特色小镇考察报告范例6篇

特色小镇考察报告

特色小镇考察报告范文1

为助力某某镇新兴产业和民族文化旅游的发展、学习借鉴发达地区的发展理念和做法,助推某某镇2017年顺利脱贫出列,按照某某镇人大2017年的工作安排,由某某镇人大主席团成员和部分镇人大代表组成考察团,于2017年5月4日驱车前往西双版纳傣族自治州进行为期三天的考察,先后对景洪市绿野农林科技发展有限公司澳洲坚果基地、景洪市勐养镇曼掌村、勐龙镇曼飞龙村和勐腊县磨憨口岸进行考察。通过考察不仅开阔代表们的视野,提升代表履职的工作职责,更进一步在过程中学习经验,以全新的产业模式来促进某某镇传统产业,借鉴民族文化的理念来打造某某镇的特色旅游产业,考察达到了预期的目的。现将考察情况报告如下:

一、经验和做法

本次学习考察活动,先后赴西双版纳景洪市绿野农林科技发展有限公司澳洲坚果种植基地、景洪市勐养镇曼掌村、勐龙镇曼飞龙村和勐腊县磨憨口岸等地,实地察看了新兴产业化发展和民族文化旅游产业以及“公社戒毒”模式下人民禁毒战争等情况,并认真听取坚果基地负责人和村寨主要领导的主要工作做法和经验。每到一地,都能明显感受到当地在加快产业化发展步伐、统筹城乡发展、推进新村旅游等方面涌现的巨大活力和显著成效。综合起来,主要具有以下几个特点:

(一)新兴产业带动传统产业

澳洲坚果作为新兴的产业项目适宜在热带种植,景洪市发挥自身的地理优势,并投入新进的管理和种植技术,在坚果基地进行大范围播种,让原本贫瘠的山地变成经济支柱,并且拥有自己的加工厂,生产加工一条龙,自产自销,这不仅带动了周边农户的劳动积极性,解决部分农村劳动力滞留或外流的问题,还对景洪市经济发展做出了巨大贡献。

(二)民族文化带动旅游产业

西双版纳傣族自治州是著名的旅游城市,它以美丽的热带雨林自然景观和少数民族风情而闻名于世,是镶嵌在祖国南疆的一颗璀璨明珠,此次考察的勐龙镇曼飞龙村就是以具有浓郁民族特色的古建筑物曼飞龙白塔作为景点,以悠久的民族文化历史来打造勐龙镇的旅游产业,加上当地政府的重视,对民族文化宣传到位,对历史文物重点保护,真正做到了民族的就是大家的,是世界的。

(三)口岸贸易带动经济产业

磨憨口岸位于勐腊县西南端,是中国通往老挝唯一的部级陆路口岸,随着对外开放形势的发展,西双版纳州全方位立体交叉的对外开放格局初步形成,口岸区位优势显得更加重要,无论对于中国游客或者老挝游客都是一条极为便捷的通道,游客出境更加方便,为西双版纳傣族自治州对外贸易带来了极大的好处,增加了当地居民的经济收入。

(四)“公社”模式打赢禁毒战争

勐龙镇陆拉村委会班南坎村深受毒品危害,许多村民因为吸毒家中一贫如洗。通过大胆尝试,村干部提出了走“大锅饭”模式,实行集体劳动、按劳分配、共同戒毒,帮助村寨脱贫戒毒,并安排边防派出所和政府有关部门联合组成工作组,主动“驻村”工作。通过工作组的积极引导和启发,促使村民们在思想观念上发生巨大变化。让农户通过自身努力,积极发展生产生活,远离毒品,热爱生活。在脱贫致富的道路上迈出稳健的步伐。

二、体会和启示

此次,通过对景洪市部分地区的考察学习,给予我们深刻的启示:新兴产业的经营形式,体现了农村先进生产方式的发展要求,是促进城乡统筹、解决传统产业问题的有效途径,也是实现产业现代化的必由之路;新模式吹响禁毒战争冲锋的号角,是打赢禁毒战争助力脱贫攻坚的又一大战略举措;民族文化旅游坚持规划先行的原则,在现有的少数民族民宿基础上打造出既现代化又民族化的特色民房,创新出具有某某特色的旅游小镇。主要体会和启示有以下几点:

(一)新兴产业化推动着产业经营体制的创新。澳洲坚果种植能够在景洪市迅速发展,全靠他们创造的良好发展氛围,通过他们的努力,原本分散的小规模的农户经营得到了有效的组织,坚果加工业大发展,拓宽了坚果的销售渠道,提高了农民收入。

(二)旅游产业民族化推动着乡村旅游的改造。具有特色民族文化的旅游产业总是能给百姓带来直接的经济效益,发挥少数民族的独特优势,用民族的文化来装饰自己,打造特色民族文化旅游产业,可以更好地将某某镇旅游产业做强做大,让更多的游客来此游玩,以旅游产业带动农户的经济收入。

(三)大胆尝试禁毒工作新模式助力脱贫攻坚

某某镇地处边境,与缅甸接壤,国境线长达27.85公里,毒品渗透案时有发生毒品犯罪活动日益猖獗,导致我镇大部分群众深受毒品残害并且吸毒人员以青壮年居多,严重制约了我镇经济发展。通过景洪市勐龙镇的此次考察,让我们清楚的认识到,在日益严峻的禁毒形势下,大胆尝试与创新,探索出一条符合于我镇实际情况的禁毒新模式道路刻不容缓,进一步遏制毒品犯罪发展势头。坚持把整治毒品问题摆在突出战略位置,进一步加大打击整治力度引导好、保护好、发挥好群众参与禁毒斗争的积极性和创造性,形成全民参与的禁毒战争格局,为我镇脱贫出列奠定坚实的基础。

(四)发展了与考察地的友好关系。通过考察学习加强各方面交流,推动了两地关系的发展,可以互相借鉴,用成功的经验和做法共同发展。

(五)增强了做好人大工作的信心。通过对景洪市部分地区的考察,我镇人大代表在考察过程中不断学习成功的经验和做法,为以后的人大改进工作提供了参考。

(六)学习了外地发展经济的经验。走出去,我们看到了自身差距,认识到了发展中存在的问题,既要学习借鉴成功的经验,又要结合自身的实际,在发展产业和旅游上打造因地制宜的某某特色,创造更多的经济价值。

三、存在的困难和问题

某某镇依托优势、因地制宜,积极调整产业结构,不断巩固和壮大传统优势产业,积极发展新兴产业和民族文化特色旅游业、虽已取得些许成绩,但仍然存在不少困难和问题:

(一)传统产业: 某某镇在产业发展上有自己独特的地理优势,例如利用自身的地理条件积极发展玉米、水稻、甘蔗、茶叶和咖啡等传统产业。但从近几年发展的总体效果来看不是很好,经济增长不明显,群众积极性不高,导致这一后果的直接原因,主要有两个方面:1.传统种植产业结构单一,不能形成有效的经济链;2.主要粮食产业经济效益低,投入高,见效慢。

(二)旅游产业:由“美丽乡村”项目建设的支撑,某某镇将广伞风情园、芒旧新老寨、芒畔小组等特色村寨与民族文化捆绑打造发展,推进民族特色乡村旅游业发展。但由于特色村寨中旅游基础设施建设不够完善,游客接待能力和水平有限,不能很大程度的提高农户的经济效益,导致村寨里的农户对旅游产业发展的积极性不高,特色旅游产业停滞不前,其次宣传不够,农户对乡村特色旅游业认识不到位,全镇共推特色民族文化旅游业的合力尚未形成。

(三)毒品产业:某某镇拥有得天独厚的自然条件与区位优势,这些条件为我镇旅游产业的发展提供了良好的基础同时也为毒品违法犯罪分子提供了优势条件。由于某某镇地理条件复杂,跨境通婚情况较为普遍,人员流动性较大群众文化水平低难以对毒品违法犯罪活动实施管控,导致我镇吸毒人员较多,禁毒形势较为严峻,严重制约着我镇的经济发展。

四、意见和建议

某某镇同此次考察地方相比,无论是区位条件还是自然环境都有很大的相同之处,但他们能够先行一步,在实践中创造和探索的许多宝贵经验,值得我们认真学习。它山之石,可以攻玉,借鉴景洪市新兴产业和民族文化旅游的做法和成功经验,推动经济又好又快发展,助推某某镇2017年顺利脱贫出列,在今后的工作中,要加强以下几个方面工作:

(一)加快新兴产业经济合作,以合作方式来发展拓宽销售渠道了,形成以销售公司为龙头,全面推进新兴产品外销增值。同时,坚持“自愿、依法、有偿、规范”的原则,引导农民群众将一家一户、分散经营的模式流转向新兴产品加工企业、农合组织、专业大户等参与流转转变。

(二)大力扶持发展新兴产业的龙头企业,引导支持“企业+基地+农户”三位一体的生产形式,走企业和农户同步发展的经营路子,既可以促进产品加工增值,又能够延长产业链条,增加产品附加值。并逐步引导龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的新型利益连接机制,搞好“公司+基地+农户”的产业化模式。

(三)把产业发展作为脱贫攻坚重中之重,提升经济发展支撑力。按照“稳农、兴蔗、提茶咖,培植壮大畜牧业、油梨产业和民族特色文化旅游业”的产业发展思路,巩固发展产业结构调整成果,确保农业增产、农村发展、农民增收,带动贫困村组和贫困群众脱贫致富。

(四)进一步加大宣传力度,凝聚全镇力量助推民族文化特色旅游产业。作为少数民族聚居的地方,采用具有特色的民族文化来打造属于某某镇自己的旅游文化,不仅可以促进社会经济的发展,更能很大程度上给村寨的农户带来直接的经济效益,开发具有民族特色的景点、物件、食物,可以吸引更多的外来游客,加大宣传提高知名度,打响某某镇民族文化旅游产业。

(五)积极探索新模式,切实提高禁毒工作水平,进一步落实社会维护稳定各项措施,强化禁毒工作职责,创新社会管理工作模式。吸收社会力量充实禁毒力量,加强宣传帮教,及时发现问题。逐步探索,不断创新,进一步推进禁毒基础工作,开拓禁毒工作新阵地通过实施禁毒新模式,使某某镇禁毒工作更牢固、维稳工作制度更健全、禁毒基层基础更扎实、戒毒工作更规范、服务群众更满意。在新的模式下打赢全民禁毒战争,

特色小镇考察报告范文2

双减政策的落地,受到学生、家长和老师的热烈欢迎,但也引起了一些家长的焦虑和担忧,激起教师的教学理念和教学策略的改革。道托镇各中小学抓住双减机遇,因势利导,确立“一个中心,两个基本点”(一个中心即教育教学质量为中心,两个基本点即课后服务和学校特色创建)的改革指导方针,搭建课后服务平台,做好一校多品文章。下面是我们的做法:

一、“双减”不减质量,强化教育“加法”观念

双减政策的实施,给各学校的教育带头人上了一堂生动的理念课:我们要培养什么样的人?我们该怎样培养学生成人?围绕这一课题,层层展开讨论:学校负责人间论辩,教师之间讨论,负责人与教师交流;利与弊,得与失。经过反复论证,进行了一场教育改革上的大刀阔斧的拨乱反正,一致同意:打破旧观念,另立新策略,做好教育质量加法。于是,各学校一锤定音:严守国家规定作息时间,严格国家规定课程;搭建课后服务平台,积极开展特色创建。

二、课后服务,“双减”走上正轨路

以道托镇中心小学课后服务为例,具体谈谈我镇的做法。

(一)学文件,悟精神,统一思想认识 

根据镇中心校关于小学生课后服务工作的要求,我校组织教师认真学习《山东省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的意见》(鲁教基字【2019】2号)和沂水县教育和体育局、沂水县人力资源和社会保障局等五部门下发的《关于全面推进小学课后服务工作的实施方案》文件精神,通过学习与讨论,树立起做好小学生课后服务工作的意识,立足学校实际创造条件做好课后服务工作。

(二)确立服务形式及组织形式

坚持“政府主导、学校主体、社会参与、学生和家长自愿参加”的原则,采取学校组织、班级汇总、统筹分组的方式开展。课后服务坚持自愿原则,学校与家长、学生签订告知书,三方同意签字后方可实施。即愿意参加的,下午放学后参加一课时的课后服务,不愿意参加的,学生下午放学后即可以回家。

学校根据小学生课后服务工作的要求,学校首先成立课后服务工作小组,制定工作实施方案和分配工作方案,然后学校组织召开学校家长委员会,发放告知书,进行商讨,听取了解家委会成员们的不同意见,再组织召开全体家长会,告知学校课后服务费、管理制度、内容和接送时间,坚持自愿的原则,与家长和学生签订告知书,明确各方责任。

(三)确定课后服务时间、场地及服务工作 

1、严格按照文件要求,以立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托的原则,确定学校课后服务时间为周一至周五上学日中午和下午放学后各60分钟。 

2、课后服务场地为校内。 

3、课后服务具体内容是安排学生做语、数、英作业、提前完成作业的学生在辅导员的引领下可以参加少年宫活动。

(四)参加人员及工作分工

1、为提高教师的团队精神与责任意识,原则上要求全校教职工全员参入,特殊情况不能参入的教师可提出申请,经课后服务工作小组研究后可不参入课后服务。

2、工作分工:

(1)课后服务工作小组除做好相关课后服务工作外,还要负责课后服务的学生安全、纪律、卫生、学习、秩序等检查工作。并把服务情况、考勤等作好统计归档。

(2)少年宫各室(图书阅览室、实验仪器室、微机室、体育活动室、琴室)及卫生室、食堂等全面开放,辅导员值班,各年级学生提前15分钟就能完成全部作业的,有能力有兴趣的学生可根据自己的爱好,经课后服务教师批准,可到功能室参加社团活动,相关室辅导员负责好学生的兴趣服务与安全工作。

(3)门卫管理人员做好校园安全工作。

(五)课后服务要求及安全措施 

1、小学生课后服务工作严格按照文件要求征求家长意见,在自愿的基础上,自愿报名参与学校组织的服务工作,并签订自愿参与课后服务工作及放学后的安全协议。

2、服务教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况,出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。

3、学校组织的课后服务工作经费,由学校课后服务领导小组组织参入教师及家委会充分讨论后制定分配方案交上组部门审核通过后落实。

4、学校组织的课后服务工作要制定并落实课后服务教师的考勤及监管措施,加强学校对师生安全管理措施,明确课后服务工作结束时的学生交接制度,完善课后安全管理制度。

三、一校多品,双减遍地开花

特色创建,一把手亲自抓,中心校设一名副校长靠上指导各校的创特工作。充分利用好现有的设施设备,在开好课程的同时,充分利用活动课、大课间等活动时间,搞好社团组织,搞好针对性的竞赛、展示活动,如阳光体育运动、素养展示、艺术节等,以活动促提升。

同时加大考核权重,充分发挥考核杠杆作用,将传统文化、学科教学、学校管理与特色创建有机结合,全面提升教育质量。

(一)抓好特色创建工作,打造“一品为主,多品齐放”的格局。各学校先是搞好专题研究,明确自己的优势项目、传统项目和薄弱环节,抓优势,促薄弱,因地制宜、因师制宜、因生制宜,确定本校的实施目标和特色创建项目。制定切实可行的特色创建方案,搞好近中远期创建规划,持续有效推进特色创建。

(二)学校特色的选题及规划。从特色创建选题看,七所小学所选的特色活动涉及体育、艺术、美育、诵读、智力活动等方面,既有传统文化的传承,又有现代科技和智力开发的打造,中心小学和上庄小学分别从诗词诵读、礼仪教育、读书写字及传统的七巧板入手,余粮小学、王家庄小学和大黄旺小学从改进大课间活动,着重从阳光运动花样跳绳、足球教育、篮球教育及数棋入手,涝坡小学和下村小学则从弘扬传统文化做起,将剪纸和粘贴画搞得绘声绘色。

(三)学校特色的考察、验收和评估。我镇立足各校实际,将特色创建活动从大的方面规划为摸索期、雏形期、初步成型期、稳步推进期、崭露头角期、形成特色期、特色展示期和特色深化期八个阶段组织实施,每个阶段的验收一般遵循学校提报材料和校长说特色、查看档案、实地考察结合的办法,在考核过程中不仅仅是结果的展示,更多的是看自己所定方案的达成度。

每次验收结束,中心校都要评价、通报,并适时组织经验分享或现场观摩活动。

特色小镇考察报告范文3

根据省委《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》(苏发[2016]14号)、《中共泰州市委关于做好市(区)和乡镇领导班子换届工作的实施意见》(泰发[2016]8号)、《中共泰州市委办公室关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》(泰办发[2016]32号)和《中共__市委关于认真做好乡镇党委换届工作的实施意见》(兴发[2016]21号)精神,结合我镇实际,全镇党委换届安排在5月份进行。现就镇党委换届工作提出如下实施意见:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循,深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会以及市委十一届十次全会精神,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,全面落实新时期好干部标准,统筹谋划、精心组织、有序推进,绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,顺利完成“十三五”规划、实现全市“奋力超千亿、全面达小康”奋斗目标提供坚强组织保证。

(一)党员代表大会代表的名额、结构比例和条件

1、代表名额。按照市委确定的代表名额,我镇党代会代表为69名,各基层党支部的代表名额分配将按党员代表的类型和结构进行分配(附:代表名额分配表)。

2、代表结构。注重优化代表结构,基层一线代表特别是工人、农民代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。同时,一般不与镇人代会代表交叉。代表中领导干部(村党组织书记、单位部门负责人以上干部)一般占50%左右,专业技术人员(初级职称以上)一般占20%左右,先进模范人物(受到镇党委、政府以上表彰的)一般占30%左右;其中,妇女代表比例占16%。

3、代表条件。党代会代表人选应当体现先进性和纯洁性,按照党代会代表任期制要求,注重从模范遵守党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要严把人选资格条件,凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的,一律不得推荐提名为代表人选。

(二)关于委员职数

根据上级有关规定,乡镇党委一般设7-9名。党委委员候选人的构成:拟任的党委书记、副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员、政法委员人选和人武部长,委员名额许可时,副镇长以及群团组织负责人可考虑作为候选人。乡镇纪委委员职数一般为5-7名。

(三)关于副书记职数

镇党委副书记设2名,其中有1名抓党建工作的副书记。在镇纪委书记配备上,落实苏纪发[2015]25号文件明确的“镇纪委书记由同级党委副职一级干部担任”要求,并且专职专用。

(四)改进候选人的提名及选举方式

1、代表产生的方式:镇党委根据代表结构比例要求,提出代表名额分配意见。各选举单位党组织采取自下而上、自上而下,充分酝酿协商的办法,提出代表候选人推荐名单;选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见,从推荐名单中,按照一定的差额比例提出候选人推荐人选名单,与镇党委沟通。根据镇党委提出的代表构成比例的要求,按多于代表名额20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。选举单位对候选人初步人选进行考察,广泛听取所在单位党员、群众意见,填报代表候选人初步人选登记表。选举单位召开党组织委员会全体会议,在充分讨论的基础上,确定代表候选人预备人选名单,报镇党委审查。选举单位召开党员大会,对候选预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,然后进行选举。

市党员代表大会代表的产生由各镇党委按照分配名额,采取自下而上、自上而下,充分酝酿协商的办法,提出代表候选人推荐名单;镇党委根据多数党组织或多数党员的意见,从推荐名单中,按照一定的差额比例提出候选人推荐人选名单,与市委沟通。根据市委提出的代表构成比例的要求,按多于代表名额20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。镇党委对候选人初步人选进行考察。镇召开党委会,确定代表候选人预备人选名单,报市委审查。镇召开党员代表大会进行选举。

代表产生后,代表选举工作小组应进行代表资格审查,并向党员代表大会预备会议报告。经过预备会议审查通过,获得代表资格的代表,方可正式参加代表大会。

2、“两委”委员、书记、副书记产生的方式

(1)党委委员和书记、副书记的产生。要对新一届党委委员人选进行民主推荐,民主推荐按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行,产生党委委员候选人初步人选。现党委班子成员个别谈话推荐得票未达到半数,经组织考察、综合研判认定为不宜继续提名的一般不列为会议推荐人选;列为会议推荐人选的现班子成员会议推荐得票未达到半数,经组织考察、综合研判认定为不宜继续提名的,一般不列为继续提名人选。组织对候选人初步人选进行考察,考察对象要在一定范围内进行公示;镇党委根据推荐和考察反馈情况,按照新一届党委委员构成原则和年龄、性别等结构要求,酝酿、提名委员候选人预备人选,报市委审查同意后,再提交党员代表大会,以无记名投票的方式进行差额选举,差额比例不少于>:请记住我站域名/

镇党委书记、副书记由新一届党委会第一次全体会议,以无记名投票的方式等额选举产生。

(2)纪委委员和书记的产生。纪委委员由本届党委根据下属多数党组织的意见,按照候选人构成要求,提出候选人预备人选名单,报市委和市纪委审查同意后,提交党员代表大会进行差额选举。纪委委员候选人的差额比例不少于应选人数的20%,纪委书记由纪委第一次全体会议等额选举产生。选举一律采用无记名投票的方式进行。

镇党委换届工作从4月上旬全面展开,原则上5月底前结束。整个换届工作分三个阶

段进行。第一阶段:广泛宣传发动,做好党员代表大会的各项筹备工作。

1、研究换届有关事项。镇召开党委会,组织学习《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》(中组发[2016]1号)和市委关于换届工作的意见及市领导动员讲话精神。讨论确定召开党员代表大会的具体事项,拟定代表大会召开时间、主要议程、代表名额分配方案及其选举产生办法等,与市委组织部沟通后,由镇党委向市委作出关于召开党员代表大会的书面请示。

2、成立党代会筹备工作领导工作机构。要抽调政治素质好、业务水平高的同志,组织精干高效的工作班子,负责党代会各项筹备工作。主要包括成立领导小组和代表选举工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组等若干工作小组。

3、起草“两委”工作报告。认真总结党委、纪委过去五年的工作,形成“两委”工作报告。工作报告既要总结本届党委和纪委的工作成绩和经验教训,又要对新一届党委和纪委的工作提出建议。工作报告要实事求是、具体实在,初稿形成后要采取多种形式广泛征求所辖党组织和党员群众的意见。

4、准备选举材料表格。镇党委制定换届工作具体方案,印制选举相关表格和材料。

第二阶段:选举产生党员代表大会代表,推荐党委委员候选人初步人选。

1、选好出席镇党员代表大会的代表。镇召开所属党组织书记会议,明确换届工作的意义和工作计划安排,加强换届纪律教育,协商确定选举单位,分配代表名额。各选举单位选举产生出席镇党员代表大会的代表。

2、推荐党委委员候选人初步人选。通过全额定向推荐的方式,采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式推荐新一届党委委员候选人初步人选。同时,组织开展严肃换届纪律情况的问卷调查。

3、组织对候选人初步人进行考察。

4、镇党委将“两委”候选预备人选名单及出席市党代会的代表候选人预备人选名单报市委审查。

第三阶段:召开党员代表大会,选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会,选举产生出席市党代会代表。

镇党员代表大会的主要任务是:认真总结本届党员代表大会以来,贯彻执行党的路线方针政策,完成市委交给的各项任务,加强党委自身建设,促进本镇经济社会发展所取得的成绩和经验;认真排找存在的问题和不足;围绕“十三五”规划、五大发展理念、“四个全面”战略布局、全市“奋力超千亿、全面达小康”目标,积极提出今后五年本镇经济社会发展、党的建设总体规划目标和落实措施;选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会;选举产生出席市党员代表大会的代表。

镇党委换届工作政治性、政策性强,社会关注度高。各基层党组织要充分认识做好这次换届工作的重要意义,从改革发展稳定的大局出发,加强领导,精心组织,周密部署,高标准、严要求地抓好各项工作。

1、落实换届工作责任。镇党委成立换届工作领导小组,领导和协调全镇党委换届工作。各基层党组织负责具体组织实施,各基层党组织书记要履行第一责任人责任,亲自抓,带头抓,敢于负责、善于负责、全程负责。镇党委将派出换届工作指导督查组,镇分工干部挂钩联系分工村、单位,加强对换届工作的指导和督查。各基层党组织要组成精干高效的工作班子,负责做好换届各项具体工作。要认真执行请示汇报制度,发现影响换届选举的重大苗头和倾向性问题,以及把握不准的重要问题,要及时向镇党委请示报告。

2、严肃换届工作纪律。认真贯彻落实《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》,严格执行中央“九严禁”和省委“四个从严”换届纪律要求,把严肃换届纪律保证换届风清气正贯穿换届工作的始终,建立健全严肃换届纪律的工作责任制。切实加强对广大党员和各级干部的纪律教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,做到严明纪律、严肃纪律、严格监督、严厉查处,用铁的纪律确保换届风清气正,提高选人用人公信度。镇每位现任领导班子成员和基层党组织负责人要签订遵守换届纪律承诺书,每位党代表要对本镇换届风气提交书面评议。

特色小镇考察报告范文4

小城镇建设考查团考察情况的报告

关于赴**等镇考察情况的报告为进一步贯彻落实全省小城镇改革与发展工作会议精神,不断提高我市小城镇建设与发展水平。经请示市委主要领导同意,由市委**同志带队,率市农委、**等镇党政主要领导及其相关站所负责同志一行十人,于***日至8月6日,对**镇,**市**镇、**市**镇、**市**镇,***市***镇等五个省内部级综合改革试点镇进行了实地考察学习,现将有关情况报告如下:一、关于**等镇建设与发展的基本经验**等五个试点镇大多都为老建制镇。而且均为九十年代初期开始先后被确立为省乃至部级综合改革试点镇的。近十年来,它们抢抓机遇,乘势快上、强化改革、加速发展。客观上已成为所在县、市城市经济与农村经济的扭带和桥梁,极大地促进了农村第二、三产业发展,缩小了城乡、工农差别。镇域经济和社会各项事业得到健康快速发展,城镇整体功能明显增强,城镇面貌发生了翻天覆地的变化。在前不久召开的全省小城镇改革与发展工作会议上,这五个镇均被省政府命名为“小城镇改革与发展先进单位”。1、科学论证,合理规划,制定城镇建设发展目标。为使小城镇建设健康有序进行,上述五镇根据《**省小城镇“十五”总体规划》,结合各自实际,都调整、制定了自己发展规划,为本镇长远发展奠定了较好的基础。***镇投资50万元,聘请清华大学建筑设计专家来镇实地考察,研究制定规划,确定了高起点、高标准,按照县城规模10万人口,设计了50年不落后的明城镇建设总体规划。科学地提出了城镇建设发展方略,即:“改造旧区、开发新区、全面推进、共同发展”。明确了近、远期城镇建设发展目标。**镇投资10万元,对本镇的原来规划进行了科学、合理地调整,与此同时,按照环境园林化、街道柏油化、住宅楼房化、管理城市化的“四化”标准,建设小城镇。在执行规划上,始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的原则,坚持城乡一体化,统筹安排、协调发展,坚持做到宁可不建,也不乱建。各镇在实施小城镇规划中,都能够严格执法,对无视总体规划,挤占红线、标准较低、不分功能和私建、乱建,都强行制止、严格处罚,有力地维护了规划的法律性和严肃性。2、不折不扣地落实上级赋予小城镇建设的各项优惠政策,不断增强镇政府管理城镇功能。从1995年开始,省委、省政府先后制定下发了《鼓励和扶持“十强镇”综合改革试点若干政策》、《关于加快省“十强镇”改革与发展的若干政策》、《关于进一步推进小城镇改革与发展意见》。应该说,这些政策为小城镇建设与发展创造了一定条件。上述五个镇所在县(市)党委、政府不失契机,不折不扣地落实了这些政策。具体说向镇里下放了五项权力:一是下放了城镇规划建设管理权。县(市)党委、政府明确规定,小城镇规划、建设和管理由镇委、镇政府负责实施,除建筑工程参加县(市)建设部门组织的公开招、投标外,其它各项工作均由镇政府直接管理;二是下放了财税管理权。各镇财政都自设金库,与县(市)财政之间严格实行分税制,超收分成,赤字不补,充分调动了镇政府当家理财的积极性;三是下放了建设项目立项审批权。凡在镇域内建设的项目,镇政府与县(市)政府享有同等的立项审批权,凡是县(市)政府能够立项审批的项目,一律下放给镇政府立项审批;四是下放了机构设置和人事管理权。镇委、镇政府内部机构设置和人员配备,完全由镇委、镇政府根据需要研究决定,只需报县(市)有关部门备案;五是下放企业、事业单位管理权。凡是县(市)企业、事业单位在镇境内的,能下放给镇里,下放后对小城镇发展有利的,一律下放给镇里。除公安、工商、税务、金融等部门外,其它行业驻镇企、事业单位全部放给镇里。既扩大了镇委、镇政府的权力,又明确了镇与县(市)之间的利益关系,镇委、镇政府可以放开手脚大胆工作。借助这些政策的落实,各镇采取得力措施,全面实施了财税、户籍、城建、土地、教育、卫生等项综合改革,推动了小城镇建设健康有序向前发展。3、基础设施建设步伐加快,城镇整体功能增强。在小城镇建设实践中,各镇始终都坚持把强化基础设施建设,增强城镇整体功能作为首要任务,常抓不懈,重点围绕与老百姓生产、生活息息相关的热点和难点问题,舍得投入,建成或改造了一大批道路、桥梁、供水和排水、市场等设施项目,增加了镇区绿化面积,城镇面貌发生明显变化。昔日萧条、破烂景象正在被繁荣、整洁、规划有致的形象所代替。***镇按着城镇总体规划,投资2,500万元,新建一条长3000米,宽40米,双向三排车道的吉港大街。建设了环城外环路及主要街巷路,完善了路上、路下基础设施。投资5000万元建立、完善了农贸、轻工、牲畜、建材、煤炭、车辆等七个专业市场。其中,肉牛市场已成为东北最大肉牛交易市场。城镇基础建设的完善带动了相关产业的兴起,建筑、运输、建材、饮食、服务等行业解决了大批劳动力就业问题。同时,在提高农民素质、改善生活质量、扩大内需等方面起到 了积极的促进作用。4、发展支柱产业,壮大镇域经济。各镇紧紧围绕经济建设这个中心,不断寻求新的经济增长点。它们从本镇实际出发,充分挖掘自身资源,发挥自身优势,积极培育和发展支柱产业,并初步形成规模。***镇坚持“农业产业化,农村工业化”的发展方向,立足资源,突出特色,积极培育了养牛、造酒等六大支柱产业,走出了一条“工业推动农业,城镇推动农村”的发展之路。**镇充分利用本镇资源,发展重工业,先后引资10亿元,新建了**水泥公司,两个企业已成为**镇支柱产业,推动了全镇经济健康发展。**镇投资5000万元,新建一处畜牧养殖厂,该厂投产后,效益相当可观。**镇20xx年实现社会生产总值33.4亿元,国内生产总值9.55亿元,全口径财税收入4,180万元,农村人均收入3914元,成为全省小城镇发展的排头兵。5、各项社会事业蓬勃发展,精神文明建设不断加强。在考察中,我们深深地感到这五个试点镇还有一共同点就在实施农村城市化过程中,他们既注重城镇建设、发展经济,又十分注重加强社会主义精神文明建设。坚持做到统筹兼顾,协调发展。坚持以人为本,从提高人的综合素质入手开展工作,用城市标准规范人们的行为。与此同时,各镇加大了对教育、科技、文化和卫生等方面的投入。“普九”义务教育工作全部达标,小学入学率达100,中、小学巩固率达98以上。镇卫生院达一类标准,普遍开通有线电视,计划生育及社会治安综合治理工作均取得较好成绩。各镇内基本上形成了事业兴、人气旺、商气浓、二个文明协调发展的良好氛围,为促进小城镇建设奠定了良好基础。二、关于我市小城镇建设与发展存在的的主要问题就我市的小城镇建设而言,应该说,经十多年的实践,有了长足发展,取得一定成绩。各镇分别成为国家、省、通化市的综合改革试点镇,各方面指标和工作均居全市乡镇(街)之首。客观上已成为***市西、东、南部区域经济中心。但严格地讲,按综合改革试点镇要求,和上述试点镇比,我们的小城镇建设工作还存在很多问题,主要表现在如下几个方面:一是试点镇领导有的思想解放程度不够,改革发展意识不强,实施小城镇建设积极性不高,工作存有短期行为;二是上级赋予试点镇各项优惠政策落实的不到位。如试点镇应享有部分县级经济审批权始终没有完全到位,致使工作出现严重两层皮现象。城建项目管理、审批等权限还没有放下来。驻镇企、事业单位管理权限不明确,今天放权,明天上划,随意性大,镇级管理权限不稳定;三是投资体制不完善,基础设施建设资金匮乏,严重制约发展;四是管理人才短缺,政府及所属部门管理人员思维方式滞后于形势的发展,缺乏现代思维意识和现代管理城镇能力;五是缺乏科学规划。据了解,只有***搞了简单的建设发展规划,其深度和水平远远不够,***镇还没有一个成型的建设发展规划,小城镇建设无所遵循;六是土地管理、户籍管理等项制度尚需改革等等。这些问题涉及到方方面面,既包括了经济基础的微观改造,又关系到上层建筑的全面改革。因此,我们一定要按上级的有关要求,借鉴兄弟试点镇经验,搞好小城镇建设,防止出现“新城镇、旧体制现象”。强化改革,积极探索,重点突破,全面推进。三、关于小城镇建设与发展的建议加快小城镇建设与发展,是实现“十六大”提出的全面建设小康社会目标、解决“三农问题,改变城乡两元经济结构和加速城镇化的重要途径。***作为一个县级城市,加快小城镇建设与发展更具有特别重要意义。根据我们工作存在的差距,参照兄弟试点镇经验,建议在今后小城镇建设与发展实践中,坚持做到”六抓”。一是抓思想。就是说,要进一步解放思想,充分认识加快小城镇建设与发展的重大意义,从而增强各级领导的责任感和紧迫感。实施小城镇综合改革是认真贯彻十四届五中全会精神提出的,十多年的实践证明,是发展农业和农村经济的成功之路,是深化农村改革,解决农村深层次问题的一条重要途径,其工作涉及面广,政策性强,难度大。因此,各级领导,特别是市镇两级主要领导一定要解放思想,转变观念,抢抓机遇,真抓实干。切实把小城镇建设与发展工作纳入重要日程,以此统领农村工作全局。二是抓领导。根据兄弟试点镇的成功经验,试点成功的一个重要保证,就是各级领导的重视和支持。因此,我们要切实加强对小城镇建设工作的领导。主要领导应给予足够重视,亲自抓负总责。要把此项工作摆上位置、抓在手上。试点镇的事不仅仅是镇里的事,也是市里的事。因此,市、镇两级主要领导要自觉把小城镇建设当作重中之重,抓紧抓好,抓出成效。三是抓重点。目前看,各小城镇建设与发展积极性空前高涨。针对这种情况,我们的工作一定要有针对性,要突出重点。总的原则应是抓好部级试点镇带动省“十强镇”和**市试点镇,指导一般镇的综合改革工作。实行重点突破,梯式推进的工作模式,力争把全市的小城镇建设和发展工作推向一个新的阶段。四是抓落实。就是要进一步落实国家、省关于小城镇建设与发展的优惠政策。特别是(吉发[1995]22号)、(吉政办发[1997]1号、(吉办发[1999]36号)、(吉发[20xx]7号)等文件精神,要不折不扣地给予落实,使试点镇真正做到有权有责、权责挂钩。市直相关部门应着眼大局,彻底解决政策不到位问题,理顺市镇之间关系,增强镇政府管理城镇功能。具体说,市委、市政府应给试点镇下放如下权力:(1)建设项目立项审批权;(2)凡镇内市属企、事业单位管理权(垂直管理部门除外);(3)城镇规划建设工作管理权。包括建设项目审批、工程监理,独立执法等权限。五是抓考核。为确保小城镇建设与发展顺利进行,建议市委、市政府对“试点镇”实行主要领导负责制度,部门联系制度,工作汇报制度,建立动态监测管理系统,引入竞争机制,将试点镇综合改革,城镇建设,经济发展总目标,年度任务,阶段性成果纳入到小城镇建设考核内容,强化考核标准,实行目标管理。六是抓规划。科学合理规划是保证小城镇建设上规模、上档次、健康发展重要基础,是改革、建设、发展懒以遵循的法律依据,也是一项功德无量、利在千秋的伟业。因此,市里应组织,协调有关部门,帮助各镇从实际出发,认真研究制定小城镇建设与发展规划,要立足优势,面向未来,突出特点,产生合力。使改革、发展、建设在规划上融为一体,三者成为有机整体。同时注意强化特色意识,突出本地资源、地理、交通、人文等优势,形成各具特色、类型各异的小城镇经济发展模式。此项工作应在10月末前全部结束,确保小城镇建设与发展健康有序进行。以上情况,特此报告。市小城镇建设考查团

特色小镇考察报告范文5

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特色小镇考察报告范文6

为充分发挥乡镇纪委职能作用,更加扎实有效地促进全县反腐败和党风廉政建设的深入开展,特制定如下评估办法。

一、评估内容:以《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》(附后)中所列目标为主要内容,具体分为落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、信访和案件查办、行风建设、执法监察、源头治理、宣传教育、效能建设、特色工作及信息报送、自身建设等10大类42项。

二、评估办法:按照百分制的形式,采用“累积分=基本分+奖励分-倒扣分”的计分方法。

1、基本分。按时保质完成年度目标任务的,记基本分100分。

2、奖励分。单项成绩优异的,另行记奖励分。如,单项工作(如信息报送等)或某一方面工作(如执法监察、纠风等)成绩突出。

3、倒扣分:有下列情形之一的,记倒扣分:完成某一单项工作任务质量符合要求但不及时的,每次扣1分。完成某一单项工作任务及时但质量不符合基本要求的,每次扣1分。既不按时又不保质保量完成某一单项任务的,每次扣2分。出现恶性事件、违法违纪案件或纪检监察工作明显失误、出现严重偏差的,视情节轻重和影响大小,每次扣3—5分。倒扣分不封底,各条有扣分规定的按该具体规定。

三、评估成果运用

评估工作结束后,由评估小组提出评估初步意见,提交县纪委常委会研究,评出评估等次,等次分为一类(2名)、二类(6名)、三类(2名)。对评为一类等次的单位,县纪委、监察局予以通报表彰;对评为二类等次的单位,肯定成绩,指出存在的问题,加强督促指导;对评为三类等次的单位,予以通报批评,限期整改,并列为述职评议对象。评估情况上报县委、县政府,同时报送市纪委。

附:《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》

附:

××县乡镇纪检监察工作目标评估内容

一、落实党风廉政建设责任制(8分):

1、把反腐倡廉工作纳入工作计划,列入党建责任目标,纳入年终考核内容,实行一岗双责,一把手负总责 (2分);

2、及时调整党政领导班子责任范围,对责任内容进行细化分解、责任到人,一级抓一级,层层抓落实,并严格实行责任考核和责任追究制度(3分);

3、全面落实“六个机制”,积极探索构建教育与监督、惩治和预防腐败体系,建立健全党员干部教育、管理、监督的制度,并严格执行(3分)

二、领导干部廉洁自律(10分):

1、进一步加强对领导干部的教育、管理和监督,增强领导干部廉洁自律意识(2分);

2、领导干部带头遵纪守法、廉洁勤政,管好配偶、子女、亲属及身边工作人员,做到自重、自省、自警、自励,并作出廉政承诺(2分);

3、健全廉政谈话制度,乡镇领导对所管理的责任对象谈话每年不少于1次,并有记录。加大对领导干部廉洁从政监督力度,有效减少领导干部违纪违规现象,乡镇领导(含非领导职务)年内出现违纪违规的,该大类不得分(2分)。

4、按照上级部署,开展领导干部廉洁自律专项治理,每少一项扣1分,扣完为止(4分)。

三、信访和案件查办工作(20分):

1、领导重视。党委、纪委重视信访举报和查办案件工作,乡(镇)领导亲自接待和解决联名信、集体访,亲自组织和协调信访举报件的查办工作,有“领导接待日”制度(1分);

2、基础建设。乡(镇)有群众来访接待室,所辖行政村有接待群众来访的场所(1分);

3、机构健全。乡(镇)和行政村信访网络健全,配备有2-3名信访联络员,乡(镇)纪委届内培训信访联络员不少于1次(2分);

4、提供线索。发挥纪检监察信访举报职能,为查办案件提供案源(2分);

5、解决问题。年内无信访积案,无集体越级信访,年内信访初查转立案至少1件(2分);

6、落实办案职责,配齐办案人员,强化协调配合,有办公地点,信访初查率占业务内信访总量的50%以上,提高成案率,业务内办结率90%以上(3分);

7、全年自办案件不少于1件,全年无自办案件扣10分;多办1件加2分(大案加5分),不封顶;三年以上没有查办案件的乡镇,该大类不得分(3分);

8、严格按照“二十四字”方针办案,确保案件质量,少一环节扣0.5,办错案该大项不得分(3分);

9、重要案件要及时向上一级纪检监察机关报告,不及时报告每次扣1分(3分);

10、严格办案纪律,办案人员没有违纪现象,有违纪的该大类全扣。

四、行风建设 (10分):

1、切实抓好纠正损害群众利益的不正之风工作:坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题,坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题,坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资的问题(4分);

2、深入开展纠风专项治理工作:继续深入治理教育乱收费,继续纠正医药购销和医疗服务中存在的不正之风,继续做好减轻农民负担监督管理工作,扎实开展其他专项治理工作(4分);

3、继续推进部门和行业民主评议,积极营造部门和行业良好作风(2分);

五、执法监察(6分)

1、围绕事关群众切身利益的热点难点问题开展执法监察,在征用土地、村镇建设房屋拆迁、集体林权改革、乡村路网建设中没有损害群众利益的行为发生(2分);

2、围绕规范建设工程招投标开展执法监察,年内有开展公开招投标,材料记录归档完整(1分);

3、围绕安全生产开展执法监察,督促有关所站认真贯彻执行《安全生产法》,确保安全生产责任制的落实,有效防范重特大事故的发生,年内没有发生重特大事故(2分);

4、认真搞好责任事故调查处理,通过调查,有关人员事故责任得到追究,存在问题得到整改(1分)。

六、源头治理(10分):

1、深化“四项改革”,加强行政审批制度改革、落实财政管理制度改革、深化人事制度改革、完善投资体制改革(2分);

2、执行“四项制度”,规范政府采购制度、落实建设工程招投标制度、建立健全经营性土地使用权出让制度、完善产权交易制度(4分);

3、全面推行办事公开制度,抓好政务、厂务、村务、校务、院务公开(4分)。

七、宣教工作(8分):

1、学习宣传贯彻省、市、县纪委全会精神,有会议记录及工作要点(1分);

2、扎实有效开展“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育活动,有方案、有组织、有实施、有成效(2分);

3、有针对性地对党员干部进行党风廉政教育、电化教育,有特色做法(2分);

4、完成上级纪委部署的调研、培训工作(1分);

5、加强对宣教工作的领导,完善宣教工作齐抓共管的工作领导机制(2分)。

八、效能建设(10分):

1、牢固树立围绕发展抓效能,抓好效能促发展的意识,认真安排好本乡(镇)机关效能建设工作,年初有计划,半年有小结,年终有总结(2分);

2、全面推行政务公开工作,按照相关程序,规范公开内容,乡(镇)机关及所属职能所站都必须设立固定公开栏,按照每季度公开一次的要求备案(3分);

3、围绕县、乡(镇)党委、政府中心工作,适时开展效能督查,确保政令畅通,推行项目代办制度,严格实行效能告诫制度,对违反效能建设有关规定,不认真履行职责,造成不良影响的,坚决予以效能告诫(3分)。

4、对落户在所辖乡镇的县重点项目(含招商引资项目),乡镇主要领导亲自协调,解决问题。(2分)

九、特色工作及信息报送(12分):

1、围绕中心开展工作,结合实际争创特色,某项工作被县纪委肯定和推广,每超过一项加5分,不封顶(4分);

2、积极挖掘、采编、报送信息,每个乡镇每年报送各类信息20条以上,被市级以上单位采用1条以上(8分);

3、信息报送每少一条,扣0.5分,直到扣完为止;被市级以上单位采用,每超过1条,加5分,不封顶。

十、自身建设(6分)

1、深入开展“学英雄、增素质、提能力”学习活动,增强思想政治素质,提高执纪能力和工作水平,要有学习记录、学习笔记、心得体会(2分);

2、认真开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动,各项制度完善,人员配备齐全 (2分);