公路工程与管理论文范文1
关键词：公路工程；格式化管理理论；应用
公路在交通运输系统当中担当着比较重要的角色。它为促进我国国民经济的发展起着重要作用，同时也为人们出行提供了极大地方便，有效地拉近了异地之间的距离。公路成为人类社会组成的重要部分，我国也不断重视公路工程的建设。近年来，公路工程不断完善、扩建，为经济发展与人们生活带来了便利，但公路工程的质量问题也引起了人们的普遍关注。一般公路工程项目建设所投资的规模比较大，需要动用的建设方比较多，这些单位之间的分工关系的协调也会相对比较复杂，加上工程项目建设地点分散以及建设信息量比较大等诸多特点，导致公路工程建设的管理水平对公路工程的质量问题有着重大的影响。在公路工程建设当中建立一套科学的、合理的、规范法的控制管理手段显得非常有必要，从而，让公路工程得到最大效益化管理。
一、公路工程格式化管理理论的提出
公路工程格式化管理理论的提出是在一系列环境成熟的条件下自然而成熟的。现代管理理论在不断创新，先进管理理念不断融入到实践的管理当中，像精细化管理、数字化管理等理论的提出，促进格式化管理理论的提出。
公路工程格式化管理理论的提出不但能更加方便各种信息与数据的高质量处理而且为公路工程项目的管理理论不断创新与进步发挥着积极地的作用还对公路工程建设事业的长远发展与社会进步起着推动作用。
公路工程格式化管理理论主要是指在相关的公路工程的建设项目施工建设过程当中管理的一种方法。格式化管理理论能让参与工程建设的各个单位之间对工程关系看得更加清楚，也能更加明确相互之间的管理目的与工程进度，通俗地说，也就是运用统一的格式来对公路工程建设规划与管理，主要是使用表格来反映建设当中的各个事项，达到简化管理的流程，完善管理制度，提高管理效率的目的。
公路工程格式化管理理论的内容主要包括三个方面：因格式化管理当中的表格可以随时记录工程建设的各个工程开展与进度，公路工程格式化管理可以保证到业主的要求与指令得到比较好的实现；格式化管理这种管理模式也是业主管理工程程序的一种具体化的体现形式；格式化管理理论也体现了在它之前的精细化管理等各种优良的管理思想，让管理得以细化、具体得到了落实，对工程保证质量、精确化管理有了相当体现。
二、工程格式化管理的内容
公路工程格式化管理主要是对公路工程项目的建设过程当中所参与到的所有业务活动作出统一的格式管理，依照格式管理当中格式的不同内容，可以分为业主业务管理格式、监理业务管理格式与施工业务管理格式等三部分。
（一）业主业务管理格式业主业务管理格式主要指公路项目建设的所有过程都依照工程管理业务的要求将管理格式划分为不同的形式，项目的各个业务流程的进展、指导与监督都采用管理格式来实现业主对整个公路建设项目执行控制的效果。这些格式管理包括建设项目申报格式、合同管理格式、安全监督格式、工程招投标管理格式、信息管理格式、科学研究管理、会务管理格式、甲方供应材料管理格式、竣工决算管理格式、设计及咨询管理格式、竣工验收管理格式、征地拆迁管理格式、工程文件管理格式以及创优考核管理格式等。
（二）监理业务管理格式监理业务的管理格式主要是监理单位用来对工程项目监督控制所用的，这些格式需要依照监理的相关法规、施工监理的合同和规范标准等来对承包商监督、批复的格式，对业主报告所用的格式。监督业务管理格式强化了监理的作用，依照了监理的工作职能来设置格式。它们包括工程开工管理格式、监理报告管理格式、施工申报管理格式、中心实验室管理格式、工作指令管理格式以及施工现场管理格式等。
（三）施工业务管理格式施工业务管理格式主要是指在公路工程项目施工当中，业主根据工程的总体情况所制定出来的规范化施工活动的表格，这样施工单位也能根据表格的内容与进展在施工过程中能做到自我管理。督单位也能对施工过程进行有效监督。它包括工程费用管理格式、质量自控和监理格式、工程进度管理格式、安全自控和监理格式以及环境保护和监理格式等内容。
三、公路工程格式化管理的应用
公路工程格式化管理作为一项系统工程，它的应用成效最直接地影响到业主对公路工程整个项目的执行控制的效果。公路工程格式化管理应用当中的决策工作对最后应用的效果有重要的关系，所以在应用当中，需要注意格式化管理的统筹规划、创新管理等一些方面。公路工程格式化管理的系统论证、格式设计、组织建设、建立项目管理信息系统、运用及完善等这些作为应用当中的重要步骤，需要引起重视。
（一）系统论证公路工程格式化管理当中的系统论证主要是指需要从总体来确定格式化管理当中的方案，能总体把握管理需求，系统策划各种表格格式，做到各个表格既细化到具体程序又体现不同表格中各种关系。
(二)格式设计公路工程格式化管理当中的格式设计主要包括编制格式、规范报表程序、明确报表相关的责任主体，并且对设计的表格进行分析，以保证表格的正确性，检查表格各部分之间的关系，检验格式的适用与可操作性，用来方便格式化管理的推广。
（三）组织建设公路工程格式化管理的组织建设的主要目的是需要建立内部管理制度，明确出各个部门工作职责与质量职责以及员工的岗位职责，从细处进行目标管理，让各个工作都能明确到责任，这样也加强了各个部门工作的透明度和信息沟通渠道的建立，有利工程项目所在公司公平、公正工作氛围的营造。
(四) 建立项目管理信息系统建立项目管理信息系统是公路工程格式化管理的现展需求，有利于对项目的进一步控制，保证格式化管理工作的顺利进行，及时对项目工作作出有效的格式化监控。
（五）运用以及完善通过对公路工程格式化管理的运用，用理论相关知识与实际相结合，然后根据情况作出修改，修改情况告知业主，让公路工程格式化管理理论不断得到修订与完善，为实现预期效果而加强控制。
四、结束语
公路工程格式化管理理论的提出有效地帮助工程项目科学、合理以及有原则性的建设，对我国工程建设事业的发展起着推动作用。我们在运用公路工程格式化管理的时候，还需要发现问题，总结实践经验，让格式化管理理论的运用有更大程度的突破
参考文献：
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公路工程与管理论文范文2
关键词 公路工程；建设管理；一体化；研究
中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）118-0058-02
0 引言
随着我国经济不断的发展，各方面建设也又好又快的进行着，基础设施的建设是国家建设的重要方面，国家也对此投入了大量的人力物力，公路建设作为交通行业的基础，建设规模不断扩大，在公路建设为我国做出巨大贡献的同时，我们也不得不考虑如何科学合理的管理公路工程建设，建立一套完善的管理体系，可以保证公路建设得以安全顺利的进行。
在交通体系中，公路的工程和运输系统互不相属又联系密切，运输过程中如果有开辟或改善加强运输路线的需要，一定要对运输路线的客货来源、地点、种类、运输量等方面进行全面细致的了解，这时，便需要借助公路工程管理系统的力量，运输系统向工程系统提出调查要求，工程系统满足运输系统所需要的数据为运输系统提供服务。那么，公路和运输二者到底谁先谁后呢，是先从公路考虑运输，还是有了运输需要再考虑修建公路？一般来说，后者是比较好的顺序，不过这也不是绝对的，具体问题具体分析，遇到不同情况时适当变通也未为不可。这个问题不是随口一问，运输工程和工程经济已被某些国家列为大学专业课，这是一个影响公路发展整体大局的问题，在公路管理中应该受到重视。公路在建设过程中，工程管理部门应对工程的进度时刻掌控，项目要按照完成的先后顺序制定相应的进度表，由各项进度得出总体进度，确保各项工程互不干扰，在遇到特殊情况时，对进度表进行相应修改。进度表是一个整体的计划，只有每个环节都计划好了才能让整个大局有条不紊。
1 传统管理方法存在的缺点
任何事都要进行科学的管理，公路建设的科学管理可以让整个建设顺利进行，但在我国，公路建设的管理方法仍然过于传统老旧，即仍旧采用人为的手工管理方法，这样的方法已不再适应当今社会的需要，其缺点主要表现在：1）不能及时的得到信息反馈，公路建设的实际进度要快于信息的传播，这样就造成了工作文件的堆积与工作效率低下；2）信息杂乱无章，没有形成系统的管理，重复劳动较多，统计数据慢，造成人力的严重浪费；3）管理方法缺乏统一性。
2 高速公路工程建设管理的基本内容
我国对公路工程建设大体分为四个方面，分别是合同，也是整个公路工程管理的基础，进度、质量、费用，对这三方面的管理是整个工程建设管理的核心内容。
1）对合同的管理包括许多方面，例如：合同的基础信息与信息的变更、工程量统计清单、各项费用索赔标准、违约金数额、购买材料金额与迟付款利息等等。而合同的基础信息是最重要的，包括以下方面：项目名称、项目业主与施工单位、项目监管单位、合同起止日期与合同所规定的材料、设备、人员等方面信息。
2）进度就是整个公路工程建设完成的情况，对它的管理包括对公路工程建设计划进度管理和实际进度管理，对进度的管理可以保证整个工程是否能够按照原计划如期完成。
3）质量管理是整个公路工程建设管理的核心内容，包括合同段单元层次划分、质量控制、质量评定三方面。一个工程在建设完毕之后，质量过关是最基本的要求，质量管理就是服务于这个要求的工作环节。不光是工程质量与这项工作有关，在计算工程费用时也要参考质量管理这一重要因素。要想完成好这一工作项目，在单元层次划分上一定要下功夫，只有单元层次划分工作做得到位，别的工作才会在这一良好的基础上有条不紊的顺利开展。质量控制工作、信息追踪分析工作、质量评定工作的进行都要有良好的基础，单元层次划分不可轻视。
4）工程的建设离不开各种各样的费用，这些费用名目繁多也需要特别进行管理，费用的管理主要包括以下几方面：工程量清单以及工程量变更的费用管理、单价变更费用管理、索赔与违约金费用管理、材料与付款管理和迟付款利息管理等。
3 利用计算机系统实现一体化管理
计算机技术的高速发展，为我们的公路工程管理工作带来了便捷的技术手段，管理理论的不断进步为管理工作带来了强大的理论基础与支撑，计算机系统在高新科技的支持下可以轻而易举的管理复杂信息，人们的工作变的简单，工作效率取得了很大提高。
4 系统数据库设计
考虑到管理数据共享的问题，系统根据关系型数据库理论将数据库设计为标准库，其中包括工程质量检验评定标准库和高速公路工程建设项目清单标准库。工程质量检验评定标准库主要用来为公路工程建设提供相关的国家规范，依据这些规范来检测工程项目是否合格，检测点数是否合乎要求，主要是为工程质量服务。而项目清单标准库主要为合同段确定输入工程量，提供设计工程量清单，为进度管理和费用管理服务。
在工程进行过程中，项目清单标准库主要起到一个规范和管理的作用，它为工程提供进度依据，管理整个工程的各项费用，是一项基础且重要的工作。
高速公路工程建设项目在进行过程中，各项信息的存储是很重要的，项目信息数据库就是用来存储这些基本信息的，这些信息涉及到的方面比较多，信息类别比较繁杂，主要包括项目信息、地区信息和总监办信息三个部分，这些信息对工程来说至关重要，存储位置一定要安全得当。
一个工程的开展与进行会产生许多相关的数据，其中合同、费用等数据都是很重要的，合同段信息数据库的工作就是对这些数据进行存储，在存储过程中，系统会将一个个的合同段全部设计成数据库形式，通过文件目录进行统一管理。
高速公路工程建设管理有其独特的管理模式，其管理分为省级和市级两级管理，这就要求在两级管理的形式下，系统可以同时满足两级的需求，并且在满足两级需求的同时注重两级的协作与沟通，实现两级之间数据共享。
5 结论
经济的发展带动着各方面建设的提高，公路建设是交通行业的基础建设，其建设可以提高人民的生活水平，提高我国运输业的发达程度，是一件造福于民并推动国家发展的好事，我国对此也投入巨大，但在兴建公路的同时，对公路工程的管理也不容忽视，没有科学的管理体系，公路建设也难以取得良好的成果，所以，我们要两手抓，让公路工程的建设与管理融为一体，在建设中管理，在管理中建设，确保公路工程推动我国经济可持续发展。
参考文献
[1]董建军，成虎.基于可持续发展的高速公路扩建工程的建设管理[J].中国工程科学，2011，13（3）.
公路工程与管理论文范文3
关键词：公路工程；造价问题；分析
中图分类号：F27文献标识码：A
交通事业是社会经济发展的基础，没有发达的交通就没有社会经济的快速发展，也就是说，交通事业对社会经济的发展有着重要的意义与作用。随着交通事业突飞猛进，在交通事业高速发展的同时，也出现了众多问题，其中公路质量问题尤为突出。公路质量问题不仅影响交通事业的发展，而且影响社会经济的发展，也不利于和谐社会的进步与发展。虽然影响公路工程质量有许多原因，其中公路工程造价是影响公路工程质量的重要因素，对公路工程造价存在问题的分析与研究是我们公路人的义务与责任。笔者根据多年的工作体会，主要对公路工程造价存在问题以及如何加强公路工程造价管理进行分析与探讨。
一、公路工程造价存在的问题
（一）造价管理观念落后。长期以来，我国造价管理观念落后，有不少地方还是沿袭过去的老办法，缺乏创新性与开拓性。众所周知，我国公路工程造价管理有其特殊性，长期计划经济模式给公路工程造价打下了深深的烙印，使公路工程造价管理仍然停留在“三性一静”的基础上，即定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性，往往“四算”分离，即估算、概算、预算、决算，“三超”现象严重。因此，我们必须打破传统落后的观念，树立“全过程、全方位、动态公路工程造价管理”的新理念。
（二）法律、法规不健全。改革开放以来，为加强公路工程造价管理国家出台了多项相关的法律、法规，但这些法律、法规随着社会经济的发展显得越来越不健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时，“有法不依，执法不严”的现象屡见不鲜，甚至出现了你规定你的我的。比如，国家制定的招投标法，本来招投标法应该是招投标的法律依据，但在实际中经常被扭曲，议标、串标现象时有发生，有些地方还很严重。因此，进一步加强公路行业立法，坚决贯彻与执行“有法必依，执法必严”已成当务之急。
（三）公路工程造价管理从业人员素质较低。笔者认为，无论什么工作，人是决定的因素。根据有关资料统计，目前我国工程造价管理领域的从业人员有80多万，公路工程领域有20多万。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1%。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到1/3，绝大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭。所有这些都严重影响了我国公路工程造价管理的发展。很多劣质工程产生的主要原因是因为监理、施工队伍本身素质低造成的，监理、施工队伍的资质、能力、素质是保障工程质量的前提，队伍质量关把不好，无论后期监督多么到位，也是监不胜监。
（四）公路工程造价监督体制不完善。目前，公路工程造价监督主体是交通主管部门授权的质量监督和造价管理机构，即各级质量监督和造价管理站。虽然，这种监督体制在过去时间里曾起到了很大的作用，但笔者认为，目前的公路工程造价监督体制并不完善。因为首先监督机构不健全，在人员配备、经费等方面还存在诸多问题。其次，监督机构定性不准，监督部门有名无实。笔者认为，政府监督是代表政府行使行政执法职能，必须具有绝对的权威性，树立绝对的权威性，首先政府要赋予行政执法权利，其次政府应为其提供必要的工作条件。而目前监督站却定性为自收自支的事业单位。这种企业化管理的运行方式不能保持监督机构工作的连续性和稳定性，不能保证监督工作的公正性和权威性。
（五）公路建设规划缺乏科学性、系统性与全面性。有的领导同志为了搞政绩工程，不顾客观条件，有条件要上，没有条件也要上。在公路建设规划过程中缺乏科学性、系统性与全面性的可行性研究，工程上马之后才发现存在诸多问题，为了面子工程，明知某些费用严重不足，却要强行开工建设，常常对工程项目缺乏技术经济分析或不搞技术经济分析。致使有些工程今年建，明年坏，后年废，达不到应有的设计使用周期。
二、加强管理，提高公路工程造价管理水平
（一）转变观念，树立公路工程造价管理新理念。长期以来，我国工程造价管理观念落后，使公路工程造价管理长期处于停滞不前的局面。随着社会经济的发展，我们要树立公路工程造价管理的新理念，使“全员管理、全过程管理、全方位管理”贯穿于公路工程造价管理的整个过程。
（二）进一步健全与完善法律、法规。我国目前使用的公路工程造价管理相关的法律、法规，有的已经不适应当前的形势，需要进一步健全与完善，加强公路行业立法，坚决贯彻与执行“有法必依，执法必严”，对违反法律法规的行为决不姑息，严厉打击违反法律法规的行为，为公路工程造价管理创建良好的条件与环境。
（三）提高公路工程造价管理从业人员素质。长期以来，由于人事管理体制等客观原因，该进的人并不一定能进来，即使一些进来的公路工程造价管理专业技术人才并不一定从事自己的专业，致使公路工程造价管理从业人员素质较低。工程造价管理是一门综合性的学科，也是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。因此，提高公路工程造价管理从业人员的素质已是我们的任务与责任。首先，要健全与完善人力资源管理机制，把那些公路工程造价管理专业技术人才引进过来，同时为他们创造发展的条件与空间。其次，建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。再次，要成立为广大工程造价人员服务的协会组织或学术团体；加强工程造价资料的积累分析；完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才；重视工程造价专业人员自身的学习和提高，逐步提高全行业的工作水平，为公路工程造价管理发挥应有的作用。
（四）健全与完善公路工程造价监督体制。目前，公路工程造价监督主体是交通主管部门授权的质量监督和造价管理机构，即各级质量监督和造价管理站。虽然，这种监督体制在过去时间里曾起到了很大的作用，但笔者认为，目前的公路工程造价监督体制并不完善。因此，要进一步健全与完善公路工程造价监督体制。首先要健全监督机构，配备专门人员，提供充足的经费，赋予各级质量监督和造价管理站行政执法权利。
（作者单位：南阳市农村公路管理处）
主要参考文献：
[1]贾璐.清单模式下的工程造价控制[期刊论文].黑龙江科技信息，2010.14.
[2]王礼萍.浅谈建设工程招投标阶段造价的控制与管理.2010.5.
公路工程与管理论文范文4
关键词：高速公路；运营；廉政建设
在高速公路运营的过程中，狠抓廉政建设，促进廉政建设的积极发展，以廉政建设为基础进行的高速公路运营建设将进一步适应我国反腐倡廉建设。从我国目前高速公路运营管理的廉政建设整体情况来看，还需要进行努力。
一、端正廉政意识
在高速公路运营过程中，其廉政建设首先要体现在廉政意识上，只有在高速公路运营的参与人员中积极地树立廉政意识，才能从根本上解决廉政问题，促进我国高速公路运营的廉政建设。在端正工作人员的法律意识过程中，需要结合各个方面，进行综合的建设。比如说在菏泽市公路局市局中，多次开展了关于端正廉政建设的思想培训，这在很大程度上促进了菏泽市公路局市局的廉政建设。
第一，强化行政培训。所谓强化行政培训就是指在工作人员之中，要举办定期举办相关的培训，根据参与人员所负责的工作岗位不同，有针对性的进行相应的培训，这样能更好的进行深入人心的培训，使参与员工在进行培训的过程中能够积极的进行自我检讨，使得反腐倡廉的意识能够深入到每一个员工的心中。有针对性的强化培训是对高速公路运营中廉政建设的根本环节，通过深入的培训能更好的带动高速公路运营的廉政管理。
第二，发挥团队力量。对于整个高速公路运营来说，高速工作运营作为一个团队，其由不同的人员组成，这些人员在日常的工作和学习中充当着不同的作用，在廉政建设的过程中积极的发挥团队效用，使团队效用得到最大限度的发挥。
第三，强化党员的领导作用。在高速公路运营过程中，积极的发动党员是一种良好的契机。相对来说，党员和企业普通员工在思想觉悟和对党的认识中会存在一定的差距，尤其是在廉政建设中，充分发挥党员的领导作用，以党员的廉政意识带动企业员工的廉政意识，促进全体员工廉政意识的提升。
二、强化舆论作用
在高速公路运营的廉政建设过程中，强化舆论的作用是十分必要的，尤其是随着我国相关媒体的报道作用的扩大，舆论的影响力也在逐渐的扩大，因此，在高速公路运营过程中强化舆论的作用，以舆论为契机作为廉政建设的一个重要方面，将更好的促进高速公路运营管理廉政建设。
第一，从员工层面来说，许多员工并不认为舆论作用会影响到其正常的生活和学习，但是，这并不意味着舆论作用对员工没有丝毫的作用。在高速公路运营管理廉政建设的过程中，要强化舆论的作用，在员工的思想领域中形成一种舆论的压力，这样就能在员工的思想意识中主动的排斥一些不规范的意识，使反腐倡廉的精神深入到每一个员工心理，从而促进高速公路运营管理中的廉政建设。
第二，从高速公路运营管理的领导层来说，每一个领导都有属于自己的管辖范围，由于权力的因素很有可能诱发腐败因素。因此，要强化领导的廉政意识，通过强大的舆论压力使得领导能够正确的处理和廉政相关的一些问题，这样便能从根本上杜绝腐败现象的发挥。对于领导人员来说，舆论的作用是十分强大的，最大限度的发挥舆论的作用，使每一位管理者都能够从自身的责任意识出发，从高速公路运营管理的廉政建设角度出发，进行自我的监督，使管理层成为廉政建设的一股重要力量。可以说，在廉政建设的过程中，舆论作用作为一种外在的压力，将更好促进高速公路运营管理中的廉政建设。
三、建立“多元化”的监督机制
在高速公路运营管理的廉政建设过程中，仅仅依靠意识的强化和外在的压力是不够的，还需要积极的调动高速公路运营管理所涉猎的所有内在组成人员的积极性，使他们形成相互监督和自我监督的氛围，在这种较强的监督氛围中树立良好的风气，带动高速公路管理廉政建设的发展。
第一，平行监督。所谓平行监督，即是指在员工与员工之间，管理者与管理者之间形成一种监督的氛围。首先，针对员工与员工之间的监督来看，员工与员工之间可以自发的进行监督，对一些不利于廉政监督行为予以举报，为了更好的推进员工与员工之间的监督，促进这种监督的延续，高速公路运营单位可以在一定程度上设立相应的奖励措施，这样能够更好的促进员工与员工之间监督的进行。其次，管理者与管理者之间的监督。在高速公路运营部门中，管理者与管理者之间是一种双向的监督关系，这种监督是需要在“权力的制约和平衡”推动下产生的，因为每一个管理者的管辖范围不同，不同的管辖范围之间是相互制约的，以这种制约关系为基础进行监督将更有利于监督效果的体现。针对管理层的互相监督来说，仅仅依靠奖励措施是难以达到效果的，在一定的奖励措施的基础上需要建立一定的惩戒机制，以强有力的惩戒机制为基础促进高速公路运营管理廉政建设。
第二，交错监督。交错监督是一种上下级之间的监督，也是一种最为根本的监督。廉政问题一经出现，其不可避免的会涉及到两个对象，一个是上级，一个是下级，在高速公路运营管理过程中也会存在这样的问题，因此，需要针对高速公路运营管理的实际情况，有针对性的进行相应的改革，促进这种交错监督的发展，以便于最大限度的发挥交错监督的作用，使上下级之间形成一种约束和制约的关系，这样就能更好的带动高速公路运营管理的廉政建设。
综上，在高速公路运营管理廉政建设的过程中，要进行全面战略部署，从思想领域到行为领域进行全面的规范，这样就能更好的促进高速公路运营管理的廉政建设能够取得更好的成绩。同时，随着高速公路运营管理工作的日趋复杂化，需要利用现代化的信息手段，最大监督的辅助高速公路运营管理廉政建设工作。
参考文献：
[1]郝文忠.提升反腐倡廉建设科学化水平[J].领导之友.2011（6）
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公路工程与管理论文范文5
关键词高速公路;工程质量;管理流程;集成化研究
中图分类号U416.217 文献标识码A 文章编号1673-9671-(2010)032-0187-01
高速公路项目完整的寿命周期包括决策、设计、施工以及运营阶段,整个生命周期是一个有机的系统,彼此关联,密不可分[1]。本文通过对高速公路建设项目工程质量的全寿命过程中管理程序研究,通过利用工程质量中信息化手段,提出构建了高速公路建设项目集成化管理的工程质量管理模型。
1高速公路建设工程质量存在的主要问题
高速公路作为大型交通建设项目,其建设涉及的因素多,建设工期长,且建设过程中许多条件也会发生变化。杨荣华[2]认为现今高速公路管理中,项目决策阶段、实施阶段、运营阶段相互割裂,难以实现项目运营目标。项目中信息的交流绝大部分通过手工或口头传递,缺乏信息的存储,容易造成管理工作中的失误,因而有必要对高速公路建设项目的工程质量进行科学管理。
杨献文等[3]从项目决策、设计、实施和业主行为等4个层面对现今高速公路的管理现状进行了分析,得出了在决策阶段对工程质量等目标分析不够深入及全面、在设计阶段部分工程技术方案不尽合理、在实施阶段项目管理组织结构不合理、业主行为有不及时批准合理变更等问题。工程质量作为项目建设的3大目标之一,工程质量的好与坏将直接影响项目建设的成功与否,如何提高高速公路建设质量,从项目策划、设计、实施及运营的项目全寿命出发,为达到提高项目勘察设计方案质量、优化工程组织实施机构、彻底根治工程质量通病等目的,建设高速公路集成化管理的工程质量管理模型无疑是一个优化发展方向。
2工程质量管理程序
高速公路建设项目采用基于全面质量管理的质量管理体系。《公路建设市场管理办法》规定“公路工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系”,具体来说,质量管理模型中需要包括如下几个方面管理:
2.1政府质量管理
政府质量管理主要是以法律、法规为依据,主要进行工程立项核准、设计审批、施工许可、材料和设备准用、施工质量监督、工程竣工验收等环节。
2.2业主质量管理
业主质量管理主要是根据工程特点和技术要求,采用招标方式选择相应资质等级的勘测、设计单位和施工承包单位,配备相应的质量管理人员,负责办理设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续,在工程施工中,对工程质量进行检查。
2.3勘测、设计单位质量管理
勘测、设计单位质量管理是以法律、法规及合同为依据,对勘测、设计的整个过程进行控制,包括工作程序、工作进度、费用及成果文件等,以满足业主对勘测、设计质量的要求。
2.4监理单位质量管理
监理单位质量管理主要是受业主委托,代表业主对工程实施全过程进行的质量监督和管理,包括勘测设计阶段质量管理、施工阶段质量管理,以满足业主对工程质量的要求。
2.5施工单位质量管理
施工单位质量管理是以工程合同、设计图纸和技术规范为依据,对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收交付阶段等施工全过程的工作质量和工程质量进行的控制和自检,以达到合同文件规定的质量要求。
图1工程质量管理关系图
3在工程质量管理中,参建各方职责
高速公路建设项目管理过程中参与方众多,业主、设计、咨询、施工、供应商、监理等,涉及单位达几十家,在高速公路项目管理的过程中,应当以业主作为主导,通过信息沟通、合同管理等项目管理方法,充分利用参建各方的优势,集成必要的优势资源,保证项目的顺利实施。在工程实施过程中,需要将工程建设过程中各个工作进行分解(WBS),与工程质量有关的工作主要包括设计图纸审查与审批、图纸会审及技术交底、建立质量保证体系、进场人员(含设备、主要材料)的检查、施工工艺及施工流程、工程质量检查/监督、质量事故的处理、工程质量评定等;项目建设参与各方在工作管理活动中责任如下表。
4工程质量集成化管理的共享信息
对于高速公路工程建设而言,信息集成是指依据工程项目特点及管理的特点,应用系统论原理和控制论原理,综合考虑工程建设项目全寿命期中各阶段的要求和衔接关系、工程建设项目各个要素的相互关系及其执行过程中各个参与方之间的动态影响关系,使得项目各个参与方能够协调和整体优化,以达到工程建设项目整体最优的目的。基于现代技术的信息平台是工程建设项目信息集成管理的主要途径[4]。高速公路工程建设项目的信息化管理平台的建设有利于工程建设项目管理的集成化,满足工程建设项目管理不同层次的需要,有利于工程建设项目管理的动态化和实时化,能大大提高项目执行的效率。在工程质量集成化管理方面,需要共享以下信息:
1)项目的施工图设计和变更设计(如有)及批复文件;
2)承包人的施工组织方案;
3)原材料的质量保证资料及机械设备的合格证明材料等;
4)成品、半成品的室内试验和现场试验资料;
5)承包人的施工质量自检报告;
6)监理工程师抽样检验报告和监理记录;
7)政府质量监督机构的质量评定报告;
8)其他质量保证资料等等。
5结束语
信息化管理系统是实现我国高速公路集成化管理的重要手段,目前为止,我国高速公路建设管理过程中信息系统的建立和使用虽然取得了很大进展,虽然政府、项目业主和各参建方都已经投入了很大资金和人力,但是仍然还存在一定的差距,管理过程的信息孤岛现象依然存在,如果切实有效的适应我国高速公路的建设管理特点,进一步推进全寿命周期的集成化管理研究,还值得做进一步的深入探讨。
参考资料
[1]张劲文.大型交通建设项目管理集成研究[D].中南大学:博士学位论文,2006.
[2]杨荣华.高速公路建设项目集成化管理模式及关键技术研究[D].长沙理工大学,硕士学位论文,2005.
[3]杨献文,梁平安.高速公路建设项目管理评价体系构建方案的探讨.公路,2007,10.
公路工程与管理论文范文6
关键词：公路工程 施工 项目管理 重要性
近年来，随着我国社会经济的发展，高等级公路建设方兴未艾，施工单位之间的竞争愈演愈烈，企业纷纷通过严格的质量控制来打造优质公路工程，以期在激烈的市场竞争中谋得一席生存之地。在公路建设过程中，建立一套相对完善的公路工程施工管理体系是强化公路施工质量的必然选择。
1 公路工程技术管理的重要性
项目技术管理是基于进度计划和工程预算对工期成本严加管控：从项目前期施工准备阶段的工程资料汇总与分析、施工组织设计的编制到图纸审核等环节，再到施工方案的编制与执行、为严格管控因返修返工损失对施工过程及过程产品实施的动态监控、工程变更、进行“四新”项目应用等环节，都是以控制工程造价、赶超进度为目的而开展技术组织管理。一项未经过经济技术论证、缺乏技术组织管理的工程项目根本不可能打造出优质工程。尤其在施工环境差、现场条件困难、工期紧凑、有一定技术难度且工序复杂的工程施工，其前期准备阶段，对施工方案所进行的经济技术论证以及工程建设过程中对施工成本、工程质量和工期进度的控制，对提高工程质量而言至关重要。严格的技术管理有助于项目管理计划的实施，反之则会导致项目管理秩序混乱，甚至在施工成本、工程进度质量失控，最终使施工企业因此蒙受经济损失。鉴于此，施工单位应将技术组织管理与质量管理、合同管理、成本控制等其他方面一视同仁，使各方面协调运作，确保项目管理目标的顺利达成。
2 各阶段管理
2.1 施工项目成本的预测与计划。在成本控制中，对项目成本的预测与计划是加强成本管控的首要环节。顾名思义，项目成本的预测与计划就是在项目成本形成之前实施预控制，它通过成本预测确定成本控制目标，然后编制成本预算，合理规划涉及成本投入的各个环节，并在施工管理中形成成本控制的依据。施工单位主要根据前期编制的利润和成本核算目标，以及通过经济技术论证制定的施工方案来预测成本目标。
2.2 施工项目成本计划的实施。编制成本控制计划后，首先将目标成本分解，由项目经理部基于成本管理要求统一安排部署，将目标成本分解到各个部门，逐级落实成本管理责任，完善成本管理组织架构。项目经理部下属的各个项目管理部及其职能人员，要合理分工，明确责任归属。材料人员主抓材料采购质量、规格，严禁不符合施工要求的原料进入施工现场，同时妥善保管施工原材料；技术员主管技术组织管理，确保各项技术措施真正落实，从而有效控制原料配比，提高机械使用率；统计人员建立台账，按照预算目标严格进行成本核算与分析；承包班组主要负责成本、质量、工期三要素的管理与控制，同时负有安全管理责任；项目经理部主抓工程建设全过程管理，严格按照施工进度合理调配材料与机械，并指派专人负责现场督导，以确保在合同规定的期限内顺利交工。
3 施工项目的生产要素管理
资金、技术、材料、人员、机械是公路工程项目的五大生产要素。资金、材料、机械到位是确保公路项目顺利开展的先决条件。下文重点阐述人员和技术管理的重要意义。
3.1 人员组织管理：基于工程概况和现场施工条件合理部署人员结构，结合公路项目特点、进度计划和工程量科学部署，不断优化人力资源架构，以达到减少成本开支的目的。
3.2 技术组织管理：技术组织管理工作由项目经理部直接负责，关于技术试验、技术检查以及设计审图和技术管理制度的编制由总工全权负责。项目开工前，总工组织设计、施工等部门负责人就技术措施与安全管理措施进行技术交底，开工后实时存档并上报技术资料。
4 施工过程中保证安全管理，搞好文明施工
4.1 安全管理：施工过程的安全管理，首先要求项目管理部门认真贯彻落实安全生产责任制，将安全生产与经济效益直接挂钩，并建立健全配套的安全责任绩效考核制度和奖惩措施，以提高安全管理成效，扩大经济效益；其次要建立健全安全培训机制，强化职工的安全教育，督促参建人员树立高度的安全责任意识，要通过进场教育、班组教育和岗位教育。
4.2 文明施工：一是人、料、机等组织到位；二是认真贯彻落实安全生产责任制，严格执行文明施工操作规程；三是坚持“预防为主”，文明施工保障措施落实到位。
5 公路施工项目质量问题处理
①对重大质量事故，应设警戒区或封闭现场。②对要求拆除的质量事故应制定可靠的安全措施和拆除方案。③建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。
总之，提高工程的项目管理是各个施工企业不断追求的目标，应采用现代的管理方法和信息技术，提高工程的收益。由于施工项目是全方位的，因此要求经营者对项目的质量、进度、安全、成本等都要纳入到正规和标准化的管理中去，这样才能使项目能够顺利进行。项目的成功会为企业带来良好的经济效益和社会效益。成功的管理可以促进企业的健康发展，推动公路建设的不断完善，最终创造出一条成功之路。
参考文献：
[1]王瑜.论施工项目管理与成本控制[J].内蒙古水利，2011（03）.
