机关人才工作计划范文1
一、省级审计计划管理的范畴
省级审计计划管理包括长期计划、短期计划，总体计划、部门计划，基础工作计划、项目实施计划，行业审计计划、项目实施方案等等。本文试图对其进行科学的分类，但经过多方努力，均未找到既能做到涵义明确，又不相互包容的分类原则。但为了说明问题，在此试作如下分类：
(一)审计业务计划管理
1. 按时间划分
(1)审计战略目标管理。这是审计机关对未来审计工作发展的总体构想，它包括审计战略目标和实现这些目标所必须采取的行为过程和行动总方案。审计战略作为一种长期工作目标，首先应该具有连贯性，特别是涉及到人法技等审计基础工程项目，不是短时间内所能完成的工作，往往需要几个战略周期，乃至于几代人的努力才能实现的宏伟目标。其次，审计战略要有利于审计长期工作计划和短期工作计划的实现。再其次，审计战略应具有适当弹性，审计战略目标是长期的，但并不都是永恒不变的，当客观的审计环境发生了显著的变化，审计战略目标必须做出调整。
(2)中、长期审计计划管理。中、长期审计计划介于审计战略与年度审计计划之间的一种计划，从时间的概念来说，中、长期审计计划的管理时限最少要超过一年，一般三年或五年，中、长期审计计划是粗线条的计划，是审计机关用粗线条勾画未来发展轮廓的设想。在计划中应明确审计工作要实现的目标以及为实现规划目标要采取的策略、执行策略及其需要遵守的程序规则等都应在计划中明确予以规定。
(3)年度审计计划管理。年度审计计划是各级审计机关都要编制的计划，是指导审计机关年度工作的蓝图。每年省级审计机关都要根据全国审计工作会议确定的全国审计工作计划要求，结合全省经济工作、审计工作发展的状况，综合省市县三级审计资源配置的情况确定全省年度审计计划，并据以安排、检查全省各级审计机关的工作。
2. 按组织方式划分
(1)行业审计计划管理。这是省级审计机关通过全国的行业审计计划或全省的行业审计计划统一时间、统一标准、范围和审计时限安排、检查地方审计机关工作的办法。
(2)政府临时交办任务的审计计划管理。政府临时交办的审计任务一般都是政治敏感性比较强，群众反映比较强烈的事情，地方审计机关一旦接到这类任务一般都要组织精干的力量，编制周全缜密的审计计划，以尽量避免和减少在审计实施阶段出现纰漏。
(3)部门审计计划管理。省级审计机关各职能部门每个年度都要制定部门年度工作计划，以规划各部门年度审计工作。其中有些计划属于行业审计计划，需要组织全省的力量才能完成的，应该按行业审计计划来管理；有些计划是规划各职能部门业务工作的，审计机关每年根据批准的各部门计划来检查督促各部门的工作进度和完成情况。
(4)综合审计计划管理。它是由审计机关办公室或综合部门制定的指导审计机关全部工作的计划，包含审计机关方方面面的工作，每年审计机关要组织办公室、人事处、机关党委、纪检监察等部门对综合审计计划的完成情况进行督促检查。
3. 按工作对象划分
(1)审计项目计划管理。主要指在遇到需要动用较多审计资源的大型审计项目或行业审计项目时，为了统一协调工作进度，确保审计工作的质量，而对审计的对象、范围、时限和重点检查方向等内容，事前做出的筹划。
(2)审计项目实施方案管理。审计项目实施方案是审计计划工作在具体审计工作中的体现。为了降低审计风险，保证审计工作质量，提高审计工作效率，除了规模非常小的审计项目外，都应编制审计项目实施方案，使参加审计的每一位同志都清楚地了解到该项目的审计目标、工作时间、检查时限、重点资金、重点方位，同时对审计客体的资金分布、单位规模等情况都有一个清楚的认识，以便于最小的投入获得最佳的审计效果。
(3)审计小组工作计划管理。这是审计工作中规模最小的计划。审计小组负责人为了按时完成任务，对全组同志的工作要进行细化、分工、明确任务和时间。但一般不形成正式文件，大多是由审计小组长口头进行部署。
(二)审计机关基础建设计划管理
1. 审计人力资源计划管理。省级审计机关人力资源计划管理主要是负责审计机关和所属事业单位进、出、管、配、培五个方面的计划。按我国现行的人事管理体制，省级审计机关的人力资源进、出计划只局限于有限的范围内，比如审计机关录用干部的时候，门槛是由人事部门规定的大专以上学历(含五大毕业生)，学历低一些的学生为改变身份，在报考应试的时候，是竭尽全力去博，应试成绩往往优于高学历、高水平的学生，但进入审计岗位以后，又很难胜任专业性很强的工作，而有能力、功底厚的学生往往因为入门考试的成绩不突出，而被拒之门外。由于审计干部的入口受限，出口除了自然减员以外，自主流出的人数微乎其微。事实上省级审计机关有自的人力资源计划管理，主要体现在审计人力的管理、配置和培训三个方面。
2. 审计法制计划管理。按照我国的法律规定，省级人民代表大会具有制定地方性法律的权限，省级人民政府具有制定地方性行政法规的权限，省级审计机关作为政府的一个组成部门具有制定部门行政规章和代政府起草行政法规的权限。这无疑增加了省级审计机关法制建设工作的任务，从目前行政体制来看，省级审计机关法制计划管理主要有四个方面。一是计划起草地方性的审计法规或规章，二是制定全省审计法制检查计划，三是制定本级审计案件复核计划，四是制定法制教育培训计划。
3. 审计技术计划管理。随着会计电算化的普及应用，纸质的审计载体已经逐渐被淡出，传统的纸质账薄和审计工具：纸、笔、算盘已经没有多少生命力了，未来的审计必将是计算机审计的天下，这已经是不争的事实。电子信息的采集、分析和利用，数据库的转换，审计软件的开发，计算机应用技术的培训等都必须制定出由浅入深、循序渐近的开发培训计划，以保证审计机关跟上信息时代，计算机应用技术飞速发展的步伐。
(三)审计工作后勤保障计划管理
后勤保障计划主要是为审计工作提供保障和支持的，如财务计划管理、审计档案开发利用计划管理、备品供应计划管理、审计机关生活服务计划管理等等，这些工作虽然与审计工作指标没有直接联系，但却与审计人员的生活息息相关，与审计人员的切身利益息息相关，这些工作做得不好，或长期得不到重视，则会挫伤第一线审计人员的积极性。
二、省级审计计划管理的运行
(一)省级审计计划的编制
省级审计计划包括项目审计计划、部门审计计划和综合审计计划等多种计划，从编制的层级和复杂程度来看，综合审计计划编制要相对复杂一些，其它计划由于层级低一些，编制程序也可适当减化一些，为了较好地说明问题，下面以综合审计计划为例进行阐述。
1. 应充分了解审计署和同级人民政府、党委的工作意向和战略意图。从理论上讲，根据宪法的规定，我国省级审计机关要接受国家审计署和同级人民政府双重领导，在业务上以审计署为主。但在实际工作中，由于地方审计机关的人事权和预算资金分配权限隶属于同级人民政府，同级政府对审计机关的领导力度要远远大于上级审计机关。因此省级审计机关在编制年度或长期工作计划的时候一定要充分领会审计署和省委省政府的总体工作方针和审计工作的总体部署，然后才能考虑全省审计工作计划的框架。
2. 充分了解下级政府和审计机关的未来的工作任务和承载工作能力情况。市县两级审计机关每年除了预算执行审计、任期经济责任审计工作外，各市、县政府每年都可能给审计机关下达一些地方性或临时性的工作，市县审计机关必须配置相当的力量，才能有效地完成这些工作。省级审计机关在拟定全省审计工作计划的时候需要充分考虑地方政府和下级审计机关常规、必备工作需要，然后还要综合考虑两级审计干部的专业结构和计算机审计技术水平和能力，上述各种因素考虑的越充分，制定出的审计工作计划才越有可行性。
3. 审核审计机关各职能部门申报的部门工作计划草案。各部门工作计划草案是制定全局性工作计划的基础，是在充分考虑到各部门的工作目标和可供调配的专业力量的基础上形成的部门工作计划，是办公室或部门制定综合性审计工作计划的基础素材。但又绝对不能把部门审计计划累加成综合审计计划，因为部门的工作计划不能完全站在全局的高度审时度势，综合考虑全省审计工作的轻重缓急，所以部门的审计计划草案难免存在过度地强调某些因素，而忽略更重要的审计信息，或者存在对微观的看的多些，而忽略了宏观的具有远景规划的东西。
4. 综合分析审计数据库的信息，确定初步审计目标。完整的审计数据库的信息内容应该是很丰富的，但在制定综合审计计划时，需要重点参照的信息：一是审计对象及内部控制情况信息，二是近期未审计对象的信息，三是行业性违纪违规行为的信息，四是整改情况信息，五是群众举报信息。按着常规的作法，通过这些信息筛选出近期内未审过的或虽然审过，但整改效果不好，乃至于行业性违纪违规行为迟迟得不到纠正的行业或单位为初步审计对象。然后比较综合分析的结果与各职能部门申报的审计计划草案有哪些差距，并提出适当调整的意见。
5. 由办公室或综合部门汇总、梳理所掌握的各种信息，提出拟制综合审计计划的意向草案，提请审计机关主要领导研究确定审计机关综合审计计划的总体工作目标。
6. 由办公室或综合部门按照厅领导确定的总体工作目标，综合各方面信息，按照全面审计、突出重点的原则拟定年度综合审计计划或中长期综合审计工作计划草案。
7. 向下级审计机关和各职能机构下发综合审计计划草案，征求修改意见。但多数情况是通过召开全省审计工作会议形式来达到这一目的的。综合各方面的意见进行修改完善后，审计计划即可下发执行了。
(二)省级审计计划的执行。审计目标的实现是通过执行计划来完成的，是审计计划的实施过程。如果说编制审计计划是计划管理的起点，那么说执行审计计划，圆满的完成审计计划才是计划管理的最终目标。审计计划能否执行，关键是要抓落实。落实审计计划一般应抓住三个环节：一是计划执行初期要注意检查计划执行单位是否部署了足够的力量去做；二是在计划执行中期应该注意检查计划完成的进度和工作质量，对工作进度迟缓和工作质量差的应及时提出督促改进意见；三是在计划执行终结阶段应检查计划完成结果。既可以采取对重点单位、重点环节进行抽查复核的方法，也可以采用同类对比的方法，把同类单位或部门的情况进行对比，特别是在检查中发现的共性、普遍的大家都应该查出的问题，如果有个别单位没有发现这类问题，则应该进一步考查是审计客体确实存在特殊性，还是具体审计人员的工作出了问题。还应根据审计计划的完成情况进行评比和表彰，以鼓励先进，鞭策落后。
(三)及时调整审计计划中的缺失，以促进审计工作和谐发展。不论审计计划在制定过程中下了多大的功夫，做出多少次调查研究，它毕竟属于计划制定者的主观行为，在实际执行过程中难免出现与客观实际不相适应，或与部分单位、部门对接不上的情况。这就要求各级审计机关在发现问题后及时报告，上级审计机关更要深入实际，调查研究，发现问题及时查明根源，如果是计划的问题，要及时向领导汇报，并尽快地修改审计计划，使审计计划贴近实际、符合实际，便于操作和执行，以促进各级审计机关的工作健康和谐地发展。
三 、编制省级审计计划应注意的问题
(一)应确定恰当的审计工作目标。审计工作目标是审计机关期望通过全体职工的努力工作力求达到在一个阶段的预期结果，是审计机关进行管理的重要手段，是审计机关管理层和全体职工进行管理和审计实践的行动指南，是制定审计工作计划的基础。它既要代表审计机关先进的审计技术水平，又要切实可行、相对合理。也就是说审计机关确定的总体工作目标是能够实现的，但要通过审计机关全体职工做出一定的努力才能达到。恰当的审计目标能激发职工积极向上的工作热情，推动审计事业不断向前发展。
机关人才工作计划范文2
答：这项计划是国家人才发展规划确定的12项重大人才工程之一，由中央组织部牵头实施，重点培养支持国内35周岁以下的优秀青年人才。
科学的未来在青年。有研究表明，自然科学发明的最佳年龄段是25岁至45岁，峰值是37岁。我国要加强高层次创新型科技人才队伍建设，必须高度重视对青年人才的培养支持。这项计划就是对那些最具创新能力和发展潜力的青年人才给予重点培养支持的专门计划。从实际情况看，青年科技人才是最需要稳定经费支持的群体。制定实施这项计划，就是要为他们的脱颖而出开辟一条“绿色通道”，为他们潜心研究提供更有力的保障。
问：计划的目标任务是什么？
答：这项计划从2011年开始，分期分批组织实施，每年遴选200名左右35岁以下的优秀青年人才给予重点培养支持。到2020年，计划培养支持2000名左右的优秀青年人才。这项计划在遴选支持优秀青年人才的同时，致力探索人才遴选、考评、培养等各方面的新机制、新方法，催生一批各专业领域的青年学术技术带头人，形成我国各领域高层次领军人才的重要后备力量。计划实施过程中，将根据国家经济社会发展需要和人才发展的实际情况，对目标任务进行适当调适。
问：计划主要支持哪些领域的人才？
答：计划的支持范围涵盖自然科学、哲学社会科学和文化艺术等领域，优先支持国家重点学科、优势产业、战略性新兴产业和急需紧缺领域的科研人才，以增强国家未来人才竞争力和创新能力。需要说明的是，这项计划侧重于支持从事研究工作的创新人才，技能类、表演类、体育竞技类等应用型人才在其他国家重大人才工程中另有支持。
问：申报计划应具备什么条件？
答：申报条件主要包括两个方面：一是“硬件”条件，申报者应在35周岁以下、获得博士学位、在国内全职工作1年以上。因为这是专门针对国内青年人才的特色计划，对于超过35周岁的人才、拟从国外引进的青年人才等，均有其他重大人才工程给予支持。对于在国际学术前沿取得重大突破的特殊人才可破格申报。二是“软件”条件，申报者应在同龄人中具有突出的专业水平和发展潜力，但不对论文、职称等条件作出具体规定。主要是遵循科学人才观，不简单以论文、职称等外在条件论“英雄”，而是强调发展潜力。至于具体标准的把握，交由评审专家组去评判。
问：为什么要控制申报名额？
答：由于全国符合申报基本条件的人选非常多，适当控制申报名额，有利于各级单位做好选拔工作，好中选优，确保推荐人选的质量。
申报工作按照人事关系隶属，由各省区市、中央和国家机关各部委归口推荐上报。申报名额是按照控制总量、突出重点、兼顾全国的原则，商各地、各部门确定的。这项计划坚持人选质量第一，原则上不考虑平衡照顾。因此，部属高校、央企、科研院所等人才比较密集的单位申报名额相对较多，地方则相对少些。
问：这项计划与其他计划有何关系？
答：这项计划是国内顶尖青年人才支持计划，定位较高，支持力度较大，支持人数相对较少。计划的支持范围与“国家杰出青年科学基金”、“长江学者”等计划有一定交叉，但不排斥与上述计划的重复支持，关键是看人才质量和培养支持的客观需要。计划以培养支持国内人才为重点，海外人才回国工作一年以上，即可申报计划。已入选“”并且正在支持周期内的青年人才不在本计划的支持范围。
问：如何确保计划实施的公开、公平、公正？
答：确保公开、公平、公正是青年拔尖人才支持计划具有公信力和生命力的关键。借鉴“”、“国家杰出青年科学基金”等计划的成功经验，我们对计划实施工作进行了设计。一是信息公开。申报通知面向社会公开，评审结果面向社会公开，入选人员面向社会公开，接受社会各界监督。二是规范程序。计划入选者经过个人申报、单位推荐、资格审查、专家通讯评审、现场答辩、社会公示等程序产生。在申报推荐的第一环节，我们要求推荐单位严格把关，一般要通过组织专家评审等方式提出推荐名单、签署推荐意见。目前，各省区市以及申报人选较为集中的教育部、国资委、中科院等部门，都开展了比较严格的初评工作。三是完善制度。通过多项制度设计，确保评选工作公正进行，如：通讯评审专家从评委专家库中根据学科匹配原则随机产生，如因故未能评审，由电脑自动分配新的评委来评审；专家意见和评判分数作为入选的决定性因素，避免外界干预专家评审工作或影响评审结果。
问：这项计划的评委专家是怎么产生的？
答：评委全部从评委专家库中产生。评委专家库是在各地各部门推荐基础上建立的，主要由“”、“国家杰出青年科学基金”、“长江学者”、“百人计划”等计划的评审专家组成。目前，评委专家库已有数千人的规模，根据需要随时扩充、调整。所有的专家均要求签署保密协议，不能透露评审工作的有关信息。
问：对入选计划的青年拔尖人才将如何培养支持？
答：对入选者主要提供两个方面的支持。一是科研经费支持，中央财政提供为期3年、最高可达240万元的科研经费，并赋予入选者较为充分的自主支配权，以创造一个潜心研究的良好环境。支持经费的具体额度将依据其开展科研工作的实际需要，综合评审专家提出的意见来确定。同时，制定相应的经费管理政策，确保经费使用廉洁高效。二是培养政策支持，制定实施对入选者的后续培养政策，在承担项目、参与课题等方面给予特殊倾斜，利用国家重大科技专项或重大工程建设项目平台培养人才，探索创新青年拔尖人才的培养使用机制。
问：对首批评选工作总体上有何考虑？
机关人才工作计划范文3
这次全省人口和计划生育科技大会是深入学习贯彻全省科技大会、全国人口和计划生育科技大会精神，努力开创全省人口和计划生育科技工作新局面的一次重要会议。我首先代表省政府向获奖的计划生育科技工作先进集体和个人表示热烈地祝贺，向广大的计划生育科技工作者致以诚挚的问候！对这次全省人口和计划生育科技大会，国家人口计生委给予高度重视，江帆副主任亲临大会并作了重要讲话，这对于我们全面理解和贯彻落实全国人口和计划生育科技大会精神、做好我省人口和计划生育科技工作具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，切实增强做好计划生育科技创新工作的责任感和紧迫感
今年初，党中央、国务院召开了全国科学技术大会，提出了建设创新型国家的宏伟目标；之后，省委、省政府及国家人口计生委相继召开了全省科技大会和全国人口计生科技大会，贯彻全国科技大会精神，分别提出了建设创新型省份、构建人口和计划生育科技创新体系的战略目标。我们必须以科学发展观为指导，全面贯彻这三个重要会议精神，充分认识科技创新对全面落实计划生育基本国策、确保人口安全的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，不断开创全省人口计划生育科技工作的新局面。
“*”期间，我省人口和计划生育科技工作在国家计生委的关心指导下，取得了显著成就。科学研究取得了重要成果。一批计划生育科研成果通过鉴定并获奖。2004年完成的《*人口发展战略研究》，为省委、省政府作出平抑第四次人口高峰的决策发挥了重要作用。科研、服务机构得到巩固和加强。省计生科研所优生技术重点实验室被列入全省12个重点建设的实验室之一，科研水平不断提高。技术服务质量和技术服务队伍素质逐步提高，为稳定全省低生育水平、提高出生人口素质提供了有利的科技支撑。但是，我们又必须清醒地认识到，我省人口和计划生育的科技发展水平和创新能力还不能满足建设创新型省份和人口计生工作发展的需要，与先进省市相比还存在较大差距，主要表现在：科技投入相对不足，服务机构内部人事分配制度改革有待进一步深化，自主创新能力有待加以提高。
科学技术是推动社会生产力发展的重要力量，计划生育事业的发展同科学技术的发展紧密相连、密不可分。我省先于全国7年实现低生育水平、连续15年保持低生育水平、30多年累计少出生5000多万人口，计划生育科技工作功不可没。目前，我们要平抑第四次人口出生高峰，稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比失调问题，引导人口合理分布，应对人口老龄化，搞好人力资源的开发利用，必须坚持自主创新，积极推进科技进步。要在提高现有避孕药具质量的同时，对带有全局性、带动性的关键技术进行协作攻关，加快科技成果的转化，促进计划生育、生殖健康新知识、新技术、新产品的普及、推广和应用，形成种类齐全、方法多样的避孕药具和节育技术系列，以满足广大人民群众的需求，为稳定低生育水平、提高生殖群众的健康水平服务。
总之，坚持自主创新，加强计划生育科技工作，是全面落实科学发展观，建设创新型省份的重要措施；是提高人民群众生殖健康水平，稳定低生育水平的必然要求。我们必须进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，推动我省计划生育科技工作的发展与人民群众的计划生育、生殖健康需求相适应，与稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标任务相适应。
二、以自主创新为重点，加快计划生育科技工作发展步伐
实现“*”人口计生发展目标，必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设创新型省份的总体要求，坚持以提高自主创新能力为主线，以促进人口健康、保障人口安全为目标，以深化科技体制改革为动力，以建设高素质科技人才队伍为保障，大力提高自主创新能力、综合服务能力和科技管理能力，加快构建人口和计划生育科技创新体系，全面提升科技工作水平，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展，实现计划生育工作的新跨越提供科技支撑。
（一）把提高自主创新能力摆在突出位置，着力解决制约计划生育工作的重大科技问题。一是围绕*发展的重大战略决策以及人口发展面临的重点问题，深入开展人口发展战略研究。探索建立与科学发展观要求相适应的人口发展指标体系、人口安全动态监测评估体系以及人口安全预报预警制度。要建立多学科交叉渗透的学科群，不断完善“政府领导、部门合作、专家主导、课题运作”的人口发展战略研究长效机制。二是围绕《*省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中提出的“重点开展生殖、发育与衰老生物学研究，加强生殖医学、新型避孕节育技术、生殖健康服务技术研究，提高出生婴儿质量，开展环境因素对人类生殖健康的研究”的要求，协调相关部门开展联合攻关，力争攻克一批具有全局性、带动性的关键技术。三是积极推广计划生育新技术、新成果，提高科技成果转化率，大力普及避孕节育、优生优育、不孕不育和生殖保健的新技术、新产品，加强对避孕药具不良反应的监测，努力提高广大育龄群众的生殖健康水平。
（二）不断深化科技体制改革，完善科技创新体系。要继续完善以省计生科研所为龙头、以市指导中心为纽带、以县服务站为骨干、以乡镇服务站为基础的科技创新与服务体系。充分发挥省计生科研所在科技创新方面的龙头作用，加强省优生技术重点实验室建设，在人才、仪器、经费、项目等方面给予支持。在市级指导中心建立新技术推广、技术培训中心，使之成为区域性的科学研究、新技术推广和技术指导培训中心。要根据国家和省对事业单位改革的相关要求，继续深化人事分配制度改革，建立“能上能下、能进能出、能多能少”的激励约束机制，最大限度地激发广大科技工作者的创新活力。要逐步建立起计划生育服务机构法人地位明确、单位自主运营、政府依法管理的科技管理体制。要积极扩大科技交流与合作，鼓励科研单位和人员参加科技合作计划，拓宽研究领域，提高创新水平。要加强对服务机构的政策引导和管理监督，进一步完善科技工作考核办法，把科技投入、科技产出、科技创新、人才培养等纳入科技考核内容。
（三）继续加强计划生育服务机构建设，确保服务机构稳定。计划生育服务机构是为落实计划生育基本国策提供技术服务的公益性机构，是为人民群众提供计划生育和生殖健康公共服务产品的重要阵地，是稳定低生育水平的基石。在农村综合改革过程中，各级要坚决贯彻国务院领导同志关于坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇的指示精神，确保乡镇计划生育服务机构的稳定，不得随意撤并。要积极协调，将取得《医疗机构执业许可证》的县乡计划生育服务站纳入新型农村合作医疗定点医疗机构，充分利用县乡计划生育服务站的网络优势，确保育龄群众得到优质的生殖保健服务。计划生育服务机构要按照国家计生委的有关要求，完善基础设施，加强标准化建设，提高装备水平，创新体制机制，全面提升服务能力和服务水平，尽快实现“职能法制化、建设标准化、服务规范化、管理信息化、人员职业化”的目标。
（四）继续开展生殖健康促进计划，进一步提高计划生育优质服务水平。要以提高人民群众的满意程度为目标，继续实施以“三大工程”为重点的计划生育生殖健康促进计划。一是要大力实施避孕节育优质服务工程，确保低生育水平稳定。根据育龄群众的需求，大力推进以长效措施为主的避孕方法知情选择，不断开发、引进和推广避孕节育新技术、新产品，提供更加安全、高效、方便的新型避孕药具和技术，帮助育龄群众选择适合自身特点的避孕节育方法。二是要大力实施出生缺陷干预工程，学习推广周村区等地的经验，开展包括婚前检查在内的优生优育一条龙服务，不断提高出生人口素质。要以计划生育技术服务网络为基础，继续完善省、市、县三级出生缺陷干预体系，加大优生遗传检测工作力度。降低出生缺陷发生率重点在农村，难点也在农村。各地要逐步向符合生育政策准备怀孕或已孕3个月内的农村已婚育龄妇女免费提供优生四项病毒检测服务，努力实现到*年出生缺陷发生率降至6‰以下的目标。三是要大力实施生殖道感染干预工程，加强技术指导和咨询服务工作，结合查环查孕为育龄群众查治常见妇科病，提高育龄群众的计划生育生殖健康水平。要深入开展计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动，提高人口计生工作整体水平。
三、加强领导努力为计划生育科技工作创造良好环境
（一）切实加强对人口和计划生育科技工作的领导。各级要全面落实科学发展观，牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，进一步深化计划生育必须依靠科学技术，科学技术必须服务于全面落实计划生育基本国策这一战略方针的认识，强化一把手抓第一生产力的意识，真正把科技工作摆到人口计生工作的突出位置，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。各级领导要带头学习计划生育科技知识，不断增强科技意识，正确认识和把握计划生育科技工作的发展规律，善于用科学的思想、科学的态度和方法处理科技工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作。要认真落实相关部门责任，为计划生育科技工作创造良好的环境。人事部门要优先解决计划生育技术服务机构急需的专业技术人才，针对人口计生科技工作的特点，为计划生育科技人员的职称晋升创造有利条件；卫生部门要把县乡计划生育服务站纳入农村卫生区域规划，对符合条件的计划生育服务机构申请《医疗机构执业许可证》和计划生育技术人员申请《医师执业许可证》注册要继续认真办理，使其积极参与到农村卫生工作中去；科技部门要把计划生育科技工作作为整个科技工作的重要组成部分，认真做好计划生育科研课题的立项、成果评审和表彰奖励。
（二）加大对计划生育科技工作的投入。各级政府要着眼于计划生育工作的全局和长远发展，把计划生育科技经费纳入政府的财政预算，切实予以保证。要逐步提高计划生育科技经费投入的总体水平，使计划生育科技经费增长幅度高于计划生育事业经费的增长幅度。在确保服务机构人员工资足额到位的前提下，为服务机构提供必需的科研经费、事业发展经费和人才培养经费。各级计划生育技术服务机构要按照“政府投入保运转，自我创收促发展”的原则，在做好计划生育基本项目技术服务的前提下，依法拓宽服务领域，围绕避孕节育、优生优育、生殖健康开展服务，增强自身的“造血”功能，促进服务机构的进一步发展。
机关人才工作计划范文4
中国会计学会常务副秘书长，教授，博士生导师。《会计研究》杂志主编，财政部会计准则核心小组成员，财政部会计准则咨询专家，全国会计专业技术资格考试命题专家。
《会计行业中长期人才发展规划》指出，未来十几年，是我国基本建成创新型国家、全面实现小康社会建设目标的重要时期，是我国会计行业发展的重大机遇期。要着眼于提高会计理论创新能力和会计审计标准制定国际话语权；要通过培育具有国际水准的会计理论高层次人才，促进我国会计理论和会计教育持续繁荣发展；要充分发挥各级行业协会、会计学会在培养各类会计人才队伍方面的重要作用，以高质量的服务凝聚会员、壮大队伍。《会计人才规划》的实施，对于实现我国人才强国战略，推动会计人才队伍建设，服务经济社会发展的需要具有极其重要的意义。《会计人才规划》关于推动会计理论繁荣、促进会计教育发展的论述，为我国会计学术界和相关部门，尤其是中国会计学会做好相关工作指明了努力方向，明确了具体任务。
一 《会计人才规划》是会计人才队伍建设的宏图大略
《会计人才规划》是会计行业人才队伍建设的纲领性文件，对当前情况下加强会计人才队伍建设的必要性和紧迫性、我国到2020年会计人才发展的指导方针、发展目标、政策措施、重大工程和组织保障等进行了全面论述，为我国开展会计人才培养工作提供了战略指导和行动指南。《会计人才规划》体现了如下鲜明特点：
1 目标宏伟，工程宏大
《会计人才规划》确定了会计人才发展战略的四大目标，即，人才资源总量增长40％，队伍规模不断壮大；提高会计人员受高等教育比例和专业素质，促使各类别高、中、初级会计人才比例达到10：40：50，优化会计人才结构；为会计实务界、注册会计师行业和会计学术界培养一批国际一流的人才，提高人才竞争优势和规模效益；健全用人机制，提高用人效能，营造会计人才辈出、人尽其才的环境。为实现上述目标，《会计人才规划》还提出了实施全国会计领军(后备)人才培养工程、大中型企事业单位总会计师素质提升工程、注册会计师行业做大做强人才培养工程、会计名家工程、应用型高级会计学科建设工程、现代农村会计人才支撑计划等六项宏大工程。
2 方向明确，任务具体
《会计人才规划》指出，当前和今后一个时期，我国会计人才发展的指导方针是，服务发展、以用为本，健全制度、创新机制，高端引领、整体开发。这个方针的确立，体现了深入贯彻落实科学发展观，推动会计行业进步，为经济社会发展提供更好的服务的需要，也就是要把促进经济社会发展作为会计人才队伍建设的根本出发点和落脚点，根据经济社会发展对各类别、各层级会计人才，尤其是高端会计人才的需要开展会计人才培养工作，具体包括着力培养造就6万名会计实务界高级人才，2600名具有国际认可度的注册会计师，100名具有国际水准的会计学术带头人，并统筹开发各类各级会计人才。
3 政策到位，措施有力
《会计人才规划》确定了会计人才工作十大政策措施，包括会计领军人才培养、健全会计人员评选表彰机制、深化会计职称制度改革、加强会计从业资格管理、完善会计人员继续教育制度、推动会计行业产学研战略联盟、建立会计人才流动配置机制、发挥会计行业协会和学会职能作用、重视会计人才培养基地建设等。这些政策措施因时制宜、因地制宜，从不同角度、不同层面、不同部门和领域出发，为实现人才战略提供了有力的保障。
二 贯彻(《会计人才规划》是中国会计学会义不容辞的责任
中国会计学会是财政部主管、由具有较高专业技术水平的会计人才组成的全国性社会团体，承担着组织会计学术科研活动，推动会计理论繁荣和实务工作改进，促进会计教育发展等重要任务。贯彻《会计人才规划》，切实做好会计人才培养工作，是中国会计学会承担的重要责任。
1 中国会计学会具有开展会计人才培养的职能作用
为了实现“团结广大会计工作者，组织和推动会计学术研究活动，建立和完善适应社会主义市场经济发展需要的、具有国际影响力的会计理论与方法体系”的目标’中国会计学会《章程》确定了七个领域的业务内容，大致涉及以下三个方面：一是直接针对培养会计人才的业务，包括“总结我国会计工作和会计教育经验，研究和推动会计专业的教育改革”，“组织开展中高级会计人员培养、会计培训和会计咨询与服务等”；二是最终能够促进会计人才培养的业务，如“开展会计理论研究和学术交流，促进科研成果的推广和运用”，“编辑出版会计刊物、专著、资料”，“开展会计领域国际学术交流与合作”；三是政府和其他单位委托的工作，其主要内容往往也是发现和培养会计人才，比如2005年以来，中国会计学会接受财政部委托，开展学术类会计领军(后备)人才培养、全国会计先进工作者评选表彰等重要任务。显然，中国会计学会的目标、宗旨和业务内容都紧紧围绕“做好会计人才培养、推动会计理论和会计教育发展进步”这个中心；中国会计学会组织开展业务活动，既是履行章程规定的义务，又发挥了人才培养的职能，与《会计人才规划》的精神一致。
2 中国会计学会具有开展会计人才培养的优势条件
中国会计学会是联系政府主管部门与会计理论界、会计实务界广大从业人员的桥梁和纽带，在会计人才培养方面具有明显的优势。第一，学会充当政府主管部门的参谋和助手，密切关注并参与会计改革与发展的进程，对相关工作动态、要求和任务有及时的了解和准确的把握，具有宣传贯彻会计法规制度、有针对性地培养符合会计改革和发展需要的专业人才的便利条件。第二，是学会拥有我国会计界最权威的专家团体，学会会员尤其是高级会员和资深会员，是我国最权威会计理论和实务专家的代表，学会的研究成果，是中国会计理论研究的最高水平的体现，学会的智力优势，是做好会计人才培养的基本保证。第三，学会具有健全的组织机构、规范高效的运行机制。经过30多年的努力，中国会计学会形成了20个分会、13个专业委员会和“中国内部控制研究中心”(由中国会计学会、东北财经大学、中国航空工业集团、立信大华会计师事务所共同发起设立)、“中国企业营运资金管理研究中心”(中国会计学会与中国海洋大学联合设立)等多个研究基地的学术组织；学会内部管理制度规范，各项工作运行有序，极大地促进了会计理论界、会计实务界和行业主管部门相关人员之间的交流、碰撞和提高，为各类会计人才成长发挥了积极作用。
3 中国会计学会与国际会计界的广泛联系。为培养会计学术人才，尤其是培养具有国际水准的高端人才创造了良好条件
中国会计学会与亚洲、欧洲、美洲、大洋洲和香港、澳门、台湾等国家和地区的会计学术界，以及多个较有影响的国际会计组织保持着密切的联系，初步实现了相互之间的学术交流、人员往来和资料共享，引领我国会计学术人才快速、便捷地进入会计理论研究的国际前沿领域。另外，经过长期准备和多方面努力，中国会
计学会创办了《中国会计研究(ARC)》期刊(中英文对照版)，在国际学术界产生良好反响。同时，中国会计学会正在筹建英文网站，以更加便利地向国际学术界展示研究成果，增进世界对我国会计学术人才的了解。中国会计学会通过对具有国际水准的高层次人才的培养，着力发挥高端人才的引领作用'整体推动我国会计理论创新和实务工作改进，扩大我国会计理论和会计工作的国际影响力，增强会计审计标准制定的国际话语权，同时带动其他层次会计人才进步，实现会计人才队伍结构优化和整体素质提高。
4 开展会计人才培养、促进会计理论和会计教育持续繁荣，是《会计人才规划》赋予中国会计学会的重要任务
在长期的实践中，中国会计学会充分发挥自身优势，切实履行自身职责，组织各方面力量开展会计理论研究和会计人才的培养相关工作，取得了良好的效果。《会计人才规划》指出，会计学会已经成为当前会计人才管理格局的重要组成部分，充分发挥会计学会的职能作甩是开展会计人才队伍建设的十大政策措施之一。《会计人才规划》的规定既赋予中国会计学会开展会计人才培养工作的重要责任，也凸显了学会在建设会计人才队伍方面具有的积极作用。
三 搭建人才培养平台，造就会计行业和经济社会发展所需专业人才
贯彻落实《会计人才规划》，着力培养高端会计学术人才，是当今时代赋予中国会计学会的神圣职责和光荣使命。学会要抓住机遇，统筹规划，多措并举，精心搭建有利于会计人才成长的高端平台，努力促进会计人员提高专业技术水平和业务能力，为推动会计理论创新和会计教育持续繁荣、服务经济社会发展贡献力量。
机关人才工作计划范文5
1月10日，英才计划2016年度工作总结会暨专家咨询委员会第四次全体会议在北京召开。全国政协副主席、中国科协名誉主席、英才计划专家咨询委员会名誉主任韩启德，中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇，英才计划专家咨询委员会主任、中国科学院副院长、党组成员王恩哥，教育部高等教育司司长张大良等出席了会议。全国15个参与省市和4个省级试点省市的科协、教育主管部门、中学代表，北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、中国科技大学等20所参与高校和东北大学等省级试点高校的有关负责人出席会议。工作总结会由中国科协党组副书记、副主席、书记处书记徐延豪主持。
总结会上，尚勇对英才计划4年来的工作给予了充分肯定，强调科协将与教育部密切协作，在符合我国青少年特点和在现行教育体制下，探索全方位的中学生创新素养培养体系，为科技创新人才培育和发展提供良好环境和条件。张大良指出，培养拔尖创新人才已经成为世界各国应对新一轮科技革命和产业变革，提升国际竞争力的共同战略选择。教育部门要与科协相关部门共同努力，创新青少年科技创新后备人才选拔与培养机制，为把我国建设成为世界科技强国作出应有的贡献。
会议向2017年新加入英才计划培养工作的导师代表颁发了聘书，向获得《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进集体和先进个人颁发了牌匾和证书。北京大学教务部副部长、考试研究院院长秦春华介绍了英才计划与中学教育改革、大学教育衔接的研究课题。来自北京、天津的2位中学生代表汇报了参与英才计划培养的收@和体会。与会代表观看了2016年度工作总结视频，并就“英才计划2017年度工作计划”进行了充分交流和讨论。
英才计划专家咨询委员会第四次全体会议由委员会主任王恩哥主持。委员会名誉主任韩启德院士、上海交通大学校长张杰院士、北京航空航天大学原校长李未院士、北京大学数学科学学院田刚院士、中国科学院数学与系统科学研究院袁亚湘院士、中国科学院国家天文台武向平院士等委员，以及中国科协、教育部有关领导出席会议。会议听取了数学、物理、化学、生物和计算机5个学科工作委员会作的2016年度工作总结和2017年工作要点汇报。会议强调，在今后的工作中，英才计划要与中学、大学紧密衔接，尤其要保证促进学生的后续培养；要进一步充分发挥专家咨询委员会和学科工作委员会的作用，促进学科均衡发展，指导英才计划继续发展；要加大宣传力度，扩大英才计划的影响力，视条件逐步扩大英才计划的覆盖面；要充分利用互联网和手机终端发展线上教育，启动“英才库”的建设，做好英才学生的追踪和服务工作。
机关人才工作计划范文6
[关键词]人力资源规划；激励机制；企业竞争力；实施步骤
[DOI]1013939/jcnkizgsc201533221
1人力资源规划的概念与内容
人力资源规划就是通过对人力资源的供给情况与需求状态进行科学的分析与预测，并制定出合理的措施与政策，保障人力资源服务对象可以获取到源源不断的人才需求，人力资源规划包括以下几个含义：首先，人力资源服务部门所处的竞争环境处在变化过程中，人力资源规划强调对各类变化进行合理的分析，保障服务对象在不同发展时期都可以取得人力资源发展需求；其次，人力资源服务部门需要定期调整人力资源政策，保障人力资源可以一直为自身的发展服务；最后，人力资源服务机构在帮助企业实现发展目标时，也必须要考虑到它所雇用的每一位员工的合法权益。
科学的人力资源规划模式可以有效提升服务工作的创造性和积极性，帮助人力资源机构顺利实现服务目标，当然，在进行人力资源规划的过程中，也需要关注服务对象的诉求与利益，帮助他们合理规划发展道路，只有这样，才能实现人才的正常流动与配置。人力资源的规划有着目标性和战略性的特征，其本质是人力资源政策，在开展规划工作时，需要根据服务对象来调整人力资源工作，如企业的目标和战略合理的获取、配置人力资源。
2人力资源规划的类型与内容
一般情况下，人力资源规划类型包括长期人力资源规划、中期人力资源规划与短期人力资源规划三种，以企业为例进行分析，人才服务机构在帮助企业制定人力资源规划时常从以下几个方面进行：长期规划强调根据企业未来5～10年的发展情况进行规划，其规划目的是为了实现企业的长期目标，在规划时，需要考虑到各类制约因素、宏观影响以及发展目标，一般情况下，长期人力资源规划是由若干不同的短期人力资源规划与中期人力资源规划组成。中期规划是根据企业未来2～5年发展情况实施的规划，中期规划与长期规划之间是密切相连的。短期规划是2年内的规划，是为了实现企业的既定目标而进行的规划，在规划过程中需要充分考虑到各类微观影响因素。
从上述分析可知，人力资源服务机构综合企业的发展情况，中期和长期人力资源规划包括企业总体发展战略、企业组织发展规划、人力资源开发计划、人事制度改革、人员补充计划、全年绩效考核计划、年度生产计划、人员激励计划、薪酬福利计划等。短期人力资源规划包括劳动关系调整计划、人力资源满意度调查计划等。
3人力资源规划遵循的原则
31多变性原则
我国人力资源管理面临的环境是非常多变的，不仅仅是外部环境，内部环境也是纷繁变换，服务机构在帮服务对象制定人力资源规划时，需要对各类环境进行系统的调查和研究，了解他们发展的具体需求，根据自身的需求合理规划。为了适应内部与外部环境的变化，需要预测可能出现的变化与风险，制定出抵抗的风险解决策略。
32发展性原则
之所以要对人力资源进行规划，就是要实现服务对象的双重发展，获取到预测性的发展目标，在规划人力资源时，不仅要考虑到企业需求，更要关注应聘者的愿望，要明确他们之间是相互依托的，如果不考虑到应聘者的需求，必然会损害招聘单位的正常发展目标。科学的人力资源规划必须要兼顾两者的双重利益。
33供给性原则
在规划人力资源时，需要明确根本的目的，首先解决服务企业人才的保障问题，只有解决人才的后顾之忧，才能够进行系统的人力资源规划，才能够更深层次的开展人力资源开发和管理工作。
34合作性原则
科学的人力资源规划仅仅凭借一个部门的力量是无法完成的，在开展人力资源规划工作时，人力资源部门需要加强与其他部门的联系与合作，吸引管理人员的参与，多听取不同部门管理人员的意见和建议，充分解决服务对象的各类问题。
4人力资源规划的实施步骤
41人力资源计划的预测
考虑到企业的人力资源现状，对各个时期企业人力资源发展需求进行系统的评估，其中的核心工作就是需求预测与供给预测。
（1）需求预测。顾名思义，需求预测就是企业人力资源管理部门的工作人员针对企业未来发展需求对人力资源的质量与数量进行合理分析，估算其结构的变化，将企业发展目标作为预测基础，综合考虑到现阶段的生产率与组织结构，并根据企业发展环境预测后续的发展变化，分析产品结构变化、生产工艺改进、组织结构变化、新技术推广情况，综合各类因素分析人力资源可能发生的变化。
（2）供给预测。需求预测是供给预测的前提，合理的需求预测工作可以帮助企业管理人员了解到企业完成某项目标所需的人员数量和其他要求，看企业可以从哪些渠道获取到这些专业的人才。在开展此项工作时，需要分析企业现有人力资源的状态，了解员工工作现状，以此为基础制定出科学的计划。
42人力资源规划的激励
（1）制定出简单的激励机制。大企业常用的阶梯式考核模式是大多数中小型企业的，鉴于此，企业在制定人才管理机制时，必须要遵循简单化的特征，要注意到，人才管理机制的建立会涉及大量的时间，在应用的过程中，需要采用简单的管理模式，这样才能够有效提升应用成效。
（2）激励机制的实施要遵循平稳性原则。就现阶段很多企业人力资源激励实际情况来看，激励机制并不完善，对员工多实施固定薪酬制度，员工多劳多得，有相当一部分数量的员工没有医疗保险与工作合同，致使员工没有归属感与安全感。为了解决这一问题，可以循序渐进的推行激励机制，逐步完善员工的薪酬制度，解决他们的后顾之忧，让他们可以全心全意为企业服务。
（3）从局部开始，全面执行。在制定激励机制时，可以先从部分员工或者某个部门入手，注意抓住主要矛盾，逐步在企业内部推行规范化管理制度，在必要的情况下，可以调控岗位，将适合的人放置在适宜的岗位上，让企业能够平稳度过过渡期。针对现阶段企业运营工程中存在的问题，制定出合理的绩效管理机制，真正激发出员工工作的积极性。
（4）注重正激励和负激励的有机统一。如果能够合理应用奖惩制度，就可以有效提升激励机制的公平性，奖惩制度的内容包括物质方面与精神方面，物质方面有奖金、绩效等，精神方面则包括通报表扬、颁发奖状等内容，奖励属于正激励的范畴。惩罚属于负激励，在构建奖惩制度时，需要将正激励与负激励有效地结合起来，提升员工工作的积极性和主动性，这样才能够实现企业为稳步发展。
参考文献：
