纪检工作思路范例

前言:一篇好的文章需要精心雕琢,小编精选了8篇纪检工作思路范例,供您参考,期待您的阅读。

纪检工作思路

纪检工作思路范文1

如何充分利用上市公司整合内控、内审和纪检监察的资源优势,合理使用职能组合、专业组合全面深入履行监督职责,笔者就所在上市企业近年来工作实践和探索,谈谈上市公司如何将内审、内控和纪检工作协同工作,建立综合监督体系的工作思路

关键词:

上市公司;内审;内控;协调工作思路

近年来,根据国家财政部等五部委的要求,上市企业须构建内部控制和全面风险管理体系。内控、内审和纪检工作其本质均属广义的监督范畴,都是在建章建制的基础上,开展事前、事中和事后的监督活动,促进规范,保障企业目标实现。但从实际情况来看,人员配备不足、同一事项多头监督、所提供的各类材料往往相同等情况,不利于监督工作效率的提高。为解决管理资源相对不足、监督行为重复的问题,不少上市企业将内控管理职能放在审计部门,也有的将内控和风险管理、内部审计、纪检监察、监事办职能合并,设立部门合署办公,统一履行上述职能。那么整合后的部门如何合理使用职能组合、专业组合来更好地履行监督职责,利用专业优势和工作定位的差异性深入开展监督和管控活动,从而推动上市公司综合监督体系的建立。笔者结合上市公司的工作实践和探索,谈谈内审与内控和纪检工作协同工作思路:

一、资源整合,加强工作联动

(一)加强部门内的联动互补

内部审计与内部控制是相互渗透、相互依赖,最终目的又是高度一致的,内部审计既是内部控制框架的重要组成部分,又具有其相对独立性,因此内部审计除了开展传统的财务审计外,内控制度的执行情况也是内部审计的重要工作;同时在上市公司开展的内控日常监控监察以及年度内控自评价活动中,可以将审计人员纳入到评价小组成员,全过程参与内控评价,将审计工作深入到业务流程,达到前移审计关口目的;另一方面纪检工作可以利用内部审计和内控评价的线索,开展效能监察和信访调查,规范权力运行,也可以参加到物资采购、工程建设等专项审计项目中,这样无形中也前移了纪检监察工作关口,消除隐患,有效的预防违法违纪行为的发生。

(二)加强部门间的协同合作

内控、内审和纪检合署办公的部门成为公司监督的主角,在开展一些专业性强、涉及面广、特别是资金集中、权利集中的高风险领域的监督工作时,可作为牵头组织、有效利用其他专业部门的人力资源开展相关监督活动。如物资采购、人工成本管理等方面,组织充分利用专业优势,既弥补部门人员不足、专业技能不够的缺陷,又提高了监督效果,同时参加的部门作为职能管理部门也更有利于发现问题的整改和落实。

二、方法结合,提高工作效率

内部控制是由董事会、经理层和其他员工共同实施的,通过控制环境、风险评估、控制活动、信息和交流、监督五个方面来开展工作;内部审计主要是内审人员审核评价会计信息、财务状况,以及内部控制系统的健全性、有效性,主要手段是审核、抽样、座谈、调查、复核分析等;纪检监察主要是承担着对党员、领导干部行监督,对违犯党纪、政纪行为进行惩处的职能,其主要手段是取证、查证、调查、核实。从控制层次上讲,内部审计是内部控制的重要工具之一,虽然内控、内审和纪检工作的侧重点和监督手段有所不同,但工作对象和目标一致,监督方法和手段也有重合之处,如询问、调查、检查、审核、分析等。因此在工作方法上的有效结合,可避免重复监督,例如:将内控日常监控和日常审计相结合,日常监控关注点是管理流程、制度的全面性、执行的有效性等;内部审计的关注点是指标完成情况、财务规范性,内控制度执行情况也是审计的重点;而纪检监察对内控和审计发现的问题和缺陷,可根据问题的严重程度和发现的线索,超越审计权限和手段的重要事项作进一步的查证和处理,从而弥补内控和审计监督手段刚性不足的局限。

三、信息共享,强化监督效果

良好的内部控制体系涵盖整个经营管理全过程,包括事前、事中和事后的控制,而作为内控工具的内部审计,也应地将监督范围前延到事前和事中,更好发挥其在内控体系和风险管理中的监督作用。因此内部审计课针对内控评价发现的缺陷,以风险为导向,有重点的安排年度审计计划、确定审计重点内容和范围,来开展进一步的复核分析;而通过日常内控评价以及内部审计中,发现的一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,也将结果信息及时与纪检人员进行沟通交流,纪检监察可以尽早谈话、教育,抓好违规违纪源头治理,实现教育和预防为主的目标。这样既弥补了内控和内审对于查出问题时采取的处理手段缺乏刚性的缺陷,同时也弥补了纪检工作由于人员的限制不可能经常深入到业务中去、不能及时发现和处理一些倾向性、苗头性问题的局限性。

四、结果共用,形成监督合力

纪检工作思路范文2

随着新年钟声的敲响,20xx年就快结束,回首年的工作,有艰辛也有收获,也有遇到困难和挫折时惆怅,时光过得飞快,不知不觉中,充满希望的年就伴随着新年伊始即将临近。可以说,20xx年是公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年。现就本年度重要工作情况总结如下:

一、虚心学习,努力工作,圆满完成任务!

(一)在20xx年里,我始终自觉加强自身的学习,虚心求教释惑,不断理清工作思路,总结工作经验,在工作中,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引,依托工作岗位学习提高,通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼,较快地完成任务。同时又不知道的就会问,问书本、问同事,不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下,不断进步,逐渐摸清了工作中的基本情况,找到了切入点,把握住了工作重点和难点。

(二)年工程维修主要有:在卫生间后墙贴瓷砖,天花修补,二栋宿舍走廊护栏及宿舍阳台护栏的维修,还有各类大小维修已达几千件之多!

(三)爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担,热情服务,在本职岗位上发挥出应有的作用

二、心系本职工作,认真履行职责,突出工作重点,落实管理目标责任制

(一)年上半年,公司已制定了完善的规程及考勤制度年下半年,行政部组织召开了年的工作安排布置会议年底实行工作目标完成情况考评,将考评结果列入各部门管理人员的年终绩效。在工作目标落实过程中宿舍管理完善工作制度,有力地促进了管理水平的整体提升。

(二)对清洁工每周不定期检查评分,对好的奖励,差的处罚。

(三)做好固定资产管理工作要求负责宿舍固定资产管理,

三、主要经验和收获

在安防工作这两年来,完成了一些工作,取得了一定成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获:

(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好适应工作岗位。

(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态。

(三)只有坚持原则落实制度,认真统计盘点,才能履行好用品的申购与领用。

(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。

(五)要加强与员工的交流,要与员工做好沟通,解决员工工作上的情绪问题,要与员工进行思想交流。

四、加强检查,及时整改,在工作中正确认识自己

(一)开展常规检查。把安全教育工作作为重点检查内容之一。冬季公司对电线和宿舍区进行防火安全检查。

(二总结下来:在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新的知识和经验,使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在日常的工作中,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高。

五、要定期召开工作会议,兼听下面员工的意见,敢于荐举贤才,总结工作成绩与问题,及时采取对策!

总的来看,还存在不足的地方,还存在一些亟待我们解决的问题,主要像:对新的东西学习不够,工作上往往凭经验办事,凭以往的工作套路处理问题,表现出工作上的大胆创新不够。本部有个别员工,骄傲情绪较高,工作上我行我素,自已为是,公司的制度公开不遵守,在同事之间挑拨是非,嘲讽,冷语,这些情况不利于同事之间的团结,要从思想上加以教育或处罚,为企业创造良好的工作环境和形象。等。在新的一年的工作中,我将更加努力的去完成好自己的本职工作。

第二篇:20xx个人年终总结模板范文

一、政治思想素质进一步提高。

一年来认真学习邓小平理论、“三个代表”和十六届三中个会以来的路线、方针、政策,政治素质、理论水平明显提高,进一步增强了党性,提高了政治洞察力,牢固了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。

二、工作能力得到提高。

爱岗敬业、恪尽职守,按办公室分工我主要分管纪检、政工、机要工作。纪检工作随时服从并完成区纪检委下排的工作任务,圆满完成重大活动任务。机要档案工作再上新台阶,XX年被省档案局命名为二级档案室。政工工作头绪繁多,重大集体性活动多,事无拒细,一年来各项工作均取得较好的成绩。

三、存在的不足和今后的目标。

一年来,自己在工作上取得了一定的成绩,但还存不足,主权表现在工作经验有待进一步丰富,超前意识有待提高。在新的一年里,我将杨长避短,发奋工作,努力克服自身不足影响工作效率,力求把分管的纪检工作、政工工作和机要工作做得更好。

20xx年,对我具有特别的意义。是我的转折年。五月左右,我告别生我养我父母亲,生活了二十几年的家乡,和度过美好三年回忆的工作。我来到一个人生地不熟的环境,寻找自己的工作。非常感谢我的老板给了我这样的成长平台,让我有了磨练的机会,慢慢提升自己的素质与才能。我试着去适应这一切,经过二个月左右的学习,以失败告终。机缘巧合入了现在的这行,这行是以前想入的行业之一。经过五个月左右不断学习和积累,以及老板的帮助,和半个师傅的指引下,已经半融入这行业的大家庭中。个人的手艺明显提高、虽然工作中存在着这样那样的不足之处,但这半年也付出了不少,也收获了很多,自己感觉已经成长了,逐渐成熟了。回顾这些日子,现将工作总结一下:

首先,工作要有专劲,要有那么一种投入,或许每个人都会有这种感受,但是遇到问题没弄清楚的时候,心里会琢磨吗?遇到不明白或棘手的事情,会全身投入进去吗?从原因找解决的方法,一直到解决为止。工作中还需多思、多想、多学、多问、多做,在已有的条件基础知识上,增加自己的想法于方案。这样才会有很好的效果。

其次,“锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂”。在工作中这样坚持不懈的精神,巩固自己的专业知识,提升自己的素质,再困难的事情也会解决的。“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”专业知识也是在工作中这样一点一滴累积起来的,日积月累,从量变转到质变,达到一个新的高度。

最后,做任何事都要有耐心,有了耐心,可以全面冷静的看待任何问题,抓住问题的关键点,不但可以迅速解决问题而且还可以为客户提供更好的访客,让他们无后顾之优。得到信任,他们才很放心的把业务交给我们,这样我们的业务就可以做好而且不断的延伸,越做越好。

说到耐心,差距于不足还是很多的。工作思路不清晰,事情来一桩处理一桩这么简单的应付,对自己工作还不够专,脑子本来动的就慢,还不愿意去动,没有把事情想在前面,做在先面,工作热情和主动性还不够,言行举止没有注重约束自己,有些事情老板交代说,没积极主动的去做,有时大打折扣,办事还有些懒惰,造成工作上面的被动尴尬的场景,历历在目啊。

今后工作思路,认真、积极完成本职工作,严格要求自己,认真及时完成老板交代的每一项任务。工作生活中要积极开动脑筋,三思而后行,努力提高工作效率,同时也要提高工作的积极性,主动学习,充实自己。出现工作上,思想上的各种问题,及时汇报老板,恳请老板给予交流。工作之余的各方面都要严格要求自己,不断提高自己的个人素质和思想道德。

展望已经快到20xx年,新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战。感谢老板培养。“学而不思则罔,思而不学则殆”。“温故而知新,可以为师亦”。在新的一年里希望身边的朋友个个都龙马精神,更上一层楼。

20xx希望不是我第一个年终总结,也是我最后一个。

第三篇:20xx个人年终总结模板范文

20xx年弹指间已过。总结我这一年来的工作,只能说是忙碌而充实。一年来在领导的指导、关心下,在同事们的帮助和亲切配合下,我的工作取得了一定进步,为了总结经验,吸取教训,更好地前行,现将我这一年的工作总结如下:

一、端正态度,热爱本职工作

态度决定一切,不能用正确的态度对待工作,就不能在工作中尽职尽责。既然改变不了环境,那就改变自己,尽到自己本份,尽力完成应该做的事情。只有热爱自己的本职工作,才能把工作做好,最重要的是保持一种积极的态度,本着对工作积极、认真、负责的态度,踏实的干好本职工作。

二、培养团队意识,端正合作态度

在工作中,每个人都有自己的长处和优点。培养自己的团队意识和合作态度,互相协作,互补不足。工作才能更顺利的进行。仅靠个人的力量是不够得,我们所处的环境就需要大家心往一处想,劲往一处使,不计较个人得失,这样才能把工作圆满完成。

三、存在不足

工作有成绩,也存在不足。主要是加强业务知识学习和克服自身的缺点,今后要认真总结经验,克服不足,把工作干好。

(一)、强化自制力。工作中无论你做什么事,都要对自己的工作负责,要加强自我克制和容忍,加强团队意识,理智的处理问题,不给大家和谈对造成麻烦,培养大局意识

(二)、加强沟通。同事之间要坦诚、宽容、沟通和信任。我能做到坦诚、宽容和信任,就欠缺沟通,有效沟通可以消除误会,增进了解融洽关系,保证工作质量,提高工作效率,工作中有些问题往往就是因为没有及时沟通引起的,以后工作中要与领导与同事加强沟通。

纪检工作思路范文3

关键词:高校,党风廉政建设,关口前移,现实意义

高校作为国家人才资源的主要培养基地,承载着立德树人的根本任务,是实现科教兴国战略的核心驱动。党风廉政建设作为高校权利配置和运行的重要“防护带”,是实现高校治理体系和治理能力现代化的重要保障。强化高校党风廉政建设,以良好的党风带动形成良好的校风、教风、学风,为全社会营造廉洁政治生态筑牢第一道思想防线,具有重要意义。

一、高校党风廉政建设存在的主要问题

近年来,高等教育办学规模不断扩大,各种腐败现象和不正之风呈现出多发、复杂、隐蔽的趋势,随着反腐败斗争的形势越发严峻,高校党风廉政建设问题凸显,主要包括以下几个方面:

1.制度体系建设有待完善

制度是高校治理体系和治理能力现代化的重要依据,完善的制度体系是有效预防腐败问题的根本出路。当前部分高校在选人用人、招生录取、职称评审、招标采购等方面腐败频发,归根结底是没有扎紧“制度”之笼。从制度制定的角度看,主要表现为系统性和针对性不够:学校不能发挥统筹协同作用,各部门、学院在制定本单位制度时则各自为政,造成制度衔接不紧密、上下脱钩,“打架”现象频发。很多制度缺乏针对性,存在机械性地照搬现象,内容脱离实际、可操作性差。同时,还存在执行不到位的问题,好制度难以推行到基层,甚至是搞变通、打折扣。

2.监督效能发挥有待增强

发挥监督效能是制约权力运行、将腐败现象扼杀在源头的重要抓手。当前,微腐败成为高校腐败主要形式,这为党风廉政建设带来新挑战,然而多数高校监督体系尚不完善,存在校级纪检监督乏力、院级监督不到位等问题。纪检监察部门人员普遍不足,“三转”认识不清晰等因素,致使其难以形成有效监督。院级纪委书记、纪检委员多为兼职,一方面,由于工作叠加导致监督作用发挥不力;一方面,存在既是参与者又是监督者的身份矛盾,使监督流于形式。此外,普通师生多专注于教学研究而缺乏主动监督的意识。因此,监督的“探头”作用没有真正发挥,导致对于苗头性问题难以及早处理。

3.廉洁教育实效性有待提高

虽然高校普遍开展了大量廉洁教育活动,但是相较于立德树人根本任务的实现,廉洁教育的实效性还远远不够。普遍存在着重形式数量、轻内容效果的现象。首先,创新性不够,形式单一、缺乏深度,难以调动师生积极性,无法达到触及心灵的作用。其次,针对性不强,对领导干部、重点人群、普通教师、学生的教育侧重不明显。再次,廉洁教育未能充分与思政课、课程思政、三全育人等进行融合,未能形成育人的有效合力。最后,廉洁心理教育尚显不足,目前各高校对廉洁心理教育开展还缺少成熟经验。

4.廉政文化营造有待提升

廉政文化是一种长久的、根本的反腐败制约力,涵养着廉洁政治生态。当前,各高校都比较重视廉政文化的营造,但同时也存在诸多不足:一是廉政文化的特色化不够鲜明,当前高校普遍在营造廉政文化时没有注重吸收本校历史沿革、大学精神、校园文化中的廉政元素,从而使廉政文化不能扎根于学校自身,致使廉政文化缺乏生命力。二是将廉政文化与制度、体制、监督等其它廉政要素结合不足,从而使廉政文化黏合作用、渗透作用、覆盖作用的发挥降低。

二、关口前移助推高校党风廉政建设的思维路径

通过分析,我们发现当前高校党风廉政建设在制度体系构建、监督效能发挥、廉洁教育开展、廉政文化营造等环节还存在诸多问题,从而制约了高校反腐倡廉建设实效性的发挥。从问题解决的角度倒推,不难发现这些问题产生的根源是对解决高校反腐倡廉思维路径的模糊,解决腐败问题通常有“惩”和“防”两条路径。高校党风廉政建设关口前移,就是要“防微杜渐”、突出预防,着力从治本入手,从源头上铲除腐败,营造廉洁的政治生态,从而不断提升党风廉政建设和反腐败斗争的实效性。关口前移改变了以往反腐败斗争中的“以惩为主”的被动局面,主动出击,紧抓腐败根源、切断腐败链条,掌握反腐败斗争的主动权;关口前移体现了反腐败斗争的人本理念,腐败问题的出现与监管教育不及时、不到位紧密相关,加强对重点人群的经常性教育和日常监管,发现苗头性问题及早提醒,彰显了对行为主体的关爱。

三、高校党风廉政建设关口前移的现实意义

1.党风廉政建设关口前移是纪检部门落实“三转”的重要举措

通过党风廉政建设关口前移,积极调整高校纪检监察部门职责定位、工作思路、工作方法,深化“三转”落实。在职责定位上,要立足监督执纪和反腐倡廉主责主业,不该管的坚决不管,该管的必须管到位。在工作思路上,要注重监督下移,“抓早抓小、防微杜渐”,对“小错”实行“零容忍”,将腐败扼杀于萌芽。在工作方法上,积极建立与基层单位的联系,多角度、多方位拓宽违纪问题线索接收渠道,构筑上下联动、多位一体的监督体系,提高纪检干部的履职尽责意识和业务能力,增强纪检监察实效性。

2.党风廉政建设关口前移是推行监督执纪“四种形态”的必要手段

通常来说,贪腐是一个由小到大、由量变到质变的过程,轻微的违纪行为没有被发现,没有被及时教育和纠正,日积月累将发展为大案特案。在党风廉政建设和反腐败斗争中要坚持关口前移,体现了监督执纪“四种形态”中的“惩前毖后、治病救人”的精神内核。要本着对行为主体的关心爱护,对出现的苗头性问题及时约谈,早提醒、常教育,做到红脸、出汗、排毒,使其达到严守底线、不触红线;要强化主体责任和监督责任的落实,做好顶层设计、统筹协调,系统构建高校制度体系,筑牢“制度之笼”,从源头堵住腐败漏洞,加强检查、督促执行,确保各项规章制度落到实处。要深入开展警示教育和廉洁教育,有针对性地加强关键岗位的警示教育,将廉洁教育嵌入到高校教学科研活动中,结合思政课、课程思政、三全育人、校园文化建设、师德师风建设等开展特色鲜明的教育活动,构筑师生拒腐防变的思想防线。

3.党风廉政建设关口前移是涵养廉政生态的有效途径

涵养高校廉政生态是一项系统工程,其重点必须要落到腐败的预防上,运用关口前移的思维方式开展党风廉政建设,注重事前教育、制度建设、监督执纪,最终达成“不想腐”的理想状态。将教师的廉政教育前置,强化教师自我约束,杜绝学术腐败。重点加强毕业生的廉政教育,筑牢毕业生职业道德和拒腐防变的心理防线。注重对权力运行的制约和监督,监督权力、规范权力、制约权力。注重运用监督执纪“四种形态”,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对党员干部暴露出的苗头性、倾向性问题,通过询问提醒、谈话函询等方式,切实做到严在前面、严在日常。

4.党风廉政建设关口前移是提升高校治理效能的重要保障

通过关口前移,系统完善制度体系和运行机制,督促建立健全学校内控体系,推动日常监督做细做实,从源头上加强对权力的制约与监督。持续深化“三转”,校级纪委推行机构改革,内设机构实现管办分离,案件调查实现了查审分离。发挥“探头”作用,在分党委增设二级纪委开展同级监督,探索开展派驻监督和二级单位纪检委员交叉监督,尤其对高校财务管理、招生、物资采购等重点环节加大监管力度,完善资金管理及审查制度。对不同单位特别是重点岗位领导干部进行定期培训与再教育,有针对性地送教上门、开展警示教育。强化沟通机制,定期进行工作述职并对有关问题进行专题研判,推动建立健全决策体系、制度体系,防控廉政风险,规范权力运行,提升高校治理效能。综上,高校党风廉政建设关口前移,以主动出击、突出预防为立足点,从源头提升预防和治理腐败的成效,从而为高校治理体系和治理能力的现代化保驾护航。

参考文献:

[1]颜奇英,王国聘.新时代高校廉政生态建设刍论[J].学校党建与思想教育,2020,(18).

纪检工作思路范文4

关键词:科技行政管理部门;机关纪委;工作;机制创新

在党的报告中指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。对科技行政管理部门机关纪委而言,以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代全面从严治党的部署和要求,推进实施创新驱动发展战略,需要进一步明确新的形势与要求,找准存在的问题与不足,理清工作思路,创新工作机制,为建设创新型国家,实现“两个一百年”奋斗目标打下坚实的政治基础,作出新的更大贡献。

一、科技行政管理部门机关纪委工作面临的新形势和新要求

在党的报告中指出:要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在2018年1月召开的中央纪委二次全会上,强调,要以永远在路上的执着,把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党的新局面。在2019年1月召开的中央纪委三次全会上,再次强调,要以党的政治建设为统领,全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。关于全面从严治党的重要讲话和论述,为新时代科技行政管理部门机关纪委工作指明了努力方向,提供了基本遵循。党的十八大以来的五年,在以同志为核心的党中央坚强领导下,我国科技创新持续发力,加速赶超跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化,重大创新成果竞相涌现,科技实力大幅增强,已成为具有全球影响力的科技大国。党的对加快建设创新型国家作出了重大部署,提出了明确要求,从建设现代化经济体系到保障改善民生、建设美丽中国、推进国防和军队现代化等方面都突出了科技创新的全面支撑作用。这一系列部署为我国科技创新事业指明了前进方向,赋予了新时代科技创新工作的历史使命[1]。科技行政管理部门要把党的政治建设放在首位,巩固落实中央八项规定精神,加强纪律教育,加强作风建设,强化执纪问责,深化标本兼治,为科技创新营造良好的政治生态环境。近年来,以同志为核心的党中央在坚持用严明的纪律管党治党、加强日常监督管理的同时,持续深化纪律检查体制改革和国家监察体制改革。中央纪委为加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,全面推进派驻机构统一管理改革工作,实现派驻监督全覆盖,实现了纪检监察机构的“三转”。在派驻机构统一管理的大背景下,科技行政管理部门的党风廉政建设日常工作已由机关党委主要是机关纪委来具体负责,主要任务是协助党组(党委)履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设和反腐败工作等。

二、科技行政管理部门机关纪委工作推进中存在的问题和不足

目前,国家和省级科技行政管理部门基本上都成立了机关纪委,但从工作推进情况来看,还存在以下几个方面的问题与不足。一是机构设置和队伍建设有待进一步健全完善。据调研了解,目前,国家、省(自治区、直辖市)科技行政管理部门都设立了机关纪委,但大都是与机关党委或组织人事部门合署办公,机关党委副书记兼任机关纪委书记比较普遍,机关纪委委员大部分由机关各部门或直属单位有关负责人兼任。大部分省辖市和县(市、区)的科技行政管理部门没有单独设立机关纪委这一机构。根据党章等相关规定,如果管理党员人数等符合要求必须成立机关党委,但是否必须成立机关纪委各个地方的要求不一样。一些市县科技行政管理部门的纪检监督工作仍主要依靠派驻纪检监察组来推进实施。二是职能定位和具体任务有待进一步明晰细化。据调研了解,一些成立了机关纪委的科技行政管理部门,对机关纪委的职能定位还不够清晰。特别是派驻机构改革后,科技行政管理部门党风廉政建设的主体责任和监督责任虽然明确分别由党委(党组)和派驻纪检监察组承担,但对派驻纪检组、机关党委和机关纪委三方在具体落实党风廉政建设责任方面还没有完全界定清楚,一些职能有交叉或重复,甚至个别地方还存在空白点,难以形成监督合力。大多数机关纪委工作还处在摸索推进中,工作头绪较多,目标思路不清,作用难以充分发挥。三是工作机制和业务能力有待进一步改进提升。目前,机关纪委与派驻纪检监察组、上级纪工委以及其他部门在日常工作的指导、联系、协调、合作过程中,还存在机制不顺畅、流程不规范、配合不紧密等问题。如纪检监察组改为纪委监委直接派驻管理后,机关纪委与派驻纪检监察组在日常监督管理中还存在界线有时不是很清晰的现象,机关纪委在运用监督执纪问责“四种形态”等方面有时不够精准,在综合运用信访举报、巡视巡察等方式,加强与审计、财政、公安等部门协作配合,提高问题洞察力和“分辨率”等方面还存在不足。此外,工作方式方法还满足于下发通报、提醒谈话、查看记录等,运用现代科技手段、网络信息和大数据技术不熟练,业务能力和水平还不够高。

三、科技行政管理部门机关纪委工作机制创新的思路与对策

面向新时代,科技行政管理部门机关纪委工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神,中纪委二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕坚持和加强党的全面领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供坚强的政治保障。

1.聚焦“两个责任”,明确工作职能

根据党章和党内监督条例的规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。科技行政管理部门机关纪委要依照职责定位,积极协助党组(党委)抓好党风廉政建设主体责任的落实,协助机关党委抓好机关和系统党风廉政建设日常工作,具体职能概括起来主要有以下内容。一是坚持对机关和系统党员开展理想信念、遵纪守法等方面的日常性宣传教育,抓好经常性警示教育。二是加强对机关和系统党员干部的日常监督,综合运用监督执纪问责“四种形态”,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。三是协助做好党风廉政建设和反腐败工作,制定年度纪检工作要点,提出落实党风廉政建设的具体措施。四是抓好纪律审查工作,及时调查处理机关和系统基层党组织一般党员干部违纪问题,按照批准权限决定或取消对违纪党员的处分,通报曝光典型案例等。五是受理对基层党组织、党员违纪行为的检举、控告和申诉,做好来信来访工作,保障党员的权利。六是向党组(党委)、上级纪工委和机关党委报告工作,重大问题和线索及时请示报告,并主动接受派驻纪检监察组的督促和指导,承办党委(党组)、派驻纪检监察组、上级纪工委、机关党委交办的其他纪检工作任务等。

2.创新方式方法,严格履行职责

科技行政管理部门机关纪委在党组(党委)、上级纪工委和机关党委的领导下开展工作,要创新方式方法,积极协助抓好全面从严治党“两个责任”的落实和党风廉政建设与反腐败工作等。一是紧密结合科技行政管理部门工作特点和职能定位,协助党组(党委)出台落实主体责任的实施意见或办法,细化责任清单,强化责任落实。二是采取召开专题座谈会的形式,广泛征集全系统党员干部对全面从严治党、加强政治生态建设等方面的意见和建议,并进行梳理总结、及时上报。三是围绕推进科技创新和全面从严治党中的热点难点问题,深入开展调查研究,提出意见建议,为党组(党委)和机关党委及时发现问题并制定有效措施提供决策参考。四是进一步建立完善廉政风险防控机制。根据科技行政管理部门承担管理的科研项目类型多、数量多、资金多的特点,突出关键岗位、关键环节、关键人员,进一步查找查准廉政风险点,完善廉政风险防控流程,制定好防范措施。五是在重要节假日、生日纪念日、升学及结婚等特殊时期,采取制发提醒公告、发送提醒短信和微信、开展廉政谈话、签订承诺书等多种形式,做到经常提醒、不断提醒、重复提醒,形成廉政提醒工作常态化。六是把作风建设放在突出位置,加大明察暗访力度,加强对机关各部门、系统各基层党组织和党员干部的日常监督检查,加大监督执纪问责力度。

3.强化自身建设,提升履职能力

科技行政管理部门机关纪委作为党内履行监督职能的专责部门,要进一步强化自身建设,着力提升履职能力和水平。要更加自觉地围绕党和国家中心工作,围绕实施创新驱动发展战略、建设创新型国家,坚持把监督责任摆进科技管理日常工作中去,按照党委(党组)、派驻纪检监察组、上级纪工委和机关党委的部署要求,切实抓好党风廉政建设责任落实,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格,保持纪委干部的良好形象。一是着力打造具有过硬的政治品格、过硬的履职能力、过硬的纪律作风的纪委干部队伍,做到补位不越位,既要充分履行好本职工作,又要从与性质、职权不相符的工作中解脱出来,聚焦主业主责、履行监督职能。二是明确科技行政管理部门中机关纪委岗位设置的要求,不断强化机关纪委的职能,提升机关纪委干部的地位,提高监督的权威和威慑力,以便更好地发挥职能作用,提升监督效果。三是积极开展岗位业务技能培训,拓宽学习培训渠道,建立常态化培训机制,不断提高纪委干部监督执纪问责能力与专业化水平[2]。四是建立健全考评机制和奖惩机制,完善内部监督机制,加强对机关纪委干部日常监督工作的再监督,防止发生监督者无人监督、监督权力异化现象。

参考文献

[1]徐秀芝.以新时代中国特色社会主义思想为指引为加快建设创新型兵团努力奋斗[J].新疆农垦科技,2018,41(03):3-9.

纪检工作思路范文5

【关键词】党风廉政建设;反腐败工作;工作体会;市政园林工程处

党风廉政建设及反腐败工作需落到实处,所谓“实处”则指向了“能够促进市场园林工程处(下文简称:我处)各项工作的健康开展”。随着党风廉政建设及反腐败工作的不断深入,在实践中笔者逐步积累了一些工作体会。这些工作体会不仅蕴含着笔者与同事们的工作心得,也含有对当前反腐败工作所存在不足的反思。在问题导向下去实现我处反腐工作提质升级目标的落实,一方面依赖于对工作体会进行提炼与升华,另一方面则要求我们在严格履行反腐“规范动作”的同时,积极挖掘“创新动作”。但无论以何种工作手段,其根本目的应定位在“惩前毖后、治病求人”上。我处反腐败工作任务繁重又艰巨,本文将着重从反腐工作准备、反腐工作实施、反腐工作巩固等三个方面展开论述。

一、开展党风廉政建设及反腐败工作的体会

(一)反腐败工作准备阶段的工作体会

反腐败工作准备阶段笔者与同事们主要完成了两项任务:(1)从思想上与上级党委对反腐败工作的指示保持高度一致,并集中学习了中央、省、地市各级政府所的党政廉政建设和反腐败工作意见,从而在大局上强化了我们履行反腐败工作任务的决心。(2)从思路上厘清了我处各项工作中腐败问题产生的风险点,拟订了反复工作方案并进行了战前动员。该阶段笔者与同事们信心百倍,并有着志在必得的决心和毅力。

(二)反腐败工作实施阶段的工作体会

随着反腐败工作的具体实施,笔者与同事们分别采取了部门走访、负责人约谈、部门职工小组访问等形式试图排查腐败风险点,然而工作结果则是:我处各项工作并不存在腐败迹象。在上级党委的工作指示导引下,并以“惩前毖后、治病救人”为反腐败工作原则,笔者与同事们进行了工作思路调整,逐步下沉了反腐败工作的重心。其中,以蹲点制先后参与了重大园林工程招投标工作。实践表明,单纯以观察和沟通方式难以发掘隐藏在深处的腐败问题,而且我处业务部门与外界存在着密切的工作联系,这就要求在践行反腐败工作时应参与到主营业务中去。

(三)反腐败工作巩固阶段的工作体会

在上级党委的部署下我处反腐败工作取得了阶段性成果,在园林工程招投标、项目施工、造价管控等领域肃清了不良的工作文化。然而,能否将反腐败工作成果长期保持下去,则是笔者与同事所关心的问题。由工作实践可知,因信息不对称现象的干扰和纪检监察人员的工作压力所致,巩固反腐败工作成果存在着诸多挑战。

二、工作中所存在的不足

(一)在反腐败工作准备阶段所存在的不足

认识来源于实践,这里所存在的不足是从反腐败工作实践过程中逐步感知和发现的。这里的不足主要包括:(1)在准备阶段缺乏历史视域,即未能将我处长期发展中所形成的组织生态纳入到方案的拟订中来,使得在反腐败工作实践中存在着形式主义问题。(2)在认真领会上级指示的同时,却缺少对我处反腐败工作的创新模式引起重视,所以在实践中工作手段呈现出了程式化的特点,这就可能被那些腐败分子所利用。

(二)在反腐败工作实施阶段所存在的不足

尽管在下沉反腐败工作时做到了蹲点,但蹲点并不意味着纪检监察人员能够获取主营业务的具体信息,因为无论招投标、造价管理等主营业务都含有大量的专业知识。由于我处纪检监察人员缺乏这些专业知识,便使得他们在全流程参与各项主营业务活动时时常陷入到尴尬的境地。在我处职能化管理模式下,笔者与同事也感受到了反腐败工作的不易,这种感受源于工作的相对独立性所带来的“孤独感”。这就表明,在工作实施阶段与其他职能部门缺乏工作联动。

(三)在反腐败工作巩固阶段所存在的不足

反腐败工作是否巩固这不由我处纪检监察人员说了算,而是要听取社会的声音、我处基层职工的声音。上文已经提到,在反腐败工作的巩固阶段面临着诸多挑战,但就主观原因所引起的挑战而言,则是今后反腐败工作所需克服的。其中,未能充分获取基层职工的反馈,以及未能与社会公众保持良好的工作信息互动,便是这里所存在的不足。

三、工作改进措施

(一)在历史视域下使反腐败工作艺术化

反腐败工作固然要有“规范动作”,但站在新时期反腐败的高地还需形成切实可行的“创新动作”。创新动作能够使反腐败工作更具艺术化,进而弥补传统工作模式所带来的生硬化的不足。笔者认为,需要在历史视域下去构建艺术化的反腐败工作机制,即需要对我处的组织生态环境有着历史的动态把握,从中去分析产生腐败问题的风险点。由于我处属于体制内单位,在工作中的人际交往成本过高,这就抑制了广大职工反腐监督职责的发挥,且存在着诸多非正式组织的情况下,反腐工作还会面临“攻守同盟”的影响。因此,如何赋予广大职工参与反腐工作安全感,如何破解因攻守同盟所建立起的贪腐统一战线,则是当前反腐工作艺术化构建的切入点。

(二)在信息化平台支撑下加强反腐联动

我处反腐工作不能局限在纪检监察部门,这不仅会增大该部门的工作压力,还会使纪检监察人员背负高昂的社会成本而不利于反腐工作的推进。笔者认为,需要在我处信息化平台的支撑下建立反腐工作的部门联动机制。腐败的根源在于“逐利”,也在于“不作为”,所以财务部门、组织人事部门、办公室部门应成为参与联动的机构,这些部门在联动中需在各自职能范围内助力纪检监察部门的工作开展。在工作群中,上述部门的负责人应与纪检监察部门的负责人展开反复工作配合,在严守工作机密的基础上财务部门提供项目造价审核服务,组织人事部门对不作为干部提出诫勉谈话,办公室部门则起到汇总反腐工作信息沟通上级党委的作用。

(三)渠道创新下形成开放式反腐新格局

园林工程项目属于政府工程,其必须遵循“以人民为中心”的项目运营办法。在我国实体经济发展面临下行压力的当前,诸多施工单位都期望获得承接政府工程项目的机会,这就促使部分施工单位具有寻租的冲动。为此,我处反腐败工作还应形成开放式的格局,将社会公众、我处广大职工纳入到反腐败工作的监督中来,他们不仅监督我处主营业务部门的工作情况,还监督纪检监察部门的反腐败工作情况。在渠道创新中可以在线下设置“信访窗口”,在线上我处网站内设置“纪检监察意见栏”,从而双管齐下推动我处反腐败工作的健康发展。最后笔者强调,预防腐败比反腐败更为重要,所以采取干部岗位轮换制、积极提拔党性修养和工作能力出众的年轻干部等,都是预防腐败的重要工作举措。

四、小结

在问题导向下去实现我处反腐工作提质升级目标的落实,一方面依赖于对工作体会进行提炼与升华,另一方面则要求我们在严格履行反腐“规范动作”的同时,积极挖掘“创新动作”。但无论以何种工作手段,其根本目的应定位在“惩前毖后、治病求人”上。本文工作体会分别从反腐败工作的准备阶段、实施阶段、巩固阶段等方面进行提炼,并从中分析出了当前在反腐败工作中所存在的不足。工作改进措施可围绕着:在历史视域下使反腐败工作艺术化、在信息化平台支撑下加强反腐联动、渠道创新下形成开放式反腐新格局等三个方面来展开。

参考文献:

[1]赵其森.国有企业必须把反腐倡廉工作落在实处——五环集团公司党风廉政建设体会[J].新西部,2014(12):31-31.

[2]孟献斌.从严管理,加强监督,把我行的党风廉政建设和反腐败工作落到实处[J].农业发展与金融,2000(4):9-13.

[3]巫宏星,王炳龙,黄林幸,etal.深入推进反腐倡廉工作,促进学校和谐发展——我院党风廉政建设的实践与体会[J].广东药学院学报,2007(04):77-79.

[4]庞建国,李固.深化党风廉政建设和反腐败工作要处理好五个关系[J].前线,2001(2):15-21.

纪检工作思路范文6

 

回顾审计发展的历程,它的职能已经发生转变。   国际内部审计师协会(IIA)对内部审计的定义做了修订,其意义定为“:内部审计是一项独立客观的确认和咨询活动,其意义在增加价值和改善组织的运营。它通过系统规范的方法,评价并改善风险管理、控制治理过程的效果,帮助组织实现其目标效果”。从这个新定义可以看出,内部审计从性质上发生了巨大的变化,它的职能已经由从前的“查错防弊”向“增加价值”转变,这对内部审计提出了更高的要求。   随着国家对高等教育投入的大幅度增加和规模不断扩大,在资金流量大幅增加的大趋势下,高校的内部审计作为审计行业的组成部分,应该顺应时展的潮流,不断提高自身素质,转变思想观念,真正从思想和实践两个方面进行开拓与创新。   一、建立高校内部审计的新思路   (一)建立良好的工作运行机制   顺畅的工作渠道是开展内部审计工作的先决条件,内部审计不同于政府审计和社会审计,它是单位的一个组织机构,其工作对领导负责,它是围绕单位的中心工作和领导的安排,在遵守法律法规的前提下开展工作的,缺乏相对的独立性,审计活动贯穿高校整个经济运行活动,所以与相关部门的良好沟通显得至关重要。   (二)改进审计方法,转换工作思路   2008年,审计署颁布了《2008至2012年审计工作发展规划》。《规划》审时度势,提出改进审计工作方式方法、转换工作思路的要求,尤其提出“对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项专项目要试行全过程跟踪审计”,解读其内涵,其吸引眼球之处就是变“秋后算账”为“事前盯梢”。   纵观世界,当我们还在以“查错防弊”为审计目标时,西方早已将为单位组织增加价值作为审计理念;当我们仍然将财务收支审计作为主要审计类型时,国外内部审计已走过了内控制度审计、制度基础审计、风险基础审计等多种类型的审计之路,当我们还停留在手工查账阶段时,西方发达国家的内部审计已经普遍采用计算机、互联网、审计软件等先进审计手段。如今面对世界经济多元化、全球化,我们应该审时度势,增强审计监督前瞻性,审计关口前移,改进审计方法,采用跟踪审计,在预防和增值上下功夫,以改变目前的审计现状,充分发挥审计监督的作用和效果。   (三)做好后续审计工作,巩固审计效果   后续审计是指在审计报告发出后一定时间内,内部审计人员为检查被审计单位在审计报告中提出的审计整改意见和建议是否已经采取适当的纠正行动,并取得预期的效果而实施的跟踪审计,这是巩固审计成果的一种手段;而从我国内部审计现状看,审计难,处理难,落实更难。这是困扰审计人员多年的难题。后续审计要取得良好效果,就必须采取与被审单位建立良好的沟通,探讨审计回复中不清楚或未做回复的原因,澄清误解,验证改善措施是否有效。   二、建立高校增值型内部审计的保障   (一)完善审计机构,确定相对独立性   高校内部审计并不是高校自觉、自发开展起来的,而是在政府直接推动下发展的,由于单位组织对内部审计的定位不准确,机构设置及人员在形式上都缺乏独立性。受此影响,人们把内部审计视为一种简单的监督,而对内部审计的管理控制职能、服务职能和建设职能等缺乏认识;其次,受多种因素的限制,审计工作难以用实际业绩和行动来改变已形成的观念,使高校内部审计处于一种“没有不行,有了作用不大”的境地。据统计,2004年教育部直属71所高校中独立设置内部审计机构的有35所,与财务合署办公的有3所,与纪检监察部门合署办公的有33所。从数据上看,内部审计的独立性较弱。近年来,内部审计机构的独立性地位虽有所提高,但工作机构尚未形成系统,只是实现了主要行政的分管,尚未建立审计委员会以及审计工作联系会议制度,不能做到遇到问题及时解决,缺乏解决问题的相关机制。西方许多企业在内部审计机构的设置上采取了一种双向负责、双轨报告、保持双重关系的组织形式。在这种模式下,内部审计的独立性和地位明显增加,权威性增加。内部审计机构在审计委员会的领导下,其监督职能的发挥有了坚实的保障。所以高校内部审计应该在现有的基础上完善机构设置,建立审计委员会与审计工作联席会议制度,使内部审计工作更加系统化。   (二)改变传统观念,创新思路   现代的内部审计任务已经不再是“查错防弊”那么简单,发现问题就算完成任务的观点已经变得狭隘,不再适应现代内部审计的发展,审计人员不仅要善于解决问题,要采取参与性的审计策略(不难发现,跟踪审计在汶川抗震救灾中发挥的巨大作用),改变以往那种居高临下的姿态,要树立审计服务的理念,与被审单位保持良好的人际关系,加强沟通,强调目标一致性,以建议和帮助的身份共同完成工作。   (三)加强教育系统内部审计队伍建设,提高审计人员素质   审计人员是审计队伍的细胞,是决定审计质量的基本元素。目前,高校审计人员多数为财会人员出身,起步较低,知识结构单一,缺乏专业人员是一个不争的事实。就内部审计人员的数量而言,内部审计部门通常为高校最“精简”部门,处于全局工作的“边缘地带”。而内部审计在交流、沟通和宣传教育力度上都很有限,内部审计师协会作为业务主管部门,不是缺位,就是实力不足,使内部审计即缺乏横向交流,又缺乏纵向沟通。   健全机构,加强队伍建设。由于审计是一项专业性强、政策性强、涉及面广的工作,审计人员不仅要精通审计和会计,还要懂管理、信息新技术、工程、法律、税务等相关知识,审计队伍是复合型人员结构,建立一支新老结合、优势互补的审计队伍,既要有经验丰富的前辈,又要有具有创造力、容易接受新事物、新技术的年轻人。#p#分页标题#e#   提高审计人员素质,审计人员素质包括业务素质和政治素质,一方面,审计人员要有科学的思维方式,较强的宏观意识,丰富的专业知识,这样才能作到管理者的参谋。同时,加强对一专多能复合型人才的培养,以建设知识性审计队伍为目标,加大对审计人员的培训力度,保证后续教育学习,了解审计前沿知识,参加国际交流与专业考试,另一方面,审计人员政治素质的建设也是十分重要的,一名合格的审计人员首先要恪守审计职业道德,廉洁自律,爱岗敬业。

纪检工作思路范文7

一、国有企业廉政文化建设的现状不容乐观

从观念上看,一般国有企业负责人只注重于经济效益,对在国有企业中开展廉政文化建设的重要意义,缺乏足够的认识,“以廉为荣、以贪为耻”的企业文化氛围有待凝聚;从组织上看,廉政文化建设的领导体制和工作机制还未建立健全,工作思路、工作目标和工作方法尚不明确,基本上处于浮于表面、浅于应付的状态;从物质上看,企业中与廉政文化建设相配套的硬件设施基本很少,甚至于没有,被企业所忽略;从行为上看,企业廉政文化建设活动尚缺少针对性、操作性和实效性,职工主动参与廉政文化建设并能自觉地投身到反腐败斗争中去的工作格局还远未形成。因此,在当前及今后一段时间,必须充分认识在国有企业中开展廉政文化建设的重要意义,进而增强紧迫感、使命感和荣誉感,这是在国有企业中开展廉政文化建设、确保国有资产保值增值的基本前提。

二、强化国有企业廉政文化建设的必要性和紧迫性

1.企业廉政文化建设是国有企业深入开展反腐倡廉的必然要求

当前,在国有资产经营管理领域中滋生腐败现象的土壤和条件依然存在。滋生腐败有其复杂深刻的社会历史原因,但最根本的还是落后而腐朽的文化影响并侵蚀了人们的头脑。加大对事后反腐败的惩治斗争力度,虽然能够对腐败分子产生强大的心理威慑力,但难以从源头上铲除催生腐败现象的思想根源,从根本上破除崇腐羡腐的社会心理。而开展国有企业廉政文化建设的目的,就是要从文化入手,在头脑中植入崇廉尚洁、贬斥腐败的价值取向。这是国有企业推动国有经济管理经营领域的反腐败斗争由侧重惩处遏制向“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方向发展,促进反腐倡廉由浅层从走向深入的必然要求。

2.企业廉政文化建设是国有企业建立惩防体系的文化依托

自改革开放以来,在法律框架下,国有企业形成了一整套管权、管钱、管人以及监督的制度体系。但是,屡禁不止的腐败现象表明,制度功能的发挥不尽理想,监督效果的显现不尽如人意。有些制度难以贯彻和执行,或在执行力度受到“潜规则”的消解;同时缺乏职工的积极参与,监督也难以收到实效。在操作层面固然不缺乏规章制度和监督措施,但在文化层面上,就暴露出国有企业在制度观念和监督意识上的缺失。反腐倡廉制度要有效执行,不仅仅取决于制度本身的科学性和合理性,更要依靠人的制度观念来推动;监督工作要取得实效,不仅仅取决于监督本身的权威,还要依赖人的监督意识来保证。因此,以企业廉政文化建设为切入点,使企业全体从业人员认同规章、服从制度,主动参与和自觉接受监督,建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系。

三、突出国有企业廉政文化建设的针对性和主动性

从目前情况来看,国有企业在推进企业廉政文化建设的过程中,自身的特点和优势尚未体现。表现为:教育面窄、理论缺乏、个性缺失和效果欠佳。国有企业应结合工作实际,发挥固有优势,有针对性地、主动地开展企业廉政文化建设。

1.要进行企业廉政文化的分级教育

对国有企业领导干部加强廉洁经营教育。组织企业领导干部读廉书、写廉文、讲廉课,观看警示教育片,做廉政公开承诺,监督三重一大事项,大力营造廉洁从业的廉政文化氛围,引导企业领导干部加强道德修养,强化自律意识,树立廉政观念,筑牢不想腐败的思想基础,构建起坚强的思想道德防线。对国有企业职工开展廉洁敬业教育。认真开展廉政知识教育,传播理想信念,培养道德修养,树立价值取向,规范行为准则,健康生活情操,把坚定理想信念、增强宗旨观念、树立先进典型作为企业廉政文化建设的核心内容,不断提升企业职工的思想境界、文化素质和道德情操。在企业经营过程中,把廉政文化活动融入到企业职工思想道德建设中,把廉洁教育作为职工思想道德建设的重要内容,使他们真正学会辨别真、善、美,摒弃假、恶、丑,打下廉洁敬业的思想基础,使广大职工置身于浓厚的廉政文化氛围之中,在潜移默化中受到教育和熏陶。

2.要强化企业廉政文化的实践教育

把廉政文化建设与企业文化建设有机结合起来,在做好企业经营管理活动的同时,鼓励、支持企业干部职工走出企业,积极参加社会调查、社区服务、社会公益等实践活动,让他们在实践中受到教育、增长才干、做出贡献,树立牢固的全心全意为人民服务意识和良好的企业职业道德。要以工程投资项目、大宗物资采购、“小金库”专项治理、关联企业管理和案件查处、证件管理、货源供应为重点,按照内控体系建设的要求,规范节点管理,严格落实廉政责任制、追究问责制,进一步增强党员干部的规范意识。定期组织党员干部开展企业廉政建设研讨,交流体会,撰写心得,并对照排查问题、完善惩防体系,使警示教育更贴近党员干部的思想实际和工作实际。通过廉政文艺晚会等形式吸引企业职工群众踊跃参与廉政文化建设活动,自觉接受廉政文化的熏陶,营造一种“以廉洁为荣,以腐败为耻”的企业廉政文化氛围,形成廉洁经营风清气爽的小环境。

3.要巩固企业廉政文化的岗位教育

在日常工作中,要针对掌管“人、财、物、工程、对外服务”的领导干部开展经常性的制度纪律教育和岗位廉政风险教育,将廉政教育与专业工作有机结合,使各类岗位人员真正熟知本岗位职权、潜在的廉政风险和防范措施,提高特定岗位人员的廉政风险防范意识,增强防范风险的能力。要重点加强工程建设管理、招标采购等关键岗位干部职工的教育。对反映有苗头性、倾向性问题情况的人员,及时提醒、及时教育、及时防范。要围绕作风建设教育、履行“一岗双责”等,全面推进分层次全员岗位廉政谈话,确保苗头性问题警示提醒到位、错误问题惩处诫勉到位、新任干部廉政教育到位,真正提高廉政文化的针对性和有效性,大力弘扬“干事干净”的廉洁理念。

作者:林浩 单位:江苏省电力公司启东市供电公司

第二篇

一、开展廉政文化进企业活动,营造以廉为荣、以腐为耻的良好氛围和环境

企业廉政文化是企业文化的重要组成部分,企业廉政文化建设必须将廉政建设和文化建设相结合起来。采取组织企业员工观看廉政警示电教片、发放反腐倡廉学习教育资料、出版廉政宣传板报、举行“廉洁从业,从我做起”专题演讲活动、举办廉政文艺演出活动、开展廉政文化知识竞赛活动、宣传廉洁从业先进典范、利用反面人物案例警示教育等多渠道、多种形式,广泛开展反腐倡廉宣传教育活动,把传承廉政文化、传播廉洁理念融人廉政文化建设活动中,通过廉政文化进企业活动,影响企业员工的行为、净化员工的思想灵魂,让廉洁从业理念内化于心、外化于行,使廉洁诚信成为企业员工共同遵守的职业操守、道德规范和行为准则,营造以廉为荣、以腐为耻的良好氛围和环境。营造良好的廉洁氛围和净化企业发展的人文环境,将有利于员工自觉规范职业道德和行为准则,培养正确的道德观和价值取向,有利于增强员工的责任感与忧患意识,提高自我约束、自我净化和自我完善能力,在工作中讲原则讲诚信,正确对待工作、生活中的得失,在对待物质生活与精神生活方面,追求更多、更高精神生活,不断提高自身的精神境界,从根本上铲除滋生腐败现象的根源,防止思想蜕变腐化,增强拒腐防变的能力,使人在“以廉为荣,以腐为耻”的大环境下不想、不能、不敢腐败,从而有效推进企业廉政文化建设。

二、建立健全内部控制制度体系,为推进企业廉政文化建设提供制度保证

企业廉政文化建设不仅要在精神文化、思想道德层面通过多渠道、多种形式宣传教育加以引导和影响,形成有利于促进党风廉政建设、反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境,还应对企业相关制度、机制等内部控制制度体系进行健全和完善,尤其要建立健全权力运行监督制约机制,要用严格的制度机制规范权力行使、监督权力的运行,防止滥用权力而滋生腐败,也就是说既要净化思想源头,又要规范制度流程,要用思想观念和制度规范双重力量来推进企业廉政文化建设,而建立健全制度对于推进企业廉政文化建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,但建立健全制度要结合本单位实际情况,要具有针对性、可操作性,要与时俱进。

在实践中,着重解决那些群众反映强烈的突出问题的同时,应根据现实需要抓紧制度的修改和完善,针对容易滋生腐败的重要岗位、重点领域和关键环节,要把权力运行纳人制度化、规范化、程序化轨道,建立起一套便利、管用、有约束力的制度保障体系,对权力实施严格的监督和制约,杜绝以权谋私、权钱交易的制度机制漏洞,既要保证权力高效运行,又要保证权力正确使用,让权力在阳光下运行,做到履行职责有程序、责任追究有依据,通过构建多层次、宽领域、全方位的“不能腐败、不敢腐败,莫伸手、伸手必被捉”的内部控制制度体系,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制,为企业廉政文化建设提供坚强的制度保证,在制度机制上扼杀腐败,从源头上铲除滋生腐败现象的根源,有效预防腐败和遏制国有企业从业人员职务犯罪和违法违纪案件的发生。

三、强化“一把手”主体责任,保证企业各项制度的贯彻执行

企业廉政文化理念能否转化为员工共同遵守的行为规范和准则,使企业各项制度得以贯彻执行,发挥制度的作用,关键在于企业“一把手”能否做到以身作则、率先垂范。首先,企业廉政文化建设,必须从领导干部特别是主要领导干部抓起,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。作为企业主要领导“一把手”尤其要明确自己的权力边界,强化“一把手”主体责任,自觉把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,自觉带头执行企业的各项规章制度,成为规章制度的管家,在严格按章办事上做出表率,发挥好模范榜样的示范引领作用。其次要严明制度执行纪律,强化在制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的制度意识,自觉执行和维护制度,防止制度失灵。在制度面前人人平等,任何人不能擅搞特权、不能凌驾于制度之上,权力趋向腐败,绝对权力导致绝对腐败,政治学中的这条铁律,成为“一把手”腐败现象的有力总结,应引以为戒。第三,要建立制度督查惩处机制,加大制度落实的督查力度,并通过责任追究来维护制度,强化制度的执行力度。

当前,企业监督与制约机制仍存在弊端和漏洞,上级监督太远、同级监督太软、下级监督不敢、舆论监督太难、群众监督太虚,因此,在强化重点岗位、关键领域等腐败高危人群职业道德教育,强调依法按章办事的同时,要建立制度督查惩处机制,定期检查或者专项督查各项制度的贯彻执行情况,发现制度问题要及时督促整改和堵塞制度漏洞,防止职务犯罪;对不按章办事出现腐败问题要“零容忍”,发现贪腐问题应一查到底,要执行责任追究制度进行严厉惩处,决不能姑息迁就。总之,要让制度管住权力,以制度管事、管人,实现把权力关进制度笼子的目标,党员干部特别是领导干部要自觉带头养成严格执行制度的良好习惯,让企业的一切权力都在阳光下运行,促使员工自觉将廉洁从业理念“内化于心、固化于制、外化于行”。

四、加强纪检监察队伍自身建设,强化权力运行监督制约

(一)加强企业内部纪检监察组织机构建设

企业纪检监察部门作为企业廉政监督职能部门,作为企业的“忠诚卫士”,既要协助党委加强企业党风廉政建设和反腐败工作,又要监督检查相关部门惩治和预防腐败工作的落实情况,任务重责任大。因此,企业要加强纪检监察组织的领导,健全纪检监察组织机构,强化人员配备,明确工作职责。当前,在企业机构设置方面,仍有纪检监察办与党委办合署办公,甚至存在一套人马两块牌子,人员身兼数职的现象,而且在日常工作中,往往重党务工作轻纪检监察业务;此外,纪检监察、审计机构、法律事务机构与外聘的法律顾问,受各种因素的影响和制约,在人员配备方面没有提供强有力的支持,致使审计、监察、法律事务合力不足,专业人才缺乏,执纪、监察能力不强。因此,企业应加快纪检监察职能部门建设及完善人员配备,并在人力、物力、财力等方面给予大力支持,支持纪检监察独立工作,彻底改变纪检监察机构有名无实、形同虚设的被动局面,以提高纪检监察工作效率。

(二)提高纪检监察干部队伍素质,着力打造过硬的纪检监察干部队伍

纪检监察工作是一项纪律性、独立性、专业性很强的工作。随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大,纪检监察干部肩负的任务和责任重大,必须加强纪检监察干部队伍建设,严格按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的原则配备纪检监察干部,加强专业技能培训,提高纪检监察干部队伍整体素质,打造一支政治坚定、能力突出、作风过硬的纪检监察干部队伍,确保权力运行监督制约到位。一是要严格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”的原则,选好配强纪检监察干部。要求纪检监察干部:生活上经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;工作上自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,坚持原则,秉公执纪,敢于担当;对那些素质低下、不敢碰硬,遇到困难绕道走,能推就推,能托就托,习惯把问题上挂,矛盾上交,工作有安排,落实无回音的所谓的“老好人”要及时调离纪检监察队伍,提高纪检监察队伍整体素质。二要加强专业技能培训,注重知识更新拓展,提高纪检监察业务水平和综合素质。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨,违纪腐败案件涉及多领域,作案手段越来越诡秘,呈现高智能化、高科技化趋势,反调查能力在不断增强。多年来,在重发展轻监察的背景下,企业纪检监察机构及人员配备不完善,而且企业普遍缺乏纪检监察专业人才,存在知识结构单一,办案手段传统,监察技巧缺乏,以致纪检监察部门综合力量不强,缺乏战斗力。通过加强专业技能培训学习,掌握纪检监察业务知识、市场经济、现代企业管理、则务金融等专业知识,或举办经验交流座谈会等,使纪检监察人员掌握更广、更多的专业知识和业务技能,提高督查监察力、案能力。

五、总结

纪检工作思路范文8

大家上午好,非常高兴参加系统的纪检监察工作座谈会,这也是我任职以来第一次参加纪检监察方面的会议,是一个很好的了解纪检监察工作、向大家学习的机会。

调查队系统的纪检监察工作,自总队成立五年来,以宋志申总队长为班长的上届党组高度重视纪检监察工作,在机构的构建、人员的配备、工作的开展等方面都走在了全国各调查总队的前列,取得了显著的成绩,得到了国家统计局和总队党组的充分肯定与认可。总队新一届党组成立后,继续把纪检监察工作摆在重要位置,进一步加强了纪检监察队伍,把纪检监察工作融入到总队机关和系统各项工作中去,总队以“三重一大”制度规定为核心,进一步健全和完善了各项制度,形成了纪检监察工作新思路,取得了很大的成效。

通过学书记“七一”重要讲话及国家统计局党风廉政建设视频工作会议精神,就调查队系统纪检监察工作谈点想法,供大家参考。

一、党风廉政建设工作取得明显成效

建队以来,总队党组高度重视党风廉政建设,坚持党风廉政建设与日常工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,严格按照中央纪委、省纪委及国家统计局有关党风廉政建设工作的部署和要求,围绕中心、服务大局,在党风廉政建设和纪检监察工作方面做了许多工作,取得了明显成绩。

一是党风廉政建设责任制有效落实。调查队系统认真落实党风廉政建设责任制,推行“一岗双责”,系统上下层层签订党风廉政建设承诺书(责任书),明确责任,形成了谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。年底进行检查和考核,较好地促进了党风廉政建设责任制的落实。

二是建立了廉政教育长效机制。紧紧围绕“坚定理想信念”这个永恒的主题,做到主题不变内容变,什么问题比较突出就进行什么教育,年年有新意,增强教育的针对性。通过举办党风廉政建设和反腐倡廉辅导讲座,开展学先进典型,观看警示教育录像,听服刑人员作忏悔报告,进行勤政廉政谈话,征集廉政格言警句,开展网上廉政信息交流等活动,营造了浓厚的勤政廉政氛围,增强了领导干部廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性。

三是健全完善了廉政建设制度体系。各级调查队从健全完善制度入手,狠抓廉政制度建设,修订完善了《党风廉政建设重大事项报告制度》、《调查队系统纪检监察工作考核办法》、《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《调查队系统领导干部廉政档案管理暂行办法》、《党组纪检组谈话制度》、《领导干部廉政考核制度》等20多项制度。同时,搜集整理了中央、省委、国家统计局以及总队有关廉政方面的党纪条规和规章制度50余项,编印了近30万字的《廉政制度汇编》,发至全省调查队系统学习执行。调查队系统走上了用制度管人、靠制度办事的规范化管理轨道。

四是强化了监督检查。加强对领导干部的监督,认真落实领导干部监督制度和廉洁自律规定,认真执行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、报告个人重大事项和经济责任审计等制度;建立了系统领导干部廉政档案;年终对总队处级干部及市、县级调查队领导班子及成员进行廉政考核。总队成立了资产采购处置领导小组,大宗物品、服务消费实行招标或政府采购,固定资产管理越来越规范。

五是统计行风建设取得新进展。认真贯彻落实国家统计局《关于进一步加强统计行风建设的意见》,总队成立了统计行风建设领导小组,在系统内开展了统计行风建设宣传作品征集活动,年,共征集宣传作品30余篇,推进了调查队系统的统计行风建设。

六是纪检干部队伍素质有明显提高。经过建队以来总队党组的努力,调查队系统17个市级队,有16个队配备了纪检组长,42个县级队全部配备了副科级以上专兼职纪检员。同时,不断加大对纪检干部的培训力度,年,组织12名市级队纪检组长参加了国家统计局举办的纪检干部培训班,采取以会代训的形式培训纪检干部59人。

对于五年来的工作和取得的成绩,我们应充分肯定,但对纪检监察工作面临的形势、面临的任务、面临的问题我们也不能掉以轻心,不能有丝毫的麻痹。一是个别调查队的领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作认识还不够到位,一些反腐倡廉制度尚未落到实处,监督措施仍然比较薄弱;二是监督检查的有效机制和切实可行的措施还有待进一步完善;三是纪检监察人员履职意识和能力还有待进一步提高;四是反腐倡廉新领域还有待进一步探索等。我们要正确把握调查队系统反腐倡廉工作面临的新形势,进一步加强调查研究,探索解决问题的方法,改进工作作风,加大工作力度,深入扎实地开展党风廉政建设和反腐败工作。

二、党风廉政建设任务依然艰巨

总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。今年是“十二五”开局之年,统计改革发展建设任务艰巨而繁重,调查队系统也站在一个新的起点上,我们一定要从政治和全局的高度把党风廉政建设摆在更加突出的位置,全面落实中央和国家统计局党组关于加强党风廉政建设的各项部署,采取更加坚决有力的措施,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。

一是抓好党风廉政建设责任制的落实。中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担的8条领导责任。建立党风廉政建设责任制,实现“一岗双责”是推进党风廉政建设的有效手段。这些年,落实党风廉政建设责任制,推行“一岗双责”,我们在认识上有了很大的提高,工作上有了很大的进步,每年年初都进行任务分解,签订承诺书,年中、年底进行各种检查和考核,对促进党风廉政建设发挥了很好的作用。但在不少单位,“一岗双责”还没有真正落实,工作还停留在形式上,形式上做了很多事,也做得很辛苦,但与责任落实还有很大距离。有些甚至签了承诺书,事后承诺书连看都不看,更别说抓落实了。在不少单位,党风廉政建设似乎还只是主要领导、纪检部门的事,少数人背着很重的责任,但大部分人却没有意识到什么责任,感受到多大的压力。各队要从反腐倡廉的高度来认识落实党风廉政建设责任制的重要性,并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。要增强党风廉政建设责任的主体意识,履行好各自在党风廉政建设中的职责。主要负责人要切实负起总责,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实党风廉政建设分工责任制,把目标责任分解到各分管领导。在责任分工上,要紧密结合班子成员的工作分工,紧紧围绕年度目标和阶段性的工作目标,因地制宜,讲求实效,分清主次,明确职责,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的良好格局,确保党风廉政建设责任制落到实处。#p#分页标题#e#

二是抓好党风廉政教育。反对腐败,保证领导干部廉洁自律,必须从思想教育入手,只有抓好廉政教育,才能从根本上筑牢拒腐防线。作为“一把手”,要带头学习,带头讲党课,认真组织好本单位的思想教育工作,要坚持用先进的思想武装广大干部职工的头脑,要用常抓不懈的思想教育筑起拒腐防变的大堤。认真学习中央纪委和省纪委关于党风廉政建设的各项会议精神,把深入开展党风廉政建设宣传教育作为增强学习教育效果,积极引导党员干部筑牢廉洁自律思想防线的重要形式,切实加强调查队系统机关和党员领导干部作风建设。

三是抓好制度建设。近几年来,调查队系统着力推进惩治和预防腐败体系建设,制定了有关廉政建设和反腐倡廉制度,采取了加强监督制约的相关措施,建立健全了包括个人收入申报制度、民主评议制度、述职述廉制度、廉政谈话制度、重大事项集体讨论制度等,取得了一定的成效。但是也应该看到,干部失职渎职的现象还时有发生,有的在人财物管理等方面不按程序办事,谋取个人利益,有的对统计上弄虚作假的现象抵制不力,无所作为,甚至主动或被迫地参与弄虚作假。这些问题的产生,有些是不严格执行制度,还有一些是我们的制度不健全、监管不到位。解决这些问题关键是要完善机制,加大治理力度。特别是调查队系统成立不久,应把制度建设作为首要的基础性工作。要根据中央、国家统计局、总队有关党风廉政建设的规定,尤其是要结合规范权力运行机制,坚持和完善“三重一大”决策制度。国家统计局党组下发了《调查总队贯彻落实“三重一大”决策制度的规定》,总队以党组文件进行了转发。各队要按照文件要求,加大贯彻执行力度,对重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金的使用等事关全局的事项,要集中领导班子成员的智慧,充分调动干部职工行使知情权、参与权、建议权,确保决策的公正公开、科学准确。同时,要针对调查队系统反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,重点领域、重点部位和关键环节,找准权力运行中腐败的易发高发点,探索建立健全各种监督制度,从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。

四是抓好对权力运行的监督检查。有人认为统计调查部门是清水衙门,不容易产生腐败。而事实上,统计调查部门掌握着统计调查资料的调查权、权,掌握着本系统、本单位的人财物支配权和管理权,如果不对权力运行加以规范和监督,就可能发生滥用职权、以权谋私问题。要加强对“一把手”权力运行的监督制约,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,都要集体研究决定,依法、科学、民主决策,加大决策过程和结果公开力度,防止个人独断专行。对新提拔、重要岗位人员,要认真执行廉政谈话和廉政提醒制度;对八小时以外干部的管理也要有相应的管理措施。对于出现错误的党员干部,该批评的批评,该处分的处分。有的可能担心处分干部会影响本单位的“荣誉”和“政绩”,诋毁本单位的形象,因而对问题的严重性、危害性认识不够深刻,从而导致有些人认为犯了错误不过如此,进而胆子越来越大,以至于最后损害了个人,危害了单位。因此,特别要注意在强化监督和加强管理上狠下工夫,实现制度建设和监督落实的有机统一,按照党风廉政建设责任制的要求,落实一岗双责,履行好第一责任人的责任,管好本单位、本部门的所有工作人员,履行好督促、检查和考核责任,对违犯制度的人和事不护短、不遮丑,一经发现,严肃查处。

五是抓好领导干部廉洁自律工作。一要继续深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照“8个禁止”、“52个不准”的要求,严格自律,警钟长鸣,坚决防止违反《廉政准则》行为的发生。二要严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等法规,如实报告个人有关事项。三要按照中央统一部署,深化“小金库”专项治理,进一步规范政府采购工作,严格控制公款出国(境)和公务接待经费。四要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,精简会议和文件。五要进一步规范公务用车管理。要认真落实国家有关党政机关和领导干部公务用车配备使用管理的规定,严格按照标准配备车辆,严格控制公务用车数量,加强公务用车日常管理。

六是抓好统计行风建设。确保统计数据的真实准确是我们安身立命之本,任何弄虚作假行为都是对统计职业道德的严重违背,都是违反统计法和党纪条规的行为。一要大力弘扬求实、创新、严谨、奉献的统计行风,把行风建设贯穿于统计调查业务工作之中。二要增强国家统计调查意识,严格依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。三要加强对统计调查工作上弄虚作假行为的监督检查,重点查处人为修改统计数据、以数谋私的行为,推进依法行政和依法统计。

七是加强对纪检监察工作的组织领导。各位队长作为单位“一把手”,单位党风廉政建设的第一责任人,要高度重视党风廉政建设工作,在抓好本单位改革、发展的同时,要按照党风廉政建设责任制的要求,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,做到“四个一起”,即把党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,“三个亲自”,即亲自研究部署党风廉政建设和反腐败工作,亲自过问解决本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题,亲自听取纪检工作汇报。要支持纪检部门开展工作,为他们创造良好的工作环境和条件。同时,要加强对纪检监察工作的督促和检查,促使他们认真履行好职责。要加强对纪检监察干部的教育和培养,不断提高纪检监察干部的工作能力和水平,全面提高纪检监察干部的素质。

三、对纪检监察工作谈几点认识和体会

刚才听了济南、青岛、莱芜、德州调查队4位同志的发言,受益匪浅,他们从事纪检监察工作有很长一段时间,一是熟悉纪检监察工作,二是工作开展的好,三是在实际工作中都有自己切身的体会。这段时间,我也是通过多种方式了解、学习纪检监察工作,对调查队系统的纪检监察工作有些个人的认识和体会。

一是正确看待系统的纪检监察干部队伍。建队5年来,调查队系统的纪检监察机构和人员配备,随着建队工作的进展已基本配备到位的,作为由承担业务工作的原三支调查队整合或新建队来说,配备的纪检监察干部多数是从业务干部转行过来的,面对新的纪检监察工作,缺乏工作经验和工作积累,距离纪检监察工作的要求还有很大的差距,对此,我们要有正确的认识,更要加倍学习,努力探索,注重积累,脚踏实地,扎实做好调查队系统的纪检监察工作。#p#分页标题#e#

二是纪检工作是对整体工作的全过程监督。纪检监察工作不是一项孤立的工作,它的监督、服务、保障等职能是对整个单位工作、系统工作的全过程监督和服务,要做到纪检监察工作不留盲区就必须实现对整体工作的全覆盖,在监督的过程中还要重点做好对关键环节、关键岗位、关键人和关键问题的监督。

三是把纪检监察规定和“三重一大”规定融入到各项制度中。各市、县队、各处室在制定各项工作制度特别是会议制度、固定资产管理制度、干部人事管理制度、经费管理制度时,必须以纪检监察规定和“三重一大”规定作为制定各项制度的标准和依据,真正使日常工作制度不违反纪律要求,不违反“三重一大”规定的要求。

四是纪检监督不仅仅是对经济的监督,还包括对权力的监督、决策的监督。经济监督是指对经费使用的规范性进行监督,看是否有资金管理的漏洞,是否有贪污腐败行为;权力监督则监督的是用权是否合理、合法、合规;决策监督强调的是权力行使、决策过程是否符合规定。过去,大家在决策过程中会存在认识上偏差,认为只要结果是好的,过程和程序会被忽视。现代管理的重要理念是既强调权力运用的正确性,又强调权力运用的规范性,决策不能只讲效果,更要重程序,对重大事项要履行集体研究的规定。据我掌握的情况,部分调查队存在重大开支不经集体研究决定、无会议纪要可查的现象,这种决策行为虽没发生贪污浪费现象,但在决策程序上出现了问题,同样属违规行为。

五是重点是对“一把手”监督。在监督“一把手”的问题上大家要理清思路,要有一个正确认识,一个是监督,一个是被监督。作为“一把手”首先要有胸怀,要有现代意识,要认识到所有制度的完善、提醒都是对个人的关怀,制度的约束、权力的制衡是减少自己职务犯罪的最重要保障;其次队长要有风险意识和个人权力约束意识,认识到对“一把手”的监督实质上不是对个人的监督,而是对职务的监督,在行使领导权力时切不可以个人的主观随性而为,要把个人的领导行为、决策行为纳入到制度和决策规范的渠道上来。作为纪检组长,要从积极支持、维护、帮助“一把手”的工作出发,用适当的方式提醒和监督,支持“一把手”工作,树立“一把手”威信,维护好本单位的和谐局面。

六是不能用客观条件代替主观的努力。调查队系统由于受经费制约和各方面保障条件制约,从客观上降低了违法违纪的风险,但并不代表没有发生违法违纪行为的条件和可能,对此大家必须有清醒的认识,从整个系统看,在资金使用、进人用人等方面风险依然存在,当然最大的风险在总队,全系统的资源在总队,作为总队党组,总队各处室特别是管财、管人、管物的处室更应该绷紧这根弦,我对关键岗位也是一再进行提醒,要求他们严格按政策要求和制度规定开展工作,防止问题的发生。

七是充分发挥纪检组长的双重身份。市级调查队的纪检组长即是党组成员又是纪检组长,具有双重身份,业务工作是调查队系统的中心工作,纪检组长在做好纪检工作的同时,要结合本单位的实际情况,积极配合服务中心工作,适当分管或承担部分业务工作。

四、牢记使命,努力提高纪检监察干部的履职能力

纪检监察干部担负着维护党纪政纪、推进党风廉政建设和反腐败工作的重要职责,加强纪检监察干部队伍建设,不断提高纪检监察干部的履职意识和能力是做好党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。作为调查队系统的纪检监察干部,我认为应当做好“三个表率”和“一个提高”:

一是做带头服务大局的表率。调查队系统的党风廉政建设必须紧紧围绕统计调查的中心工作,围绕“三个提高”,服务于统计调查改革发展这个大局。纪检监察工作必须放在统计调查工作的大局中来谋划和部署,服务中心工作,维护班子团结,支持“一把手”工作,促进制度建设,发挥好“防火墙”和“润滑剂”的作用,切实发挥专门负责监督的职能作用。要善于把党风廉政建设工作融入到统计调查工作的各个环节、各个方面,做好与统计调查业务和管理工作的“结合”,善于把党风建设与统计政风、行风建设紧密结合,把廉政建设与统计职业道德建设、统计法制建设、基层基础建设、业务规范化建设、提高统计执行力等有机结合起来,创造性地开展工作。

二是做带头勤政廉政的表率。打铁还需自身硬。纪检监察干部,一要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。忠于党和人民的事业,增强政治敏锐性和鉴别力,始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致,坚定反腐败工作的决心和信心,牢记使命、秉公执法,坚决捍卫党纪国法的尊严。二要严于律已。正人先正已,要求别人做到的,自己首先必须做到,要求别人不做的,自己首先不做,在领导作风、工作作风、生活作风方面从严要求,注意保持纪检监察干部的良好形象。三要谦虚谨慎。纪检监察干部既是监督的主体,也是被监督的对象,要始终保持共产党人政治本色,真正成为政治坚定、作风优良、纪律严明、清正廉洁的领导干部,经得起形形色色的诱惑考验,经得起人民群众的监督,充分发挥模范作用,带头作勤政廉政的表率。

三是做带头树立统计核心价值观的表率。作为一名党的纪检监察干部,担负着反腐倡廉的工作重任,必须时刻保持清醒的头脑,始终坚持党的思想路线,坚定理想信念,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断增强同党中央在思想上政治上保持高度一致的自觉性。作为调查队系统的纪检监察干部更要牢固树立统计核心价值观,以统计核心价值观为道德标准和行为准则指导纪检监察工作。以“真实可信、科学严谨、创新进取、服务人民”为主要内容的统计核心价值观,是社会主义核心价值观对统计系统和统计人的本质要求,是统计人坚持和树立社会主义核心价值观的具体体现,是推进统计改革、破解统计发展难题的迫切需要,是践行“三个提高”的强大动力,纪检监察工作者要带头学习其精神实质,做带头树立统计核心价值观的表率。