一、基本建设竣工财务决算管理中所存在的问题
1.基本建设竣工财务决算编报不及时
根据行业的相关要求，财务竣工决算是在项目竣工后的三个月为期限内所要完成的。但是在实际的项目工程中，很多建设项目都已经完成了，但是财务决算却不能在一个建设项目结束后的三个月期限内完成任务。甚至，有的施工单位在建设单位和有关部门的一再要求及督促下，才开始对财务决算所需资料和数据进行收集和整理。
2.建设单位管理体制制约了其积极性
由于现在的财政投资项目受到我国管理体制的限制，转而是由政府事业单位来作为建设单位职能的（项目代建），因此在工程实施所需的人力、物力和财力上受到了一定的局限，同时在建设中因施工单位施工不力影响进度被要求中止，造成中止清算难以配合的情形时有发生，而这些情况严重的影响了相关单位在做财务竣工决算工作时的热情。
二、基本建设竣工财务决算产生问题的原因分析
根据建设财务行业财务规定要求，项目竣工财务决算是一项自开始建设到竣工所有基本建设活动支出等财务情况和最终建设成果的综合反映，它不仅包括了项目前期的可行性研究报告、初步设计和相关部门审批的招投标文件，对近年来此项目设计变动、概算调整等文件的所有数据资料的收集，还需要承建单位合同、工程结算等有关资料的责任。在以上数据资料的收集过程中，需要消耗大量的人力、物力和财力，与此同时，项目工程只注重全力推动施工进度，于是在项目实施的时候就难以保证所有数据资料同时收集好，有可能待项目完成后，一些资料都没有收集完整。
三、解决基本建设竣工财务决算的问题的对策
（1）要意识到财务决算的重要性，合理并有效地发挥项目单位的主动性和热情性。我们要加强相关部门对工程建设和工程决算的平等的意识，而且，为了能更好的让相关人员意识到财务决算的重要性，可以将财务决算捆绑到负责人的业绩考评中去，这样就能自上而下有效地调动相关人员完成任务的积极主动性，从而保障了施工单位和人员的平稳发展。待一个项目竣工后，相关单位可以根据实际的需要，来进行对项目情况熟悉、业务能力强、了解财务的人进行合理的抽调和安排，来进行对财务决算进行整理与编写。
（2）确保队伍稳定，完善资料移交程序，合理的抽调相关人员对数据资料进行整理和收集。要建立一只稳定的队伍，防止竣工财务决算相关人员流失，确保决算资料移交手续的完备。为了提高工作效率和及时完成项目实施过程中所需要的手续，施工单位应在项目实施的各个环节来进行人员的合理安排从而来完成数据资料的收集；在资料的管理上要细心，防止有遗漏；对项目完成后的资料转移要进行合理及时的交接。
（3）在整个过程中不但需要专业财务人员基本素质过硬，还需要项目建设单位和施工单位内部的工程部门、档案部门、合同部门等进行有效地联动配合。因此，要想合理的完成财务决算，单位领导首先要意识到其重要性，不仅要在单位进行合理的宣讲和人员培训，还需成立一个专门由各部门骨干组成的竣工财务决算领导小组，一把手任组长，各负其责，积极配合，这样才能使员工深感自己肩负着重担，就能够及时有效地保证完成财务决算工作。
（4）对重大工程项目的财务决算工作，应建立项目跟踪审计机制。积极跟踪项目进展，督促竣工财务决算工作向前推进，促使建设单位对竣工财务决算的各项工作进行合理有效及时的管理。
四、结语
综上所述，基本建设项目竣工财务决算是一个多技术、多专业和多部门合作联动的综合性工作，它不仅包括了考察、分析、设计、施工和监理等环节，还涉及到了单位各部门对有效数据的收集和整理，财务决算的完成是一个集大家配合才能完成的一项工作，因此它的地位举足轻重，所以建设单位相关的部门，应明确责任，接受监督，从而及时有效地完成竣工财务决算工作。
作者：胡小平 单位：安徽民航机场集团有限公司安徽合肥新桥机场