摘要：文章通过对山东省五莲县现代农业发展总体情况和困难问题的梳理，提出下一步五莲县发展现代农业的对策建议，坚持品牌创建理念，促进多产业融合发展，壮大新型经营主体，推广智慧农业，深化农村改革，实现现代农业健康发展。
关键词：五莲县；现代农业；总体情况；存在问题；对策建议
1五莲县现代农业发展总体情况
1.1工业发展农业思路日渐完善
山东省五莲县用工业和金融方法抓现代农业，国企强力引领发展农业，引入现代产业发展体系，坚持市场引领，强化资本运作。一是成立县政府直属的国有企业凯阳现代农业公司，融资4亿元集中投向现代农业，重点建设标准化示范园区、农产品深加工生产项目和综合交易市场，建设大樱桃水预冷工程，实施特色农产品开发项目；二是建设凯阳现代林果产业园、九五农业示范园，启动苹果产业平台项目，所有基地全部推行水肥一体化技术，实现作业机械化、管理团队化；三是在叩官、松柏、中至等乡镇开展小国光提质增效工程，恢复其酸甜香脆的品质，强力示范引领五莲国光、五莲大樱桃、五莲小米、干鲜栗花、设施果业、南果北引等特色产业提档升级、整合发展。
1.2特色优势产业集群逐步形成
五莲县坚持规划引领布局，推广宽行密植栽培模式和“水肥一体化”技术，根据品种栽培模式确定修剪方式，大力发展无性系茶园，推广茶叶标准化种植技术，推进园区机械化管理等技术应用，发展一批高标准示范园，引导全县设施蔬菜向高端、优质、健康方向发展。目前五莲县已发展300亩以上标准化生产基地88个，规模化发展格局初步形成，形成果品、茶叶、蔬菜、中药材等主要产业集群。丰沃集团采用世界最新组培技术、集约栽培模式，建设了位列世界前三的苗木组培实验室、植物研究院，形成工厂化育苗到现代果园建设全产业链，成为山东省茶树良种与繁育基地以及茶叶优质高效绿色生产技术试验示范基地。五莲产丹参的丹参酮含量达到国家标准的3倍，在全国比较优势明显，是承接中医药科技成果的理想之地。
1.3农业产业园建设成效显著
五莲县以创建县、市、省三级现代农业产业园为抓手，引导园区龙头企业和国有资本强强联合，引领现代农业产业园建设，提升产业化发展水平，完善农民持续增收机制，培育农业农村经济发展新动能。2018年五莲县现代农业产业园获得省级现代农业产业园创建资格，省级财政补助资金5000万元。省级现代农业产业园位于五莲县东南部，范围覆盖叩官镇、松柏镇、户部乡、洪凝街道4个乡镇（街道），面积约24万亩，核心区规划建设面积约3.8万亩。核心区内聚集大丰园农业、九五农业、绿丰生态农业、凯阳现代农业等16家农业龙头企业，汇集荷兰、以色列、美国等国际领先技术。目前，五莲县已经规划创建五莲县现代农业产业园（省级）、高泽镇现代农业产业园（黄桃）、太阳城现代农业产业园（葡萄）、振承茶业现代农业产业园4处，计划到2020年，全县创建10个左右现代农业产业园。
1.4产品品牌化水平大幅提高
五莲县坚持“品种、品质、品牌”三品共建理念，大力发展特色品牌农业，推进农产品规模化种植、标准化生产、商品化包装、品牌化销售、产业化经营。组织实施“中国五莲农产品整体品牌形象标识设计大赛”，设计适合五莲的区域公用品牌模式，推出农产品整体形象品牌“五莲版”，塑造五莲县整体农产品品牌形象。“五莲国光苹果”在山航飞机小桌板宣传版面上。“五莲国光苹果”“五莲板栗”“五莲杜鹃花”“五莲小米”“五莲樱桃”获得国家农产品地理标志认证。“五莲国光苹果”成为山东省知名农产品区域公用品牌。通过大力发展品牌农业，提高了农产品质量安全水平和市场竞争力，带动了产业结构优化升级，加快了传统农业向现代农业的转型发展，促进了农业增效、农民增收。
1.5农业新型经营主体持续壮大
五莲县立足优势产业，抓点带面，分类培植新型经营主体集群。丰沃集团是一家拥有世界先进组培育苗技术的现代化农业企业，先后组建大丰园农业、九五农业等6家现代农业公司，形成以组培实验室为核心，集苗木研发、培育、种植、销售、观光于一体的完整产业链条，代表了现代农业发展的方向和水平。振承茶业合作社新发展无性系茶园面积2000亩，由合作社统一配施有机肥、统一提供无性系高标准茶苗、统一管理，产出的鲜叶由合作社按照市场价格的2倍进行收购，建设刘家坪绿茶工坊，打造绿茶优势产业。截止2018年底，五莲县已发展省级农业产业化龙头企业9家，发展部级农民合作社示范社8个、省级农民合作社示范社19个，发展省级家庭农场示范场5家。
1.6科技的力量进一步发挥效益
五莲县多个新型经营主体建立了与科研院所、高校、行业专家等的合作关系，以促进科技研发和成果转化，引进新技术，进行试验示范，稳步提升全县农业产业科技水平。山东农业大学教授李玲在五莲县连续担任农业科技副县长，促进与山东农业大学达成战略合作关系，聘请副校长高东升教授担任五莲县经济顾问；全国果树专家中国工程院束怀瑞院士工作站在五莲县设立；与中国科学院葛均波院士团队、陈宗懋院士建立合作关系；成立了五莲县果树研究所、五莲县北方茶叶研究所等科研机构。
1.7一二三产业发展深度融合
五莲县涌现出一批果品精深加工、三产深度融合发展项目。绿丰生态农业有限公司实施樱桃深加工项目，建成高端樱桃汁、樱桃酒、樱桃脯生产线各一条，是中国第一家樱桃鲜榨果坊，是集樱桃深加工（高端樱桃汁、樱桃酒、樱桃脯、樱桃VC口含片、樱桃核枕头等）、樱桃种植、采摘、休闲旅游为一体的多功能复合型的大型现代化生态农业综合体；山东太阳城生物科技有限公司打造中国特色葡萄酒庄园、桃红葡萄酒生产基地，新上葡萄生产加工设备和葡萄籽油压榨设备，打造集生产、观光、体验为一体的葡萄乐园。2018年五莲县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，实现青山叠翠林果香，田园全景遍城乡的发展格局，真正让五莲的绿水青山成为金山银山。
2五莲县现代农业发展存在的问题
2.1集约化程度偏低，产品档次参差不齐
受地理环境条件的制约，五莲县以小规模种植为主，规模化集约化程度较低，产业结构不够优化，出产的农产品品质不统一，低端产品占市场多数，产品质量和数量不稳定，难以对接高端市场和大市场。
2.2农产品品牌影响力偏弱
“烟台苹果，莱阳梨，五莲的小国光不用提”的美誉已经久远，五莲当下没有形成整体品牌，没有在全省、全国叫得响的产品，缺乏大的龙头企业宣传策划包装，品牌整体知名度不高。
2.3经营业主良莠不齐，缺乏产业带头人
当前参与农业经营的大部分人员普遍文化程度低，懂管理善经营的更是凤毛麟角。受农业农村待遇和工作环境等因素的影响，各类专业技术人才、企业家、中青年参与农业农村建设的积极性不高，缺乏高端人才。
2.4缺乏农业龙头带动，产品附加值低
虽然全县各类农业经营主体不断壮大，但是缺乏带动作用明显的龙头企业和专业合作组织，全县在农产品生产、储存、加工、销售等环节还处于初级阶段，农产品精深加工还处于探讨摸索阶段，农产品附加值低，农民收入少。
2.5资金投入不足问题
五莲县是山区县，农业基础设施建设成本大大高于平原地区，许多经营主体在前期投入大量资金进行农业园区建设后，后期面临资金短缺与融资难问题，制约了农业生产的良性运转，甚至出现了承包经营不下去的现象。
3五莲县现代农业发展的对策建议
3.1走高端化路子，培育农产品品牌
规划五莲县农产品品牌建设目标，设立母子品牌建设目录，统一策划，授权使用，塑造区域公共品牌形象，做好母品牌，提升子品牌。组织农业经营主体积极参加各类农产品展会，参加产品评比活动，强力推介五莲名优特农产品，提升全县农产品的知名度和美誉度。
3.2做足产业融合，促进农业“新六产”发展
以实施项目建设为抓手，引导新型经营主体优化一产、做稳二产、做活三产，促进“新六产”融合发展。重点扶持发展绿丰生态农业公司等果品生产、加工、销售龙头企业，充分发挥农业龙头企业延伸产业链条的“龙头”作用，增加产品附加值，提高市场占有率。积极引导新型农业经营主体对接京东、淘宝、1号店等网店平台，拓宽销售渠道，广泛开展“农产品+电商”业务，打通农产品销售“最后一公里”。
3.3建设标准化园区，搭建现代农业平台
以五莲县创建省级现代农业产业园为契机，整体规划，积极引导新型农业经营主体入园，加快“双创”平台建设，吸引高科技人才及高校毕业生到产业园创业，在土地流转、市场准入、财政税收等方面制定优惠政策，为创新创业提供有利条件。
3.4推广智慧化应用，进行大数据积累
让智慧化应用服务农业生产，进行大数据积累，实现投入品监管、农业生产、农产品质量安全可追溯，气象信息服务和农业机械化应用在大数据平台上逐步得到体现。与科研机构、大专院校密切合作，发挥束怀瑞院士团队的作用，增强农业科技支撑能力，提升全县农产品质量和效益。
3.5深化农村改革，激发农业农村新活力
积极推进农村产权制度改革，重点抓好农村集体产权股份合作制改革，推进农村产权交易体系建设。积极开展农村产权抵押融资工作，为新型农业经营主体和农户办理《农村产权交易鉴证书》，解决其融资难、无担保等问题，提高土地承包经营权确权登记颁证成果的利用率。
作者:李国华 李炳武 张宇 刘立宝 单位:山东省五莲县农业农村局
