物业招投标会议纪要范例6篇

物业招投标会议纪要

物业招投标会议纪要范文1

为规范物资采购行为,加强物资采购的计划管理,有效地控制工程造价,必需制定工程物资采购管理规定。物资采购的行为应当遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则进行。

首先物资采购前应根据总承包合同内容,进行物资采购计划编制,根据工程的开发进度计划中涉及材料设备采购范围内的物资需求时间,由相关部门组织编制相应的甲供物资采购计划。如因工程建设的原因造成工程进度计划调整的,应根据项目提交的进度计划及时调整物资采购计划。

其次应建立,通过共享资源及内部挖掘等途径,建有一套完整的供应商名单制度,;并对供应商定期评估制度,评估方式分为定期(每一年)和工程阶段两种方式进行。

一、成立招投标领导小组

招投标领导小组是公司工程项目招投标活动的领导和决策机构。负责审定、核准招投标编制计划,审核评标报告、确定最终中标单位等。组长由公司总经理担任,成员由公司主管工程、采购、财务等领导班子负责人组成。

二、工程物资采购招投标涉及的内容:

1.设备和材料类,具体包括(不限于):木做工程(防火门、进户门、户内门、家具、橱柜、地板等)、室内外装饰材料(如:石材、墙地砖等)、室外饰面材料(如:花岗岩、游泳池马赛克、木塑、游乐设施等)、卫生洁具、厨房设备、家电,电线、电缆、配电箱、桥架、水泵、风机等甲供材料设备。

2.分包工程:电梯、空调、门窗、智能化、消防等。

三、招标方式的确定:

根据工程特点和工程建设的需要,按照物资采购的计划安排,大致可分为公开招标、邀请招标和议标。

1.合同金额在50万元以下但鉴于供应商资源、设计、工期等特殊情况,可由主办部门以《特殊采购报告》的方式提出申请,报招标领导小组审核和组长批准后采用议标或直接委托等方式进行。

2.招标额度在50万元以上到500万(含)的可采用邀请招标的方式进行。

3.招标额度在500万以上的应采用公开招标(上级主管部门要求加强管控范围内及材料/设备为新产品或新技术的的项目中,需上级主管部门参与;上级主管部门将根据实际情况参与入围供应商进行审批以及将适度参与招标文件的审核、商务谈判及定标等工作)。

4.在特殊情况不采用招标时,应明确要求工作小组详细记录原因,以及保留证明市场上缺乏同类产品、设计或者工期等原因作为不能进行招标的依据;除了向领导小组申请审批,亦要向上级主管部门汇报议标的详细理由,审批通过方可执行。

四、招标的资格预审:

招标前,主办部门须对潜在的招标人进行资格预审,该资格预审是针对本次招标项目的,资格预审目的是评估供应商是否有能力承办该招标项目,经上级主管部门审核同意后,转入招投标程序。

五、招投标的实施:

1.发标、回标、开标:

招标前须填写《招投标申请报告》,要素包含但不限于项目标段、参考额度、邀请招标人及其相关说明,附加文件包含商务和技术标书,评标小组成员名单和相关评定标准等;同时按照成本预算部门在招标前确定预算或目标成本,做到招标目的明确、成本可控。

评标小组成员名单和相关评定标准等为内部内容,由工作小组在招投标申请阶段确定,如在该阶段暂时无法确定,则最迟在开标前确定并报请领导小组批准后作为《招投标申请报告》的补充内容。

领导小组听取资格预审汇报后,对入围建议等内容进行审批,提出审批意见,领导小组会议应有正式的书面会议纪要会签及存档,各位领导之审批意见应在会议纪要中明确记录。

招标主办部门应当按照规定编制资格预审文件及招标文件、招标公告或发出投标邀请、接受投标报名。主办部门应当合理确定投标有效期,投标有效期自投标截止之日起开始计算。 需要延长投标有效期的,主办部门应当在原投标有效期终止之前以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应当相应延长其投标担保的有效期,投标人拒绝延长的,其投标失效。

招标时应视招标工程实际情况要求投标人提交投标担保,投标担保有效期限至少应当超过投标有效期30日。 如有必要时招标时应明确中标人提交中标后的履约担保。

根据提交的招投标申请报告,专业工作小组组长组织小组成员从合格供应商资料库中讨论确定符合条件的投标单位。根据确定的投标单位,由主办部门组织并安排发放招标文件。开标应当在招标文件预先确定的时间和地点进行,开标时间一般为投标截止时间或根据实际情况适当延迟。开标会议由招标工作小组成员或者委派采供部和预算部的代表(不少于4人)进行,分别负责开标、监标、唱标和记录。招标主办部门在投标截止之前收到的所有投标文件,应当检查密封情况,在开标会上当众拆封及宣读后进行开标。如有弃标情况发生,公司会启动三级处理机制,即主管部门的经办人和部门经理,公司独立人员分别对弃标单位进行联系并获取相关文字说明或者记录其他形式的相关说明,上述说明均填入过程文件《弃标说明报告》。

2.评标:

评标小组由相关技术、现场、经济等方面的人员组成,可根据项目性质指派相关专业人员动态加入调整,公司内专业人员不足或专业不齐时聘请公司外部专家参加。

招标工作小组对评审报告进行审议,并根据评审报告和招标文件规定的定标方法择优确定意向中标单位,对中标候选单位需要补充评审的向评审小组提出补充评审要求,评审小组对候选单位的信誉、业绩、技术、商务进行补充评审并形成书面报告。主办部门负责评标记录,形成会议纪要,经招标工作小组组长签字后,由主办部门留存归档。评标(包括招标及议标)过程中,对中标价与预算或目标成本作出比较,分析有关差异的原因。

3.定标:

招标工作小组推荐初步确定一家或几家意向中标单位,形成评标报告和评标建议,工作小组组长经初步审核同意后,报请公司召集招标领导小组召开定标会。

4.中标通知和签订合同:

中标人批准确定后,应及时向中标人发放中标通知书,并同时向未中标人发放为中标通知书并及时退还投标保证金;如不完全具备条件,还可通过预中标通知书的形式发放。中标人放弃中标的,主管牵头部门可按照领导小组批准的中标顺序依次进行第二和第三的候选人作为递补中标人。

在与中标人完成商务和合同洽商后,应及时启动合同流转,及时签约。

5.文件归档:

招投标全过程资料存档要求,包括但不限于以下:供应商资格预审、考察报告、入围供应商确定会议纪要、招投标申请报告、入围供应商推荐申请表、文件收发记录(如标书发放及回收登记记录)、答疑文件、开标记录、澄清答疑记录、招投标说明报告、定标会议纪要、中标通知书、价格说明报告、合同审批记录、报集团的采购合同报备表、相关会议纪要等均须按照要求及时收集、整理和归档,记录必须完整。

严格控制物资采购招投标流程的管理,对于目标成本的控制具有极其重要的作用。同时在条件允许的情况下还要定期开展招标成本控制交流会,推广行之有效的物资采购成本控制方法,使材料成本控制既低并且合理。对于规模较大的集团化公司,控制成本还应采用集团战略采购的方式进行,与长期合作或经常用到的品牌实行批量采购,签订战略采购合作协议,这样不但可以大大降低物资采购的成本,同时还能节约时间和招标过程中耗费的人力、物理、财力等。

总之,在物资采购招标过程中,要不断积累经验,增强成本意识,运用各种方法和招标策略,为公司物资采购招标管理和成本控制作出应有的贡献。

参考文献

[1]郝兆贤;;现代企业物资招标采购管理探析[J];中国城市经济;2011年09期

物业招投标会议纪要范文2

今天,这次大会是纪委与移动公司共同组织的,在此,我代表公司全体员工向到会的各位纪检领导表示衷心的感谢,我们这次反腐倡廉交流会得到市纪委的肯定,并得到他们的支持与指导,我们不能没有监督,没有监督的权力就会产生腐败。反腐倡廉交流会要常搞常新,我们在这次交流会上不仅向纪检领导通报一下工作的发展情况及反腐倡廉情况,更要签定反腐倡廉协议,签合同,守信用,按合同协议办事,对廉政工作进行量化管理。

移动通信是国内唯一专注移动通信发展的通信运营公司,在我国移动通信大发展的进程中,始终发挥着主导作用,并在国际移动通信领域占有重要地位。移动通信已经成功进入国际资本市场,良好的经营业绩和巨大的发展潜力吸引了众多国际投资。移动通信已连续4年被美国《财富》杂志评为全球500强。上市公司成为连续三年入榜《福布斯》“全球400家a级最佳大公司”的唯一企业。移动通信集团有限公司分公司积极实施“业务领先、服务领先”战略,不断锻造和提升执行力,各项主要经济指标稳步增长,公司运营收入、营业利润超额完成上级公司下达的计划,是地区最大的移动通信运营商。刚刚过去的年是分公司历史上不平凡的一年。公司高奏“创新发展年”的主旋律,实现运营收入累计同比增长,完成挑战目标的;客户规模达到万。全面完成了各项任务,在分公司成长的道路上留下一个清晰而有力的足迹!这一年,我们围绕省公司提出的“一个目标,提升两个能力,推进三项竞争策略”的总体思路,心系卓越,追求至善,深入实施规模效益领先、服务业务创新、管理支撑提升三大策略,以创新发展赢得了优异的业绩。

在这一进程中,广大合作伙伴发挥了重要的作用,移动通信集团有限公司分公司的产品价值链获得了健康持续发展。今年,我们进行了年度优秀合作伙伴的评选工作,对供应商,主要从产品质量、服务质量、价格水平、售前、售后的服务水平、合同履约情况等方面进行考核,工程建设合作方,主要从施工质量、安全管理、施工进度、审计核减率、协调能力、施工人员稳定性、内部管理水平等方面进行考评。经过严谨周密的评票,最终有12家单位被评为年度“优秀合作伙伴”。

分公司年采购物品超过亿,投资金额超过个亿,为规范操作,我公司规定凡进行的法规强制招标限额以下的设备、物资、促销物品采购(选型),通信工程、基建工程、房屋及设施改造装修工程(含施工、勘察、设计、监理)发包;合作入围厂商的选择和更新;公司规定的其它招标的项目等均要以招标的形式进行。为进一步规范和优化公司在通信工程、基建工程、物资采购、经营活动过程中进行招标的纪检监督制度与流程,保证招标工作中的合法、公平、公正、透明,提高招标实施的效率和效益,根据有关法律法规和集团公司、省公司的相关规定,结合公司招标纪检监督工作的实践,我们制定了《分公司招标评标纪律》,来监督保证我公司的各项工作公平有序的开展。

为进一步加强公司廉政建设,规范与合作方的合作行为,强化廉政监督,防止违法违纪行为发生,营造企业廉政文化,提升企业影响力,保障公司健康有序地发展,根据公司要求,今天我们组织了此次“廉政共建,和谐发展”大会,与合作方签订《廉政协议》,与敏感岗位员工签订《廉洁从业承诺书》。邀请各位合作方和我们一起规范工作流程,承担经济责任与廉政责任的双重责任,共同构筑防腐体系,以期双方更好的工作与发展。

各位合作方在和移动公司合作的过程中,应严格按照《廉政协议》中的条例规定要求,按照诚实守信原则严格履行承诺:自觉遵守国家法律法规和行业行政管理规定;诚信合作,公平竞争;不以任何名义向我方人员赠送礼金(券、卡)、礼品;不到我方任何人员家中商谈业务和对我方人员的亲友进行贿赂。

我公司相关工作人员要遵守国家法律法规和行业行政管理规定;在主办公司招标(入围选择)中严格执行流程规范;依法、依照合同约定行使相关职权,不降低、放弃各项标准;不在办公场所以外与合作方商谈业务,不得单独进行涉及金额较大的业务谈判;不收受合作方回扣及赠送的礼金(券、卡)、礼品;不接受任何影响公正执行公务的宴请;不擅自参加合作方安排的消费娱乐、健身、旅游等活动。

分公司纪委作为监督方,将采取合法手段对双方人员遵守法律法规和执行本协议规定情况开展监督检查;对有关公司招标进行全程监督检查,保证招标、投标、评标、定标及合同履行的公平公正;受理双方人员有关廉政问题的投诉举报;发现合作方违反廉政协议有关条款,将视情节建议和督促公司给予合作方必要的处罚,直至终止合同、取消其入围资格,合作方承担由此造成的损失。

物业招投标会议纪要范文3

关键词:招投标 电网建设 集中招标

引言:

随着招投标制度的不断发展,相关法律法规的日趋完善,电网企业也从企业的立足之本和自身所承担社会责任出发,根据自身特点对招投标方式进行了规范和创新。下面就以国家电网公司招投标管理的发展历程,谈一下电网企业建设招投标之路。

正文:

1.、招投标及其发展历程

1.1招投标概况

招投标,是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。招投标有公开招投标和邀请两种形式。各国立法及国际惯例普遍确定,工程项目招标投标必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。

1.2招投标发展历程

招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。

以招标方式在我国的变化为依据, 我国整个招投标的发展历程可以划分为三个发展阶段。

一、第一阶段:招标投标制度开始建立

20世纪80年代,有关招标投标方面的法规建设开始起步,1984年国务院颁布暂行规定,提出改变行政手段分配建设任务,实行招标投标,大力推行工程招标承包制,招标方式基本以议标为主,在纳入招标管理项目中约90%是采用议标方式发包的,工程交易活动比较分散,没有固定场所,这种招标方式很大程度上违背了招标投标的宗旨,不能充分体现竞争机制。招标投标很大程度上还流于形式,招标的公正性得不到有效监督,缺乏公开公平竞争。

二、第二阶段:招标投标制度规范发展

20世纪90年代后,全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作,相继出台一系列法规和规章,招标方式己经从以议标为主转变到以邀请招标为主,全国各省、自治区、直辖市、地级以上城市和大部分县级市相继成立了招标投标监督管理机构,工程招标投标专职管理人员不断壮大,全国己形成招标投标监督管理网络,招标投标监督管理水平也不断地提高,为招标投标制度的进一步发展和完善开辟了新的道路。

三、第三阶段:招标投标制度不断完善

随着建设工程交易中心的有序运行和健康发展,全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。《招标投标法》根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括议标方式,这是个重大的转变,它标志着我国的招标投标的发展进入了全新的历史阶段。招标投标法律、法规和规章不断完善和细化,招标程序不断规范,必须招标和必须公开招标范围得到了明确,招标覆盖面进一步扩大和延伸,工程招标已从单一的土建安装延伸到道桥、装潢、建筑设备和工程监理等。

2.、招投标在国内企业的情况

我国从20世纪80年代开始在工程建设领域引入了招投标机制,经过30余年的探索努力,招投标制度已经有了很大的发展,特别是2000年《中华人民共和国招标投标法》的正式实施,进一步确定了工程招投标制的法律地位,使市场秩序大为改观。

33.、招投标在电网企业的情况

3.1电网企业的建设和发展

2012年,原国家电力公司拆分重组后形成2家电网公司(国家电网和南方电网)、5家发电集团公司和4家辅业集团公司,厂网正式分离。国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,以投资建设运营电网为核心业务,为经济社会发展提供坚强的电力保障。经营区覆盖26个省、自治区、直辖市,覆盖国土面积的88%以上。

3.2电网企业的招投标建设过程

加强招投标管理,是国家下大力气开展的一项工作,同时也关乎国家电网公司的发展前景。于是,国家电网公司迅速作出响应,着手在公司系统内实行集中招标管理。2006年8月16日,国家电网公司在北京召开会议,对此项工作进行了部署。建立公司总部和省公司两级管理体系,总部及网省公司招投标管理中心作为职能部门,履行招投标工作的管理职责,负责招投标的归口管理。

3.3招投标实施的策略

随着市场竞争的越发激烈,以及响应国家的要求,与此同时,为了解决在传统招标过程中工程建设的设计标准不统一、电网设备型号复杂的情况下,投标人难以按照同一标准参与投标,从而实现公平竞争的问题,国家电网公司在充分论证的基础上,按照“技术先进适用、性能价格合理、参数优化集中、安装尺寸统一”的要求,统一招投标的相关技术规范和建设标准,涵盖设计、投资、设备型号式样选择、施工工艺、安全质量控制等工程建设全过程。

3.4招投标实施的价值

工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要,是建设单位和施工企业进入建设工程市场,进行公平交易、平等竞争,从而达到确保工程质量,控制施工周期,降低工程造价,提高投资效益的目的。国家电网公司招投标集中管理的实施收到如下效果:

一、有效控制工程投资。近年来经过集中管理的招投标工程,最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用。节省人力、物力、财力,从而使工程造价有所降低。

二、有利于提高电网建设质量,确保电网的安全运行。集中管理招投标使电网建设工程设计、监理、施工和设备招标项目的质量得到保证,高质量工程建设更有利于电网的安全运行。另外,集中招标采购的设备,实现了设备性能、参数的统一,方便了设备的运行维护,从而进一步提高了供电可靠性。

三、有利于预防职务犯罪和商业犯罪。国网公司及各网省公司的招标采用电子商务平台,将直接在网上招标公告、上传招标文件、确认招标文件费用、网上开标、中标结果等,将招标活动置于更加透明的环境之中,使公开、公平、公正的原则得以贯彻,防止腐败行为的发生。

物业招投标会议纪要范文4

一、20__年的工作情况

(一)切实抓好治理中小学乱收费工作

今年,我们把治理中小学乱收费工作作为纠风一项重点工作来抓,主要抓好以下三方面工作。

1、抓好学习和责任的落实。春季和秋季开学前,一是由市教育局召开中小学教育收费校长会议,学习学校收费的有关政策,明确要求,落实责任。二是各中小学校校长与教育局、物价局、财政局签订学校收费管理责任书。三是各单位认真组织教职工学习学校收费的有关政策,组织收费员培训,严格按省规定的收费项目、标准收费。

2、抓好督促检查和违规查处工作。每期开学时,一是市教育局除安排2名干部值班外,其余干部安排到市21个镇的学校监督收费工作;二是由教育局领导班子全体成员会同市纠风、物价等部门领导组成四个检查组,对全市中小学收费的情况进行检查。春、秋季共检查学校240所(其中中学76所,小学164所);三是根据省教育厅等七部门关于对中小[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]学教育收费检查工作的通知精神和要求,由教育局、物价局、财政局、纠风办、审计局、监察局、新闻出版社联合组成检查组,对全市中小学收费情况进行检查。通过检查,今年,我市中小学教育收费都能按省规定的收费项目、收费标准进行收费,未发现有学校违规收费、乱收费的现象。20__年,查处群众投诉教育收费问题案件5宗。经调查,来信反映的问题失实。

3、抓好校服政府采购招标工作。今年,我们在市教育局召开的全市中小学校长会议上多次反复强调:“学校如需订购校服,一定要报市教育局、市招标采购办和报云浮市政府招标采购办公室招标,如有违反,严肃处理。”经检查,我市没有擅自采购校服的情况。

(二)切实抓好治理医药购销中的不正之风

要切实抓好治理医药购销中的不正之风。一是规范收费行为。各单位要按照《云浮市医疗收费标准》规定收费,主要的医疗收费项目要实行明码标价,住院费用要落实一日清单制度。二是药品和医疗器械集中招标采购,实行了“两个统一”和“两个100”,(“两个统一”即是统一招标文件,统一招标平台;“两个100”,即是县以上医疗机构100开展药品集中招标采购,列入省招标目录的药品进行100招标采购)。三是积极开展治理商业贿赂专项工作,打击在医药购销领域中的商业贿赂行为,大力度整治收受“回扣”、开大处方、滥检查、乱收费等不正之风。四是取消了医务人员奖金分配与科室经济收入直接挂钩的做法,实行医务人员奖金与工作量、工作质量、医德医风和社会效益挂钩。

(三)切实抓好民主评议行风的评议工作

今年4月,我们按照《广东省民主评议行风工作暂行规定》(粤纠办发[20__]2号和云纠办传[20__]1号的要求,对我市农业局、林业局、水务局、司法局、畜牧水产局及下属的基层单位,开展民主评议行风工作。在开展评议行风工作中,我们一是成立了以市委常委、常务副市长肖达新为组长,市人大、市

政协、市纪委监察局、妇联、工会等单位人员为成员的民主评议行风领导小组。二是根据开展民主评议行风的单位及评议的内容,出台了《__市20__年民主评议行风和对20__年评议“回头查”工作的实施方案》,并以__市人民政府纠正行业不正之风办公室罗纠办发[20__]1号发到有关单位,为有关单位开展民主评议行风工作中提供实施依据。三是要求被评单位,要充分利用网络、电视、报纸等媒体,加强宣传单位开展民主评议行风工作的内容、步骤和时间,欢迎市民参与评议。同时还要求被评议单位要张贴宣传标语、拉巨幅横额、向市民公布举报投诉电话号码、发出问卷调查等营造民主评议氛围。四是加强指导和督促检查。开展民主评议行风以来,我们经常派同志到单位去检查指导行评工作。经检查,农业局等5个单位开展民主评议行风的工作,都能按要求开展,且社会反映较好。同时,市水务局还请纠风办的同志给干部、职工和属下单位上课,开培训班等。5月30日,省水利厅领导到水务系统检查开展行风评议工作,认为我市水务系统开展的行风评议工作扎实、受对充分肯定。6月13日云浮市纠风办的领导到司法局、水务局检查开展行风评议的情况,也充分肯定了我市司法局、水务局的做法和收到的成效。9月下旬,市纠风办汇同市农业局、林业局、水务局、司法局、畜牧水产局以及双东镇、素龙镇、太平镇、船步镇、黎少镇、龙湾镇纪委、镇人大联合抽评了双东、太平、素龙、船步、黎少、龙湾镇的农业服务站、林业站、司法所、畜牧兽医站、水电站等29个基层站所,均被评为满意单位。同时,市纠风办组织了行风评议团分别对市农业局、林业局、水务局、司法局、畜牧水产局开展了评议,评议团通过察看被评议单位的窗口办事部门,查看资料听汇报等形式。经过自评、民主测评、民主评议。市农业局、林业局、水务局、司法局、畜牧水产局均被评为满意单位。(四)抓好镇级行政服务中心建设,方便群众办事。

为了方便群众办事,今年上半年,我们以附城、加益两镇,把镇属的计生、司法、社会事务、社会治安综合治理、合作医疗、、农业、林业、电视站、城建国土、规划、民政、劳动服务等部门集中办公,方便群众,为群众提供高效、优质服务的做法,在全市各镇推广。并要求各镇在今年内,要象附城、加益两镇一样,设立行政服务中心。对前来办理审批、办证、收费等事项的群众实行一站式服务,真正体现便民、文明、廉洁、高效、方便群众、服务群众的政府形象。通过我们的努力,目前,全市21个镇的行政服务中心已全部投入使用。

(五)搭建沟通桥梁、倾听群众呼声、办好“行风热线”节目

为促进党风廉政建设,强化执政为民理念,提高办事效率,3月23日,在云浮市纪委、监察局、纠风办和广播电视台的大力关心和支持下,由__市纪委、__市监察局、__市政府纠风办与__市广播电视合主办的“行风热线”节目正式开播。开播以来至11月20日,共播出节目17期,上线部门17个,由市政府部门负责人轮流走进电台直播室,与群众零距离交流,让群众说话,倾听群众呼声,为群众解决难题。到目前,上线单位共接听各类电话469个,接受网上投诉296个,给予解释、答复、办结的735个(件),编印“行风热线”简报8期,深受群众的好评。如市卫生局、市环保局、市工商局在节目播出期间接到群众投诉的有关问题,局领导即时指示有关人员对投诉的问题进行处理,群众对处理的结果感到很满意。

二、明年工作设想

按照上级纠风工作的部署要求,我们计划明年继续抓好以下几方面工作:

(一)继续抓好治理中小学教育乱收费工作,防止出现反弹。

(二)继续抓好治理医药购销工作中的不正之风,防止腐败行为的出现。

(三)继续抓好民主评议行风的“回头查”工作,切实按步骤,按要求进行

。(四)继续抓好“行风热线”节目的上线播出工作,促进机关、部门的行业作风继续好转。

物业招投标会议纪要范文5

【关键词】高职院校 招投标 监督

近年来,高职校在不断发展壮大,不断加大办学资金投入力度,并通过新校区建设积极扩大办学规模,工程、物资设备等采购项目也随之日益增加。因招投标具有多种优势,学校一直在使用这种方式。如何做好招投标监督工作,保证学校招投标活动健康有序的开展,真正发挥招投标采购方式的优越性,对学校招投标工作具有重要意义。因此,在新形势下如何做好招投标监督工作是我们纪检监察办公室一项重要的课题,每年纪检监察办公室都有大量的监标任务。

1 学校招投标工作的整体情况及特点

各个高职校经整合后进入了蓬勃发展的历史新阶段。随着办学规模的扩大,为了保证教学质量,确保学生实践能力的提高,各校大力增加实训室建设的投入,充实学校的教学设备,改善实验、实习条件,采购项目在不断增加。学校采用招投标的采购方式,有利于鼓励投标企业公平竞争,从而使招标方在节约成本的同时保证项目的质量,还能够使整个招投标过程在公开、公平、公正和诚实信用原则的指导下,有效的遏制围标、串标等腐败现象和犯罪行为。但在现实工作中,由于当前我国市场经济体制不够完善,市场诚信体系还不够健全等多方面原因,现行的招投标操作也存在诸多不理想之处,不太好的现象。各校办学规模不断扩大,从而出现学校范围内同类型、同时期的物资采购和基建工程项目品种多、数量大、周期短、专业性强、要求高、时间紧的新形势、新情况、新问题,为了提高有限资金的利用率,使物资设备的配置优化,各校资产处一般在全校范围内实施了统一的规范化、程序化、公开化的采购监督措施。纪检监察办公室建立了与招投标相关的监督制度,使招投标的各个环节都能够公开化、透明化,真正发挥招标采购方式的优越性。

2 纪检监察办公室监标工作中面临的困难

在实际工作中,由于某些方面因素,工作中面临一些问题。由于学校纪检监察办公室人员一般都很少,目前学校招投标项目较多,有时一天出现多个地方的监标和抽专家工作,这样只能找相关部门帮助,有时处长也亲自监督。交通问题突出。大城市学校一般采用多家中介招标公司,各个公司坐落在城市不同的方向,个别交通不便的中介公司甚至需要我们换乘几次地铁和公交车,而且每次监标时间正是城市早高峰时间。有时评标时间很长,需要监察人员乘坐公共交通返校,经常吃不上饭。但同志们基本没有怨言,始终如一的坚持把学校的监督工作做好。监督工作不被重视,很多人认为招投标过程中的监督常常沦为一种形式上的监督,但同志们坚持把招投标的监督工作做好,只要坚持就能起到预防和警示的监督作用。

3 招投标过程中存在的问题

3.1 投标方问题

当前投标方在参与招投标中存在的最为突出的问题就是“围标”、“串标”。它是投标方与投标方之间采用不正当手段,进行事先约定和串通,以确保其中一方中标的行为。通过彼此串通的方式形成利益共同体,排挤竞争对手或者损害招标者的利益。具体表现为投标方在投标之前约定好由哪一家供货商中标,其他各家供货商按约定参与陪标。由事先约定中标的供货商在投标中报出最低价,其他各家均在最低价的基础上相应增加报价,以确保其最终中标。“围标”、“串标”是当前招投标活动过程中投标方惯用的一种手段,是招投标活动过程中隐蔽性、欺骗性和危害性较强的一种违法违规行为。投标方在招投标中的另一突出问题表现为投标方的“虚假投标”,所谓“虚假投标”指的是投标方为了在招投标中挤掉竞争对手,在评标中取得高分,通过各种非正规渠道虚报资质和价格。一方面,投标人在公司资质、注册资金以及公司业绩等方面大作手脚,提供虚假的标书材料,隐瞒了自身的资质和能力,违反了诚实守信的原则。另一方面,一些投标方为了能够在竞标中胜出一味的压低价格,形成招投标的恶性竞争。

3.2 采购部门及项目负责人存在的问题

项目负责人在选择货物或设备的时候也往往会存在主观的倾向性。在实际采购中,项目负责人或经办人主观上往往受供应商或其他关系的影响,以合法的理由作掩护,使选择的结果变得无竞争性,这样就使招标出现虚假招标,甚至发生“暗箱操作”确定中标者。项目负责人一旦存在倾向性采购的意图,在招标时会对评标方法及评标结果产生影响,让内定的供货商做标书,评标会上在一定程度上诱导评标专家,作为评标专家之一的项目负责人有意把倾向性供货商分数打得很高,和其它供货商拉开差距,帮助其内定供货商中标。

3.3 评标专家存在的问题

评标专家和一些供货商勾结,对评标结果产生影响。评标专家主动询问项目负责人的倾向供货商,然后快速过于苛刻的去找其它供货商存在的问题,最后让项目负责人内定的供货商顺利中标。

3.4 招投标中介公司存在的问题

招投标中介公司采取一些不合适的方式帮助项目负责人制定标书和参数,以便让项目负责人内定的供货商中标。在评标会上,中介公司诱导评标专家帮助项目负责人内定的供货商中标。

4 结语

各校的招投标工作还是基本上合法,符合程序,公开和透明的。为更好得使各学校招投标监督工作健康有序的开展,我们应当继续充分认识招投标监督工作的重要意义,正确分析当前招投标监督工作所面临的突出问题,不断的实践和探索,更为深入、有效地做好监督工作,要建立健全招投标监督机制,规范监督程序,同时还要加强专业人才队伍的培养,提高监督人员整体水平,使学校招投标能够在法律法规的指导下进行,为学校招投标工作的开展营造良好的氛围。

参考文献:

[1] 杨丽娟.高职院校招投标监督工作的现状分析[J].法制与社会,2011(14).

[2] 杨丽娟,刘锡基.高职院校招投标监督模式研究[J].决策与信息・下旬刊,2011(6).

[3] 谢欢.浅议高职院校内部招投标监督工作[J].中小企业管理与科技,2014(12).

物业招投标会议纪要范文6

(征求意见稿)

招标工作是一项政策性、专业性非常强的工作,为规范市直学校招标流程,减少问题发生,现以市直学校自行组织招标为例,介绍招标前后所需做的工作,供在实践中参考。

招标前准备

招标前准备包括项目准备、招标文件拟制及、会务准备等。

一、项目准备

1.拟招标项目名称应规范(洛阳市第**中学**楼***项目),项目名称一经确定,不得随意变动(预算立项、预算报告、中标通知书、合同、验收报告、评审报告等关健性文件中名称要完全一致)。

2.招标前项目应立项,报教育、财政主管部门备案,并有明确的资金保障。

3.项目应按规定编制预算(概算),确定招标控制价(控制价应不高于项目预算)。

4.招标前应确定项目工期、质量目标、安全目标、保修期等需要投标人明确响应事项。

5.招标前应明确项目负责人、

二、招标文件拟制及

(一)拟制招标文件

招标前应拟制好招标文件,招标文件与合同具有同等法律效力,其法律约束力甚至超过合同(合同与招标文件不一致的,除特殊情况外,一般以招标文件为准),所以一定要拟制好招标文件,避免问题发生。招标文件有固定的格式与套路,如果按完全格式去拟制,形式内容太过复杂,前后对应较多,对于学校更容易出现前后不一致的矛盾以及违背国家法律法规的事情,所以建议大家采用简化版。

招标文件(简化版)主要包括以下内容

1.投标人须知

2.评标办法

3.投标文件格式

可以参考由机构拟制的招标文件,但不可太复杂,免得前后表述不一致等问题,造成投标人质疑。

但涉及资格审查的内容不能缺少:

1.营业执照(三证合一营业执照)。

2.公司资质证书(要求几级什么专业资质)。

3.安全生产许可证。

4.信用记录(学校提前一天在“信用中国”网站查询并截图打印)。

5.授权委托书(注意查验身份证看委托书中被委托人与实际参与投标人是否一致、看委托书有效期、委托项目名称、委托事项、委托人单位签章及个人签章,如果一项不符,委托无效)。

6.其他需要增加事项。

(可参考附件1)

(二)招标公告

招标前应在洛阳教育城域网上项目招标公告,招标公告一般在招标前两周(日至招标日应不少于14天)。

招标公告内容一般包括:

1.项目名称:

2.资金来源及预算控制金额:

3.项目说明

工程施工内容(采购内容):

工期:

质量要求:符合国家质量验收备案合格标准。

安全目标:杜绝亡人事故

保修期:

4.投标人资格要求

5.获取招标文件及报名方式

6.投标文件澄清截止时间(开标前3-7天)

7.投标文件接收及开标地点

8.采购单位名称、地址、联系人和电话。

(可参考附件2)

(三)招标文件澄清

招标公告后,潜在投标人对招标文件某些条款有疑问的可以要求招标人澄清,此时招标人应在招标文件的同一网站澄清文件,对招标文件或修改或补充说明,澄清文件同招标文件具有同等法律效力,与招标文件不一致时,以澄清文件为准)。澄清截止日期后不再接受对招标文件质疑,同时,对招标人(业主)和每一个参与投标的投标人视为双方对招标文件所列条款达成协议,招标文件的约束力开始。

(四)组织现场勘验、发放招标文件

如果在招标文件中明确组织现场勘验时,应组织潜在投标人到项目施工现场进行实地踏勘,由潜在投标人测量相关数据,修正偏差,以方便投标人合理报价。

招标文件(含澄清文件)应加盖学校公章(封面和骑缝章),一般应免费发放,应提前准备发放表并组织签字领取。

三、会务准备

(一)组建评标委员会

开标前一天,应组建项目评标委员会,评委应为5人或5人以上的单数。评委由项目负责人、教师代表,必要时也可以邀请家长代表、上级主管部门代表等组成,学校校长一般不参加评委会。同时,还应明确主标人、监督人、记录员。主标人和记录员可以同时兼任评委,监督人一般由学校纪检专员担任,也可邀请上级监察部门参加,负责评标过程监督,不参与评委打分。

(二)准备相关表格、资料

1.开标主持词

2.开标会议纪律

3.评标工作纪律及承诺(需每个评委签字)

4.评委签到表

5.监督(工作)人员签到表

6.投标人签到表

7.***项目投标文件密封情况检查表

8.***项目资格审查表

9.***项目符合性审查表

10.***项目评分表

11.***项目评分汇总表

12.评标报告(草稿)

13.监督意见书

(以上表格见附件3)

(三)场地、物资准备

1.应设开标室和评标室。开标室用于组织投标人签到、交送投标文件、宣布开标会议纪律、唱标(对投标文件中主要内容唱标:投标报价、工期、质量要求、安全目标、保修期等响应性内容。必要时也可增加项目经理名称、资质等)、评标时投标人休息待命区。开标人应有专人负责组织。评标室是评委会成员现场评标场所,除评委、监督、主标人和记录员外,其他无关人员不得随意进出评标室,必要时可召唤投标人进评标室对项目逐个述标或接受评委提问。

2.评标室应全程录像(必要时),记录员应如实记录评标过程中评委对评标工作发表的意见。会后应专门保管并在评标结束后经所有评委签字确认。

3.其他物资准备

标签:应标示投标室和评标室,座位应设置评委席、监督席、述标(发言)席、记录员等座签。

电脑、打印机、评委用的招标文件、各种评分表格、笔、纸、饮用水、必要时可设置投影等。

组织招标

一、组织投标人到投标室签到并递交投标文件

二、开标时间到后宣布招标开始,并停止接受投标人进场和投标文件接收。

三、介绍开标室就坐的业主代表及监督人。

四、介绍参与投标的企业

五、介绍项目概况

六、检查投标文件密封情况并在投标文件密封情况检查表上签字(投标人代表)。

七、组织唱标(一般按签到的逆顺序)

八、投标人对本单位唱标结果无异议后宣布唱标结束,组织业主代表、监督人、记录员随投标文件一并转场至评标室。

九、组织评委签到并推选评定小组组长。

十、宣布评标纪律并组织评委在工作纪律承诺书上签字。

十一、评委研究学习招标文件,掌握评标标准(可提前)

十二、评委对投标人进行资格审查,主标人向评委会介绍开标情况及投标人信用查询情况、授权委托人查验情况。

十三、评委对投标人进行符合性审查

十四、对资格审查、符合性审查中发现的废标项进行讨论,确定后由组长对投标人提问并由投标人确认废标项。

十五、形成资格审查、符合性审查报告。

十六、必要时组织投标人逐个进评标室进行述标并回答评委的提问。

十七、按照组长分工对技术标进行评定,必要时进行讨论,发言顺序应按职务由低到高顺序进行。

十八、评委会成员独立对技术标进行打分,由组长确定1-2名评委对投标报价进行打分。

十九、收集各评委评分表(每个评委对本人评分表签字确认),由组长指定2人以上人员汇总并算出平均分,形成评分汇总表,按平均得分排出名次,依据名次确定本项目第一中标人和第二中标人。尔后形成评标报告,组织各评委在评分汇总表和评标报告上签字(每一页都要签)

二十、主标人、业主代表、监督人到开标室宣布评标结果。

二十一、第一中标人、第二中标人留下,其余投标人解散。由主标人向第一中标人、第二中标人明确中标公告公示的地址、公示的时间,公示结束后若无异议(若公示期内第一中标人资格被取消则第二中标人顺延为第一中标人),第一中标人进场的时间、地点、联系人等。

二十二、组织招标结果公示,应在网上(招标公告同一网址)、学校公示栏内同时。

二十三、组织收集整理招标资料(包括网上资料截图,如网上招标公告、企业信用查询、中标结果公示等)。原始资料应装订成册,归档永久保存。

相关政策及注意事项

一、项目负责人及相关人员应学习以下文件

1.中华人民共和国招投标法

2.中华人民共和国招投标法实施条例

3.河南省财政厅关于印发河南省政府集中采购目标及标准(2020年版)的通知(豫财购[2020]4号)

4.洛阳市财政局关于印发洛阳市2018-2019年市级政府采购目录及限额标准的通知(洛财购[2018]4号)

5.洛阳市市直学校维修项目管理指南

二、洛阳市政府采购项目编制招标采购文件应遵守的基本的强制性规定:

《政府采购法实施条例》第四十一条:采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购机构说明情况。

财政部《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条:评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购机构书面说明情况。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十五条:招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形,影响潜在投标人投标或者资格预审结果的,采购人或者采购机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十六条:评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:

(一)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;

(二)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;

(三)对投标文件进行比较和评价;

(四)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;

(五)向采购人、采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十五条:评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购机构沟通并作书面记录。采购人或者采购机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。    《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号):评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,要停止评审工作并向采购人或采购机构书面说明情况,采购人或采购机构应当修改采购文件后重新组织采购活动;发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的,要及时向采购人或采购机构报告。         

《政府采购法》第七十条:任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为,有权控告和检举,有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。

政府采购监督管理部门郑重提示:

“采购文件应遵守的基本的强制性规定条款”是根据政府采购法律法规和财政部规范性文件的要求列示的基本的强制性的规定,①请采购单位和采购机构编制采购文件时应当严格遵守,只要有一条不符合以下条款的,即是未依法依规编制采购文件,应当修改采购文件。②评标委员会(竞争性谈判小组/竞争性磋商小组/询价小组)发现采购单位和采购机构编制的采购文件有一条不符合以下条款的,应当停止评审工作,并向采购人或者采购机构书面说明情况。

三、招标采购文件应遵守的基本的强制性规定条款

不得将国务院已明令取消的企业或个人的资质、资格、认证、目录等作为资格条件和评分因素。不得将国家行政机关非强制的企业或个人的资质、资格、认证、目录等作为资格条件。

采购文件应当将国家行政管理部门规定的现行的强制的投标供应商应具备的资质、资格、认证等作为资格条件。

不得将投标供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求和评审(分)因素。

采购文件应当要求投标供应商对工程质量、安全(文明)工地、扬尘防治目标、工期、农民工工资保障金做出承诺(本条适用于施工项目)。

经政府采购管理部门批准允许采购进口产品,可以要求投标供应商提供生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。除此之外,采购其他货物不得要求投标供应商提供生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。(本条适用于政府采购招标的货物和服务项目)

采购文件①不存在国家相关强制性技术、安全标准或规范、技术参数性能功能(服务要求)的表述有明显的缺失、不明确的表述和错误,导致与采购标的有重大偏差而无法评审的问题;②不存在歧义和重大缺陷。

采购文件应落实对小微(监狱、残福)企业生产的产品给予6%—10%的报价扣除(适用于货物、服务和非招标的工程项目)。

对不允许偏离的实质性技术(服务)参数和性能要求,在采购文件中应以“”号等醒目方式注明,但一般不得超过20%(使用综合评分法的,不得以扣分方式削弱不允许偏离的实质性技术(服务)参数和性能要求。竞争性谈判、询价和单一来源,必须以“”号等醒目方式注明不允许偏离的实质性技术(服务)参数和性能要求)。

采购文件不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:①采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品(但基础通用的操作系统、软件系统不作为特定指向)。②限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。③以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。采购文件要求的第一档加分的合同业绩金额不得超过采购项目预算金额。