乡镇财政税收管理工作及创新探析

乡镇财政税收管理工作及创新探析

摘要:乡镇财政税收管理工作至关重要,直接关系到乡镇经济发展状况,对于城乡统筹发展同样也具备重要价值。虽然目前乡镇财政税收工作已经引起了高度关注,但是依然存在着一些不足和缺陷,有待于进一步完善和创新。基于此,本文首先指出了乡镇财政税收管理的重要性,然后又介绍了当前乡镇财政税收管理基本状况,最后探讨了如何做好乡镇财政税收管理的创新工作,以供参考。

关键词:乡镇;财政税收;管理;创新

一、引言

在现阶段我国经济发展中,乡镇层面的经济管理工作越来越受到高度关注,财政税收作为其中比较关键的一环,也应该引起乡镇管理人员的高度关注,以求促使财政税收工作可以发挥出应有作用价值。结合当下乡镇财政税收工作的开展状况进行分析,虽然整体管理水平确实有所提升,无论从人员还是技术层面均有了长足发展,但是依然在很多方面存在欠缺,整体财政税收管理效率不高,也容易滋生隐患问题。基于此,针对乡镇财政税收管理工作进一步予以创新优化极为必要,相关研究意义重大。

二、乡镇财政税收管理的重要性

乡镇是我国行政机构中最基础的环节,在城乡统筹发展中扮演着重要角色,对于经济发展和经济管理具备关键作用。在乡镇经济发展管理中,财政税收是比较关键的一个组成部分,因为其自身具备典型的特殊性,工作开展难度同样也比较大,进而也就容易出现问题;而这些财政税收管理问题的出现不仅仅影响着经济发展的公平性,还会带来严重的经济损失,对于乡镇发展不利。比如因为乡镇基层的特点,在财政税收工作开展中往往容易滋生“偷税”、“漏税”现象,如此也就必然会给乡镇经济发展带来不良影响,也会导致乡镇财政税收的直接减少,不利于乡镇经济可持续发展。基于此,在乡镇经济管理工作开展中重点关注财政税收极为必要。针对乡镇财政税收管理工作予以高度重视,力求采取恰当策略进行不断创新优化,一方面可以直接提高乡镇层面的财政管理水平,确保税收这一难点和重点得到较好解决,相应乡镇一级的经济发展能够得到较好维系和优化,解决以往乡镇经济发展中面临的严重问题;另外一方面,乡镇财政税收管理工作的优化还能够有助于推动城乡统筹发展,对于解决当前城乡二元发展局面具备重要贡献,可以逐步实现城乡一体化发展,最终实现乡镇整体经济水平的提升,改善当地居民生活质量。

三、乡镇财政税收管理现状

我国自上世纪90年代开始实施分税制改革以来,乡镇财政税收工作取得了长足发展,自身相关工作开展的自主性越来越强,总的财政税收明显增加,对于乡镇经济发展起到了重要推动作用。与此同时,乡镇财政税收管理工作同样也面临着更高的压力,因为其自身的特殊性,工作开展难度比较大,相关工作任务量繁重。比如乡镇财政税收工作面临的对象往往较为分散,并且相关人员素质参差不齐,很多工作对象都难以体现出较高的配合度,增加了财政税收负担,同时也滋生了一些偷税漏税问题。在乡镇财政税收管理实施分税制改革以来,虽然相应财政税收收入有所提升,但是同样也面临着较大的财税支出压力。比如在分税制改革下,虽然乡镇能够针对和地方发展相关的税种予以自行征收和管理,但是绝大部分税收相对较高的主体税种并不包含在内,如此也就导致乡镇一级单位可控的税收比较有限。在此背景下,乡镇在未来发展中面临的大量财政支出却需要自身承担,尤其是在当下基础设施建设不断增多的发展趋势下,乡镇财政税收面临着较大压力,往往自身难以实现理想的财政收支平衡,较少的税收难以支持各项支出。另外,从当前乡镇财政税收管理工作开展的具体流程上来看,往往也表现出了较为明显的效率低下问题,很多乡镇在执行财政税收管理任务时往往表现出了明显的粗放式现象,难以结合不同税种进行精细化管控。与此同时,相关预算编制等工作也存在着明显的混乱局面,所用方式方法和技术手段也相对滞后,如此也就必然很可能导致财政税收工作的开展难以发挥应有效益,整体管理效率低下。在乡镇财政税收工作的开展中,因为该项工作的特殊性,其往往还对于监督工作提出了较高要求,如果监督工作开展不畅,或者是监管不全面,同样也会滋生一些问题和隐患。当前乡镇财政税收监督工作虽然引起了高度关注,但是在具体执行中依然存在不足和漏洞,难以实现全方位监管,相关监督体系不够规范,致使一些财税风险发生,对于当地经济发展产生了明显影响。

四、乡镇财政税收管理创新举措

(一)创新培养税源

乡镇财政税收管理工作的创新优化首先应该充分考虑到税收来源的扩大,力求在增加财政税收收入的前提下,确保各项工作得以优化。因为分税制改革的实施,当前乡镇政府具备管理权限的税种并不多,税收相对有限,进而也就需要在未来围绕着该方面工作进行优化,以求创新培养更多的税源,最终实现自身税收收入的增加。在税源的创新培养中,乡镇财政税收管理人员应该避免随意增设税种,需要密切联系自身实际状况,确保其能够在加快自身经济发展速度的背景下培养多种新型税源。比如乡镇经济发展中农业经济依然占据重要位置,这也就需要围绕着农业发展进行创新转变,借助于先进技术以及相关扶持政策,大力发展乡镇特色农业,如此也就可以较好实现新型税源的培养。当然,乡镇政府如果能够针对自身原有税种进行深入剖析,在有可能的前提下将其培养成为主体税种,同样也能够对于自身财政税收增加有所帮助,可以缓解当地财政支出压力。

(二)创新完善管理机制

在未来乡镇财政税收管理工作创新优化中,为了进一步提升管理效率,促使财政税收管理更为高效可靠,往往还需要从多个角度入手进行完善优化,以求最终保障乡镇财政税收工作执行更为规范合理。基于此,乡镇政府首先需要重点围绕着财政税收管理工作进行深入剖析,以求全方位了解各个具体职责和任务,把握好财政税收的具体要求,然后形成较为协调有序的管理流程,保障财政税收管理可以发挥出更高效率,避免因为环节设置混乱影响工作实效性。在此基础上,针对具体工作岗位进行优化完善同样极为关键,需要结合任务需求安排恰当的工作人员,保障工作人员的胜任力较强,能够在具体工作开展中具备更强执行力,可以较好规避因此出现的严重缺陷问题。比如在财政税收的预算管理方面,不仅仅要明确具体工作流程和机制,还需要确保相关预算工作人员具备相匹配的能力,在准确掌握预算流程和方法的基础上,提高自身工作投入度,尽量保障财政税收预算准确可靠。此外,乡镇财政税收管理机制的完善还需要重点考虑到监督体系,在更为完善健全的监督体系指导下,保障乡镇财政税收更为规范可靠。基于此,乡镇政府需要围绕着相关财税监督法规进行分析,把握好监督对象、内容以及具体要求,进而才能够予以全方位监管,保障财政支出状况以及税收状况都能够得到准确监管。当然,在此过程中还可以密切协调当地财税审计管理部门,以求进一步优化监督审查效果。

(三)创新宣传工作

在乡镇财政税收管理工作优化创新中,为了更好契合乡镇实际状况,对于较为繁杂的纳税人形成针对性管理,往往还需要重点围绕着相关宣传工作进行不断创新,以求降低征税难度,有效解决偷税漏税问题。在乡镇财政税收宣传工作开展中,首先应该关注到当地纳税对象较为分散的问题,能够较好扩大宣传面,促使纳税宣传工作能够兼顾所有企业和相关人员,灵活借助于传统渠道以及多媒体渠道进行宣传推广,促使各个纳税人意识到依法纳税的重要性,同时意识到违规偷税漏税的危害,为税收管理创造理想条件。在此基础上,乡镇政府还应该注重成立专业的宣传部门,针对宣传内容进行深入研究,学会换位思考,以求更好优化依法纳税宣传的效果,尤其是需要积极运用下乡访谈等模式,促使所有纳税人都可以得到兼顾,并且能够把握好问题的核心,最终便于推动乡镇财政税收工作开展。

五、结束语

综上所述,在现阶段我国乡镇财政税收工作开展中,伴随着乡镇经济的不断发展,管理难度同样也越来越大,容易滋生一些问题和缺陷。基于此,未来乡镇财政税收管理人员需要注重切实做好创新优化工作,力求在加大宣传力度的同时,完善财政税收管理机制,努力培养税源,推动乡镇经济快速发展。

参考文献:

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[2]余兴灿.新形势下财政税收体制改革的创新探讨[J].中国集体经济,2020(01):98-99.

[3]李颖.简述财政税收工作深化改革的有效策略[J].财经界(学术版),2019(22):227-228.

作者:赵长岭 单位:金乡县化雨镇人民政府