档案局环保工作计划范例6篇

档案局环保工作计划

档案局环保工作计划范文1

根据文明单位创建的有关规定,为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理,规范创建工作的文书档案,促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化,不断提高文明单位的创建水平,特提出如下意见,请贯彻执行。

一、加强领导,切实提高认识

创建文明单位档案资料,是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录,是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理,是精神文明创建的一项基础性工作,不仅有利于反映创建工作取得的成果,更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。

为加强对创建文明单位档案资料工作的领导,区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组,由分管文明单位创建工作的局领导任组长,办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员,具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。

二、文明单位创建档案资料的种类

根据我局文明单位建设的实际要求,创建档案分为三大类:

(一)文字资料。文字资料可分:思想建设类;工作成绩类;环境卫生类;道德风尚类;文化教育类;荣誉类;创建活动类等。

(二)图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片,用影集或专门图片栏、档案册分类存贮,并配备必要的文字说明。

(三)音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料,通过录音、摄像的形式记录下来的载体,这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强,更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。

三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围

(一)思想建设类。

1.省、市、区(含上级主管部门)关于精神文明建设文件(通知、信息、简报),文明单位管理办法、文明单位评比通知,申报文明单位事迹材料,上级审批表、表彰决定。

2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划(要点),创建文明单位规划(目标)、相应考核办法(措施)和文明创建方案,实施过程中检查考核记录资料,半年和全年三个文明建设工作总结,单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。

3.组织机构建设:精神文明建设领导机构和办事机构文件,责任分工及工作人员名单。

4.班子建设:理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。

5.党风廉政建设:中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划(措施)、责任制度、检查情况通报,有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。(责任单位:监察室)

6.思想政治工作:思想政治工作教育计划、工作责任制度(网络表图)、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进(个人)表格,表彰决定等。

(二)工作成绩类。

1.工作目标:年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。

2.制度建设:各项工作管理制度、各类岗位(人员)工作责任制度、安全管理制度等。

3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。

4.行政工作管理:局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。(责任单位:办公室、监察室)

5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。(责任单位:办公室)

(三)环境卫生类。

1.环境建设:创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)工作计划,绿化、美化、亮化情况,“门前三包”制度,卫生责任区制度,卫生工作制度。

2.创建卫生先进(单位)活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。

3.环境保护:市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护(节能减排)情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。(责任单位:办公室)

(四)道德风尚类。

1.社会公德建设:市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。(责任单位:人教科)

2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。(责任单位:人教科)

3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。(责任单位:人教科)

4.干群关系:干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室、监察室)

5.社会治安综合治理:普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结;社会治安综合治理工作计划(要点)、责任书、规章制度(措施)、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结;禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。(责任单位:办公室、人教科)

6.计划生育工作:计划生育工作情况反映材料。(责任单位:妇委会)

(五)教育培训类。

1.人力资源管理目标与规范:工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。(责任单位:人教科)

2.教育培训实施:教育培训规划;学历教育、职称(技术资格)教育、专门业务培训情况;学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。(责任单位:人教科)

3.文体活动:文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料,体育(竞技)比赛活动资料、文体活动总结。(责任单位:工会、团委、妇委会)

(六)其它创建类。

1.齐抓共管:工会、共青团、妇委会工作情况反映。(责任单位:工会、团委、妇委会)

2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室)

(七)荣誉类。

反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。(责任单位:办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室)

档案局环保工作计划范文2

一、围绕我市“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”等重点工作提供指导建档服务

切实做好第十二届全运会赛区档案的收集、整理和指导工作,1全力抓好第十二届全运会赛区档案工作。制定《第十二届全运会赛区文件资料归档范围及归档要求》召开第十二届全运会赛区组委会档案工作会议。确保第十二届全运会档案整理规范、齐全完整。

做好档案检查验收工作。2贯彻《关于进一步加强重大建设项目档案工作的意见》大力加强对地铁工程、浑南新城、蒲河生态廊道建设、老城区改造工程、南北二干线和三环、四环路等重大项目档案工作的监督指导。

创新服务方式,3各级档案馆要进一步改善和优化服务环境。简化服务手续,规范接待顺序、服务用语、服务行为,做好接待查档及政府公开信息查阅服务,主动热情地为群众提供档案利用服务。市档案馆对档案阅览大厅和声像档案演示厅进行改造。

有针对性地编辑专题档案信息,4各级档案部门要围绕中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年等重大纪念日。举办档案展览,编辑档案书籍,组织档案特色主题活动,面向社会推出更多人民群众喜闻乐见的档案文化产品,主动做好档案信息服务,充分发挥档案馆维护国家利益主义教育基地的作用。

二、加强对区、县(市)机关、企业、农村档案工作的监督指导,深入贯彻落实市委、市政府两办文件精神

积极推进我市各区、县(市)档案馆馆房建设。1推进区、县(市)档案馆馆房建设。抓住国家、省、市财政启动档案馆建设专项补助资金的有利契机。

调整档案馆接收时限,2加强档案资源建设。市及各区、县(市)档案馆要加快修改档案馆接收范围。以民生档案为重点,进一步丰富档案内容,完善馆藏结构。市档案馆制定《市档案馆进馆档案范围和标准》制定并落实档案进馆计划,召开进馆档案工作会议;赴境外开展有关历史档案资料的征集工作。

修改和完善本单位的文书档案及各种专业档案特别是新形成的专业档案的归档范围和保管期限表,3加强机关档案工作。制发《十二五”时期市市直机关、事业单位档案工作目标管理计划》促进全市各级机关、事业单位档案工作上档次、上等级。各级机关、团体、企事业单位要认真贯彻国家档案局8号令。并认真实施。市档案局对34家市直机关、事业单位,各区、县(市)政府办公室、财政局档案平安保管情况、贯彻国家档案局8号令等情况进行执法检查。

推广交流先进企业档案工作经验;深入开展我市破产企业档案工作的调研,4加强企业档案工作。认真贯彻国家档案局制发的企业档案工作规范》树立不同类型的企业档案工作典型。摸清破产企业档案状况,提出全面加强我市破产企业档案工作的意见,切实加强破产企业档案管理。

推动农村档案工作上水平。做好土地承包、林改档案管理工作,5加强新农村建设档案工作。积极推进社会主义新农村建设档案工作示范县创建工作。加强农村经合组织、新农合、新农保档案工作。

三、大力推进档案数字化工作

完成馆藏档案文件级目录数据10万条。各级机关、企事业单位积极推进本单位馆(室)藏档案数字化工作。1各级档案馆要加快馆藏档案数字化进程。市档案馆制定《馆藏档案数字化工作五年计划》完成馆藏档案文件级目录数据120万条。各区、县(市)档案馆制发馆藏档案数字化工作计划。

纳入归档范围,2加强电子文件管理。实施“市电子文件归档、线采集和资源共享平台建设”完成一期20家市直机关电子文件归档、线采集、备份工作。各级机关要将电子文件纳入资源体系。实现同步归档、同步移交进馆。各级档案馆要实行纸质档案与电子版档案数据的同步接收进馆制度。市档案馆制定《市档案馆电子版档案数据接收规范及要求》

3制发《十二五”时期市档案信息化建设专项规划》对“十二五”时期全市档案信息化建设提出规划和要求。

确保档案平安。各级档案部门要从对党和国家事业负责、对历史负责的高度来认识和做好档案平安工作,4实施“平安第一”战略。确保档案实体和档案信息的平安,使档案不丢失、不损坏、不泄密,实现永久保管和利用。

四、贯彻落实《20102014年全市家庭建档工作方案》继续广泛深入地开展家庭建档工作

并组织开展丰富多彩的志愿者活动,1实施家庭建档志愿者工程。各级档案部门要积极招募、发展壮大家庭建档志愿者队伍。扩大我市家庭建档工作的社会宣传和影响,引导更多的家庭参与到家庭建档活动中。

树立一批家庭建档示范单位、示范社区。市直各机关、企事业单位要加大引导力度,2实施家庭建档示范工程。全市树立500个家庭建档示范户和明星户。本单位职工中积极培养、选树家庭建档典型,大力推进本单位职工全员建立家庭档案。

召开“忆人生、写家史”工作经验交流会。各区、县(市)档案局,3开展万户家庭写家史活动。市档案局将举办家史展览。各级机关、企事业单位要积极选报优秀家史,做好优秀家史的宣传工作,发扬光荣保守,促进和谐家庭建设。

编辑出版《老奖状》4实施家庭档案“老字号”工程。

家庭档案网上开展3至4次大型活动。全市各级档案部门和档案工作者要大力支持、广泛宣传家庭档案网,5继续办好家庭档案网。积极上传、展示特色家庭档案,并带动更多的人关注家庭档案网,积极参与网上活动,扩大家庭档案网的社会影响力。

五、进一步加强档案教育、宣传等工作

为档案干部的生长成才发明条件,1加强对档案干部的培养。通过选派市及各区、县(市)档案部门相关人员外出考察、高校进修、参与培训等形式。搭建平台。

档案局环保工作计划范文3

国家档案局局长中央档案馆馆长毛福民在会议讲话中总结了2004年全国档案工作,对2005年全国档案工作的主要任务做出了部署。(讲话全文另发)

国家档案局副局长中央档案馆副馆长冯鹤旺在总结讲话中就明年的工作作了重点说明。

关于编制“十一五”规划。国家档案局负责组织编制全国档案事业发展“十一五”规划,各地区、各部门要组织编制好本地区、本部门档案事业发展“十一五”规划,争取将这项工作列入本地区、本部门“十一五”规划。

关于贯彻落实《行政许可法》和档案行政执法检查。各级档案部门要增强依法行政、依法治档的意识,自觉规范档案行政管理行为。要积极研究并创新管理机制,在行使档案行政管理职权时,要克服那种一方面埋怨档案行政管理职能偏弱,另一方面又对法定职责不能履行到位的现象。要研究建立科学的定期评估机制,加强监督检查。

关于档案接收工作。各级档案部门从当地实际情况出发,制定切实可行的档案移交工作计划,分阶段、分步骤确保到期档案按时保质进馆。各级档案行政管理部门要依法行政,切实担负起监督、检查和指导的职能,统筹规划,组织协调机关档案向国家档案馆移交。各级机关档案部门要树立大局意识和责任意识,切实增强依法做好档案移交工作的自觉性,按规定时间、规定标准将应移交档案移交进馆,建立长效机制,使档案移交接收工作经常化、制度化、规范化。

关于进一步发挥档案馆功能。按照“四位一体”的要求,把各级国家综合档案馆建设好,充分发挥档案馆的基本功能和社会功能,是档案事业发展的核心任务。收集整理、科学安全保管、为社会各方面提供利用档案,是档案馆的基本任务,这些工作什么时候都不能放松。一些基础工作相对薄弱的档案馆,要努力加强基础工作,搞数字化建设,进行现代化管理,为社会提供良好服务,都离不开规范化、标准化、科学化的基础工作。

关于档案信息化建设。各级档案部门在规划组织档案信息化建设过程中,要根据各自的实际情况,统筹安排好各方面的工作,处理好管理、保护和开发利用等各个环节。既要重视现有馆藏纸质和其他载体档案的数字化转换加工,也要重视各部门产生的电子文件的归档和接收,以及已公开现行文件和档案资料的公布和在线查询利用。要根据国家档案局的总体安排和本地区、本部门实际,努力争取把档案信息化建设纳入本地区、本部门信息化建设总体规划。

档案局环保工作计划范文4

深入贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办、省政府办《关于加强和改进新形势下我省档案工作的意见》精神,进一步落实和明确:县级以上党委和政府是本级国家综合档案馆的建设主体,要把加强档案馆建设摆在重要位置,按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,到2018年,将我区国家综合档案馆建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心。

二、工作目标

按照《档案馆建设标准》和上级要求,我区现有的国家综合档案馆达不到要求,要在2018年前建成新的档案馆。具体时间要求为:

(一)完成新档案馆建设的工作方案、立项、选址、落实土地等工作。

(二)完成新档案馆建设的设计(含审核批准)、报建、招投标等工作。

(三)新档案馆要正式开工建设。

(四)完成新档案馆要主体结构建设工程。

(五)完成新档案馆要内部装修、竣工验收等工作。

(六)完成新档案馆要搬迁等工作,新馆正式启用。

三、工作职责

为顺利推进我区国家综合档案馆新馆建设工作,各有关单位要高度重视、扎实推进,做到各司其职、各负其责、协调配合、圆满完成此项工作任务。具体职责如下:

(一)区政府:明确国家综合档案馆建设的主体责任,加强对新档案馆建设工作的组织领导,充分发挥主体作用,严格规划,积极协调,筹措资金,加大投入,大力推进工作力度,严格落实建设目标责任,按进度完成新档案馆建设任务。

(二)区档案局:加强与省、市档案局的请示汇报与协调,争取上级档案部门的大力支持,负责新档案馆建筑设计方案的初审及报省、市档案局审定。

(三)区财政局:负责向上级财政部门争取财力支持。

(四)区发展改革局:负责协调新档案馆建设的立项工作,提供快捷方便的工作程序。积极争取中央预算内投资计划,按原中央苏区政策给予补助。

(五)区国土资源局:负责协调新档案馆建设的用地报批和供地工作。

(六)区住房和城乡建设局:负责协调对新档案馆建设的项目审批;协调对新档案馆建设的规划、选址等工作。

四、工作要求

为更好地推动我区国家综合档案馆馆舍建设,及时掌握本区馆舍建设进度,对我区国家综合档案馆馆舍建设工作提出如下要求:

(一)建立馆舍建设定期通报制度。及时向市档案局上报国家综合档案馆馆舍建设情况。

(二)建立馆舍建设重要进度报备制度。区档案局于每年6月30日、12月31日前,将新馆建设的实际进度向市档案局报送。新馆建设的实际进度按以下节点描述:“完成立项”、“完成选址”、“落实土地”、“完成初步设计”、“完成施工招投标”、“正式开工”、“完成主体结构”、“完成内部装修”、“竣工验收”、“新馆启用”,以准确了解跟踪相关情况。

(三)强化建筑设计方案审核责任。根据档案馆国家建筑标准和规范及档案局《关于加强市、县(区)综合档案馆馆舍建设的意见》的要求,区档案局要切实履行职责,并对建筑设计方案进行初审、修改,按照要求逐级上报备案审核。

(四)加强宣传,提高对档案馆舍建设的认识。充分利用电视、广播等媒体,大力宣传档案法律、法规、政策,营造开展国家综合档案馆馆舍建设工作的良好氛围,自觉接受社会监督。

五、保障措施

(一)加强领导,落实责任。区档案局要高度重视,把档案馆新馆建设工作列入重要议事日程,加大档案馆建设工作力度,按时完成档案馆建设目标任务。同时要制定新档案馆建设工作方案,并于2015年12月前报区政府备案。

(二)分步实施,加大投入。区档案局要以方案为依据,有计划、分步骤落实各项指标任务,想方设法,加大档案馆建设的资金投入,加快新档案馆建设工作进度。

档案局环保工作计划范文5

一、学习方面

全局干部职工认真学习贯彻党的十七届大精神,学习省州档案局有关档案工作的方针、政策和业务知识,努力开展学习实践科学发展观教育活动,按照县委科学发展观教育活动的要求,积极开展科学发展观教育活动,依照各项工作步骤,全体干部职工撰写心得体会、自我剖析、撰写个人总结,扎扎实实地按“科学发展观”的要求,坚持档案发展方向,树立科学发展做好档案服务工作。不断强化理论与实践的结合。在学习中进行实践,在实践中不断深化理论知识,使科学发展理论指导档案工作,为实践服务。

二、工作开展

(一)、档案工作“六项工程”建设。全年共计划达标37个单位,到目前为止已有15个单位已予以验收,已通过验收的单位有:电力公司(由州县一同验收)、县政协、卫生局、交通局、安全生产监督管理局、环保局、农业局、发展计划局、文化局、旅游局、扶贫办、党史县志办、县委宣传部、金华镇人民政府档案室达到三星级标准,地方税务局档案室达到了四星级标准。另外一些单位档案室将在年底或下一年年初达标。

(二)、档案抢救保护。我局加大古老档案和破损档案的抢救和保护工作,积极向省、州反映××档案待修复抢救现状、申请档案抢救和保护经费。积极购置档案抢救设备。今年申请到档案抢救经费5万元,共抢救濒危档案586卷,购置了打印机2台、扫描仪1台、笔记本电脑7台、数码相机1台,u盘5块等档案抢救设备,对科学有效保护馆藏档案的历史面貌和长久性,加强面上档案达标业务指导,创造了良好的硬件基础。

(三)、档案提供利用。全年共接待查档人员679多人次,查阅案卷1200多卷(册)。其中土地祥查方面的档案利用占一半左右,有效地配合了国土资源部门的工作;婚姻档案、落实政策、工作查考、编史修志、也占近一半,查出米子坪电站档案资料及豆腐社档案取得了很好的经济效应。有效地服务县委、政府中心工作和部门工作。工作中,做到热情服务、细心周到、让来访来查人员不管查到与否,都能够感受到温暖,改变了机关单位脸难看的局面,得到了社会的一致好评。

(四)编制了××县档案馆建设规划。及时按照省州要求,编制了14套申报规划,争取把档案馆建设立入中央扩大内需对西部档案馆建设的补助政策。

(五)、林改档案的业务指导和检查验收。由于“林改”工作政策性强、时间长、变化大、战线长、档案多,“林改”办抽调我局局长、副局长及两个业务人员多次参加全县“林改”档案的业务跟踪指导和执法检查,经过几个月的努力,使“林改”档案在工作中能村村按要求及时归档、规范归档。按州“林改”检查组本文来源:文秘站提出的几项整改要求,逐条完成整改,取得了显著的成绩。

(六)、平安创建。平安是一切工作的基础,我局一直重视平安创建工作,成立了专门的领导机构,制定 档案馆安全管理的各项制度,职责明确,自平安创建以来,没有发生过一起违法案件,全体干部职工及家属遵纪守法,无黄、赌、毒行为,无迷信、无上访,良好的环境为档案工作的开展提供了安定的工作条件,更是为档案事业的健康发展提供了保障。

(七)、做好档案保密。我局按县保密局、保密委的文件要求,成立了××县档案事业局保密工作领导小组,制定了《××县档案局计算机安全使用及保密管理规定等九项规定》,并印发到各科室和人员。做到人手一份,让计算机保密及安全管理责任到人,各负其责。同时在计算机和u盘上标明使用者、或非,提醒干部职工严格管理资料。

(八)、信息公开和四项制度建设。档案馆是服务机构,被政府认定为信息公开的重点单位。我局自政府要求开展“四项制度”建设以来,引起重视,成立了××县档案事业局四项制度领导小组、阳光政府四项制度领导小组,明确信息公开责任人、联系人、实行a\b角交换负责机制。区分信息和非,及时把各种信息在网上公开,方便群众了解档案信息,保证工作的透明度,收到了较好的社会效应。

(九)、加强电子信息化建设。有两台计算机安装了南天档案管理软件。录入了电子目录一万多条(其中馆藏目录有1200条),电子文档上千份,根据达标硬性要求向达标单位接收电子目录6万多条,部分已刻录成光盘,在档案信息化、电子化建设上迈上了一个新的台阶。

(十)、服务县委政府中心工作。一是积极帮助扶贫挂钩村庆华村上党课两次,下乡慰问、帮扶两次,为挂勾村的经济建设和社会进步献计献策。同时,下派一名工作队员参加新农村建设,积极支持其在金坪新农村建设的各项工作。

三、20__年的工作思路:

(一)、继续加大档案馆建设的资金争取力度,千方百计推动档案馆的启动工作;

(二)、继续加强受损和不规范档案的抢救和重新整理工作,提高技术保护手段,增加档案的科学抢救含量。

(三)、进一步加大档案星级达标工作和档案业务培训工作的广度和深度,以促进全县档案《新归则》和国家档案局8号令的有效贯彻。

(四)、推动南天电子档案管理软件在全县各机关的推行。

档案局环保工作计划范文6

一、指导思想、基本要求和工作目标

(一)指导思想

2009-2013年档案依法行政规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面深入贯彻党的十七大精神,认真贯彻实施《档案法》、《档案法实施办法》和《四川省<中华人民共和国档案法>实施办法》,进一步落实市政府《依法行政第二个五年规划》,围绕市委、市政府工作大局,强化档案“五位一体”和“三大体系”建设,为我市档案事业发展营造优良的法制环境。

(二)基本要求

我局依法行政坚持维护宪法和法律权威,确保法制统一和政令畅通;坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一;切实转变档案管理理念和工作作风,不断强化服务意识,进一步加强效能建设,提高服务水平;进一步强化责任意识,自觉接受各方面的监督,使我局依法行政工作全面步入法制轨道,推动全市档案事业又好又快发展。

(三)工作目标

我局依法行政工作本着解放思想、不断创新、强化治理、加强监管、突出重点,全面落实《市人民政府全面推进依法行政第二个五年规划(2009-2013年)》(自府发〔2010〕5号),以及省、市依法行政评估考核办法,不断总结我局依法行政经验,全面深入研究我市档案依法行政、法制建设和不断发展的新机制、新方式和新途径,实现行政决策规范化,公共服务规范化,行政执法规范化,化解争议规范化,行政监督规范化,保障措施法制化。

二、主要任务

(一)切实转变职能,夯实法制基础。我局2009-2013年依法行政工作,认真贯彻市委、市政府有关机构改革、职能调整和建设法制政府、服务型政府的理念。按照精简、统一、效能的原则,全面清理工作职能,服务范围,科学设置、调整内部结构;不断强化服务意识,深度研究档案事业服务党委、政府工作大局,服务社会民生,服务经济建设和社会事业进步的新思路、新途径,不断调整档案事业发展、管理、服务新模式。在开展档案“三个体系建设”和“五位一体建设”过程中,进一步完善我市档案法制体系,制定档案工作规范性文件,强化法制监管;加强档案工作信息公开,增强社会对档案法律法规、服务功能的全面了解,提高行政决策、信息的透明度,建立我局档案工作新闻发言人制度,及时、全面、准确档案工作信息。

(二)坚持科学决策,完善法制机制。我局2009-2013年依法行政工作,将进一步贯彻科学、合理、依法原则,加大全局工作规则、工作程序、内部管理治理力度,推进档案工作决策科学化、民主化和法制化;我局重大行政决策必须广泛听取公众意见,,建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序,增强行政决策的透明度和公众参与度;涉及全局性、专业性的行政决策,必须邀请社会有关机构、专业人士的进行可行性、必要性论证;建立重大决策合法性审查制度,我局重大行政决策必须由法制机构和法律专家进行合法性审查,严格法制程序;坚持民主集中原则,重大行政决策必须经过局行政办公会议集体讨论;坚持重大决策实施情况评估制度,我局必须对行政重大决策的执行和社会效果进行调查、跟踪和评估,及时发现问题,完善行政决策;坚持行政决策责任追究制度,对超越法律法规、违法行政决策程序,造成不良影响和严重后果的工作人员,依据法律法规和管理制度给予处理。

(三)完善地方法规,强化审查备案。我局将在2009-2013年依法行政工作中,进一步加强地方档案工作制度建设,结合我市经济建设和社会发展实际,积极研究、制定新领域档案工作规范性文件;严格按照省档案局、市政府规范性文件制定的规定,建立我局规范性文件制定程序和备案制度;积极听取各方面意见,通过听证会、论证会、座谈会等广泛征求多方面意见,充分利用信息、网络在线等公共平台,确保我局规范性文件的科学化、民主化和合法化,做到规范性文件合法率达100%;加强我局规范性文件的有效性清理工作,及时公布清理结果。

(四)规范行政行为,加强法制监管。要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系,进一步完善《市档案行政执法管理办法》(自档发〔2008〕2号文件);认真执行档案违法处罚、自由裁量等管理制度,全面落实近年来出台的《市信用档案管理办法》、《市特色文化管理办法》、《市行政执法档案管理办法》等规范性文件;进一步加强行政执法效能建设,提高执法水平,增强执法实效;认真规范、完善我局行政执法程序、法律文书;加强区县档案局行政执法工作的监督,确保全市档案行政执法工作规范有序;进一步加强行政执法案卷评查工作,建立严格、规范的行政执法档案工作;加强行政执法队伍建设,我局将开展档案系统行政执法人员业务培训,全系统领导干部、行政执法人员每年不少于12次法制学习、培训,积极参加省局、市法制办组织的培训班;坚持每年对行政执法人员进行一次法制考试;建立系统行政执法人员执法资格、教育培训、工作考核、执法记录等内容的档案信息库,全面公开系统行政执法人员基本信息,接受社会监督。

(五)加强内外协调,化解矛盾纠纷。我局2009-2013年依法行政工作,要建立依法、合理、有利工作的内外协调机制,进一步营造我局上下联系、内外协调、相互理解、全面合作的工作环境;充分利用公共平台,建立渠道,最大限度保证社会公众的档案工作知情权、参与权、投诉权;认真制定我局新形势下工作新机制,在档案法律法规、违法查处、服务投诉、违纪举报、领导答复、处理结果等方面,加强调研,完善制度,努力实现我局档案工作“三满意”(即:上级领导满意、各级单位满意、人民群众满意)。

(六)自觉接受监督,提升治法水平。我局要进一步自觉接受市人大、市政协、司法和社会各界的监督,2009-2013年依法行政工作,坚持每年向市人大、市政协、市政府法制办、省局报告一次档案法律法规贯彻情况,(包括书面报告);积极配合司法机关做好档案行政诉讼工作,自觉履行法律义务、尊重法律裁定,主动处理有关媒体、反映的问题;积极主动向省局、市政府等报送档案工作规范性文件,确保报送率达100%;建立行政复议机制,充分听取各方面意见,严格行政执法案件处理行政复议受理、复议程序和制度,依法满足行政执法受罚者的诉求权;自觉接受新闻媒体、服务对象的监督,要在互联网、党政网、政务网等公共平台,增设公众监督窗口,广泛了解全社会对我局档案工作诉求,不断调整思路,提高我局依法履责能力;进一步加强档案法律法规宣传工作,制定好《市“六五”档案普法宣传教育工作规划》和年度宣传教育工作计划,全面加强档案工作宣传教育,利用广播电视、网络媒体、平面媒体等,加大宣传力度,提高全社会档案意识和法制观念,不断营造档案事业法制环境、发展环境。

三、组织领导和保障措施

(一)完善组织机构,明确工作职责。我局要认真研究确定依法行政工作领导小组、依法行政工作领导小组办公室,进一步清理、明确依法行政工作职责;明确局党政一把手负总责,分管领导具体抓,切实加强依法行政工作领导;确定工作部门,全面履行依法行政工作职责,确保我局依法行政工作有组织机构、有领导分管、有工作人员。