继续教育范文1
关键词：教师素质；继续教育；中小学教师
目前，中小学教师的素质成为制约基础教育改革的瓶颈，而最为有效、途径最为便捷的中小学教师继续教育理应发挥更大的作用。四川省中小学教师继续教育也在如火如荼地开展，但具体情况究竟如何?鉴于此，受四川省教科文卫工会的委托，课题组在2004年7-8月对四川省中小学教师继续教育现状进行了一次抽样问卷调查，以期切实把握该省中小学教师继续教育存在的问题，为今后教师教育的可持续发展提供思路。
考虑到中小学校、教师进修学校的教师、校长以及地方教育部门领导、工作人员对教师继续教育有较为详细的了解和体会，我们的调查对象便集中在这些人。抽样调查地点分别是成都市成华区教育局、教师进修校；雅安市名山县名山中学、教师进修校；大竹县教育局、教师进修校；华蓥市教育局、教师进修校；仁寿县教师进修校；南充市教育学院；南充市顺庆区教师进修校。调查对象包括有关教育局、中小学校及教师进修校的领导、教师、工作人员以及正在各所教师进修学校接受培训的中小学教师。调查方式包括问卷调查、座谈和个别访谈。本次调查共发放问卷400份，回收327份，有效回收率为81．8％。
一、四川省中小学教师继续教育存在的问题
通过为期近两个月的实地调查、走访，我们发现四川省中小学教师继续教育存在着以下问题：
(一)教师在继续教育中的选择权不大
我省的中小学教师继续教育亦是在国家有关政策法规的推动下开展起来的，广大中小学教师也认为这是有必要的，教师继续教育既是教师的义务，也是其权利。在现行的教育成本分担支付体制下，既然教师也是教育成本的付费者，那么在达到培训要求的前提下，他们可以根据自我发展的需求自主选择其教育服务，如培训项目、培训机构、地点、形式等。但现实中，教师在继续教育中的选择权不是很大。被调查教师认为“个人选择权不大”是继续教育的首要问题。由于目前培训实行的是地域上的分片区划定，教师只能到学校所属片区的培训机构。49．6％的教师认为是按上级的安排参加某一个培训单位的培训。调查也显示，如果本人能自由选择培训单位，68．7％的教师认为选择培训单位的第一标准是教学质量，其次是“收费高低”，占15.4％，再次为“地域远近”，占12．2％。另外，在教育内容及教材上，74．5％的教师认为自己不能选择教材。在教育类型上，教师多以学校需要为出发点，而不以本人实际为着眼点来考虑，有的教师想参加某一类型的培训，但经费、名额、职称、学历上有限制，如骨干教师培训。外出观摩教学等形式，学校还要考虑经费，学校发展等因素。可见，教师个人接受继续教育的选择权在培训机构、教育内容、经费、职称、学历等问题上都受到一定限制，不完全以教师所需为出发点。
(二)教师继续教育的实效性不强
通过各种形式的培训，四川省教师继续教育确实取得了一定的成绩：如新任教师培训让新教师能比较快地进入工作角色，岗位培训中普通话、板书培训让教师技能、技巧得到了提高，学历也得到一定的提升。调查反映，主要培训类型有岗位培训(累积占22．1％)，新任教师培训(占14．2％)，计算机培训(占17．2％)，骨干教师培训(9．4％)，学历培训(19．9％)，培训者培训(4．0％)，课程建设培训(13．3％)。
在教师参加培训目的方面，其中有38．4％的教师认为参加继续教育主要是为了“补充知识”，51．3％为了“提高技能”，10．3％为“拿学历”。当向及培训的效果时，只有51．3%认为参加继续教育后实现了既定目的，其中，在收获方面，30．2％的教师认为主要是“知识”，25．5％主要是“技能”，14．2％是“职业道德”，18．3%“拿到了学位”，另有11．9％是“认识了一部分人”，而还有45．4％的教师认为没有达到既定的目的。可见，广大中小学教师参加继续教育的实际收获与其预期差距较大，继续教育的效率低、效果比较差。因此教师培训的质量问题是一个值得高度重视的问题。
导致培训效果差的原因主要反映在以下几个方面：
1.部分继续教育培训者(即培训者或施教者)的素质有限，不能很好地胜任培训工作。目前，培训者主要包括高等院校的专家、学者、教师，各市区(县)教师进修校的教育者以及一些教研室的同志。尽管一些地区的教师进修校、教研室采取了较多办法，取得了较好的成绩，并得到广大中小学教师的认同，但个别培训教师业务素质不很过硬，体现在培训中只顾按纲讲解，不了解广大中小学校的教育现状和教师的实际问题，本人的教育行为与其宣讲的教育改革思想不一致：如讲课内容过时，解决不了实际问题；理论不能联系实际，一味灌输，上课教学形式呆板，培训教师的教育教学不具有榜样学习作用。
2．教育内容现实性不强，缺乏针对性。大部分教师反映继续教育培训的内容理论与实践相脱离。表现为：内容陈旧，不切合农村教育实际；实施性弱，与实际教学无法相符；学非所用，个别与学校教材相脱节等。在继续教育课程设置上，有20．1％的教师认为“正规但效率很低，14．2％认为“不正规且效率低”，只有30．0％认为“正规且有效率”。就教材而言，20．5％的教师认为既定的教材内容不与“专业教学实践相连”。在对“你认为继续教育的主要问题是什么?”的问答上，“内容的现实性不强”排列第四位。
3．教学形式单调。不同类型的继续教育应有不同的教育对象、内容和培养目的，对此，应视情况采取不同的教育教学形式以达到较好的效果。调查结果表明：“教学形式单调”在教师继续教育诸多问题中位居第二位。目前，教师继续教育主要采取“课堂教学”(92．6％)，其次为“‘课堂讨论”(3．9％)和“远程教学”(3．0％)。单一的教学形式，一方面让受教育者对教学不感兴趣，另一方面与培训者所倡导的事例教学、让学生主动参与等教育方式方法的变革理念相去甚远，故教育的效果不好也是情理之中的事。
4.教育考核评价不力。继续教育的主要评估形式是“考试”，占60．5％，其次为“考查”，占30．6％，“论文”占7.9％，可见考核方法过于呆板。在考核评估中存在的主要问题是考核不严格，存在一定的走过场等形式化现象，没真正起到检查所学内容的目的。只重学时总量，不重实际效果。其次是一些考核的时间安排和形式不太合理，如一些以技能技巧为内容的培训在授课一结束后马上就进行结业过关考试，一则此类项目并不是在短短的三五天内便能掌握的，二则这些技能技巧只有在教师今后的日常教育教学中得到落实和运用才是培训的真正目的。
5．学历培训中质量难以保证。学历培训主要是针对提高学历而进行的一种继续教育。参加过此项培训的教师反映，只要交钱后到学校上课，考试内容先圈定，任课教师一般让过关。同时，为了比较容易拿到学历证书，存在理科教师拿文科文凭，所修专业与自己从事的教学工作不相关的现象。
(三)经费落实不到位，农村教师费用负担沉重
有关文件规定中小学教师继续教育的经费以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支。四川省实行的是“三个一点”的办法：即由市、区、县人民政府、教师及有关学校各按一定比例来支付继续教育的费用。在前期，这种“三个一点”的费用承担机制运行得比较流畅，随着继续教育培训力度的加大，尤其是新课改培训的普遍实施，需要投资到继续教育工程中的经费数量越来越大，该机制的运行就出现了问题。校长、教师们普遍反映政府投入缺口很大，培训经费得不到保障，而这种问题在农村尤为突出。我们调查的结果是：“经费投入不到位”被认为是教师继续教育中居第三位的问题，只有10．1％的教师认为政府在“经费方面”采取了措施。
由于教师继续教育是非义务教育，交费当然是天经地义的。但一方面目前政府应支付的教师继续教育经费不能保证，另一方面教育收费额由培训单位确定，教师无权讨价还价，而各地又把继续教育与职称评定、年度奖惩挂钩，教师只能出钱买单。调查结果表明，66．8％的教师认为是由“个人”来承担继续教育费用的；只有34．2％的教师认为由“个人、学校、主管部门”各出一定的比例。正是如此，72．8％的教师认为收费高，其中农村教师占91.5％。多数教师反映经济压力大，个人负担沉重。
(四)教师参与继续教育的主动性不高
调查反映，绝大多数教师认为教师继续教育有必要，占97．5％。但在谈到“没有政策是否参加继续教育”时，44．2％的教师回答“肯定”，41．8％“视情况而定”，10.7％问答“不会参加”。而“自己主动”参加继续教育的只有63．8％，分别有29．7％和12．5％的教师认为是在“单位组织”或“上级命令”下参加的。可见中小学教师有关继续教育的意识与参与行为有着较大的反差。
导致以上现象的原因主要有两个方面；客观上有经费负担问题、受教育后的效果问题、个人选择权问题以及工作与学习时间的冲突问题等。主观上是教师把继续教育看做上面安排的任务来完成，心态上还没有转换过来，没有认识到继续教育既是自己应该履行的义务，同时又是自己应该享有的权益。
(五)中小学教师继续教育中的工学矛盾突出
中小学教师的继续教育学时有明确规定，由于教师都有教学任务，一般将继续教育的时间选在节假日来进行，而且往往是集中在几天内完成一定的内容。在这种情况下，有大部分教师反映内容量大，面时间相对较短．壳不成教育内容。尤其是有的继续教育内容并不能在短时间内达到比较好的效果，还需要在日常的教学实践中落实，而且有的项目安排还与任课时间相冲突。由于中小学教师人数编制控制较严，一个教师任教班级多、跨年级上课，入手相对较少，教学任务重，平常也没多少时间来参加继续教育学习。如遇外出观摩等教研活动，学校就没有剩余教师来接替工作。四川省中小学教师参加继续教育学习与教学工作之间的矛盾比较突出。
(六)部分领导不够重视、监督管理不到位
从我们掌握的情况来看，各学校的继续教育活动形式有以下几种：主要由教师进修学校主持的岗位培训、新任教师培训、计算机培训、骨干教师培训、新课改培训等非学历培训；由有关高等师范学院、教育学院等参与举办的学历、非学历培训；由各学校组织的专家讲学、观摩课、各科室教研活动、外出听课等。调查中，教师们认为当地教育行政部门在继续教育上采取的措施主要是给政策(30.4%)、给名额(机会)(30．4％)，只有10．1%的教师认为在经费方面采取了措施，还有23．8％的教师认为“役有采取积极措施”。这反映了一部分地方官员和行政部门没有真正重视教师继续教育。有一部分学校主管人员对教师的继续教育持既不反对，又不支持的态度。其心态较复杂：从学校教学来看，教师参加继续教育肯定有利于学校的发展，但教师成熟之后的不稳定又让学校没实际好处。因此，有关领导部门对教师的继续教育倾向于依靠制度强迫教师参与，疏于教师教育过程中的质量管理与督导工作，缺乏培训目标的定位，评价重数量、轻质量，对现实中凸显出来的问题缺乏调查，更谈不上有针对性地提出解决策略或调整有关措施。
二、完善四川省中小学教师继续教育的对策
针对四川省目前中小学教师继续教育中存在的上述问题，我们可从以下几个方面着手予以解决：
(一)加强管理，提高继续教育培训效率
中小学教师的继续教育既是教师的权利，又是其应尽的义务。同时中小学教师继续教育是一个系统工程，其正常、高效的运行涉及有关方面的协调一致，尤其是相关行为主体的积极性和主动性问题。因此，在中小学教师继续教育事业上，政府部门应切实履行其教育行政职能。既要协调各方力量，保证教师继续教育权利的实现，又要加强监督，保证各项政策的落实到位。鉴于此，针对四川省中小学教师继续教育的现实情况，政府首先要确保各专项资金的落实，保证中小学教师继续教育的顺利进行。其次，在管理中采取积极措施，引入竞争机制，充分调动和发挥受训教师和培训机构的积极性和主动性，有效推动继续教育活动。如可借鉴我国发达地区政府通过发行“教师教育券”来推进教师继续教育走向市场。即政府发放给教师“教师教育券”，教师根据自己需要的培训内容凭券自主选择培训机构，培训机构凭收到的教育券到地区教育局兑换相应经费。这种“按需确定培训内容，有偿参加培训活动，自主选择培训项目”的管理模式能极大地提高政府资金使用效率、受训教师和培训机构的积极性以丑教师培训的针对性和实效性。再次，采取有效措施对继续教育质量进行监管，注重实际效果。
(二)充分调查研究，注重教学内容与实际的融合
针对继续教育内容的理论与实践相脱节的问题，我们认为必须对中小学教育现实情况进行调查，有调查才有发言权。以期增强培训内容的针对性和适应性。因此，培训机构及相关人员必须与基层学校多联系，深入到中小学教学活动中去，与教师、校长及有关行政人员交朋友，深入了解教育中的一些实际问题，多听取一线教师的意见，然后把调查得来的有关信息进行深入分析，找准原因及其涉及的有关理论等，再确定适当的继续教育的教学内容、形式以及培训者的人选等。目前，一些培训者不了解中小学教育的实际情况，培训课上照本念经、说空话、说假话等现象只会使受训者失去对继续教育的信心。
(三)加强培训者素质，提高培训能力
针对部分培训者的业务和思想素质不高的现象，对一些培训者应进行相关内容的培训。在培训者之间应建立一种竞争上岗的制度，对没有经过正规培训或培训不合格的教师禁止参与对学员的培训活动。受训学员对其意见较大的培训者应立即停止教学活动，由更加优秀的教师来兼任。
(四)改革传统教学方法，提高受教育者积极性
有些学员不去上课，或上课时积极性不高，在考试时敷衍了事等现象，均反映了以教师讲解、理论灌输为主的传统教学吸引不了中小学教师，没有考虑到他们具有丰富多样的人格化的、充满个性化的经验，不能对教育中的一些问题提出自己独到观点和看法的事实。现代成人教育理论告诉我们，成人对于为什么要参与学习活动，学习什么，如何监控学习过程，对于学习的效果如何进行评价等方面，完全根据自己的经验来做出评判。因此，需要改变传统教育方式，在新的培训方法上要考虑到受训教师的特点，有效地利用教师已有的教育资源，使个体积极参与到继续教育活动中去。如我们可采用参与式、案例式、观摩研讨式等方法。这些教育教学方法让他们平等、主动地参与到教育教学活动中去，与其他人进行交流与合作，在活动、表现和体验中反思已有观念和经验井在与别人的交流中生成新的知识和经验，从而获得提高与发展。如果受训教师从这些教育活动的参与中体验到心灵的震动、思想的洗礼、学习的乐趣以及对今后教学工作的帮助等，那么这将促使教师积极参与继续教育，并对今后的继续教育学习充满向往。
(五)改进继续教育模式
目前，中小学教师继续教育模式主要有以各地区教师进修校为主要机构的“培训机构”模式和“高校本位”模式。这两种培训模式都以培训机构或培训者为本，而不是以受训者为本。如“高校本位”模式多以培训教师自己的兴趣和研究为培训内容，与现实结合不大紧密；多是受培训者到学校去，受训者在时间、经费和精力等方面要有较大投入，有的培训安排还要影响正常的学校教学。对此必须选择一种更好的以受训者为本的培训模式。我们在调查中发现一些农村地区摸索实践的由学校联合在教学片区组织教师进行继续教育的模式——教学片区培训模式，这种模式值得推广。该模式以地区性在职教师培训中心为组织领导机构。其基本做法是：培训中心派人员到各地进行课题调查，了解情况和问题，征求学校和在职教师的意见。培训中心根据本地区所有学校存在的问题以及各个学校的教师的实际需要制定培训计划，然后将计划发到各个中学，分批轮训，同时还调动校内外各方面的力量协助实施。教学片区培训模式的优点是培训计划来自教学第一线，比较贴近实际和具有时代感；培训地点灵活；培训时间的长短视内容而定；既可以降低培训成本，又可以方便教师参加培训。
继续教育范文2
继续医学教育，是指完成基础医学教育和毕业后医学教育之后进行的在职进修教育。其目的旨在使在职卫生人员不断学习同本专业有关的新知识、新技术,跟上医学科学的发展。
继续医学教育科目实行学分制，继续医学教育对象每年参加继续医学教育活动，所获得的学分不低于25学分，其中一类学分5至10学分，二类学分不低于15至20学分。省、自治区、直辖市级医疗卫生单位、三级医院和一级防保机构的继续医学教育对象，五年内必须通过参加部级继续医学教育项目获得10学分，两类学分不可相互替代，学分修够方可毕业。
（来源：文章屋网 http://www.wzu.com）
继续教育范文3
基于战略生态管理视角下高校继续教育发展的几点思考
高校学历继续教育发展空间探析
身体亲历学习与叙述性学习的比较与分析
成人教育发展的五大阻力与五大对策
徐特立教育思想对我国成人教育的启示
终身学习视野下的现代远程教育创新思考
浅析影响高校继续教育发展的因素及对策
论道德资本在成人教育中的作用
关于我国成人高教学习成果互认与转换模式研究
关于新生代农民工再教育问题的探讨
清末留日法政学人与辛亥革命
陈独秀的“二次革命论”新析
论消费社会中成人教育的发展
成人教育研究与成教期刊发展
高等学校在成人教育中的五大功能作用
试论普通高校成人教育的发展思路
高校创业型人才培养途径研究
多元化发展：成人高等教育面临的战略选择
函授教育中的网络教学质量保障机制研究
大学生公民意识教育的困境与对策研究
托尔曼认知行为理论对成人学习的启示
促进重庆市成人高等教育发展的对策研究
浅析民办高教促进高等教育改革发展的内涵
成年女性的有效学习策略探究
成人高等教育公共英语教学改革问题研究
浅谈我国成人高等教育本质功能的缺失
成人教育管理中市场理念的新思维探析
“哲学-心理学”框架下情感教育的内涵和模式探析
社区教育教师关键教学事件的价值分析
中医药院校基于ESP教学理念的大学英语教学
关于上海奉贤区社区教育实验项目的思考
社区居民参与网络学习的现状分析与对策思考
内容教学法及其在科技英语阅读课中的应用
对大学生素质综合测评工作的思考
有效沟通：成人高校学生工作的重要途径
我国体育基本公共服务均等化问题探析
王梵志诗“不善广平王”校注商兑
普通高校成人教育办学激励机制类型及分析
成人高等教育课程教学大纲的指导作用探析
英语新闻在大学英语教学中的运用
语篇理解与记忆及其对英语教学的启示
二级学院的课外小组合作学习效果实证研究
英汉习语中的宗教文化精神对比
浅谈高校图书馆环境绿化
犯罪诱惑侦查获取证据的采信问题
古代的环保法文化及其现代意义
英汉否定结构及其语气的转换
继续教育范文4
在我国教师继续教育及其专业发展中，存在三种权力关系:教育部门代表国家行使主导权、大学专家的权威及教师自。事实上，这三种权力在教师继续教育中是不平衡的，国家主导权过大，教师自几乎为零，由此使得教师的专业发展受限。为此，文章分析国家、大学专家及教师自的角色及运作关系，并提出改进继续教育及教师专业发展权力关系运作的建议。
关键词:
教师专业发展;教师继续教育;权力关系
教师的专业发展是个复杂的过程，不仅包括教师的自我学习，还包括制度化的教师继续教育中的学习。按照《中小学教师继续教育规定》的要求，中小学教师的继续教育主要由学历教育及非学历教育组成。学历教育主要是依赖于高校及其教师，非学历教育范围更为广泛，包括新任教师岗位培训、骨干教师岗位培训等，这些主要是教育行政部门及其下属部门负责实施。教育主管部门有独立的教师培训系统，包括教研室、教科室及教师进修学校，其代表的是国家权力，推行国家的教师继续教育政策及规划。因此，在教师继续教育体系运行中，影响教师专业发展主要有三股权力:教育主管部门代表的国家权力、大学专家的权威以及教师群体的自。国家—专家—教师三股权力关系的运作深深影响教师继续教育及其专业发展的方式、手段。自实施素质教育之后，教师的继续教育得到国家前所未有的重视，三股权力体系的运作更为复杂。基于此，本文就教师继续教育权利关系运作与互动，分析其对教师专业发展的种种影响，并在此探索教师专业发展的途径与方式。
一、国家在教师专业发展中的角色
(一)国家对教师继续教育的改革
随着素质教育的推进，国家对中小学教师专业素质的要求在提高。为此，国家出台很多促进教师专业发展的政策，不断健全教师继续教育制度体系。具体而言，第一，国家对教师专业发展的内涵界定更为明确。从1999年至今，中共中央、国务院以及教育部多个政策、文件，就教师专业发展的内涵进行界定。形成了四点具体要求:一是教师要保持终身学习的态度与自觉性;二是能够熟练运用现代化的教学技术与手段;三是教师应该积极参与教学研究及科研工作;四是教师在教学过程中要注重学生权益保护。在这些政策、文件的指引下，教师评价体系也在改变，以前单看教师教学水平的标准在改变，现在更加侧重于同侪之间的合作、评价以及师风师德、科研能力。第二，国家通过制度构建，不断完善教师继续教育机制。从2001年至今，国务院、教育部出台多项规定，就教师专业发展与继续教育的关系、教师队伍建设与继续教育关系等做出细致的规定，并要求各地政府出台相关的教师继续教育细则。第三，国家对教育主管部门所属的教师培训机构进行资源整合与优化。自2005年以来，多地政府出台相关政策，相继整合教研部门、教科部门、教师进修学校的运作机制，将教育行政部门的培训机构整合为区域性教师继续教育与继续教育资源中心。此外，对教育主管部门培训机构人员的工作方式也进行调整，培训内容更加趋于校本教育、教师合作、校际沟通。
(二)国家权力的控制方式
国家权力是一种规训形式，按照福柯权力规训理论，主要有三种形式:等级监督、规范化裁决及考试制度［1］。国家在对教师继续教育制度进行改革之际，在提升教师专业发展的同时，也强化权力技术的运用。
1.在等级监督上。在我国的中小学，负责教师继续教育工作的管理者有备课组长、教研组长、教导主任、教科主任及主管副校长。这样，就形成一个科层化的等级体系，监督就会从上而下，尤其是到了教师继续教育考核之际，等级监督的功能就会凸显，不过从总体上看，这种监督机制还是比较松散的，并不严格。
2.在规范化裁决上。就教师的专业发展来说，除了常规的课程及考试之外，还包括各种常规的检查，以及与教师专业技术职称挂钩的继续教育学分规范来控制教师的继续教育。这不仅是对教师的要求，对学校同样也有要求，来自教育行政部门的各种检查，甚至包括教师在专业发展中学什么、如何学均有统一的要求。尤其是教师在岗前培训、职称学分继续教育的时候，很多课程是统一的，教师的自由选择权几乎没有。通过这些规范化的裁决体系，将教师的学习内容、方式及其效果，得到一致性的规定。近些年，在课程设置上逐步多元化，教师在继续教育中可选择面大，规范化裁决主要体现在对继续教育、教师专业发展的各种考核及检查上。
3.在考试制度上。考试制度是国家权力技术强化的重要标志，其兼顾等级监督与规范化裁判的双重效力。为了推动教师继续教育的发展，国家强化对教师的考核，最重要的考核就是将继续教育成果与专业技术职称相挂钩。每个教师在申报高一级的技术职称的时候，均需要参加统一的教育学及心理学、教育法律法规的继续教育及考试，考试合格后才有机会申报职称。教育主管部门的业务人员同样在考试制度中发挥重要作用，尤其是教研员，这些人直接左右着考试结果，代表国家对考试制度进行控制。
(三)国家在教师专业发展中的角色
国家是教师继续教育改革的主导者，在此扮演立法者与政策垄断者的角色。国家通过系列的文件与政策，规定教师专业发展的基本内涵，建立一整套独立的、附属于行政体系的教师继续教育与教师培训机构，规定教师继续教育的内容、形式、方法并掌控着教师的评价标准，将教师的职称、等级晋升与继续教育相挂钩。教研员在教师的专业发展中不仅掌握着资源，还代表国家的权威。令人深思的是，为了推进教师继续教育的发展，明确教师专业发展的内涵，国家除了落实相关的继续教育政策，还通过权力技术的运用及强化，使得教师专业发展呈现出强制性色彩［2］。尽管如此，国家对教师专业发展的支持明显不足，出现权责的严重失衡。当前在基层地区，最突出的问题，就是支持教师继续教育的经费不足及对教师专业支持不够。比如，教师进修学校经费短缺，严重阻碍教师继续教育课程的开设，教师继续教育课程同质化，明显使得教师专业发展受到限制。
二、大学专家在教师专业发展中的角色
教师的继续教育，除了教育行政部门的教师培训进修之外，大学也承担部分教师继续教育工作，主要是在学历提升方面。有些教师进修及培训班，也会请大学教师及专家来授课讲学，有的中小学甚至是教学进修学校也会要求大学专家开设讲座。这种培训、讲座及学历提升，均是教师继续教育的一部分，均对教师的专业发展产生影响。如此，我们不禁要问，在教师继续教育中，大学专家与教师之间会形成怎样的权力关系。依据笔者的访谈及调研，教师普遍反映在其继续教育中存在问题，一般有以下三个方面:第一，在大学中的继续教育或培训，课程安排太紧凑，教师课余少有消化及吸收的时间;第二，大学专家在授课中多强调理论灌输，教师在课堂上自主性不强，几乎不参与课堂讨论;第三，大学专家的课程太过于理论化、抽象化，脱离中小学实际，对中小学教育实践没有太大的指导作用。这三个问题是普遍性的，也是现实中存在较多的。可见，在影响教师专业发展的诸多力量中，大学专家的力量与国家相比实在是微不足道。这不但是因为大学专家缺少实际的中小学教育实践，而且大学专家对中小学教师这一群体并不了解，不知道他们的特点及真正需求。因此，可以用一句话表达，大学专家在教师专业发展中的角色，即他们的权威(知识)大于其实际影响。
三、教师自在教师专业发展中的处境
前面分析国家与大学专家在教师专业发展中所扮演的角色，在国家—专家—教师的权力运作情境中，教师自身对其专业发展中的自比较少。
(一)教师参加继续教育的目的功利
在现行的继续教育体制下，教师参加继续教育不是为了其专业发展，而是为了生存。因为，一是制度化的在职继续教育、培训进修与教师的实际利益是息息相关的，比如继续教育学分与职称、工资挂钩。如此就造成一种为了生存而逼迫去学习的印象，容易引起某些教师情绪上的对立。二是教师的收入较低，生活安全感不高，参加在职学习的功利化动机明显。三是某些继续教育培训的质量不高，教师面临的选择有限，教师参加有一定的被迫性。四是有些继续教育的学习机会不均等，骨干教师进修学习机会比普通教师多，引起一些普通教师的不满。因此，在这些情况下，教师的专业发展已经沦为教师的生存手段，而不是发自其内心学习的需要。
(二)教师在继续教育与其专业发展中受到过度的国家权力控制
比如，人事部门出于职称评审的便利，在教师继续教育开设一刀切的统一课程;教育行政部门通过专业评审权来决定教师专业发展水平;学校领导控制教师继续教育的名额等。这些过多的行政干预，使得教师在继续教育中的主动性不高，专业发展受到很大限制。
(三)教师在继续教育过程中自主选择权极少
如教师进修学校课程的统一性，个性化课程很少;校领导及教研员掌握教师继续教育的机会;骨干教师身兼多项职务，反而担心自身的专业发展，导致其职业选择较为徘徊。
四、教师继续教育中权力运作关系
前面已经分析国家的角色，国家在此过程中扮演政策的垄断者及规则的制定者，起着主导性作用。在教师继续教育改革中，国家积极出台各项政策与完善各项机制，改进教师继续教育的方式、内容;但同时为了提高教师继续教育质量，又出台更为严格的权力控制方式。在素质教育的号召下，国家对教师有着更高的要求，扩展教师专业发展的内涵，增加教师评价的考核标准。然而在权力的另一端，国家的责任与义务投入明显不足，权责失衡较为明显［3］。这主要体现在两个方面:第一，各级政府对教师继续教育的经费投入不足;第二，对教师专业发展的内涵缺少支持。按照国务院的规定，地方各级政府应该按照每年当地的教师工资总额的1．5%－2%来划拨教育经费，单独列支并专款专用。但实际上，全国只有少数的发达地区才能达到这一标准，而中西部地区很多县市，中小学教师每年人均继续教育经费不足100元，且个别地方的教育局还经常挪用这笔经费，导致教师继续教育经费完全不能支持教师的继续教育需求。除了经费不足，在教师的专业发展中，教育行政部门干预过度，教师自太小，无法从其自身实际需要来决定是否参加继续教育，继续教育也无法为教师提供个性化课程。大学专家虽然在教师继续教育及专业发展中也扮演角色，但实际上对教师影响甚微。不管是在学历提升教育，还是大学专家讲座及各种培训，在这种由大学专家主导的体系中，由于其对中小学教育实践并不了解，教育培训成效不佳。在此过程中，大学专家类似于政府的委托者，在继续教育中只重视理论，重视灌输与考试，并不重视教师反应及教育效果。与国家、大学专家的权力相比，教师在自身专业发展中几乎是处于无权状态。在我国带有强烈行政主导色彩的教师专业发展中，各种制度化的学习与考试主导一切，教师的选择权太小。对于继续教育的课程、内容、方式、机会等均没有太大的参与权，制度化的一切遏制教师继续教育的真正需求，各种迷茫及焦虑充斥教师专业发展。比如，有的继续教育机会教师不想去而被迫去，有的培训机会想去却又没有名额或经费。
五、权力关系下的教师专业发展
实际上，对教师专业发展而言，最好的制度体系可以归结为自主与选择。教师继续教育是其专业发展的基础，在当前不能自主与选择的情况下，这种继续教育对教师专业发展是有限的。当教师作为一个群体无法选择培训内容、学习方式及学习机会时，只能被迫参加各种重复或无意义的同质化培训，这对教师继续教育及专业发展中权力合法性提出拷问。从理论上看，教师继续教育中的权力运作，本质是应该为教师专业发展服务，在国家—专家—教师等三者的关系中，教师自应该是最重要的，是最大的，而不应该是国家。如果要促进教师的专业发展，必须强化教师的自与选择权，这是毋庸置疑的。教师的自主与选择权应该体现在教师继续教育及专业发展的方方面面，尤其是影响教师专业发展的各项制度设计，不应该成为控制教师的权力技术，更不能由教育行政部门随意干预。在素质教育的框架下，教师被定为知识的传播者与研究者，教师的职称评定不能将作为指标。再比如，教师的继续教育应该是真正的学分制，让教师在继续教育中能够体会到个性化学习的意义，学分不是控制的手段，而应该成为教师自主与选择的机会。教研员代表的是国家，其有一定的自力，但这种权力应该服务于教师的需要。学校是教师服务的场所，在继续教育及专业发展中，学校应该更多听取教师的意见，而不是强制。大学专家在授课中，也不能随意进行理论灌输，应该将中小学实践与理论结合起来，提高教师继续教育的实效。
综上所述，以教师的自与选择权为主体的继续教育才是教师专业发展的最佳途径。在素质教育的前提下，要使继续教育真正成为促进教师专业发展的基础，就必须扩大三权中的教师权，即自主与选择，让教师自主按照自己需要来选择继续教育，进而促进其专业发展。
作者：施滋英 单位：徐州工程学院继续教育学院
参考文献:
［1］［法］米歇尔•福柯．规训与惩罚［M］．刘北成，杨远婴，译.北京:生活•读书•新知三联书店，2003:28－31．
继续教育范文5
1.国家没有很完善的监督和评价机制
（1）没有严格的考勤制度参加继续教育的教师请假严重，迟到和早退的现象也时而可见，却没有严格地做记录。他们在上课期间，如果觉得有意义的内容就听下去，但若所讲内容枯燥、无味，便会偷偷溜走。
（2）考试制度不健全尽管有关继续教育课程都有考试说明及规定，比如平时分、考试成绩，但在考评平时成绩时，由于方方面面的原因，参评教师不能科学全面地给参训人员评定分数，很多流于形式，无法落实。
（3）评价制度欠完备对被训教师在教学实践中业务能力的提高缺乏计划性的跟踪调查和研究。培训院校对教育质量的监控采取反馈和到学校听课考查的形式，往往会提前告知学校，教师也就会提前精心准备一番，评价不出真实的水平，而且也会出现“裁判”和“队员”一体化的问题。
2.教师继续教育观念滞后
（1）观念上太实用评上高级职称的老师认为反正职称已到顶了，继续教育的实际价值不大，故不愿参训。条件相差较远的认为反正近几年晋级无望，参加继续教育对自己也没有很快的效果，所以也就不参训。相当一部分教师参加继续教育培训的指导思想是：要能确保发证，而且是所发证件在今后管用才愿参加，而较少从促进教学的角度去考虑是否参加培训。
（2）认识上太肤浅继续教育是教师终身学习的一种重要渠道，是更新教师观念、拓展教师知识面、改进教师教学方法的重要手段，具有前瞻性特点，但农村教学条件相对滞后，加上农村信息环境和教师获取教育新动态的主动性不够，因此，对继续教育意义的认识停留在“远水解不了近渴”的层面上。
二、提高农村教师继续教育质量的建议
1.加大对农村教师继续教育的投资
农村经济落后，培训经费缺乏最终导致继续教育工作没有动力和后劲，从我国的农村现实情况出发，应该从以下几个方面来确保农村教师继续教育的经费。
（1）设立农村教师继续教育基金制度制约我国教师继续教育的主要因素之一是教育经费问题，特别是在贫困落后地区，学校和教师个人都不堪负荷。为此国家应该设立教师教育基金，由指定专门机构负责运营，把教师继续教育变成一项社会性的教育活动，以保证每个需要学习而又想学习的农村教师都有学习的机会，使教师继续教育成为一种大众的教育，防止把继续教育变成一种贵族教育“、关系”教育。
（2）减免一定比率的进修学费政府应出台向农村教师倾斜的继续教育优惠政策，根据不同贫困程度分别减免一定比率的进修学费，从一定程度上解决农村教师参加继续教育的经济负担问题，只有在经济政策优惠的基础上才能严格农村教师继续教育权利和义务保障。
2.完善继续教育的考核和评价机制
（1）严肃考风考纪每步培训任务完成后，市教委都组织进行考试考核工作。各乡镇之间实行全交叉监考，教委派干部到点上监督和巡视，保证考试工作的顺利完成。每步考试工作结束后，由各乡镇组织考核领导小组，按市教委统一制订考核内容和要求对每个教师进行各个项目考核，市教师继续教育办公室还派人到各个乡镇进行监督指导。
（2）考试的内容应多元化考试的内容应该是多方面的：一是专业知识和运用技能的考核。二是实践所学，将自己所学到的理论知识用到实际工作中去没有，是否用理论指导实践，解决具体教育问题。三是师德和个人修养的考核。
（3）采用多种评价的手段，保证评价的有效性现行的继续教育，评价手段过于单一，存在着为评价而评价，评价与现行的教育目标、教学内容和教育管理脱节的问题。为了全面反映继续教育的质量，应采用多种评价手段，以保证评价的客观性。
（4）形成科学的评价主体要全面衡量继续教育的质量，应该把教育主管部门、教师进修校、教研室、学员任职学校联合起来，使之形成多方组合的评价主体。各部门要紧密配合、相互协作，共同编织一个协调、一致的评价网络，将教育质量评价置于日常管理中，全面反映农村教师继续教育的质量。
3.更新农村教师继续教育的观念
（1）转变各级政府、教育行政部门的观念教育主管部门领导要自觉主动地学习有关教师继续教育的文件、方针、政策，使自己进一步明确参加继续教育的目的、意义，也可以建立一些鼓励措施。例如，参加继续教育的教师如果取得很好的效果，就发一定的奖金等等的激励措施。
继续教育范文6
（一）关于新的教育理念的学习中学生物教师教学水平的提高首先需要在教育理念上不断更新，由教师中心的知识传授向学生中心的自主建构，从学习结果的知识记忆到学习能力的不断提高，从教师的单一评价向学生主体的多元评价，这些都需要新的教育思想的碰撞。因此，教育理念是继续教育最基本也是最基础的学习内容。
（二）关于新的教育手段和教学技能的学习21世纪是信息化的时代，中学生物课堂也在不断融入新的技术手段开展教学，由多媒体技术向电子白板技术的发展，由电子白板向交互式电子白板的发展。目前许多新课改的学校已经建立起遍布全校的网络资源，每个教室、每个小组配有电脑，借助网络资源和网络交流来提高生物教学的效率，提高学生的学习能力。新的技术手段的更新带动着教学方式和学习方式的改变，这就要求作为新时代的生物教师要掌握并灵活运用这些新的教学手段。
（三）关于教育科研知识的学习科研和教学是密切相关的，教学是科研开展的最重要的一手资料，科研解决的是生物教学中的基本问题。新时代背景下的中学生物教师不只是开展教学工作，而且要在教学实践的基础上探讨中学生物的基本问题和基本教学技能。但是，由于一线教师的核心工作是教学，很多教师在毕业后基本脱离科研，对于当前科研的基本热点问题，科研开展的程序性知识以及科研成果的展示方式，都不够了解，因此教育科研知识成为中学生物继续教育的重要内容之一。
二、有效开展中学生物教师继续教育的有效策略
（一）开展理论和实践相互结合的培训方式中学生物继续教育的理论传递是用来指导实践的，是与中学生物教学相互促进的，因此生物教学理念和生物教学实践相脱节显然是无效的。中学生物的一线教师有着丰富的教学实践经验，这是一线教师的已有知识水平，继续教育一定要在此基础上开展培训。具体来说，继续教育的培训包括三个相互渗透的环节：第一，通过事先采集或课堂自主发言的方式，由一线教师陈述自己在教学实践过程中遇到的问题，并结合培训主题选择典型的教学案例。培训教师采用案例教学法，运用先进的教育理念分析具体的案例，在案例分析的过程中渗透教育理念、教学方式，并提出指导一线教师改进教学的实践技能；第二，一线教师在课堂教学中实践这些教育理念、教学手段和教学方式，开展观摩课程，开展小组互评，对观摩课程取得的成果和在实践过程中遇到的新问题进行交流和互动；第三，选取典型的案例，通过视频播放，对教师的实践进行分析，分析在这次实践中教师出现的理论理解误差，在实践操作过程中出现的不当行为等。这样相互渗透的三个环节，就促进了理论和实践的相互联系，在理论的基础上开展实践，在实践的基础上进一步加深对理论的认识，促进继续教育的有效开展。
