【摘要】
在经济全球化发展趋势不断加剧的新形势下，低碳经济已经成为世界各国关注的焦点，不但可以改善生态环境质量、提高能源与资源的有效利用率，还能降低各种生产给环境带来的破坏，对于促进世界经济可持续发展也有着重要意义。根据低碳经济的发展情况来看，国际贸易规则发生一定改变，需要世界各国采取有效的对策，才能避免世界经济受到极大影响。本文就低碳经济进行概述，对低碳经济对国际贸易规则的影响进行全面分析，提出低碳经济下中国在国际贸易方面采取的对策，以促进我国国际竞争力不断提高。
【关键词】
低碳经济；国际贸易规则；中国；对策
随着各种能源、资源消耗量和需求量的不断增多，低碳经济作为一种新型的经济发展形式，给世界各国的国际贸易发生提出了更高要求，必须严格控制污染物排放量、减少能源与资源的浪费，才能真正促进世界经济水平进一步提升。因此，对低碳经济给国际贸易规则带来的影响有比较深入的了解，才能制定出更可行、更科学的应对策略，是社会、经济不断发展的重要需求。
1．低碳经济的概述
在世界经济快速发展的情况下，城市工业化、经济全球化等给社会、生态带来了极大影响，不但使人们的生活方式变得更加方便和快捷，还推动各行业不断融合和协调发展，对于促进世界经济更快、更好发展有着极大作用。但是，城市环境、生态系统等的污染程度也在相应增加，不仅出现更严重的自然灾害，还使大量不可再生资源的消耗量急剧上升，给人类可持续发展造成极大威胁。在这种形式下，最先由英国提出的低碳经济逐步受到了世界各国相关研究人员的关注，特别是在经济技术不断更新、化石能源有效利用率不断提高的新形势下，低碳经济已经成为人们高度重视的话题之一。与此同时，在人们环保意识不断提高、石油价格不断上涨和信息技术产业快速发展的大环境下，低碳经济的重要性得到了更多民众的重视，需要加大新能源研发力度、快速转变经济发展模式、有效降低碳排放量等，才能真正实现能源与资源的最有效利用，最终不断优化产业结构、提升经济水平，对于促进世界经济协调、稳定和健康发展有着重要意义。
2.低碳经济对国际贸易规则的影响
在2008年召开的G8峰会上，八国领导人制定了一个长期目标，即在2050年以前确保全球温室气体排放量下降50%，并充分认识到低碳经济具有的重要现实意义，从而将其看作是各国经济进一步发展的重点之一，对于促进世界经济可持续发展有着极大作用。根据世界贸易组织的相关规定可知，低碳经济已经有比较明确的要求，其中，自由贸易的有序开展是当前给各国气候、环境带来极大影响的重要因素之一。因此，低碳经济的不断发展和全面推进，与国际贸易有着非常紧密的联系，必须认真落实和有效执行，才能真正达到降低污染和减少污染物排放量的最终目的。总的来说，低碳经济对国际贸易规则的影响主要体现在如下几个方面：
2.1多哈回合谈判方面
根据对多哈回合谈判的召开情况来看，低碳经济的发展、全球气候的变化，会给世界贸易组织在多哈回合谈判中的进程、谈判方向等带来一定阻碍和影响。目前，低碳经济包括的生产要素有很多种，如需求条件、生产要素条件、竞争条件等，会给各方面带来很多问题。因此，多哈回合谈判必须根据低碳经济的实际情况，对相关战略与决策进行合理调整，才能更好的适应全球气候的变化情况。在这种情况下，国际贸易与全球环境的联系变得更加紧密，使得整个谈判的重点转移到气候友好型产品上，并且，上述类型的产品所要生产的数量也受到了极大关注，对于降低世界范围内的环境污染程度有着极大作用。由此可见，低碳经济的迅速推广，给各种低碳产品、服务等带来更多发展给予和更广泛的发展空间，并且，世界贸易组织在多哈回合谈判中会针对低碳产品制定比较明确的规定和设置相关机制，以达到消除上述类型产品的贸易壁垒，从而实现贸易自由化的真正目标。目前，亚太经济合作组织在2012年已经快一步加强环境友好型产品的开发和生产，并列出有54个目录的环境产品清单；中国、欧盟和美国等十四个世界贸易组织的成员在2014年达成一致共识，正式启动环境产品的谈判仪式。
2.2双边和区域贸易协定谈判方面
对双边贸易、区域贸易协定谈判的整体情况进行分析发现，低碳经济的不断发展会带来一定影响。随着多哈回合谈判的有序开展，农业、非农业等方面的谈判内容有着比较缓慢的进程，因此，部分世界贸易组织的成员国想要进一步推动其发展进程，将贸易自由化逐步发展成区域性双边贸易，其中，气候因素成为重要内容之一。例如：欧盟和韩国在2010年签署的自由贸易协定中，对国际气候的基本框架进行了合理的规划。根据区域经济的发展情况来看，低碳经济产生的影响主要是指世界贸易组织在贸易开展中的发展目标、进程缓慢、目标难度高等几个方面，需要寻找一条更快捷的发展道路，才能提高区域合作国在多边谈判中的影响力，从而促进国际贸易、低碳经济共同发展，对于提高低碳产品进出口量和改善服务环境等●有着重要影响。
2.3国际自愿性贸易规则方面
在低碳经济不断发展的新形势下，低碳排放已经成为世界各国关注的焦点和重要议题，没有任何一个国家可单独完成这个目标，因此，加强世界各国的交流和沟通，才能制定出可行的解决方案。在实践过程中，温室气体的核算较多情况下采用的标准都不是由官方机构制定的，其中，WBCSD、WRI联合的温室气体核算体系有着较大影响力。在上述体系不断推广的基础上，其成为温室气体核算的重要工具，给整个温室气体的准确核算提供了重要基础，从而成为国际标准化组织制定温室气体核算标准的重要参考依据。目前，上述体系在使用过程中涉及的要素非常多，如企业的间接排放、企业的直接排放、价值链上下游的排放等多个方面。对整个环节进行分析可知，企业需要对上级供应商的碳排放量提出低碳要求，才能有效减少环境污染。当前，国际标准化组织是属于非政府性组织，已经被国际公认为标准制定机构，有着很强大的影响力。因此，低碳经济给国际自愿性贸易规则带来了一定影响，上述机构已经有多条ISO标准，并在世界各国得到广泛应用，如室温气体报告方面的ISO14065、室温气体排放方面的ISO14064、增强能源管理方面的ISO50001和环境管理方面的ISO14001等。
3.低碳经济下中国在国际贸易方面应采取的对策
在我国综合国力不断提升的情况下，低碳经济的快速发展、国际贸易的不断加强，给我国发展市场经济和提高国际贸易影响力提出了更高要求，必须制定合适、可行的对策，才能真正推动我国市场经济可持续发展。总的来说，低碳经济下中国在国际贸易方面应采取的对策主要包容如下几个方面：
3.1积极参与到世界贸易组织多边贸易规则的制定中
在多哈回合谈判正常开展的情况下，如果多个国家对谈判内容中的各种议题无法达成一致共识，则会给整个国际贸易格局、体系带来较大影响。因此，作为世界贸易组织的成员国之一，我国在响应低碳经济发展方针以后，必须积极参与到各种低碳产品、环境产品的开发中，真正保障其谈判的科学性、合理性和可行性。目前，欧盟已经把环境服务作为环境谈判的重要内容之一，其在非关税壁垒问题上的探讨，给多边贸易规则带来了一定影响。在这种形势下，我国针对这一情形，需要高度重视国内低碳经济的发展趋势、发展需求和当前的发展环境等，与我国基本国情相结合，才能在全面分析“十二五”发展规划的基础上，争取到更多合理的条款，从而促进我国市场经济快速发展。与此同时，对我国的贸易产品、服务清单等进行综合分析，积极开发具有我国竞争优势的环境产品，并将环境清单中的环境产品添加到我国自由贸易产品中，对于促进更多环境产品流入我国市场有着极大作用。由此可见，在将环保服务作为经济利益发展的核心的前提下，我国必须积极参与到世界贸易组织多边贸易规则的制定中，才能充分发挥我国在国际市场的竞争优势，最终促进我国市场经济进一步发展。
3.2高度重视区域贸易协定中的相关规则
由于多哈回合谈判涉及的内容较多、牵涉的范围较广，因此，整个谈判的进程非常缓慢。在这种情况下，我国需要高度重视区域贸易协定中的相关规则，积极参与到区域贸易协定的制定中，有效追踪TPP、TPP谈判中环境方面的谈判内容等，才能在结合欧盟与美国签订的自由贸易协定相关条款、规定的基础上，探索出适合我国未来环境发展的条款、方向等，才能真正做好低碳经济发展的准备工作和应对工作，最终促进我国市场经济可持续发展。因此，注重双边、区域贸易的有序开展，加大合作力度和投入力度，寻找合适的合作国家，可以为低碳经济发展提供重要基础。与此同时，在区域协定中添加低碳经济、环境保护的相关问题，不断提升我国低碳竞争力，根据合作国的国情、国际贸易情况等制度合适的发展措施和发展条件等，并确定可行的低碳标准、做法等，对于拓展我国环境产品的发展空间、提高低碳产品的市场竞争力等有着重要影响，最终为实现区域贸易协定中合作国双方的共赢提供重要保障。
3.3注重低碳领域相关标准制定的主动参与
随着世界经济的快速发展，低碳经济占据的地位变得越来越重要，在这种形势下，我国必须注重低碳领域相关标准制定的主导参与，特别是国际标准化组织的相关标准与内容的制定中，才能真正增强我国在国际上的影响力。目前，国际标准化组织在制定相关标准的过程中，需要对新能源、碳足迹、能源标准、碳标签等多个方面的相关国际标准制定给予高度重视，才能真正满足低碳经济的发展需求。因此，我国必须注重标准人才的有效培养，加大培养力度和资金投入力度，才能在加强参与国际标准支持力度的基础上，全面提升我国各种产业的竞争力，最终促进我国进出口竞争力快速提高。由于低碳领域是一个新发展起来的领域，世界各国在这方面都没有非常专业的技术、人才等，因此，在低碳经济发展和国际贸易开展并行的情况下，提高标准化人才的培养要求，是我国缺乏国际贸易相关人才急需解决的重要问题之一，对于增强我国综合国力有着重要影响。与此同时，鼓励外部专家积极参与到各种国际标准的制定中，开放出国审批流程与国际经费的使用限制等，是进一步加大我国对国际标准制定支持力度的重要体现，对于促进世界经济和谐、稳定发展有着重要意义。
4.结束语
总之，在低碳经济不断推广和发展的新形势下，其给国际贸易规则带来的影响越来越大，与整个国际贸易的各个产业链条的发展有着紧密联系。因此，在对国际贸易和低碳经济的现状进行全面分析的情况下，提高我国的标准化人才培养要求、加大双边贸易与区域贸易规则制度参与力度，对于增强我国在国际上的影响力有着极大作用，是我国市场经济未来可持续发展的重要保障。
作者：陈茹 单位：福建商业高等专科学校
【参考文献】
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