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广播电视工作要点范文1
摘 要 自进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，广播电视作为百姓获取资讯的主要渠道，也是信息传播的主要载体，在人们的社会生活中具有十分重要的作用。从某种意义上而言，广播电视弘扬的思想对百姓而言具有引导的功效，也是引领大众风气的关键。思想是行动的先导，在信息化时代的大背景下，各种思想混乱出现，充斥着人们的生活，我国的广播电视事业必须掌握时代的主流思想，从思想政治工作的科学性入手，不断提高全体职工的文明道德修养，为广播电视的全面发展奠定坚实的基础。
关键词 思想政治工作 广播电视发展 重要性
现如今，市场经济改革深入推进，特别是我国加入世界贸易组织以后，我国的各行各业都得到了深入发展，以广播电视为主导的宣传工作，正朝着现代化的方向发展，在宣传工作中已经取得了不小的成果。从传播方面而言，新闻传播基本上可以做到及时输送、当天播出和提前策划，对新闻时效性的提高具有积极的作用。俗话说的好“思想政治工作是一切行动先导，也是经济工作的生命线”，虽然广播电视行业近年来取得了可喜的成绩，但是在思想政治工作中还存在很多的不足。针对这样的现象，我国的广播电视发展工作必须结合实际情况，从思想政治工作的重要性入手分析，提出完善思政建设的有效对策，进一步弘扬党的先进思想。
一、思想政治工作在广播电视发展中遇到的问题
（一）思想政治开展缺乏理论依据
思想政治的养成和正确思想的弘扬需要健全的制度体系做基础，广播电视事业发展快速，动态发展过程对工作的系统、集中性具有很高的要求。但是受到媒体发展自身因素的影响，我国广播电视工作人员将热情都融入了独家新闻报道中，导致无暇顾及思想政治素养的提高，单位也没有建立完整的制度体系，对内部考评不重视，忽视了思想观念的树立。
（二）创新力度不够
创新是进步的源泉，是发展的动力。但是由于固有思想的局限性，大多数的广播电视单位都没有对思想政治工作进行创新开展，传统的教育模式已经不符合职工的诉求，无法调动他们的学习积极性，干部和职工多元化的价值取向不能得到满足。与此同时，领导和思政教育者也忽视了与职工的沟通和交流，使得工作流于表面，针对性不强。
（三）职工队伍年轻化
随着新媒体和信息化进程的加快发展，我国广播电视队伍呈现出了年轻化的趋势，很多职工都是80后、90后，他们思想敏锐、具有开拓精神，但是在思想上还不够成熟，存在重业务轻思想的问题，单位的思想政治工作也无法顺利开展。
二、思想政治工作在广播电视发展中的重要性
从上述内容中，我们已经能够直观清晰的认识到思想政治工作在广播电视发展中的重要性以及存在的主要问题。想要弥补这些不足，就必须结合实际提出思想政治教育弘扬的科学方法，促进工作顺利开展。
（一）机制的创新
机制的创新是在新形势下开展思想政治工作的客观要求，由工作环境与对象等变化而产生的。一是领导机制上的创新，积极发挥党组的核心领导作用，结合工青妇等群团组织的特有作用，积极探索新模式、新路子，相互配合齐抓共管，完善广播电视事业的思想政治工作责任制；二是运行机制的创新，积极分析努力探索新形势下思想政治工作的运行机制，结合传统的自上而下的运行模式，针对广播电视事业的特点，采取具体情况具体分析、解决，提高工作效率。
（二）坚持正面引导，完善疏导工作
思想政治工作的积极开展，其作用的发挥，必须坚持正确舆论的导向作用，在职工队伍中开展理念教育、党政教育、文明道德教育等，加强党的先进路线的弘扬，牢固构建职工积极正确的价值观，提高队伍的凝聚力。广播电视领导者还要与职工多交流、多沟通，帮助他们解决生活难题，化解他们的矛盾。要有计划的安排年轻骨干到新闻宣传的主战场，服务群众的最前沿去经受锻炼。把走基层. 听群众呼声作为报道工作重点来抓 .通过群众的监督来提高我们这支新闻队伍的思想政治素质.
（三）完善思想政治工作的内容
加强思想政治工作必须建立在提高“以人为本”观念的基础上。思想政治工作者主观上坚持从理解尊重对方的角度出发，提供沟通的机会与条件，以平等、讨论的方式与单位职工探讨分析问题、交流思想，化解矛盾，创造融洽的氛围。另外，思想政治工作的教育形式和内容必须实现多样化，通过集体活动、组织辩论等形式激发人们的兴趣，这样才有利于了解真实思想状况及其形成的原因，才能有针对性地去开展政治思想工作。
三、结语
总而言之，思想政治工作是行动的先导，是行为的指南，在新世纪的大背景下，我国的广播电视事业必须朝着创新发展的方向迈进，重视思想政治工作的积极作用，从多个角度完善工作内容，制定健全的工作制度，强调思想教育的重要性。与此同时，广播电视行业的领导者还要发挥自己的特点，分析目前思政情况遇到的问题，从队伍年轻化、思想政治学习积极性不高等现状入手，结合实际多与职工进行沟通，了解他们的生活困难，帮助他们解决实际问题，切实提高全体人员的思想政治修养。
参考文献：
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[3] 仇森浩.论人事管理在“广播电视”企业思想政治工作中的重要性[J].企业改革与管理，2014.14.
广播电视工作要点范文2
一、扎扎实实开展好少先队常规活动。
1、继续加强学规范，争做文明少年的活动。
a、选聘、培训少先队干部及红领巾监督员，落实日常活动规范化管理，促进各班队日常活动的规范化，秩序化，保障学生在校活动安全、有序、文明、健康。定期培训值勤队干部及监督员，收集反馈信息，得用校园广播电视节目褒扬好人好事、批评违纪行为。
b、规范班会、队会活动，做到专时专用。班会用于组织中队干部及队员交流、商讨、解决班队建设中存在的问题，小结当周全体队员在校活动情况，安排下周少先队活动任务。每月组织各班队召开一次主题队会，队会由大队部统一组织仪式，开展主题鲜明的队会活动，如主题辨论会、主题演讲会、才艺展示、读书交流活动等。要通过队会活动强化少先队员的集体观念、组织观念、集体荣誉感，通过队会活动使队员受到健康的思想道德熏陶和良好思想情感的触动，促进未成年人的思想道德建设。
2、继续加强文明礼仪知识的学习和文明言行的养成教育。
利用红领巾专题节目，队会等形式，组织学生学习日常生活中的文明礼仪常识，通过学习、表演、实践活动等促进学生养成讲文明讲礼仪的好习惯。同时，将加强安全管理、卫生管理、课间文明言行管理，组织各班队设安全、卫生、课堂活动管理员，把监督和自律结合起来，落实在学生日常活动之中，促进他们养成文明行为。
二、努力办好校园广播电视节目，发挥广播电视台的宣传教育功能，活跃校园文化生活。
以弘扬校园文明风尚、展示班队风采、展开班际交流、活跃校园文化生活为宗旨，努力办好红领巾广播电视节目。
组织各班队利用每期节目播报校园新闻、评说校园事件、展示才艺，充分利用这一平台促进班际交流，增强班队凝聚力，激发学生集体主义观念和集体荣誉感。要求各班队要发挥班队干部的组织才能和作用，带动少先队员积极广泛参与，节目形式不拘一格，充分展示班队特色和群体风貌。
三、突出月活动主题，营造少先队活动氛围，渗透德育。
2月份：安全教育、监督员培训
3月份：弘扬民族传统教育
活 动：弘扬民族传统演讲会
4月份：文明礼仪教育
活 动：清明节扫墓
5月份：双创成果交流
活 动：“身边的双创标兵”演讲会、新队员入队仪式
6月份：庆祝六一
广播电视工作要点范文3
【关键词】县级广电 本土节目 接地气
近年来，辽中广播电视台充分利用电台、电视台、辽中时讯及广播电视台网站媒体集中的优势，全力做好采、编、播、制等宣传工作，积极为辽色文化宣传服务；也通过特色文化宣传，使县级广电的本土节目更接地气。
一、推出特色栏目，实现合作共赢
为了搞好特色宣传工作，每年初，辽中广播电视台都以文件的形式下发“年度特色宣传工作要点”，同时狠抓宣传形式的创新；与辽中县人民检察院合作策划创办了“举案说法”栏目；与辽中县人民法院合作策划创办了“庭审时刻”栏目。社会新闻部取消了原“和百姓唠家常”栏目，创新为“乡情村风”栏目。文艺部对观众比较认可的“非常近距离”栏目进行了充实和完善，增加了“美食美客”、“时尚驾到”等子栏目。此外，我们增加了当日特色新闻和民生新闻，压缩了新闻时间。这些新节目、新栏目的设立，都是辽色文化的集中反映。同时，我台对辽中县近海文化节、湿地旅游文化节、捕鱼节、房交会、农博会、金博会、艺术双百万惠民工程等特色文化活动进行了平时报道和战役性报道，取得了较好的社会效果。
二、围绕中心工作，开展特色宣传
“创建全国县级文明城市”，是辽中县委、县政府一个时期内的中心工作。辽中广电精心策划，突出重点，狠抓宣传，利用电视、广播、网站、时讯等各种载体，以新闻、专栏、专题、专版等多种形式及时宣传报道了创城活动的工作进度，宣传了创城工作中涌现的先进典型、经验和做法，对创城工作中的“不作为”现象予以适当曝光，在全社会掀起了“人人都为创城出力”的热潮，营造了创建全国县级文明城市浓厚的舆论氛围。在“创城”宣传过程中，我们重点报道了“创城”工作各方动态，市容市貌的整治、环境卫生清洁、集贸市场整改、食品卫生检查、垃圾卫生填埋场、污水处理、城市保洁和整治脏乱差、马路市场、乱摆乱卖等各方面情况。我们还配合“创城”攻坚，重点曝光了非法粘贴小广告等情况；辽中广电网站开设了“创城”专题，配发大量图片、新闻稿、视频及公益广告。电视台与县委宣传部联合以“创城”为主题，开展了全县性辽中风光片和公益广告大赛。同时开展了“文明辽中小天使选拔赛”和“辽中县文明礼仪大赛”。
我们辽中广电始终坚持以构建和谐社会为目标，以提高广大军民双拥和国防意识为主线，加大对国防教育等工作的特色宣传力度，在全台上下营造了关心国防、支持双拥、爱国拥军、爱民奉献的良好氛围。在专题节目中，我们专门开设了《国防教育之窗》栏目，利用“全民国防教育日”、“军事日”、军训等活动，通过专题节目对部队的重要工作展开宣传。同时在社会新闻的《百姓关注》等栏目中，对“双拥”工作的先进典型进行集中报道。在征兵期间，我们充分利用电视台、电台、辽中时讯、辽中广播电视台网站等媒体，采取多种形式向广大适龄青年和家长进行广泛宣传，充分调动广大青年应征入伍、报效祖国的积极性，并对征兵工作的进程进行跟踪报道，发挥了新闻媒体应有的作用。
三、抛砖引玉，增添特色节目亮点
我们举办了“放飞美丽梦想，铸就辽中力量”征文大赛，以“美丽家园、幸福辽中”为切入点，无论身在何处，只要有热爱、有激情都可参赛。活动围绕培育和践行社会主义核心价值观，弘扬辽中精神、传递辽中正能量，讲述辽中故事，展示辽中形象，传承辽中文化展开征文工作。凡是那些意境深邃，抒情性强，情感真挚，形散而神不散的作品优先刊登，充分展示了辽中文化的品位。本次散文诗歌大赛不仅激发了创作热情，而且锻炼了文学队伍，更主要在辽中广袤的大地上掀起了一场写作、创作的热潮，也是对编辑和制作人员进行了一次业务的大考，实践充分证明我们这支队伍是经得起考验的，业务素质还是比较成熟的，本领是过硬的；把热爱自己城市的激情和热情表达得淋漓尽致，也再一次叫响了我是辽中人，我热爱辽中，做可爱的辽中人少你不行的口号。本次大赛尽管时间不长，但影响力之大、参与性之普遍都是全县历史上少有的，起到了很好的社会效果。
四、策划特色活动，实现本土节目“三贴近”
辽中广播电视台还开展了“寻找群众之星”宣传活动，将践行“热爱祖国 孝敬父母 关爱他人”道德准则贯穿“群众之星”宣传活动的全过程，充分发挥电视台、电台、辽中时讯，“两台一刊”新闻媒体的舆论导向作用，把“寻找群众之星”这项工作当成一件大事来抓，利用广播、电视、时讯开展广泛的宣传，形成强大的舆论氛围，唤醒和提升广大辽中市民的公德意识、文明意识和奉献精神。电台部与电视台新闻部同步开展“寻找群众之星”宣传活动，并在电台新闻中开设相关专栏，充分发挥电台广播的舆论宣传优势，抓住出租车司机等收听调频广播的固定人群，宣传好人好事、道德新风和公民典范，切实把“寻找群众之星”宣传活动有声有色地开展起来。专题部通过致富能手、专业协会等有代表性的典型人物和先进集体切入“寻找群众之星”这一宣传活动，在3个月的时间里拍摄了4部具有说服力、感染力的专题片，带动了全县群众团结致富、和谐奋进；为辽中县域经济发展营造了风清气正、和谐奋进、想事干事的舆论氛围，在全社会传播了正能量。
广播电视工作要点范文4
一、加强组织领导，落实工作责任
为抓好广播电影电视行业“六五”普法依法治理工作，确保广播电视事业健康、有序发展，我局高度重视普法依法治理工作，加强组织领导，精心安排部署。一是根据《自治县-年依法治县暨“六五”普法工作规划》和省广电局关于《省广播电视系统法制宣传教育第五个五年实施规划》精神，结合广播电视工作实际，制定下发了《自治县广播电影电视局（台）法制宣传教育第五个五年实施规划》，明确了“六五”普法的指导思想、目标任务、实施步骤和具体要求。同时分年度制定了普法工作要点并认真贯彻落实。二是结合我局工作实际，成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，配备了工作人员，并根据工作需要及时予以充实调整；根据部门实际，对局执法大队人员进行了充实调整。三是每年将普法依法治理工作纳入年度工作目标考核范围，年初召开专题会议研究讨论和安排部署今年普法依法治理工作，与各部室负责人签定责任书，将普法依法治理工作与广播电视中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，定期研究，督促落实，加大工作力度，保证此项工作顺利开展。
二、抓好干部职工学法用法，增强法律意识
年以来，我局按照普法规划要求，把法律法规的普及学习以及广播电视法律法规宣传教育作为干部职工学习教育和行业管理的重要内容来抓。购买了《干部法律知识读本》、《法律知识实用手册》以及学习笔记本，全局干部职工做到人手一册。将法律法规的学习纳入全局理论学习计划，利用党组中心组学习日、干部职工集中学习等机会，认真组织广电干部职工学法用法，提高广电干部职工对普法依法治理工作重要性的认识，切实增强法律意识，提高法律水平。一是深入学习宣传每年新颁布的重点法律法规。二是学习、宣传、贯彻广播电视依法行政、依法管理方面的法律法规，注重提高全体广电干部职工、尤其是领导干部依法决策和依法行政的能力和水平。年以来，先后组织干部职工学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《公务员法》、《物权法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《政府信息公开条例》、《突发事件应对法》、《环境保护法》、《民族区域自治法》、《循环经济促进法》、《消防法》、《水污染防治法》、《食品安全法》、《著作权法》、《残疾人保障法》、《互联网视听节目服务管理规定》、《广播电视广告播出管理办法》等30多个法律法规，每年都参加了县普法办组织的培训和考试，参考率和合格率均达到100%。
三、强化依法治理，推进依法行政
年以来，我局进一步加大行业管理力度，有效推进了依法行政。
（一）理顺执法机构，加强执法队伍建设。为加大广播电视行业的执法稽查力度，经请示县委机构编制委员会批准，在原广播电视行业管理稽查大队的基础上成立了广播电视执法大队。对执法人员的政治素质、业务能力、身体状况等进行了严格审查，报县政府法制办备案。加强执法人员培训学习，不断提高行政执法人员水平。经过培训学习，执法稽查人员都通过了省、市、县多级考试，做到了持证上岗，依法行政。
（二）健全行政执法制度。进一步完善了行政执法责任制、监督制、公示制、责任追究制，全面细致地梳理了执法依据，科学分解了执法职权，确定了执法职责，形成了《自治县广播电视局行政执法职责汇编》，并以政发〔〕37号文件下发了《自治县人民政府关于公布自治县广播电影电视局行政执法职责和依据的公告》。按照县政府关于规范行政处罚自由裁量权工作通知精神（政发〔〕14号），扎实做好我局制定执行的广播电视法律法规清理工作，进一步完善了广播电视行政处罚基准制度、典型案例类比制度、公示制度，规范行政处罚自由裁量程序，健全检查监督和过错责任追究制度，不断推进广播电视依法行政工作走上规范化轨道。
（三）加大执法检查力度，抓好专项治理。一是每年开展非法销售和使用地面卫星接受设施清查整顿工作，对在城区和乡镇有线网络内擅自使用卫星电视广播地面接收设施进行集中整治。共清理非法销售卫星接收设施商户19家，收缴卫星设施100多套，拆除非法安装卫星接收设施200多套，进一步规范了地面卫星接受设施。二是严肃查处破坏广播电视设施、私拉乱接、窃取有线电视信号等违法行为，进一步规范用户管理，确保信号传输安全。组织工作专班对城区有线电视用户分区分片进行全面核查，开展网络内私拉乱接、欠费户和报停户的清理整顿工作，完善用户信息资料。五年共查处有线电视网络内私拉乱接、窃取有线电视信号、长期欠费户、假报停用户等违犯广电法规的案件500余起，清理整顿线路30余处，追缴、补交欠费近6万元。四是配合市局开展了对IP电视的查处工作，加强了户外大屏幕电视播放内容的监管。
（四）强化管理，规范政务行为。一是落实了法律顾问制度。聘请了法律顾问，明确顾问职责，强化重大决策前的法律咨询审核制，确保依法行政、依法管理、依法决策。二是全面贯彻落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革。按照电子政务建设的要求，对我局行政审批事项进行了全面清理，再造审批服务流程，提高审批效率。三是加大政务公开力度。将广播电视行业管理职能、执法职责、执法程序、许可条件、处罚标准以及服务项目、办事程序、服务制度、收费标准、广播电视重点工作和日常工作动态等在政府门户网站上进行了公开。制作了公示栏，将执法程序图和行政责任制分解上墙公示，并向社会公开了投诉举报电话，不断提高工作透明度和工作效率，主动接受群众监督。四是进一步规范乡镇有线电视收费秩序。针对有线电视县乡联网后城区和各乡镇同网不同价，收费标准不一的问题，年下半年正式启动了有线电视收费同网同价工作，12月9日举行了价格听证会，经报县人民政府批准，实现了乡镇有线电视收视费同网同价，进一步规范了管理秩序。五是按照《广告法》、《广播电视广告播出管理办法》、《广播电视安全播出管理规定》等法律法规，进一步规范和完善了广告播出管理制度、广告审查员制度、安全播出管理制度、安全播出应急预案、节目申请审签串播制度、节目制作、汇编、播出制度、广播电视节目制作、审核、汇编、安全播出管理规定等制度，做到依法管理，万无一失。六是加强局内部机关管理、安全管理、综合治理等制度建设，确保内部规范运行，和谐稳定。
四、发挥职能优势，加强普法宣传
（一）充分发挥广播电视媒体职能作用，积极开展法制宣传教育。“六五”普法以来来，我们主动承担普法的社会责任，利用传媒窗口，开展全社会的法制宣传工作。一是通过固定栏目和滚动字幕播出宣传标语。二是及时对全县有关法律法规文件和会议精神进行宣传，切实营造全县普法依法治理工作的良好氛围。三是及时宣传法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位及送法下乡“百村万户行”、“与法同行，服务发展”等活动的开展情况和典型经验，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。四是利用重要法律法规颁布实施纪念日、传统节假日等，开展专项普法教育宣传活动。年以来，先后在《新闻》中开设了《平安出行》、《规范交通、共创和谐》等专栏，在《热点追踪》、《土家方圆》等节目中播出多期法制专题节目，在广播电台开设《法治时空》栏目，常年加强宣传。《新闻》共播出涉法新闻稿件536条，制播了《感动苍天》、《劳动合同，助你维权》、《为了上帝的微笑》、《对酒后驾驶说“不”》等个法制专题片以及《共创和谐美好家园》、《保护耕地》、《爱护公路》、《法律援助就在您身边》等公益广告宣传片。年，派出记者与县司法局联合，历时两个多月，历经六省市，行程万余公里，采访当事人30余人，摄制的反映县法律援助中心律师为弱势群体维权的大型记实片《感动苍天》，播出后引起社会强烈关注，法律援助中心以较高的群众支持率被评选为“万佳·城市花园杯”十大民选新闻人物之一。2008年，与县司法局联合，主办了《与法同行》专题文艺晚会，对首演式进行了现场直播。年，与县司法局联合，对《与法同行》乡镇巡演专题文艺活动进行录播，对送法下乡“百村万户行”活动开展典型报道，使全县10万观众通过电视受到普法教育。同时，认真做好“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“3·22”世界水日、“3·23”气象日、“3·24”结核病宣传日、“4·26”世界知识产权日、“6·5”世界环境日、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传日等专项法制宣传报道工作。这些宣传报道有力地推动了全县普法依法治理工作的深入开展，收到了良好效果。
广播电视工作要点范文5
一、概述
推进政府信息公开是我县贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。*年，我县加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习、宣传和培训工作，积极组织力量加强《*县政府信息公开指南》、《*县政府信息主动公开制度》等相关文件的编制工作，不断完善公开载体，政府信息公开工作取得了一定的成效。
（一）建立工作机制
我县将政府信息公开工作纳入*年度工作计划，专门成立了*县实施《中华人民共和国政府信息公开条例》工作领导小组，领导小组办公室设在县政府办公室，负责推进、指导、协调、监察全县政府信息公开工作。各镇、各有关部门也都建立了相应的工作机制，做到了一级抓一级，层层抓落实，为政府信息公开工作的开展提供了组织保障。
（二）制定工作制度
为积极稳妥地推进我县政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，我县制定了《*县政府信息主动公开制度》、《*县政府信息依申请公开制度》、《*县政府信息保密审查制度》、《*县政府新闻和新闻发言人制度》、《*县政府信息协调机制》等工作制度，确保我县政府信息公开工作有章可循，有据可依。
（三）编制《指南》和《目录》
我县已按要求编制并在*县政府信息网上公布《*县政府信息公开指南》和《*县政府信息公开目录》，并对公开的信息进行分类和编号，规范了政府信息公开申请受理流程，提供了申请受理文书格式。
（四）建设公开渠道
我县政府信息公开目前主要有五个渠道：一是在*县政府信息网上公开，同时专门开设“政府信息公开专栏”进行公开；二是在各有关单位的网站进行公开；三是在县档案局设立政府信息公开点进行公开；四是在各有关单位设置政务信息公开栏进行公开；五是通过县广播电视台、《惠州日报》等媒体公开。
（五）培训工作人员
*年下半年，我县组织全县公务员对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行轮训，并将它列为干部年度普法考试的内容之一，收到了较好的效果。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容
我县按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动向社会公开政府信息。*年度，全县主动公开政府信息3650条，其中政策法规类636条，机构信息类225条，民生信息类558条，业务及其他信息类2231条。
（二）公开方式
通过*县政府信息网、各有关单位政务公开栏及网站、县档案局、县广播电视台、《惠州日报》等方式及时公开政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
*年度，我县未收到任何形式的申请公开政府信息要求。
四、政府信息公开的收费及减免情况
*年度，我县政府信息公开申请的收费及减免费用为零。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
*年度，我县未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
六、工作中存在的问题和改进措施
广播电视工作要点范文6
2010年是三网融合的起步阶段
回顾三网融合的政策历程:1999年了一个82号文件,当时规定电信部门不得从事广播电视业务,广播电视部门不得从事电信业务,对此必须坚决贯彻执行。而2008年,[2008]1号文件提出“鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络,提供数字电视服务和增值业务”,改变了十年前广电与电信业务相互不能交叉进入的政策规定。2009年又出台了关于高清,关于互联网电视的一些规定。2010年1月13日,国务院作出了加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合的决定。
热议多年的三网融合以不可阻挡的趋势正式进入实质性推进阶段,出台的方案对三网融合到底能不能实施,广电的地位或竞争方位如何等问题也做了明确的回答。在时间表和发展战略的指引下,三网融合在规定时间内必须完成,广电也由此感到巨大的压力和危机感。
在未来两三年,三网融合处在“不对称进入”的格局中,并不是完全双向,在不对称进入的格局中,广电可以做电信业务,可以争取电信牌照,电信在一些新媒体内容制作方面可以进入广电,但在主要渠道或主要传播路径中还是受到一定限制,另外还有在试点上的不对称进入。三网融合将实现三网互联互通、资源共享,为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。由此带来广播电视网、电信网和互联网业务层的相互渗透和交叉,经营上互相竞争、互相合作,将促使一度出现运营瓶颈的网络电视、IPTV、手机电视等新媒体快速发展。
从时间表而言, 2010年是广电产业发展三网融合前期准备的起跑线,是起步阶段的最佳时期。三网融合试点以广电为主,为时一年,2010年已过去一半,如果广电不抓住机遇,往后两年就会处于被动状态。危机感值得肯定,忧虑也是不无存在,广电一直加紧这方面的推动,包括CMMB布局、国家网络公司的组建,今年年底要实现一省一网,各地采用各种方式正在加快步伐。2010年至2012年,重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年,是总结推广试点经验,全面实现三网融合发展的两年,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局,基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。
基于以上分析,可以得出两个基本判断:第一,三网融合的推进,对广播电视产业的发展,既是挑战也是机遇。第二,促进三网融合,发展新兴媒体业务,掌握核心技术和产业发展主导权,这是广电目前面临最重要、最基本的目标。
三网融合对广电产业的挑战与机遇
三网融合的推进,对中国的广播电视媒体产业带来前所未有的挑战与机遇。
挑战一:电信业向广电媒体业务渗透加速
广电面临的挑战之一是借三网融合之势,电信部门积极推进通信业发展,实现通信业转型,对广电媒体业务渗透加速,电信企业加快发展IP电视、3G新业务。目前,电信部门在网络视频领域取得局部突破。截至2009年年底,获得国家广电总局颁发的视频制作许可证的机构国内有398家,电信占6家,目前看来比例少,但在三网融合新规定中,符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下,可从事除时政节目外的广播电视节目生产制造,互联网视听节目信号传输,转播时政类新闻视听节目服务,以及除广播电台、电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IPTV传输服务,手机、电视分发服务。受此政策的影响,预计将有更多电信企业获准开展网络视频服务业务。电信和广电各有优势,但不可排除电信企业在网络音视频领域中会形成新的竞争实力,增加行业竞争变数。
挑战二:互联网电视的普及加大监管压力
三网融合不单是内容和渠道问题,还有一系列产业价值链上涉及到的设备供应和技术服务环节。家电企业是其中相当重要的一环,现已慢慢纳入到整个三网融合新媒体业务的产业价值链中。当前,家电企业积极开发电视机上网新产品,推出了具有上网功能并运行在虚拟专网上的电视机,互联网电视机加速普及,家电企业也在尝试以合作的方式开展互联网电视的业务。从这个角度而言,在信息与娱乐内容方面,互联网与传统电视在电视屏幕上的竞争已经展开。从用户需求来看,希望每一个终端都能享受到娱乐和信息服务内容,但广电主管部门涉及到监管和内容分布问题,所以广电压力很大,如何开展新业务也是重要的命题之一。
挑战三:民营新媒体企业抢占渠道及业务
凭借雄厚的资金实力、充足的市场运作经验以及其独有的客户终端系统和客户服务系统,一些有实力的民营新媒体企业已在互联网服务布局、渠道占领、业务开发等方面形成了先发优势。目前国营的广电新媒体企业无法在当下的状态与之抗衡,就发展趋势而言,已经形成巨大挑战。民营视频网站是网络视频的先入者,经过市场优胜劣汰的竞争以及市场监管的清理,经历了内部的第一轮竞争,形成了少数几家网站占据绝大部分市场份额,与大量规模较小的视频网站并存的市场格局。一些民营门户网站也加入网络视频业务的拓展,拥有海量用户的门户网站资金充足,在购买版权时比传统视频网站拥有更多发言权。门户网站的介入势必引发网络视频行业的重新洗牌。
但在这样的挑战变局中,广电依然有决心在这场博弈中取得先导权,掌握主动权。
机遇一:现行政策为网络整合争取了时间
现行三网融合政策为网络整合升级争取了时间,广电网络产业迎来发展机遇期。在三网融合第一年,广电争取时间,加快网络整合的步伐,有利于打破分散格局,实现全网互联互通局面,也利于网络数字化和双向化的改造。
截至2009年底,全国大部分省(自治区、直辖市)已经开展了网络整合工作,其中有13个省(自治区、直辖市)基本完成网络整合;全国有163个地市、459个县(市)完成数字化整体转换,102个地市和612个县(市)启动了整体转换工作,全国有线数字电视用户6321.72万户,同比增长39.62%,超过了全国有线电视用户总数的1/3。2009年全国有线电视网络收入稳步提升,达到418.85亿元,同比增长13.36%,其中,付费电视收入18.17亿元,同比增长27.83%。
机遇二:广电有向新媒体业务推进的新空间
我们迎来的第二个机遇是三网融合给广电新业务发展争取了空间,广播电视正从传统业务领域向新媒体业务领域推进。在三网融合过程中,广电优势是内容资源的掌控,IP电视将迎来很大的发展空间。
目前从广电这个角度说,IP电视发展最好的是上海百事通,截止2009年12月,总体用户达到了300万户,其中上海本地用户100万,上海也成为全球最大IP电视本地网和全球惟一用户过百万的城市。2009年10月,央视国际和云南电视合建立云南爱上网络有限公司,IP电视业务正式在云南启动商用。
2009年国内知名彩电巨头推出了互联网电视机,针对融合发展趋势下的新问题、新业务,国家广电总局《关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》。该规定是指企业开展服务必须符合国家广电总局的相关规定,开办主体必须具有信息网络传播视听节目许可证。针对三网融合的机遇,家电企业不但生产电视机,还要开办平台,这就必须要求在规定框架上完成。从另一个角度来说,相关新技术的研发应用成为IP电视发展和创新的重要推动力。
随着三网融合的不断推进,增值业务将要成为有线电视网络运营商的重要收入来源,不只拘泥于网络收视费用。杭州华数在三网融合探索中走在全国前列,既有电信业务牌照,也有广电业务牌照,业务许可范围几乎覆盖所有电信和广电系统,实现全业务。华数在提供基本数字电视业务基础上还开发了包括传输电子商务、游戏、教育等多种增值业务,有效延长了产业价值链,满足多种需求,实现了向多业务运营商的转型。某种程度上,华数志在打造中国的康卡斯特(COMCAST)。
在网络电视方面,中国网络电视台的核心目标在于建立一个具有公信力的网民基础互动平台,同时,非常可取就是它的业务架构:一个主网加一个客户端加若干专业子网子台子站和多终端覆盖。从内容传输的角度来说,这样的业务构架可以将国际、国内的重大政治经济社会文化等活动和事件以网络视听的形式快速报道和传播,也为全球用户提供了视频直播、点播上传、搜索分享在内的全方位网络视频服务。在中国国家网络电视台带动下,一大批各地的网络电视台纷纷推出开展了网络电视业务。国家广电总局影视工作要点中提出有条件的电台、电视台都要大力发展网络广播电视。
广电产业的战略布局之道
推进三网融合是国家战略部署,也是当前和今后时期的重大举措,在后金融危机时代,调整经济结构、改变经济发展方式的一个重大举措就是发展文化产业,发展创意工业,发展广电产业,发展三网融合是一个重点。
布局一:加快发展网络广播电视
在未来两三年三网融合“不对称进入”的格局中,广电由于内容优势和先期布局,将力争在网络音视频产业发展中掌握主导权。中央三台应充分发挥示范带动作用,加快建设具有重要国际影响的网络广播、网络电视。有条件的电台、电视台都要依托传统的广电媒体,发展网络广播、网络电视。
布局二:加快发展移动多媒体广播电视
另一个方面是加快发展移动多媒体广播电视。使新兴媒体成为继广告、收视费、票房之后广电行业的第四大创收来源是我们的目标。从政府管理的角度,随着新媒体发展和产业需求,政府部门要不断完善新媒体的管理政策,推进传统广播电视媒体的数字化转型,实现传统媒体的核心竞争力和信息网络技术的深度结合。从高科技角度说,要利用创业板这一资本平台,全面加快新媒体产业升级,掌握核心技术和产业发展的主导权。
今年,广电系统将围绕三网融合、下一代广播电视网、高清移动多媒体网络电视、数字影院建设等重大项目加快数字化进程。到2010年底,直辖市和东、中部地区地市以上城市将实现有线数字化,东、中部地区县级城市、西部地区大部分县级以上城市基本完成有线数字化。有线电视网络将基本实现一省一网目标。
另外,力争2010年底完成全国所有地级市以上城市地面数字电视开通任务,实现与原有模拟电视同播。同时加快建设下一代广播电视网,力争用3年的时间在全国主要城市建设第一期示范网,用10年的时间基本建成覆盖全国的下一代广播电视网。
