摘要：当前，面对社会经济的快速发展，我国的高等教育要努力满足产业应用型人才数量与质量的需求。基于此，课题组从应用型大学与区域经济发展的概念、国内有关应用型大学建设与区域经济社会发展研究的现状、应用型大学与衡水区域经济协调发展的相互关系、应用型大学推动衡水区域经济发展的途径以及存在的问题等方面展开探讨。
关键词：衡水区域经济；应用型大学；应用型人才
1应用型大学与区域经济发展的概念
1.1应用型大学的概念
随着国民经济的发展，经济产业升级和高新科技应用对应用型人才提出了新的技术要求。国务院会议提出，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型，通过新建、升格、改造等多种方式建立应用型人才培养的新型高等教育机构———应用型大学。应用型大学重在“应用”二字，要求以体现时代精神和社会发展要求的人才观、质量观和教育观为先导，以在新的高等教育形势下构建满足和适应经济与社会发展需要的新的学科方向、专业结构、课程体系，更新教学内容、教学环节、教学方法和教学手段，全面提高教学水平，培养具有较强社会适应能力和竞争能力的高素质应用型人才。要求各专业紧密结合地方特色，注重学生实践能力，培养应用型人才，从教学体系建设体现“应用”二字，其核心环节是实践教学[1]。
1.2区域经济发展的概念
区域经济，泛指一定区域内的人类经济活动。在与国民经济的关系上，区域经济是一个国家经济的空间系统，是具有区域特色的国民经济。区域差异显出经济优势，经济优势形成区域经济特色。
2国内有关应用型大学建设与区域经济社会发展研究的现状
2021年5月22日，第56届中国高等教育博览会活动之一“应用型大学建设与区域经济社会发展论坛”在山东科技大学成功举办。参会高校1500余所，众多全国知名专家学者和地方、高校领导齐聚论坛，聚焦应用型大学建设与区域经济社会发展、推动应用型省属本科高校在服务区域经济社会发展中实现自身的高质量发展，深入讨论了应用型大学建设与区域经济社会发展的难点，研讨应用型大学建设新理念和新模式。论坛指出，一直以来，应用型大学以人才培养为立校之本，坚持面向行业，服务重大需求，坚持继承传统，打造优势特色，努力构建学校和区域经济深度融合、良性互动的发展格局，紧密围绕区域产业发展，进一步强化行业特色、厚植区域特色，加快建设以区域经济为主导、具有专业特色的应用型大学。
3应用型大学与衡水区域经济协调发展的相互关系
3.1应用型大学为衡水区域经济发展提供专业人才支持
2020年，衡水全市生产总值实现1560.2亿元，比上年增长4.0%。第一产业增加值235.1亿元，增长3.5%；第二产业增加值489.6亿元，增长4.6%；第三产业增加值835.5亿元，增长3.7%。三次产业结构增加值比例为15.1︰31.4︰53.5。三产业贡献率分别为12.6%、38.1%和49.3%。衡水区域经济的发展需要大量高水平专业应用型人才，这部分人才的培养是应用型大学的教育教学目标。对于衡水区域经济产业来说，需要大量的专业技术人才作为产业支撑，在高新技术企业中发挥其作用。此外，农林牧渔业、服务业也需要大量技术人才。在人才培养和技术创新方面，应用型大学有其自身的优势，衡水区域经济科技创新的基地是应用型大学，同时也是科技创新人才的聚集地。无论是衡水区域产业结构调整、项目开发或者企业建设，都需要技术方面的支持，应用型大学可能不直接参与生产，但可以创造生产力。
3.2应用型大学科技创新助推衡水区域经济发展
应用型大学科技创新、科研成果转化将直接作用于衡水区域经济增长方式转型升级，从而改变衡水经济发展要素。同时，科技创新、科研成果转化过程也是科技与经济一体化的过程，科研成果转化的目的就是实现科研的经济价值，继而使得应用型大学服务于社会的能力得到全面提升[2]。衡水区域经济结构性变化的推动力之一是科技创新和科研成果转化，涵盖了衡水科学、教育、商业诸多领域，科技创新和科研成果转化创新度决定了衡水区域经济空间结构升级度。应用型大学资本投入与智力支持具有差异性，因而不同地区的技术创新能力有所差异，衡水区域经济创新驱动发展重要一环就是技术与成果创新后商品化、产业化，通过科技创新和科研成果转化的需求信息有效对接，便能够积极推进科技成果转化，助力衡水区域经济发展。
3.3衡水区域经济发展需要应用型大学提供支持
良好的政治环境、文化环境和社会环境是衡水区域经济良好运行发展的需要。应用型大学作为专业人才培养基地，一直保有较高的政治敏感度，是新思想、新理论的前沿阵地，对于一些社会政治问题具有批判性思维和独立性思考的能力，通过媒体舆论的传播扩散，最终形成积极的社会政治秩序，从而为衡水区域经济发展提供良好的政治环境。同时，应用型大学也是政治经济改革的智囊团，为衡水区域政治环境培养出了管理精英人才。应用型大学还是文化产生与传播的中心，当大学文化繁荣时，就会对周边产生文化扩散与辐射，从而助推衡水整个区域的社会文化繁荣，为衡水区域经济发展提供良好的文化环境。应用型大学培养的毕业生知识水平普遍较高，在就业时可获得较高的收入，而收入水平的提高又促使毕业生消费能力的提高，在一定程度上可以实现政府税收增加，使衡水区域经济发展矛盾得到缓解，维持社会稳定。社会稳定是衡水区域经济发展的基础和前提，应用型大学为衡水区域经济发展提供了良好的软环境。
3.4应用型大学自身的发展需要区域经济支撑
应用型大学建设的投入是由区域经济发展水平决定的。区域经济发达地区对应用型大学投入力度大，学校在基础建设和科研投入方面经费充足，应用型大学的科研能力就会得到较大提高，教学质量有保障，从而进一步提高学生综合素质，增加毕业生的个人收入，个人收入的提高最终会促进区域经济的发展。应用型大学自身的发展需要人才的引入，大学人才队伍建设是应用型大学发展的基础和前提，区域经济发展水平直接决定着应用型大学人才引进的力度。优秀人才的发展需要较好的平台，在区域经济较发达地区，可以为优秀人才提供更多高质量的科研平台，从而吸引更多的优秀人才加入到应用型大学中来。同时，应用型大学人才的产出也受区域经济发展的影响。当应用型大学毕业生就业时，若区域经济发展水平较高，就可以为毕业生提供更多的工作岗位和就业机会，在引导毕业生灵活就业与自主创业上也更有优势。
4应用型大学推动衡水区域经济发展存在的问题
4.1定位与衡水区域经济发展脱节
应用型大学人才培养方案的确定直接关系到能否为所在区域经济发展提供相匹配的专业人才。应用型大学在校内专业结构上做了调整和修改，但仍存在专业人才培养与衡水区域经济发展所需人才不匹配的问题。其主要原因是，专业设定没有立足未来、立足区域经济发展，专业人才培养方案和课程设置完全与衡水区域经济建设脱节，从而无法满足衡水区域经济发展对人才的需求。同时，也造成了应用型大学毕业生教育与就业脱节、毕业生就业率较低的问题[3]。
4.2服务衡水区域经济发展意识不强
应用型大学服务于衡水区域经济发展的意识是由应用型大学的发展观所决定的。在实际的办学过程中，应用型大学没将为衡水区域经济发展服务放在首要位置上，而是去模仿重点研究型大学的办学思路和模式，造成人才培养定位不合理，失去自身办学特色，为区域经济发展服务的意识不够强。应用型大学对服务区域经济没有统一的管理，企业对所需专业人才的新要求，不能及时反馈给大学教师，造成应用型大学所培养的人才与衡水区域经济发展所需的不相匹配。由于应用型大学服务于衡水区域经济发展意识不强，只是满足科研及教学管理的需求，并未设定为衡水区域经济服务的管理部门，导致应用型大学无法在衡水区域经济中发挥自身优势和作用。应用型大学与区域政府、企业的合作，没有得到区域政府的充分重视。应用型大学与区域企业之间没有合作共享科技成果，也缺少良好的信息沟通渠道，没有形成健全稳定的校企合作体系。区域政府与应用型大学合作模式过于单一，合作机制不够完善[4]。
4.3科技成果转化率不高
教育部要求推进实施应用型大学加强与地方、行业协同创新，聚焦科技成果转化，推动经济高质量发展。目前，应用型大学科技成果转化率不高，不能满足区域经济发展的要求，其原因在于应用型大学在市场需求调研不充分，对市场应用的论证不严密。应用型大学在产教融合方面没有做到以需求为导向、以问题为导向，没有理顺科研与需求的关系。
5应用型大学推动衡水区域经济发展路径
5.1提高区域经济服务意识
应用型大学要不断提高自身发展能力，同时增强为衡水区域经济建设服务的思想意识。应用型大学需要改变以往的教学思想，深入了解社会具体需求和区域经济建设现状，主动投入到区域经济发展建设中，培养社会发展所需的专业应用型人才，将科技创新及成果转化面向社会发展需要。应用型大学要发挥自身优势，提高科技创新效能，优化科技服务方式，与区域政府部门、企业之间互相合作，促进资源互补，推动区域经济产业结构调整，用高新技术带动产业的转型升级，长期为区域经济发展提供高质量的服务。基于这些目的，要加强应用型大学科研人员服务于衡水区域经济发展的思想意识，利用教师管理体制及完善的奖励机制激发科研人员参与科技创新的热情，提高科研人员参与区域经济发展的积极性，进而提高应用型大学教师的科研能力和服务能力[5]。
5.2明确专业人才培养方向
应用型大学在专业建设过程中要突出区域特色，以区域经济建设为中心，顺应区域经济社会发展，为区域经济建设提供专业人才。应用型大学首先要改变办学理念，提高教育管理水平，将专业人才的培养与区域经济的发展需求紧密地衔接起来，对区域内的企业进行实地的走访调研，与企业内部人员进行行业对接。由应用型大学与区域企业共同制定应用型人才培养方案，突出区域经济核心产业的个性化需求，优化应用型大学校内专业结构，发展特色专业及其课程。在教学过程中，重视实践训练课程，将理论知识与企业实际需求融入到实践训练课程中，做到学有所用，学以致用。同时，为了保证专业建设能够与区域经济建设共同发展，应用型大学定期对校内专业建设进行综合评估，并结合评估结果，调整有关教学实施、人才培养等的策略[6]。应用型大学要按照区域经济对应用型人才的现实需求，调整优化专业结构，培养具有双创能力与强烈社会责任感的技术应用型人才，对促进区域经济发展具有重大意义。
5.3加强专业应用型师资队伍建设
应用型大学应以服务区域经济发展为指导，以培养适应经济发展所需要的应用型人才为目标，在新经济形势下，区域政府、区域企业和应用型大学之间要建立长期的合作关系，为此，需要加强应用型师资队伍建设。高校要为师资团队提供进修学习的机会，将师资队伍打造成具有科研创新精神、善于教学、业务能力强的优质团队。应用型大学教师要着重解决实际应用中显示的问题，同时为教师构建一个以区域政府为引导、以区域企业为主体、以区域市场为指导的合作体系[7]。
5.4构建完善的校企合作机制
区域政府根据区域经济发展的实际情况，设立相应管理机构处理包括应用型大学、区域企业为主的三方协调发展。区域政府要充分认识到自身服务的重要性，给予应用型大学一些激励政策，同时，区域政府要合理管理分配三方的经济利益、知识产权归属、权利义务等，促进区域企业依靠应用型大学的智力支持，在企业产品的竞争力上得到提高[8]
作者：刘霞 徐金焕 杨静 祝艳茹 单位：衡水学院