,督促各个环节相互联动,共同协调配合做好税收管理工作。其次,建立各部门间的协调机制。如工作过程中要加强综合征管部门与专业部门之间的联系协调,使多部门协调配合,相互制约,共同开展好税源管理工作。再次,要建立纵向的各层级税务机关间的任务分配机制。上级税务机关根据实际需要向下级下达分税税种及任务指标,畅通反馈渠道。同时基层税务机关也要针对具体任务,加强数据整理,有效完成上级下达的任务,用先进的科学观念考虑各个税种的管理要求。

4结语

我国税务管理发展的趋势是信息管税,在信息化时代,加强税务管理工作,积极改革陈旧的税务管理理念,加大税务管理创新,是税务管理发展的必经之路。信息化条件下,只有完善税务管理机制,加强信息管税互动机构的建设,提高税务管理人员的业务素质,在综合各项软件与硬件的情况下,税务管理的创新之路才能走的更加顺利。

主要参考文献

[1]曾飞,葛开珍.国外税收信息化管理的经验及借鉴[J].税务研究,2001(8).

[2]谢波峰.“互联网+”时代的税收风险管理[J].中国税务,2015(8).

税收管理工作范文6

关键词:“互联网+”;创新;税收风险管理

在“互联网+”大背景下,我国的税收风险管理工作得到了一定程度的发展,但仍存在很多的问题。基于此,创新税收管理风险的各项工作,加强“互联网+”背景下的税收风险管理,对我国的税收工作,既是机遇,又是挑战。

一、“互联网+”背景下创新税收管理的重要性

“互联网+”这一概念指的是在互联网发展的基础上,将先进的计算机网络平台融入各行业中,从而实现社会各个行业的创新与发展。“互联网+”作为当前我国社会先进生产力的代表,推动了社会经济的发展,进一步完善了各个行业中可能存在的问题,为社会各界的发展提供了技术支持。因此,创新“互联网+”这一大环境下的税收风险管理,是我国税收部门顺应时展的重要趋势,对于我国的税收体制改革而言具有重要的意义。

二、“互联网+”为税收风险管理工作的创新发展提供机遇

税收工作是我国政府工作的主要组成部分,通过“互联网+”的推动,改善了传统税收风险管理的方式,创新了税收管理工作的理念。数据对于税收管理工作而言尤为重要,借助于互联网这一开放的平台,使得税务工作者在采集信息、共享信息和征集意见方面更为便利,加深了数据标准的统一和数据的精度与深度,同时也增加了税收风险管理工作的公开性和透明度。并且,税务工作者可以利用互联网大数据这一优势,简化工作流程,减少税务部门的工作量,从而建立高效、稳定的税收风险管理架构。利用“互联网+”的资源共享优势,打破传统税务工作中各自为政的问题。税务人员可以有效地整合现有的税收资源,从而保证各项资源的合理利用。但是,“互联网+”在为税收管理工作创造机遇的同时也带来了相应的挑战。

三、“互联网+”下税收风险管理存在的问题

“互联网+”时代的到来,使我国的市场经济结构发生了较大变化,市场结构主体发生了改变,网络化日趋严重。这一变化加大了传统税收管理工作的压力。主要表现在以下几个方面。

(一)税收征管难度大

技术的进步推动了新兴产业的迅猛发展,而新兴产业的交易较为隐蔽,并且不再局限于传统的实体店经营,因此给传统的税收风险管理工作带来了压力。其次,随着电子商务的不断发展,更多的交易通过网络平台进行,随之将发票、凭证、账目等内容电子化,这对于已经适应了传统税收管理工作的税务人员来说显得尤为困难,从而导致现有税收风险管理工作效率的大幅度降低。最后,新兴的互联网产业打破了原有的实体经营模式,拓展了产业经营领域,增加了税收属地管理的难度。

(二)税收管理部门平台建设不够完善

税收征管水平在很大程度上决定了我国税收制度和税收政策的有效性,而征管水平的高低又取决于其所设立的管理信息化平台运用,随着税务部门的不断改进,目前我国的税收管理工作虽较之前有了很大的进步,但在与纳税人进行信息沟通、办理纳税业务等方面还存在着诸多问题,想要建立良好的税收管理制度还有很长的路要走。另外,税务部门中仍然存在一大部分税收管理从业人员业务操作不流畅,对相关政策缺乏认知,因此需要采取相应的方法来提高从业人员的业务水平。

(三)税收负担缺乏公平性

税收负担的公平性是我国制定税收政策的基础,税负公平主要由两个部分组成,一是横向公平,二是纵向公平。现阶段我国的税收制度和税收政策都是在社会主义市场经济建设初期形成的,税收负担存在着不平等现象,但矛盾并不突出。随着市场经济的不断发展以及竞争的日渐激烈,我国的宏观经济环境开始逐渐发生改变,但我国现行的税收管理政策并不能满足市场发展的需求,从而导致了矛盾的出现。另外,生产型增值税对资本有机构成的企业税收负担产生了影响,很大程度上使资本构成企业的税收负担加重,对我国的产业结构调整产生了一定的影响。

四、“互联网+”背景下税收风险管理的有效措施

(一)建立完善的税收内控制度

税务部门应根据互联网时代这一大趋势做出相应的改变,建立并完善税收内部控制管理工作,创建数字化税收管理平台,建立数字化的系统来对涉税项目进行管理,并将这些涉税项目控制在一个合理的范围之内,尽量减少企业的涉税事件。同时利用这一平台对企业的业务链实施严格的管理,从而降低企业税收负担。税务部门还应当建立角色指标异常平台,并将企业财务指标数据上传,通过对这些数据的分析判断企业的税收风险。要创建出涉税协同的核算操作流程,在保证涉税工作能够有效实施的同时,还能有效地减少企业的税收风险。此外,要建立税务申报复查平台,在纳税申报之前先进行申报信息核查,提前防止出现错误。

(二)利用“互联网+”完善税收风险管理

随着科学技术的不断发展,我国建立了涉税信息数据采集整合平台,收集了大量涉税数据,但这些数据的来源、结构以及特征都存在着或多或少的差异,因此税务管理部门应以这些数据为核心进行深入分析,致力解决涉税数据之间的差异性问题,从而将其转变成具有实用价值的税收资源,提高税收风险管理的质量和效率。因此,为了减少税务工作中可能存在的税收风险,税务部门应当构建云计算技术下的税收数据分析系统平台。同时,我国的税务管理部门应当重视投入产出机制,加大云计算、数据分析等先进技术的实施,将税收管理中的数据收集、数据分析、工作流程的完善等与互联网技术相融合。另外,涉税信息的数据共享涉及工商部门、海关部门和财政部门,税务机关会将纳税信用和商业信用进行联合核查,分析并找出纳税人存在的异常点以及可能发生的风险问题。在纳税人信用应用方面,可以设立并实施相应的激励和奖惩制度,这在一定程度上可以提高纳税人的诚信意识,促使纳税人自觉地遵守法律法规,维护自身信誉。

(三)加强对税收管理人员的管理

建立现代化的税收管理队伍是实现税收管理现代化的基础。税收风险管理工作内容庞大且复杂,因此在人才建设方案上需要自上而下进行完善,从整体上提高税收管理人员的思想、行为、态度、业务能力,规范管理人员的行为。实施这一方案,可从以下几个方面进行:(1)在岗位设置上,应当根据税收现代化管理需求按需设岗,并制定一系列标准,选拔优秀人才,加强对岗位人员专业能力和综合素质的培养。(2)建立一套完善且全面的考核制度,实施奖惩措施,采取淘汰制和奖励机制,对于违反制度的人进行相应的处罚,向表现优秀的税务人员进行表彰,从而提高税收管理人员的工作积极性和警惕性。(3)定期对税务人员进行专业培训,及时向税务人员深入解读国家出台的新政策新制度,培养税务人员的信息化意识,充分调动税务人员的工作积极性,从而更好地为税收管理出谋划策,实现对税收管理工作制度的完善以及流程的精简。

五、结语

“互联网+”背景下的税收风险管理工作任重道远,需要社会各界齐心协力的努力。为保证我国的税收安全,国家应当逐步完善相关法律规章制度,加强税收法治宣传,在规范执法行为的同时尊重并保护纳税人的权利,为纳税人营造良好的纳税环境,使我国的税收风险管理工作向着更现代、更专业的方向迈进。

参考文献:

[1]乔游.浅析“互联网+”背景下的税收风险管理[J].税务研究,2016(05).

[2]刘丽.推进税收现代化的现实意义[N].中国税务报,2014-07-24.

税收管理工作范文7

企业税收管理存在的问题

1税源管理对象单一,具体项目缺乏管理原来的税收管理主要是从整体上对企业进行管理,从纳税申报表和财务报表上得到相关信息,忽视了具体的项目的管理,使大量税源流失,由于现在企业发展迅速,规模越来越大,企业内的项目出现多样化、复杂化的特点,以前传统的只抓企业整体管理,放任企业项目管理的做法已经不能适应目前企业的发展。

2缺乏企业前期的管理由于我国法律法规正在不断完善中,没有规定税务机关对企业前期运行的工程立项、招标、资金投入和承包合约等时期的管理,这就造成了税务机关部分职能的缺失;很多企业在决策管理中往往也会忽视税收问题,或者对我国的税收制度不了解,在出现税务问题后,才努力协调,给税收的管理增添很多负担。2.3企业中的税收管理人员相关知识缺乏现在我国企业中的税收管理人员专业知识严重缺乏,只能完成简单的纳税申报、税款缴纳等报表编制工作,很少懂得税务知识,也就无法深入分析申报表,没有能力进行税务评估等专业化操作,大大增加了跨区域经营项目的涉税风险。

4企业依法纳税意识不强,漏税、逃税严重为了实现利益最大化,追求利润,有些企业心存侥幸心理,认为企业这么多,税务机关不会注意到每一个,铤而走险逃税漏税。在企业经营面临问题时,更容易产生这样的想法,做一些隐瞒收入、违规使用发票、虚假申报等违法行为,使逃税、漏税、欠税现象严重。

5会计核算不准确,账目混乱有些中小企业财务管理不健全,税收管理人员专业水平低,仍然采用传统的手工记账方式,会计核算账簿不规范,账目混乱,成本核算不真实,随意伪造单据、分摊成本。造成这样的现状有部分原因是这些企业的管理模式落后,还停留在家族管理的阶段,不能接受外部的专业人员,存在任亲为贤的弊端,而且关系的制度不健全,主观因素往往胜过企业的客观需要,不能实现经营的正规化,税收的管理也不能系统化,致使出现账目的混乱现象。

6不同地区税收政策不同,随意性大目前,我国中小企业税收政策存在较大地域差异,且多以暂行条例、通知等方式,这就使税收的征收人为因素过大,给征收的工作带来一定阻力。

7税收管理模式不能跟上企业发展的变化我国目前税收的优惠政策比较单一,对中小企业只有直接税收优惠形式,比如税率优惠、减免税等。与国外的丰富完善的税收优惠政策相比尚不成熟,也可以进行借鉴和学习,采取间接地优惠方法。国际上比较常用的间接优惠形式有加速折旧、投资抵免和延期纳税等做法。不光优惠形式单一,我国有些地方税务机关为了自己工作方便省事,在有些企业没有设置账簿的前提下使用“核定征收”的形式,这就使应纳税款不能真实体现实际税款,影响企业的利润分成,直接打击企业的税收管理积极性,而且不能合理正确地反映企业的经营状况。

8纳税服务体制不健全过于重视大型企业的税收工作,对中小型企业的纳税服务不够,我国中小企业蓬勃发展,数量比较大,税收工作繁杂,有些税务机关往往忽视对这些中小型企业纳税人的服务,对其工作惩罚多于服务。

解决企业税收管理问题的思路

1加强各企业依法纳税的意识从思想上高度重视,达成共识。依法纳税要在充分了解国家法律、政策的基础上进行,积极地按照有关规定主动缴纳税费。首先一定要学习税法、研究税法、知道税法制度的各个基本要素,了解税法的适用范围,熟悉税法的有关规定;其次,要对税法的变化进行预测,税法的发展趋势进行研究,配合国家的政策导向,服从政府指引。依法纳税的观念应该深植于每一个企业员工的脑子里,不论高层领导还是基层职员都要树立依法纳税的观念,使企业和税务工作人员一起推进税制的完善。税务部门严格管理,帮助企业增强依法纳税的意识。在企业自觉依法纳税,主动了解学习税法的同时,税务部门也应该积极开展引导和管理工作,辅助企业增强和培养依法纳税的观念。由于企业各自经营状况和内部结构等各不相同,税务部门最好针对不同企业考虑不同的措施进行辅导。像一些刚成立的企业,可以使用征前辅导的办法,在把相关的税收法律和法规讲解清楚的前提下,确保企业对申报缴纳税款能明确了解,切实完成。对于纳税人,要帮助其设置账簿,规范管理纳税的相关资料,而且适时向其进行税收法律的宣传,告之如果出现偷税行为,则会承担的严重后果,而那些没有按照规定设置账簿和少申报收入的企业,税务机关应该及时敲响他们的警种,避免违法行为的发生。对于其他经营的企业,可以通过开座谈会的形式,集中企业法人、会计、管理者等,组织他们学习纳税法律法规和国家税收政策,宣传教育和严格管理相结合,增强企业依法纳税的意识。

2实现信息化管理当今时代已经进入信息化的时代,科技飞速发展,信息的传递变得十分便捷,税收管理应该跟上时代的步伐,依托信息平台,管理税收信息,提高税收管理的效率。信息平台具有集成功能,能够很好地整合各种税收信息。过去由于税源信息不准确或者不及时,经常导致税源的流失,现在建立信息化平台,形成税源信息体系,把多元的信息载入系统,能够使税源更便于掌握,使信息便于细分,方便各类信息的管理。传统的税收主要是被动的,等出现了问题再根据各方面的数据和材料进行调查、分析和治理,有了信息平台就方便了对业务实时监控,在数学和智能的方法协助下,分析、研究和整合数据,对业务作出控制和评价,遇到存在问题的环节,随时监控随时处理,在流程中解决好问题,起到提前预防的作用。利用好网络的资源共享,信息的快速查询功能。网络的力量无疑是巨大的,原来需要几人甚至几十人查询的资料,现在只要动一动手指就能实现,这为税收的管理带来了极大的方便,税收管理人员和各职能部门可以利用信息的平台,查询税源状况,监控企业收入情况,更容易的应对税源发生的变化,掌握下一步的工作重点,大大地提高管理的效能。

3税务工作人员和多部门配合,推进管理体制的完善税收管理不仅是与财务部门有关,还与生产、计划、人事和采购等企业的多个部门有关,企业管理者应高度重视税收的管理工作,积极协调好各部门工作,真正与税务机关人员配合好,切实处理好企业的税收管理事务。目前,企业的税收管理和战略决策、生产、营销等部门相互渗透,相互影响,做好税收管理也就保障了其他部门的正常运行。#p#分页标题#e#

税收管理工作范文8

[关键词]财政税收管理体制;问题;对策

引言

财政税收管理体制是我国财政管理体制中的重要构成部分,其是划分我国中央政府、地方政府税收管理权限的管理制度[1]。由根本上分析,财政税收管理体制是保障中央政府、地方政府间税权关系的管理机制[2]。在我国社会主义市场经济体制不断完善的今天,原本的财政税收管理体制也显现出了其不足之处。由此可见,我国需要对财政税收管理体制进行优化。为推动我国经济稳定、健康发展,需要对财政税收管理体制进行完善并将其充分落实。只有保证财政税收管理体制与时展趋势相符,才能充分发挥其应有价值,推动经济稳定发展。

1财政税收制度发展中的问题

依据我国税收改革现状,可以发现我国财政税收制度仍存在一些问题,仍需要不断的改革、完善。我国经济改革发展的同时,社会结构也在逐渐调整。因此,在对财政税收制度进行改革时,仍存在一些问题。

1.1财政税收管理体制受限

中央政府是我国财政税收制度目标规划、规定的中心,而地方政府则依据中央规定进行财政税收管理、落实相关规划及制度[3]。地方政府要在规定时间想中央报告目前当地税收情况。此种集权管理方式仍存在措施性问题,致使一些分税制度不能充分落实。此外,财政管理制度优化措施、收入分配制度并不能出现平均的情况,因此地方财政收入并不能实现合理分配。除此之外,地方财政收入并不能进行合理分配,如此将对地方经济发展造成负面影响。医学资产收入没有纳入财政税收范畴中,导致财政税收收入征纳范围不够晚上。可见,财政管理体系仍存在管理方面的问题。

1.2财务核预算信息不完全真实

目前,财务税收管理工作中仍存在偷税、逃税、漏税情况,如此将直接影响我国财政税收收入。另外,在进行年终核算的过程中,一些企业财务管理部门可能会出现人为影响核算数据的情况,导致最终核算结果不准确[4]。若财务管理部门编写、提交的报告中存在虚假信息,报表的实际数据与实际情况及数据存在差异,可以确定在此过程中存在偷税、逃税问题。一些不法分子还会以伪造专用发票的方式偷税、逃税,以造假方式偷税、逃税涉及的金额比较多,将直接影响国家税收收。除此之外,会致使企业内部财务核预算会议中提交的年度报告数据信息不够准确,引发利益缺失问题。一些企业会准备多个财务账目信息表,利用多个财务账目信息表隐藏企业实际采取收支信息,以达到规避缴纳应缴税费的目的,导致财务数据不够真实、准确,财政税收系统会出现管理问题,同时会对总体财政税收情况产生影响。

1.3财务监管工作中存在利益交换情况

为推动财政税收制度改革,中央、地方政府需要加强联系,以达到保证财政税收制度充分开展、促进财政税收制度改革的目的[5]。现阶段,中央政府对地方了税收政策,但是地方管理财政税收工作中仍存在消极开展管理工作的情况。地方政府在财政管理方面态度不够积极,面对财政管理工作的责任心、责任意识不够强,对国家税收政策的认知不够全面、详细。一些地方政府认为,财政税收与地方政府管理的联系不大。这些将致使地方政府未制定完善财务管理体系,部分管理部门领导会出现造假的情况。日常工作中,以人工记录的方式开展税收记录工作,在提交财务税收报表时伪造财务信息,以达到隐藏真实财务情况的目的。部分管理部门领导未将财务税收信息公开化、透明化,其利用自己的职务之便进行偷税、逃税。在此情况下,财务记录人员、管理人员可能会以协商的方式确定违法行为,从而获取违法利益。若没有相应管理制度对此种情况进行约束,这些情况出现率将增高。同时,会严重影响企业税收管理、税收工作稳定性,进而对经济发展造成负面影响。地方政府负责人的工作态度、工作行为将直接影响税收改革制度的落实,进而对社会经济发展产生负面影响。

1.4税收管理体系不够完善

在我国经济不断发展的情况下,财政税收体质也在不断完善。因此,原有的财政税收管理制度已不能满足当前的政策制度,很多财政税收管理方面的问题都显露出来[6]。比如:财务管控能力不够好,在税收体制改革中不能提出有建设性的意见。一些人甚至会出现违法的行为,导致我国财政税收管理制度不能充分发挥其应有价值。在改革过程中若存与社会经济不符的情况,将引发社会经济结构错乱的问题,这也证明了地方财政税收管理制度仍存在一些需要解决的问题。因而,为保证国内经济稳定、持续发展,需要依据市场实际发展现状、国家发展现状对财政税收制度进行改革。同时经由经济发展趋势,对现存经济方面问题加以解决,进而提高国家财政税收管理水平、推动国家经济稳定发挥发展。

2相应对策

依据我国税收改革现状,财政税收管理制度仍存在一些问题亟需优化。我国经济在持续发展,同时推动我国社会结构不断完善。因此,财政税收管理制度优化中不可避免会出现新的社会经济形态、新的问题。因而要依据国家发展现状、建设要求,对财政税收制度、财政税收管理制度进行改革,以推动国家经济稳定、持续发展。

2.1保证财政税收制度权利合理划分

我国财政税收制度是以中央政府为目标规划、规定的,地方政府将依据中央规定进行财政税收管理工作、落实财政税收制度,在规定时间内向中央政府报告目前当地税收情况。正是因此,地方财政收入并不能被合理分配,一些资产收入并不能没有被纳入地方财政税收范畴内[7]。为保证我国财政体制得到改革、优化,中央政府需要赋予地方政府一定权力。第一,在融资、减税免税工作中,可以要求地方政府直接对当地的财政活动进行调整。第二,以优化地区产业结构的方式对地区产业进行优化、升级,以达到地区生产资源合理匹配、中央及地方财政收入合理划分的目的。此方面工作,可以确保地区财政支出不受影响的基础上,由中央政府直接对地方政府进行管理。另外,政府部门要加强对基础设施的建设管理及监督,以保证基础设施建设质量、基础设施可以迅速日投入使用管理当中,提高基础事业建设速度及标准,最终实现完善经济结构、提升经济工作效率、促进财政税收体制改革的目的。

2.2完善财政税收管理制度

依据我国税收改革现状可以发现,我国财政税收体质仍存在一些问题,仍需要不断进行调整及完善。因此,在对财政税收制度进行改革时,为推动我国经济稳定、持续发展,需要对财政税收制度进行完善[8]。在优化财政税收制度时,需要充分考虑发展现状、市场发展情况,以保证财政税收管理制度科学性及合理性,促进经济稳定发展。因而,为推动经济稳定、持续发展,需要对财政税收管理制度进行完善。只有保证财政税收制度符合经济发展要求、发展趋势要求,才能推动经济稳定、持续发展。主要可以由以下方面完善财政税收管理制度:第一,针对个人所得税进行改革,可以提升环境保护税、资源税收。第二,对税收优惠政策进行改革。依据地区实际发展现状、国内经济发展现状,针对不同地区制定个性化解决方案。依据不同地区的贫富情况科学制定税收优惠政策。第三,合理调整总体税收占比。对总体税收收入中直接税间接税的占比进行合理调整,对原有税收体制进行改革,逐渐增加直接税在总体税收中的占比。

2.3做好财政预算管理工作

在我国社会市场经济稳定、持续发展的情况下,中央政府、地方政府为达到加大财政管理力度、促进财政税收管理系统发展的目的,需要保证财政税收管理机制完整性、科学性。现阶段,财政税收管理制度在落实中仍存在一些问题,致使财政税收管理工作存在风险问题。此种问题将对我国经济发展造成负面影响,因而需要依据我国实际发展情况对财政税收管理机制进行调整,保证财政税收管理机制可以充分落实[9]。为达到完善财政预算管理制度的目的,可以采取以下措施:第一,在调整财政税收管理机制的同时,需要对财政预算中有关资金活动的部分进行调整,并对预算形式进行完善。第二,在对财政预算工作进行规划时,需要合理设定发展目标。第三,加大对社会保障、文化相关领域等国家基础性建设项目的财政支持力度。第四,加大对财政的监督管理力度,避免出现偷税、漏税、逃税等问题。针对偷税、漏税、逃税等问题制定相应管理制度,依据相关管理制度、法律法规对违法行为进行惩处,以免偷税、漏税、逃税等问题泛滥。

2.4健全财政转移支付制度

我国需要保证不同功能主体安排合理、协调合理,以推动财政税收制度改革、优化,从而达到缩小不同地区之间的差异、改善不同地区善财政税收收入水平差异、促进财政转移支付制度完善的目的[10]。对财政转移支付制度进行集中管理,在保证资金来源稳定发展的同时可以组建专业管理机构,以保证中央政府、地方政府对财政转移支付制度进行协同管理。另外,可以通过比例调整的方法对财政转移支付制度进行适当调整,以保证财政转移支付制度与社会经济发展现状相符,保证财政转移支付制度可以在实施中充分发挥其应有价值,以推动社会经济稳定、健康发展。依据主体在功能性方面的差异,对主体特点进行区分,对主体区域进行划分,保证不同区域之间可以充分展现自己的发展特征,从而对不同区域、不同方面的财政转移支付制度进行完善,充分发挥财政转移支付制度在推动经济发展方面的价值。

2.5组建优秀财政税收人才团队

在国家经济建设、发展过程中,仅仅对制度进行改革并不能推动经济稳定发展,同时需要重视人才队伍对国家经济建设及发展的影响,重视人才队伍的建设,以推动国家经济稳定、持续发展。第一,对目前基本国情、经济建设情况、区域实际发展现状进行深入分析,了解市场岗位需求特征,加大各个岗位针对性发展力度。组建高素质、高质量、规范性财政税收人才队伍,并对这些人才进行集中培训。在保证财政税收人才充分了解财政税收理论知识后,为财政税收人才提供实践实习岗位,以提高财政税收人才能力水平,进而达到提高财政税收人才工作效率的目的。第二,在培养财政税收人才、组建财政税收人才队伍的过程中,需要重视提升相应领导队伍的展业能力、职业素质水平。同时,需要引导相关领导重视财税部门的人才建设,对人才结构进行合理调整,以督促财政人员不断提升自己的管理能力、实践能力,进而提供财政税收人员工作积极性、工作责任心。组建高素质、高水平的领导团队对提升领导人员的领导能力具有重要意义。与此同时,可以由领导层面引导企业重视财政税务管理部门,提升其对财税工作的认知程度,这对避免出现消极应付财税管理工作、减少偷税或漏税等违法事件发生率有益。

3结束语