更新时间:2023-03-24 15:34:31
根据《关于做好我县教育实践活动学习教育听取意见环节工作的通知》文件的精神和要求,按照《镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署,各党组织务必要高度重视,认真抓好学习教育、听取意见这一环节的工作。现就做好这一环节工作通知如下。
一、扎实开展学习教育
镇各党组织要认真落实《镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的具体要求,就当前学习教育活动开展情况进行回头看,对照以下3点落实好学习任务,落实不足的或成效不深的要及时“补补课”、“加加火”。
(一)各村(社区)党组织要做好具体的学习计划,组织党员集中学习次数至少要达到3次:一次集中学习读本、一次集中观影教育、一次集中上党课。党组织要派专人做好党支部(总支)的集中学习笔记,尤其要收集好集中学习的相片记录,统一收放在5号盒子。党组织要统一购买笔记本发放给党员们进行学习记录。
(二)村(社区)“两委”班子集中学习次数不少于4次,党组织书记要在镇下发的蓝皮本,即《镇深入开展党的群众路线教育实践活动记录簿》上做好学习笔记(包括在镇里参加的动员会和观影学习会,党组织书记的学习笔记至少要有6次),其余“两委”干部要在村(社区)自己统一发放的笔记本上做好学习笔记(至少要有4次)。
(三)各机关、企事业单位党支部要做好具体的学习计划,集中学习次数至少要达到3次:一次集中学习读本、一次集中观影教育、一次集中上党课。党支部要派专人做好支部的集中学习笔记,尤其要收集好集中学习的相片记录,统一收放在5号盒子。党支部要统一购买笔记本发放给党员们进行学习记录。垂直管理系统的机关支部要同时结合局里和镇里的活动部署开展好学习,以学习部署较细、任务较重的学习要求为准。
二、广泛听取意见和建议
要坚持开门搞活动,一开始就要紧紧围绕反对“四风”,敞开大门、放下身段、深入基层,直接到群众中听意见,把面对面与背靠背相结合,真心诚意发动群众帮助找准找实“四风”突出问题,为下一环节的对照检查、开展批评和解决问题打好基础。各党组织要将听取意见工作贯穿于教育实践活动始终,集中开展征集的时间从2014年7月31日至8月11日,听取意见的内容必须聚焦于反对“四风”,避免分散主题。
(一)座谈征集:召开座谈会,就改进工作作风、反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面,征集党员、群众、干部对党组织的的意见建议。
1、各村(社区)意见征集。镇督导组于7月8日开始组织各村(社区)召开座谈会征集意见建议。座谈会的参会人员组成为包点组全体成员、全体“两委”干部、各村小组组长、村民代表4-5名、党员代表3-4名、离任村干部2-3名,外出务工人员2-3名。在座谈会上以集中谈话、个别访谈和发放意见卡为主要征集方式。
2、机关、企事业单位意见征集。镇督导组于7月8日开始组织各机关、企事业单位召开座谈会征集意见建议。座谈会的参会人员组成为单位部分干部职工、群众代表3-4名。在座谈会上以集中谈话、个别访谈为主要征集方式。
(二)书面征集:各党组织要向部分党员、部分村民群众发放调查问卷,征求党组织贯彻执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定,反对“四风”等方面的意见和建议。
(三)走访征集:镇督导组要重点利用开展“四个周”活动和“联村扶户”活动的契机,开展走访征求群众意见活动,通过进村入户、深入田间地头,与群众面对面交流,真心实意听取群众对镇各党组织在改进工作作风,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议。
三、坚持边学边查边改边总结
镇各党组织要注意紧密结合工作实际,边学习、边查找、边改进、边总结,让群众看到明显的变化、得到明显的实惠、以作风建设新成效推动各项工作取得新成绩。
(一)把学习教育和查摆问题结合起来。镇各党组织要针对征求意见工作中查找出的“四风”问题开展学习讨论,并给问题分类定级,为下一步解决问题打牢思想认识的基础。
(二)结合载体活动实事求是解决问题。镇各党组织要按查摆出的问题其难易程度和轻重缓急制定好进一步的整改计划和措施,做到能改的马上改,小有小改、大有大改,并采取适当的方式向群众公示。同时,通过开展好“设岗定责”、“专题宣讲”、“四个周”、“联村扶户”等载体活动,拓宽解决“四风”方面突出问题的渠道,从群众感受最直观、反应最强烈的地方改起,做到在活动起步阶段就能取信于民。
(三)做好学习教育、听取意见环节的总结工作。镇各党组织要在4月中旬开展学习教育、听取意见环节回头看工作,并做好以下2点总结:
以十八大报告和《党章》为重点,组织机关党组织和广大党员,充分发挥畜牧网网站及网上党支部专栏作用,结合实际,采取集中宣讲、专题培训等形式深入学习党的十八大精神。以党的十八大精神为重点对全体党员干部进行培训。坚持学以致用,着力把学习成果转化为改革发展、解决问题的有效措施,转化为加快发展现代畜牧业、建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的实际成效。
二、加强机关党组织和党员队伍建设
1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。组织各党支部紧密结合工作实际,深入调研、提前谋划,做好开展党的群众路线教育实践活动准备工作。下半年,按照市委统一部署,组织各党支部精心研究主题载体,扎实开展教育实践活动。
2.规范完善网上党支部建设。对畜牧网“网上党支部”建设进行更新,完善网上党支部组建模式、功能设置和管理措施,总结推广先进经验,提升网上党支部建设整体水平。利用网上党支部平台加强党员教育、密切党员联系。
3.深化党建共建机制。深入贯彻落实市委《关于深化拓展党群“双向直通”机制密切联系群众的实施意见》,将学习贯彻党的十八大精神作为党建共建的主要内容,组织各党支部与包联村党组织开展党建共建活动。
4.深入开展“规范化党支部”创建活动。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《市委关于加强和改进机关党的建设的意见》各项规定,选好配强机关党组织领导班子和专兼职党务干部。认真做好党的十八大精神学习贯彻、网上党支部建设、党建共建等工作,积极参加市委“规范化党支部”评选活动。坚持局领导班子履行抓党建职责情况述职报告制度。定期组织开展党支部交流活动。
5.加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,继续实行“一推一选”集中公开推荐入党积极分子和“一推两选、全程公开”发展党员制度。推广党员积分制管理,推行“一述四评”党员评议办法。探索党员能进能出机制。组织开展庆祝“七一”活动。
6.推进机关党建创新。紧密结合实际组织开展机关党建创新,建设创新型机关。围绕“规范化党支部”、网上党支部、党建共建、乡镇畜牧兽医站规范化建设等内容开展“调研月”活动,排查分析存在问题,总结推广先进经验。
三、以机关工作创新为重点推进机关建设
1.深化机关工作创新。积极组织机关科室、局属各单位开展机关工作创新,向市直机关工委报送创新奖材料,争取获得2013年度机关工作创新奖。
2.深化机关名牌创建工作。进一步丰富“兴牧富民、造福万家”机关品牌理念和内涵,做好品牌的巩固和深化,努力打造具有科学性、时代性、创新性的机关品牌。
3.扎实推进机关科室建设。深化机关科室建设,健全完善科室工作运行机制,认真落实“一岗双责”制度。坚持不懈地抓好科长队伍,采取多种方式提高科长履职能力。积极组织优秀科长参加市直优秀科长评选。
4.深化机关规范化建设。鼓励机关开展行政服务创新,不断完善办事程序、提高行政服务效能。总结推广机关提高行政服务效能的经验做法。深化乡镇畜牧兽医站规范化建设,规范完善创新乡镇机关党建工作,总结推广先进经验。
四、加强机关精神文明和群团组织建设
1.加强机关精神文明建设。深入开展精神文明创建活动,积极参加2013年度市直文明单位评选。深化文明科室创建活动,总结推广办公室“文明科室”创建经验。组织机关各科室、局属各单位做好“文明餐桌”行动。
2.加强机关文化建设。加强岗位文化建设,教育引导干部职工爱岗敬业,增强责任意识、争先意识、协作意识和大局意识。加强机关文体组织和文体设施建设,组织开展形式多样的文体活动。
3.加强群团组织建设。坚持以党建带群建,不断加强机关群团组织建设,做好群团组织换届选举工作,调整充实群团组织。组织广大青年积极参加市直机关青年志愿者服务团组织开展的各项志愿服务活动。积极参加市直工会、青年、妇女工作先进单位、先进个人和机关职业道德模范评选。加强群团组织干部队伍建设,对群团干部进行培训。
五、加强机关党内基层民主和党风廉政建设
1.探索创新成立民主监事会。以加强民主监督、增强机关干部职工的主人翁意识和参政议政积极性为目标,积极探索创新成立民主监事会。
2.深入推进机关党风廉政建设。围绕严明党的纪律、改进工作作风,推进惩防体系建设,加强反腐倡廉教育,继续开展廉政文化进机关活动,编发反腐倡廉典型案例。严格执行党风廉政建设责任制,依法查处党员违纪、违法案件,保持机关党员队伍的纯洁性、先进性。做好厉行勤俭节约、反对铺张浪费相关工作。深化机关党务公开工作。
六、加强机关自身建设
1.加强领导班子建设。严格执行加强领导班子建设各项规定,坚持民主集中制,开好民主生活会。坚决贯彻落实中央八项规定和省委实施办法、市委实施意见,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。加强党风廉政建设,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设责任制。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会、全省经济工作会议和全市经济工作会议精神,以“服务创业、尊重创业、促进发展”为主题,以服务重大产业项目建设为重点,以深化改革为动力,以营造最优创业环境为目标,努力提高气象行政审批效率,提升公共气象服务水平,实现科学发展、和谐发展、超常发展提供有利条件和坚强保障。
二、活动主体和服务对象
创业服务年活动主体为:全局干部职工。
创业服务对象为:优势产业、高科技等大项目、大企业的招商引资;中小企业和非公有制经济培育发展;企业“二次创业”和升级改造;全民创业。
三、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
(一)学习动员(2020年1月28日-2月28日)
认真组织学习省、市、县“机关效能年”活动总结暨创业服务年活动动员大会精神,学习中央、省委、省政府和市委、市政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本局实际,对创业服务年活动进行再动员再部署。制定开展创业服务年活动具体的可操作性的实施方案。
(二)组织实施(2020年3月1日一10月31日)
解决突出问题,做到标本兼冶、注重实效、着眼长效。要紧紧围绕省、市、县确定的重点工作,做好对接和信息沟通工作。活动中,要紧密结合实际,创新活动载体,抓好各项任务落实,确保创业服务年活动取得实实在在的成效。
(三)总结考评(2020年11月1日-12月1日)
以六个方面重点工作落实情况为主要内容,按照干部管理权限,制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案,严格绩效考评。对创业服务年活动开展情况要进行认真总结,召开总结大会,交流经验。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。成立创业服务年活动领导小组。办公室具体负责日常工作的组织实施。要把开展创业服务年活动列入重要议事日程,加强组织领导要做到思想到位、组织到位、措施到位,把创业服务年活动落到实处。
“打铁先要本身硬”,作为教导主任,本身就应该是课堂教学的佼佼者,这样才能当好“排头兵”、“领头雁”。28年来,我始终没有脱离教学第一线,始终致力于教学方法的研究和学生的学法指导,始终把开发智力、培养能力、提高成绩置于首要地位。在我的课堂上,知识与能力并存、激情与幽默共生、教法与学法共赢。收到了比较好的教学效果。2011年化学全县第一,2012年化学中考全县第二。因此获得了永吉县教学提质先进个人的荣誉称号。学期内我至少做示范课两次,日常的课堂教学对全体教师开放。科学的教学环节,和谐的双边关系,良好的教学技能,深受老师的推崇。正是因为有了良好的业务素质,才使得教学管理工作得以顺利开展,正所谓“其身正不令而行,其身不正虽令不从”。
二、加大工作执行力度,突显教学计划实效性
俗话说“高度决定力度,力度决定影响力”,作为教学工作的组织者———教导主任,必须严格执行学校的教学工作计划。使教研活动,日常管理有的放矢。本期教导处有效组织月考两次,做到监场,评卷双严格。个体、集体质量分析两夯实。组织学生竞赛3次,注重命题的基础性、新颖性、灵活性、趣味性和多样性。组织教研活动3次。第一周的骨干教师引路课,第二周的特岗教师汇报课,第九周的教师展示课,强化教研活动过程管理,实现布置、落实、总结、评价一条龙。组织集体备课7次,教导处定时间、定科目、定主备人、定备课内容。学科组长组织备课,组织听课,组织评课,做到个体与集体备课相结合。实现备课、上课、听课、说课、评课、反思系列化。教学检查是教导主任必不可少的工作,本期检查书案“明师心语”学生作业,听课记录等各3次。坚持检查的经常性,细致性和客观性。经验告诉我,制定计划容易,执行计划太难;执行计划容易,落实计划太难。经验还告诉我:精细的布置,严格的检查,客观的总结,能使教学计划有效落实。
三、加大欣赏教师力度,突显教学总结实效性
“好孩子是夸出来的”,其实,好教师也是夸出来的。对此,教导处充分利用黄榆九年制学校的三类总结,即每周的工作总结,各类活动的总结,期中、期末的总结,大力弘扬教师的正能量,极力扩大教师的闪光点。例如,利用周总结,对废寝忘食、早来晚走、带病工作、取得阶段成绩的教师进行点名表扬。利用教研活动挖掘教师的潜能,使“人尽其才,才尽其用”。利用教研活动总结,对教学水平有所提高的特岗教师进行表彰,奖励,以增强年青一代的信心,激发年轻一代教师的工作热情。利用学生知识竞赛,为“学习高分”的学生,发奖状,发喜报,扩大正面影响的范围。利用期中、期末工作总结,对全体教师进行客观、公正的评价。有效的评价机制弘扬正气,打击邪气,形成了良好的教研风气。现在我校的教风正,学风浓,干群关系和谐,师生关系融洽。“明师高徒”工作正向着“更快、更高、更强”的方向发展。事实证明:教导主任对一线教师要多一点信任,少一点狐疑;多一点尊重,少一点贬低;多一点赏识,少一点指责,让正气和政绩占领教学这块主阵地。
四、加大工作协调力度,突显教学秩序实效性
黄榆九年制学校施行中小一体化管理,在承担中学部8个班教学任务的21人中,有11人跨学部:既在中学部教主科,又在小学部教副科,占任课教师的52%;有10人跨年段,占48%;有13人跨学科,占62%;有6人要承担放学送队任务。这给教导处的工作带来了难度,一是排课表难,二是串课难,如果有的教师请假或参加上级组织的活动,会使课程安排难上加难。为了维持良好的教学秩序,使教师上课不至于出现学部冲突、学科冲突、年级冲突,桌面上总有5种表:(1)任课教师分工表,(2)中学课表,(3)小学课表,(4)作息时间表,(5)送队教师表,安排串课这根神经时刻没有放松过。在日常的工作中,几乎有90%以上的日子在重复同一项工作,那就串课,有串课就需要与小学部教导主任协调;与科任教师协调;与德育处协调。正是因为不断的协调,才使正常的教学秩序得以持续。
五、加大教学指导力度,突显教学质量实效性
一、不断强化政治理论武装,推动学习型党组织建设
1、深入学习政治理论。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论、三个代表重要思想和科学发展观,提高政治理论水平。进一步加强形势和政策学习教育,学习中央、省委、市委关于经济社会发展的一系列决策部署,把学习同做好企业改革发展稳定各项工作结合起来,同加强和改进企业党建工作结合起来,把中央、省委、市委的部署转化为推动企业改革发展的措施办法。
2、深入学习宣传贯彻党的十八精神。按照中央、省委、市委的统一部署和安排,采取多种方式、多种途径组织党员干部深入学习党的十八精神,掀起学习宣传贯彻党的十八精神的新高潮。
3、开展党员和党务干部主题培训。落实《年全国党员教育培训工作规划》要求,树立全员学习的理念,努力提高国资委系统党员和党务干部政治理论水平和业务素质。年内举办一期新任党务干部培训班;选派部分企业党委书记和党群部长参加国务院国资委或省国资委举办的党务工作培训班或组织部分企业优秀党员和优秀党务干部到国内知名中央、省属企业考察学习党务工作经验。适时组织部分优秀党员和优秀党务干部赴红色教育基地学习,激发党员干部继承和发扬光荣传统的热情和信心。
4、健全学习制度创新学习机制。进一步加强党委中心组学习制度化、经常化、规范化建设。党委中心组在明确学习主要内容和具体实施方法的基础上,突出抓好学习计划制度、集中研讨制度、学习考勤记录制度、学习汇报制度等制度的落实,提高学习效果,提升理论水平。
二、深入开展创先争优活动,推进基层组织和党员队伍建设。
1、营造创先争优活动氛围。坚持“三个注重”、做到“三个确保”,即注重抓结合,确保活动始终与中心任务和经常性工作紧密结合;注重抓节奏,确保活动有序持续推进;注重抓节点,形成创先争优长效机制。年初认真组织年度公开承诺工作;全国“两会”前后深入开展形势政策教育,增强广大党员服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和创造性;树立和宣传创先争优先进典型,各单位要结合总结创先争优活动,在“七一”期间开展表彰先进、典型宣传、党性教育活动纪念建党91周年活动,为党的十八大献礼。
2、突出创先争优效果。结合行业特点和企业实际,通过开展“四深入、两结对、一测评”主题实践活动,增加创先争优活动的广泛性。结合党员示范岗、党员志愿服务等活动,推动开展机关为企业服务,党组织和党员为群众服务。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动,促进窗口单位改进工作作风,提升服务质量,让群众切实感受到创先争优活动带来的变化。紧盯“十二五”期间监管企业和驻永中央、省属企业的发展目标,引导基层党组织和党员破解企业发展难题、完成发展任务、转变发展方式、构建和谐企业。
3、建立健全长效机制。指导基层党支部总结提炼创先争优活动中有效做法,推动基层党支部建立健全管理制度。认真总结企业在创先争优活动中普遍推行的行之有效、务实管用、得到基层认可的做法和经验,引导基层党组织和党员立足岗位创先争优、联系服务群众、公开承诺、“一会四评”、开放互动的共建共创等方面的长效机制。
4、认真做好总结表彰。在各单位开展总结表彰的基础上,市国资委党委拟于“七一”前召开专题座谈会议,对各单位在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员、抓创先争优活动成绩显著的先进企业党委(党组织)进行总结表彰。
5、加强党员管理基础工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,培养入党积极分子和发展新党员;加强对入党积极分子的政治理论培养与党性教育,继续推行发展党员公示制、票决制,把好发展党员质量关;及时做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党的组织工作正常有序开展。深入开展走访慰问活动,关心困难党员、老党员的工作和生活,切实帮助他们解决工作和生活上的困难,倾听他们对党的工作和企业改革发展的意见建议。
三、积极发扬党内民主,提高领导班子政治核心作用
1、加强领导班子思想政治建设。以学习型领导班子建设带动学习型企业建设,提高指导实践的能力水平;加强企业领导班子和领导人员作风建设,坚持完善领导班子民主生活会制度,把贯彻落实“三重一大”集体决策制度与干部选拔任用四项监督制度结合起来,建立健全责任追究和公开监督制度,加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。
2、加强领导班子能力建设。深化“四好”领导班子创建活动,充分发挥党员领导干部核心作用;完善监管企业领导人员考核评价机制,引导监管企业领导人员推动企业科学发展。充分发挥企业领导班子的整体功能,进一步增强企业领导人员实现国有资产保值增值的责任感,努力把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
3、抓好企业领导班子考核、考察工作。坚持公开、平等、竞争、择优的原则和德才兼备、以德为先的用人标准,提高选人、用人公信度,认真做好企业领导班子的考核考察工作。对法人治理结构不合理、改制重组、班子缺额等企业领导班子及时考察,做好企业领导班子的调整补充工作,增强领导班子的整体功能;贯彻落实市委关于人才引进的有关政策规定,把组织选拔与市场化选聘结合起来,依法落实董事会和企业经营管理者的选人用人权,积极探索组织推荐、公开招聘、民主选举等多种方式选拔任用办法。
4、督促完成基层组织换届有关工作。健全企业党组织换届选举制度,把党委换届工作与企业改革重组、完善法人治理结构、领导班子建设相结合,督促因改革重组等原因延期换届的企业及时完成换届选举,督促企业对超过任期的二级企业和基层支部按时完成换届选举。#p#分页标题#e#
四、落实党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉体系建设
1、落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。积极开展以学习贯彻《若干规定》为主要内容的反腐倡廉和警示教育活动,营造廉洁从业氛围;紧紧围绕权力运行的重点部位和关键环节,建立完善配套制度,做好廉洁从业规定与企业内控和风险管理制度的衔接;把廉洁从业作为国有企业领导人员考核奖惩的重要指标,纳入年度民主评议和考核。
2、扎实开展效能监察。开展投资项目效能监察,防范投资风险;开展企业财务、采购、招标管理效能监察,防范管理风险;开展成本管理效能监察,降低管理风险;组织开展工程建设领域突出问题专项治理,完善工程建设项目管理长效监督机制。年内适时开展一次企业效能监察工作学习交流活动。
3、加强惩防体系建设。全面建立和完善党风廉政建设责任制,完善监督约束机制,规范企业权力运行;规范国有产权交易,促进产权交易市场健康运行发展;规范收入分配秩序,纠正违规行为,加强监督检查;严肃处理违规违纪行为。通过加强惩防体系建设,保持党的纯洁性。
4、深入推进党务公开工作。认真贯彻中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,督促指导各单位细化党务公开实施办法,加强督导检查,统筹协调推进;按照党务公开的基本要求和主要任务,扎实做好基层党组织党务公开工作;做好党务公开与厂务公开的衔接、协调,充分发挥党内民主对企业管理民主的引领作用。
5、抓好“四深入两结对一测评”活动督查检查,推动“四深入两结对一测评”活动深入开展并取得实际成效。
五、加强思想政治工作,推动树立国有企业良好形象
1、认真做好新闻舆论宣传工作。紧紧围绕国资监管中心工作,大力宣传深化改革、加快发展和转变经济增长方式方面的新成就;大力宣传基层党组织认真履行职责、共产党员立足岗位争创一流业绩的先进事迹;大力宣传企业的核心价值理念,展示国有企业的新形象。指导企业建立健全宣传工作制度,不断完善广播、电视、报刊、网络等宣传阵地建设。
2、积极推动以党建带群团工作。发挥工会、共青团、妇联群团组织参谋助手和联系群众的桥梁作用,关心职工生活,维护职工合法权益,激活青年才华,建设和谐企业。关心离退休老同志政治和生活,创造条件丰富离退休职工文化生活。
六、加强党务工作队伍建设,提升国资委系统党建工作水平
一、活动主题
以“知识产权助力复工复产、支持创新创业”聚焦企业需求和困难,发挥好政府与市场两方面作用,调配各类知识产权服务资源,创新服务举措、优化服务供给,建立有效机制、架设对接桥梁,推动知识产权服务供给侧和需求侧精准对接,助力企业抗击疫情和复工复产,激发创新创业活力,为高质量发展提供有力支撑。
二、活动时间
时间:2020年6月-10月,为期半年。
三、工作重点
(一)知识产权服务业吸纳人才就业创业。贯彻落实《国家知识产权局关于支持和引导知识产权服务业积极应对疫情影响稳定和扩大就业的通知》各项要求,推进“先上岗、再考证”阶段性措施落实,组织知识产权服务机构与高校毕业生对接交流;鼓励知识产权服务品牌机构发挥吸纳就业带头作用,开展知识产权服务从业人员职业前景宣讲推介活动,引导高校毕业生到知识产权服务机构就业。
(二)知识产权助力企业复工复产。贯彻落实市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局部署的支持复工复产十条措施。协调金融资源支持企业知识产权质押融资,运用互联网、新媒体等,组织质押融资项目对接,及时知识产权投融资服务典型案例。组织知识产权服务机构为困难中小企业提供公益咨询、援助等服务。引导企业利用全国知识产权贯标认证学习平台、国家知识产权运营公共服务平台、省知识产权(专利)信息公共服务平台等在线资源进行学习,提升知识产权综合运用能力。
(三)知识产权支持抗疫技术创新转化。引导知识产权服务机构主动对接相关企业和科研机构,为抗疫技术的专利分析、知识产权申请和转化运用提供全流程服务。利用好国家知识产权运营公共服务平台、省知识产权(专利)信息公共服务平台等,实时汇集匹配抗疫技术供需信息,加速相关知识产权转移转化。
(四)知识产权运用促进精准扶贫。充分发挥知识产权人才、信息等资源优势,大力推进商标富农、地理标志兴农、专利技术强农。加大展示推介力度,协调有关部门为受疫情影响的优质地理标志产品做好产销对接,助力精准扶贫。
四、工作要求
(一)强化组织。要高度重视,主动作为,周密部署,统筹安排,责任到人,严格按照方案安排开展活动,确保各项工作落实到位。
一、总体目标
深入贯彻落实《关于印发〈2020年防范非法集资宣传月活动工作方案〉的通知》(石处非办〔2020〕19号)要求,切实做好疫情防控新形势下防范和处置非法集资宣传教育工作,坚持“突出重点、面向基层、联动创新、重在长效”原则,通过拓宽宣传渠道、扩大宣传覆盖面、增强部门合作、建设长效机制,进一步提升群众风险防范意识,培育公众理性投资、风险自担的正确理念,在全社会形成防范抵制非法集资的浓厚氛围,从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。
二、工作任务
(一)加强组织领导,积极部署落实
2020年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年,防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。各级各部门要把思想和行动统一到党中央国务院、省、市和县委县政府决策部署上来,充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用,进一步加大宣传工作力度,扩大覆盖面,增强渗透力,提高接受度。县处非办要充分发挥处非工作机制作用,加强宣传月组织部署。要明确专人负责宣传月工作,并建立辖内相关部门联系机制,确保组织有力、分工明确、成效明显。
(二)紧扣宣传主题,提升宣传效果
紧紧围绕“守住钱袋子·护好幸福家”主题,结合防疫抗疫、复工复产等形势特点,积极开展宣传教育活动。
1.突出宣传重点。一是突出重点领域,聚焦网络借贷、投资公司、农民专业合作社、房地产、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域,注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资活动。二是针对重点人群,着力加大老年人、青年学生等群体的宣传力度,根据不同受众的认知特点和接受习惯,差异化开展宣传。三是着眼重点区域,对社(村)区、商务写字楼等非法集资易发地区,车站广场、市场商区、电梯间等人流量较大地区,加大宣传力度,不留宣传死角。四是突出以案说法,普及非法集资案件刑事诉讼程序和法律法规政策文件,使“统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳”办案原则广为人知,引导社会公众依法理性表达诉求。
2.拓宽宣传渠道。一是巩固广播电视、公交等宣传阵地,全年开展常态化宣传(全年电视宣传持续至12月底)。二是针对当前非法集资“上网跨域”特点,树立“以网治网”思维,充分运用互联网、新媒体、新技术,积极拓展微信、微博等自媒体渠道,扩大宣传触及面,加强精准推送宣传。三是充分发动乡镇、村(社区)等基层力量,发挥电子显示屏、户外广告牌、社区宣传栏、村镇大喇叭、学校课堂等宣传媒介功能,增强宣传渗透力。各乡镇和各成员单位应根据疫情防控形势和要求,开展灵活多样的“非接触”宣传,减少人员聚集。
3.丰富宣传形式。一是将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式,提升宣传效果。可通过短视频、公益广告、主题海报等形式,推出更多接地气的宣传作品。二是探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动,拉近宣传距离、搞活宣传形式,提升互动性和群众参与感。三是及时开展风险提示,结合在前期工作中发现的非法集资等金融风险隐患,针对苗头性风险,充分利用各类媒体解读有关法规政策,专题发声、警示风险。四是加强非法集资举报奖励政策和方式的宣传,鼓励公众积极举报非法集资。将宣传月活动与抗击疫情有机结合,积极整合资源,教育群众在防疫抗疫同时守护财产安全,引导全社会形成“自觉远离非法集资、参与非法集资风险自担”的心理预期。
(三)明确责任分工,凝聚工作合力
各乡镇和各成员单位要明确职责、下达任务,强化统筹协调,加强与司法机关普法宣传、金融监管部门消费者保护教育宣传等工作的协同配合,真正构筑起多层次、广覆盖的宣传阵地。
1.县处非办要充分发挥协调作用,精心组织部署,切实加强综合调度,建立工作机制,强化保障服务,推动各成员单位宣传责任落实,促进各成员单位宣传教育活动相互协调配合,确保宣传工作“七进”到位(进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进村屯、进网点),组织对集中宣传教育活动的督查,及时总结宣传教育的好经验和好做法。
2.县委宣传部协助组织县电台电视台、网络媒体合理安排版面、栏目,开展宣传报道、播放公益广告。
3.公安、司法、法院、检察部门发挥专业性、权威性等优势,结合本系统对社会公众开展普法教育等契机,将防范非法集资列入重点宣传内容,以案说法,普及法律概念、程序和后果,向社会公众揭示犯罪手法、提示风险。
4.县教育局组织开展金融知识进校园活动,针对学生群体、学生家长加强宣传,主动组织、积极参加“七进”宣讲活动。
5.县民政局组织协调社会组织、养老机构等社会公益类机构开展宣传,开展防范非法集资进养老院活动,针对投资理财、销售返利、项目投资等老年人受骗多发领域开展有针对性宣传教育。
6.县农业农村局组织协调农业种植、养殖和农产品加工企业、种养大户、家庭农场以及涉农社团组织开展宣传,尤其是加强对农民专业合作社的防范非法集资宣传教育和规范整治,增强农民合作社社员防范非法集资的警惕性和守法经营自律意识。
7.县市场监管局加大对非法集资类讯息广告的监管和查处力度,清理网络、电视、报纸、户外大屏、公共交通等涉及非法集资、民间借贷的非法广告,对投资类公司的门头、店面宣传进行整顿规范,对路边、墙面的融资广告进行集中清理,有效遏制非法集资讯息广告宣传和变相广告宣传行为。
8.县住建局组织协调全县房地产开发企业、中介机构开展宣传,在开发商楼盘显著位置悬挂防范打击非法集资的标语和横幅,向公众宣讲揭示房地产领域非法集资行为的基本特征及惯用手法。
9.县人行、县银保监管组、县金融办组织指导各银行、保险公司、小额贷款公司、融资担保机构等金融机构发挥金融专业优势,充分利用营业网点张贴警示标示、提供公益宣传资料、播放宣传标语广告、组织宣讲活动,积极向客户提示非法集资风险。
10.县移动、联通、电信等通讯公司,向县内手机用户发送防范打击非法集资公益短信。
11.各乡镇负责组织开展本辖区集中宣传教育活动,制定宣传教育方案,确保宣传工作七进到位,及时总结宣传教育工作好经验、好做法。
各级各部门要在本单位门户网站、官方微信公众号常态化推送防范非法集资知识,在单位内部和所分管行业领域,举办政策法规宣讲,向全体干部职工和相关行业企业宣传非法集资的风险危害和法律后果,严防干部职工和所管辖企业组织或参与非法集资。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月1日至6月10日)
县处非办起草制定印发《2020年防范非法集资宣传月活动工作方案》,明确目标任务,提出工作要求,部署启动全县防范非法集资宣传月活动。各级各部门要按照全县统一部署,结合实际,明确责任和任务,制定具体实施方案,精心组织、广泛动员。
(二)具体实施阶段(6月11日至7月10日)
各级各部门把集中宣传作为工作着力点,开展形式多样、覆盖城乡的集中宣传月活动。按照统一要求,为扩大宣传声势,确定6月15日为集中宣传日,各乡镇各成员单位要集中发声,掀起宣传高潮。
(三)总结提高阶段(7月11日至7月15日)
全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法,为今后的宣传积累经验,构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制。
四、工作要求
(一)健全长效机制。各乡镇和各成员单位在开展好集中宣传月活动的同时,要将宣传工作与日常防范非法集资工作相结合,把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓,强化日常宣传、持续宣传,推进宣传工作制度化、常态化。
(二)强化督导检查。防范非法集资宣传活动开展情况是考核问责的重要内容。集中宣传月期间,上级部门将采取多种形式进行督查、暗访,提升宣传月活动社会效果。对于开展工作流于形式的,将在年度考核中给予倒扣分。
高校学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分,创新大学生党建工作机制,是新时期高校面临的一项新任务,也是解决大学生党建工作中存在的问题,做好大学生党建工作的客观需要。本文以高校学生党建工作存在的主要问题为切入点,分析主题实践教育在大学生党建工作中的意义,探讨主题实践教育的内容、形式及要求,以主题实践教育贯穿党建工作全过程,创新大学生党建工作机制。
关键词:
主题实践教育;创新;党建工作;机制
新时期,加强学生党员的培养、教育和管理工作,培养具有共产主义理想信念的大学生党员,是高校学生党建工作的一项重要任务。如何更好地创新大学生党建工作机制、提升高校党建工作水平成为我们面临的重要课题。
一、新时期高校学生党建工作存在的主要问题
随着社会的发展,大学生的思想、价值观等也发生了重大变化,这对高校思想政治教育工作提出新的挑战,对大学生党建工作提出新的要求,各高校党委不断加强和改进大学生党建工作,大学生党建工作呈现良好的发展态势,表现为学生党员队伍不断壮大、学生党员综合素质明显提升等方面。然而,不容忽视的是大学生党建工作中还存在诸多问题,如学生党建工作者队伍水平不齐,学生党员入党动机多样化,重入党前培养轻入党后教育等[1],其中较为突出的问题是:高校学生党建工作的教育形式缺乏吸引力和说服力,影响了党建工作机制的实效性。当前,高校党建工作中经常采用的教育形式有:上党课、学文件、看电教片、听报告和讲座、参加社会实践……相比较而言,社会实践是学生党员乐于接受且成效明显的教育形式,但这种形式目前开展的还不多,而上党课、学文件、听报告和讲座等形式比较呆板枯燥,不受学生欢迎,致使党建工作缺乏生机和活力,达不到理想的效果。
二、积极推进主题实践教育,创新大学生党建工作机制
大学生是高校学生党建工作的对象,充分认识大学生的特点,是我们有效开展高校学生党建工作的前提。大学生正处于成长的关键时期,他们有着较高的知识水平,情感丰富而又充满活力,但他们缺乏系统的政治理论学习热情,政治理论水平普遍不高。针对新时期大学生的特点,高校党建工作不能沿用之前比较传统的方法,必须创新大学生党建工作机制,采用集政治性、思想性、知识性、趣味性、实践性于一体的主题实践教育,以主题实践教育贯穿党建工作全过程,让学生党员在实践活动中接受政治理论知识并将所学知识内化为自己的理想和信念,进而转化为实际行动,才能使党建工作取得较好效果。
(一)主题实践教育对大学生党建工作的意义
主题实践教育是培养、教育学生党员,加强党建工作的一条有效途径,有效开展主题实践教育活动对大学生党建工作有着重要的意义。
1.有利于加强学生党员的党性锻炼
党性锻炼必须注重实践,在改造客观世界的过程中改造主观世界。高校党组织通过主题实践教育活动有意识地分配给学生党员一定的工作任务,考验他们的党性,加强他们的党性锻炼。如:组织学生党员深入企业、农村、革命老区做社会调查,组织学生动员参加“三下乡暑假社会实践”活动,鼓励学生党员暑假期间去偏远地区义务支教或去企业实习锻炼等,这些实践活动为学生党员搭建了接触社会、了解社会、服务社会的平台,促使他们形成正确的世界观、人生观、价值观,引导他们把学到的理论知识与社会实践相结合,在实践中磨练意志、锻炼党性,不断提高党性修养。
2.有利于发挥学生党员的先锋模范作用
一个党员,就是一面旗帜,要充分发挥先锋模范作用。党员的先锋模范作用不仅表现为思想上的先进,更应表现在学习、生活、工作等各个方面。在大学生党建工作中,高校党组织要将学生党员的学习、教育和实践活动结合起来,构建学生党员主题实践教育机制。党组织可通过主题实践教育活动为学生党员创造条件,搭建平台,通过他们在活动中参加的社会工作、社会实践及其现实表现来评价他们先锋模范作用的发挥情况。主题实践教育活动包括竞技性实践活动、志愿服务活动等各种类型活动,通过竞技性实践活动形成比学赶超的良好氛围,在竞争中追求进步,同时充分展示出学生党员在学习等方面的模范作用;通过志愿服务活动,表现出学生党员在帮扶困难学生、服务他人等方面的先锋模范作用。
3.有利于提高学生党员的综合素质
高校党组织可利用主题实践教育影响和调节学生党员的思想和行为,通过主题实践教育引导他们按照党员的高标准和高要求不断地提升和完善自我。在参与活动过程中,学生党员可对照主题实践教育的目标与自身的实际情况进行对比,找出自己与党的要求之间的差距,发现自身存在的问题与不足,不断地改进自己、提升自身的修养和素质。此外,学生党员通过参加主题实践教育活动增长才干、锻炼能力、提升素质;通过组织和开展主题实践教育活动,提高他们的组织协调能力和管理能力;通过主题实践教育活动为他人和社会服务,培养他们的服务意识和奉献精神,提高他们的服务能力和实践能力。
4.有利于开拓创新党建工作机制
随着高校扩招和高等教育的普及化以及学生的思想观念、行为方式、生活习惯等方面的变化,大学生党建工作面临着新的情况和新的问题,我们只有不断地创新工作机制,才能适应不断变化的形势,做好对学生党员的教育、培养和管理工作。高校党组织要根据党建工作的实际情况,结合大学生的特点,不断完善和创新大学生党建工作机制,不断创新党建工作方式,采用大学生乐于接受的主题实践教育形式。它突破读文件、听报告这种你讲我听、单一乏味的教育形式,而是集思想性、政治性、知识性、趣味性、实践性于一体,使先进的政治理论教育贴近学生的生活、思想和情感,充分调动学生党员在党建工作中的积极性。[2]
(二)主题实践教育活动的内容和形式
高校党组织要针对学生党建工作热点、难点开展内容丰富、形式多样的主题实践教育活动。内容上要涵盖理想信念教育、形势与政策教育、党的根本宗旨教育等方面,形式上可采用参观革命圣地活动、竞技性实践活动、志愿服务活动等。
1.开展革命圣地参观活动,加强理想信念教育
在信息发达的今天,思想文化的传播呈现出前所未有的广泛和迅捷,新媒体和自媒体带来的庞杂而良莠不齐的信息对学生党员的冲击和影响也越来越明显。因此,我们要加强对学生党员进行理想信念教育。中国共产党的历史是一部生动的教科书,而革命圣地是这部教科书中的重要内容,我们要充分利用革命圣地这个理想信念教育平台,组织学生党员参观革命圣地,开展“缅怀革命先烈、坚定理想信念”等主题教育活动,让学生党员了解历史,了解革命前辈们的先进事迹,教育学生党员学习先烈和伟人的革命精神,加强理想信念教育。通过组织学生党员参观革命圣地活动,引导他们自觉加强思想政治修养,增强党性锻炼,把为共产主义奋斗终身的坚定信念作为人生永恒的追求。[3]
2.开展竞技性实践活动,进行形势与政策教育
形势与政策教育是对学生党员进行主题实践教育的重要内容,高校党组织要针对学生的思想实际和关注的热点,密切结合国内外的形势变化以及国家政策,对学生党员进行形势与政策教育。为此,高校党组织可采取演讲、辩论等形式,结合重大时事、重要节日等确定主题,灵活多样地开展形势与政策教育。如:开展“爱国、敬业、诚信、友善”主题演讲,通过思考与论证,引导学生党员深刻理解社会主义核心价值观,不断提升价值判断力和道德责任感;开展“中国梦、我的梦”主题演讲,引导学生党员深刻领悟中国梦的重要意义和精神实质,把握中国梦在国家、民族、个人三个层面上的有机联系,用中国梦激发学生党员的历史责任感等。通过这些竞技性实践活动,引导学生党员认清我们当前面临的形势和任务,理解和掌握党的基本路线和方针政策,从而促进他们的思想认识和政治觉悟不断提高。
3.开展志愿服务活动,加强党的根本宗旨教育
在社会主义市场经济高度发达的今天,享乐主义、拜金主义和极端个人主义思想对学生党员产生较大的影响。因此,在新形势下,必须强调为人民服务的宗旨教育。高校党组织可整合校内外资源,为学生党员搭建服务群众、服务社会的平台,组织他们在一定的范围内,找准特定对象,开展灵活多样、内容丰富的志愿服务活动。如:开展“关爱老人,送爱敬老院”活动,为敬老院老人表演节目,帮老人清洁个人卫生、与老人谈心谈话;开展“温暖童心、情满福利院”活动,给福利院孩子送去爱心物品、与他们一起做游戏、教他们唱歌跳舞。开展“服务社区”活动,用自己的专业特长为社区居民免费服务,或为社区居民维修小家电、或为社区居民安装、维护电脑;开展“关爱农民工子弟”活动,为缺少教师的农民工子弟学校义务支教,为他们送去学习用品;开展“结对帮扶”活动,帮助身边的同学解决在学习、生活等方面的困难等等。通过志愿服务活动对学生党员进行党的根本宗旨教育,引导学生党员把全心全意为人民服务作为自己的价值观,培养他们的服务意识和服务能力。[4]
(三)主题实践教育活动的要求
高校党组织开展主题实践教育活动时,要精心设计和统筹安排好整个活动过程,不能使活动流于形式,否则达不到预期的效果。
1.要确定好活动主题
好的活动主题,是主题实践教育取得良好成效的前提。高校党组织应将主题实践教育内容与社会热点、时事形势以及学生党员的实际情况结合起来,确定一个恰当的主题,使所确定的主题在活动中起到提纲挈领的作用。如“:弘扬茅山精神,坚定革命理想信念”“、纪念建党九十周年‘追寻红色足迹’”等主题实践教育活动,就有明确的主题和中心思想,使活动自始至终有一条主线贯穿,从而引导主题实践教育活动健康有序地开展。
2.要精心设计和组织活动
精心设计和组织活动,是主题实践教育取得良好成效的关键。精心设计和组织活动包括对活动目的的设定、活动内容的安排、活动地点的选择,活动人员的分工、活动过程的组织、活动经费的配置等等,每个环节都要精心设计和组织。通过对活动的精心设计和组织,使主题实践教育活动目标明确、内容充实、过程顺利,从而达到教育学生党员的预期目标。
3.要对活动进行总结与反馈
活动的总结与反馈,是主题实践教育取得良好成效的保证。一方面,党组织要对活动的开展情况和党员的表现情况进行总结,以便进一步提高活动的组织水平和效果;另一方面,参加活动的学生党员要写一篇活动总结,既要有个人的总结和反思,也要有活动的总结和反馈,即对活动的开展情况给予全面的评价,包括取得的成绩和存在的问题。对于反馈的信息,党组织需要进一步深入分析,针对出现的问题要提出解决对策,以便提高主题实践教育活动的有效性。[5]综上所述,在高校学生党建工作过程中,我们要根据学校的改革发展、党建工作的重难点以及大学生的特点在不同时期开展不同的主题实践教育活动,以此推动学生党建工作机制建设,提高党建工作水平。在主题实践教育活动中,我们要用马克思主义的科学世界观、人生观、价值观进行教育、引导学生党员,使他们坚定共产主义理想,成为有共产主义理想信念的青年马克思主义者。
作者:花良凤 倪受文 单位:南京交通职业技术学院 南京医科大学
参考文献
[1]赵中华,罗卫,雷.论新时期高校大学生党建工作存在的问题及对策[J].湖南工程学院学报,2011(9):110.
[2]曹飞.高校学生党建存在的问题与对策研究—基于某高校的调查[D].华中农业大学,2009(5):33-35.
[3]江海华.加强高校学生党建工作的对策研究[D].南昌大学,2010(12):44-45.