继续教育学院工作计划范文1
同志在党的十七大上提出了“发展远程教育与继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”的方针；《国家中长期发展规划纲要（2010-2020年）》提出了“大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育”和“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台”的任务；教育部公布的《关于加快发展继续教育的若干意见（征求意见稿）》中提出了“大力推进继续教育信息化建设”和“健全继续教育管理体制与法规制度”的意见，要求大力发展现代远程教育，建立健全高等学校开展网络教育的制度，创新网络教育教学模式，开发网络教育精品课程，发展高质量、高水平、高层次的网络高等学历教育和非学历教育；并且要建立跨部门的继续教育领导协调机构，统筹管理和指导继续教育工作等。《军队院校教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）草案》提出创办军队网络大学，实施军队现代远程教育计划，满足广大官兵成长成才的多样化学习需求，依托全军军事训练信息网链接各院校优质教育资源，建立覆盖全军部队的军队网络大学；在2012年四总部印发的《2015年前军队人才发展专项工程实施方案》的信息化素质全员提升工程中，也提出了要依托全军军事训练信息网开办网络大学，设置信息化知识远程教学课程，推动远程在线辅导，深入推进信息化知识普及工作。近期颁发的《2020年前军队院校教育改革和发展规划纲要》也明确指出要实施军队现代远程教育计划，大力发展现代远程教育。
地方和军队开展现代远程教育主要有两种办学模式，一是依托广播电视大学办学，二是依托普通高等院校办学。广播电视大学从1978年始至今已经发展成为由中央电大、44所省级电大、929所地市级电大、1,852所县级电大、3,000多个教学点、60,000多个教学班，办学网络覆盖全国城乡的庞大系统，成为我国远程和继续教育的骨干力量。2012年7月31日，在广播电视大学基础上组建的国家开放大学揭牌成立，作为教育部直属的以现代化技术为支撑，学历教育与非学历教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校，国家开放大学的成立“标志着我国远程开放教育迈进了新的发展阶段”[3]。地方现代远程教育试点院校从1999年起至今已经发展到68所，各试点院校年招生量从几千至上万人不等，在机构设置上基本上实行远程教育学院、成人教育学院或者继续教育学院等合署办公，即内部一个班子，对外几块牌子，在办学方式上则将各类传统的继续教育与现代远程教育互为补充，资源共享，实现了远程教育与继续教育较好融合。军队依托中央广播电视大学于2000年、2001年、2009年先后成立了中央电大八一学院、中央电大总参学院和中央电大空军学院；军队现代远程教育试点院校从2001年起至今已发展到4所，主要面向部队开展远程学历教育。除此之外，2008年6月成立的空军军事职业大学和2011年开通的国防大学一体化网络教育平台已经开始非学历继续教育的现代远程教育模式尝试。
目前，任职教育依然采用以按比例调学、赴院校集中培训的传统教学管理方式，在覆盖范围、办学效益、教学效果等方面存在不足，主要表现在：第一，由于部队地域分布广、工学矛盾突出，使培训覆盖范围受限。第二，由于集中培训的班次多、人员少、时间短，使得办学效益偏低。第三，由于培训对象的知识结构、工作经历等差异性大，集中培训很难满足其个性化需求，使得教学效果不佳。第四，由于集中培训的教学功能往往随着培训的结束而终止，使得教育功能延展性差[4]。上述诸多问题在传统继续教育模式下很难得到根本解决，从而不能很好满足部队人才培训需求，更不能满足广大官兵的学习需求，而通过大力发展现代远程教育，推动远程教育与继续教育融合发展则能很好地解决上述问题，使军队任职教育在“无院墙”的网络大学里焕发巨大的生机与活力。部队传统的成人高等教育主要采取函授形式，以士兵提拔的干部为主要对象，在一定历史时期里为提高干部学历层次和综合素质发挥了重要积极作用。随着部队官兵第一学历层次不断提高，成人高等教育对象由原来以干部为主体转变为以士兵为主体，函授教育已经不能适应这种形势的变化，这是由士兵岗位性质决定的。通过将函授形式的成人高等教育改造升级为现代远程教育模式则能很好地满足广大士兵在训练和执行任务之余对学习的需求。
目前，全军军事训练信息网已联通全军所有团以上单位，基本覆盖全军营、连级部队，其信息传输能力将在“十二五”规划中逐步实现提升，骨干网主用链路带宽由百兆提高到千兆以上，地区节点上连带宽和师级接入网节点上连带宽达到几百兆以上，团级接入点上连带宽将由几兆提升到几十兆以上，网络终端配备也将显著增加，实现每一名官兵都能方便地使用网络。综上所述，无论从政策导向、发展现状和趋势看，还是从现实需求和所具备的条件看，建设军队网络大学是信息时代对军事教育训练信息化的强烈呼唤。发展现代远程教育，建设网络大学，是一项朝阳事业，要责无旁贷地开创这一番事业，更新办学观念、深化教学改革，建立“无院墙”的院校，极大地扩大继续教育的覆盖范围，极力地满足广大官兵学习需求，为部队人才队伍建设和官兵素质提升做贡献。
对策建议
目前，军队各类继续教育培训通常由业务机关根据部队工作实际需要，提出培训需求，制定培训计划，缺乏统一的归口管理。军队现代远程教育还处于探索和起步阶段，更加需要高瞻远瞩，搞好顶层设计和统筹协调，力避各自为政和重复建设。因此，如何抓住机遇，利用现有条件实现现代远程教育和继续教育的融合发展，需要着重考虑，建议如下：1.成立领导协调机构《国家中长期发展规划纲要2010-2020年》和《关于加快发展继续教育的若干意见》（征求意见稿）中都提到了要建立跨部门的继续教育领导协调机构，统筹管理和指导继续教育工作。因此，为强化军队继续教育的统筹管理，更好地指导继续教育工作，利用现代远程教育推动资源整合与共享，实现继续教育与现代远程教育的融合式发展，建议成立军队继续教育领导协调机构，负责继续教育的宏观政策、顶层设计、总体规划、组织协调和检查指导工作。2.加强统筹规划军队继续教育领导协调机构成立以后，要加强对继续教育和现代远程教育的统筹和协调，做好顶层设计和总体规划。一要理清现状，即搞清楚军队继续教育的受训需求、承训能力以及现代远程教育发展状况和条件，才能把握全局，科学制定工作方针。二要加强协调，即把各方面各层面的单位和部门的关系理清理顺，统一认识，协同工作，建立顺畅高效的运转机制。三要科学统筹，即搞好顶层设计，制定好政策和规划计划，做好资源整合与共享，使全军一盘棋，发挥大效益，为学习型军队建设和军队人才培养做出战略性贡献。#p#分页标题#e#
1.远程教育平台建设进行先期投入，开发功能完备的现代远程教育网络教学平台，力争做到统一规划设计、统一技术标准、统一开发使用，实现资源互联互通、充分共享。平台应具备三大服务功能，即对教员教学工作的支持服务功能；对学员完成课程学习的支持服务功能；对教学管理工作的支持服务功能。2.网络教学资源建设统筹规划，加大投入。一要充分利用各单位已有的网络课程、教学视频、多媒体课件等资源，对现有教学资源进行整合；二要成系列开发优质的继续教育网络课程，建立教学资源库。要统一筹划、分头建设、资源共享，不断丰富网络教学资源。3.人才队伍建设要大力加强人才队伍建设，逐步形成符合现代远程教育要求的人才队伍体系。一要以院校为主要依托，建设一支擅长从事现代远程教育的师资队伍；二要依靠已有网络技术人才，建设一支技术过硬的保障队伍；三要充分发挥院校和部队教导队的作用，建设一支高素质的教学管理队伍。4.政策制度建设目前，军队还未形成支撑与保证远程和继续教育有序发展的政策与制度环境，要保障现代远程教育和继续教育的健康持续发展，需要从不同层面建立和完善配套政策制度。一是建立健全相应的统筹管理和协调机制，实现对现代远程教育的指导、管理和监督；二是建立健全相应的质量保证与监管机制，加强对现代远程教育办学和服务质量的监管；三是建立健全相应的经费投入与保障制度，推动现代远程教育的可持续发展。
1.发挥现代远程教育优势特点，整合院校继续教育教学管理职能利用现代远程教育先进的教学管理平台进行院校继续教育教学管理的职能整合，推动教学管理工作的信息化建设，提高管理效率，实现继续教育培训学员的网上报名注册、学籍管理、考核管理以及培训专业班次、培训方案、培训对象、教学计划、考核成绩、修业证书等内容的远程访问与查询。2.为非学历继续教育服务，提高军队院校非学历继续教育的办学效益依托现代远程教育，建立军队院校和以部队教导大队等单位为校外学习中心的沟通桥梁，开展赴院校集中培训和校外远程学习相结合的办学模式，加大院校非学历继续教育力量的影响范围，走开放式办学道路，延伸院校非学历继续教育功能，提高办学效益和教学效果。3.创新学历继续教育的教学模式，推动军队成人高等教育可持续发展要致力于整合函授教育与现代远程教育的优势，用现代远程教育先进的技术改造军队传统函授教育，以函授教育多年成熟的办学体系支持现代远程教育，形成特色鲜明的“混合式”教学模式，实现学历继续教育教学模式的更新换代。
继续教育学院工作计划范文2
学科建设是疗养院发展的一项复杂性、综合性工程，是全面提高人才培养质量，提高疗养院学术水平和整体水平的基础和关键，学科建设的成败在于人才的培养。继续医学教育作为“三性”的载体，为学科提升产生吸收和输出的能力，一方面学科聚集优秀人才，通过继续医学再教育，吸收新理念，创出新思想，提高实践能力；另一方面继续教育以学习班、进修培训等形式，宣传自我，扩大影响，构建学科品牌的优势。实现以疗养为中心、以“心理健康服务为主导、健康体检管理为主线、矫治康复理疗为主攻、中医养生保健为主旨”的现代化疗养院的学科建设。
2疗养院继续医学教育存在的问题
2.1对继续医学教育的目的缺乏认识长期以来，疗养院在继续医学教育方面重视不够，认为疗养院医疗业务相对单纯，工作技术含量少，同时医务人员对疗养医学专业的发展也缺乏认识，造成思想上普遍轻视继续医学教育。此外，随着聘用人员的增多，部分科室工作必须依靠聘用人员来完成，以至存在着重工作轻培养，重深造拿文凭轻实践学习，重经济效益轻技术提高，重近期利益轻远期效果，重在职人员轻聘用人员，重院外教育轻院内教育，这些都严重影响了继续医学教育的深入开展。
2.2对继续医学教育缺乏整体远景规划继续医学教育是一项复杂的工程，目前疗养院对继续医学教育虽然已经很重视，但还没有制定出比较明确的政策和远期规划，在继续医学教育经费投入、各相关部门协调、管理人才引进等方面仍然缺乏整体设计和要求。随着科学技术的迅猛发展，对继续医学教育的管理人员的知识也提出了新要求、新挑战。但疗养院继续医学教育的管理人员多由医务部(处)科训助理兼管，他们由于事务性工作较多，因此存在着表面性工作做得较多，而缺乏对远景规划进行深层次的研究与思考。
2.3对继续医学教育的制度建立不完善一是尚未形成有效的激励机制，医务人员产生“学不学一个样，学好学坏一个样”的思想，参加继续医学教育活动往往是“要我学”，而不是“我要学”。二是缺乏有效的监管机制，没有一个比较配套的措施和监管机制，无法对参加继续医学教育的医务人员进行科学量化和管理。三是缺乏有效的评估方法，对继续医学教育工作开展的成效考评方法的科学性和操作性不强，仅仅是注重形式，缺乏长远的计划和目标。
3探索继续医学教育发展新思路
3.1营造全员重视继续医学教育的氛围通过多种形式和途径引导卫生技术人员树立终身教育的理念。只有终身学习，才能终身就业，继续医学教育首先是个人受益，其次是单位受益。健全调整继续医学教育组织机构，制定疗养院继续医学教育规定、五年规划及各种培训制度，将继续医学教育合格作为年度考核、职称晋升与聘任、执业再注册的必备条件，形成全院、全员重视继续医学教育的良好氛围。
3.2推进疗养院继续医学教育要推陈出新医务人员中的继续医学教育是对在职医务人员进行知识补充、更新、拓宽和提高的一种追加教育。而要唤起广大医务人员对继续医学教育的热情，关键要在继续教育的形式上推陈出新。继续医学教育的学习内容要动态的，对象是多层次的，形式应是多样的，内容单一的教育方式必须逐渐被淘汰。近年来，疗养院与医学院校进行联合办学，成为医科大学的临床学院，联合承办硕士研究生班培训，与科研机构建立健康管理体系的研究，提升了疗养院的学术水平，搭建了医务人员求知的平台，开展部级及军队级的继续教育项目、学术交流会、学术研讨会、进修学习、院内学术讲座等，这样提高了医务人员主动参与的积极性，使医务人员得到更好的继续医学教育，取得了良好的学习效果。
继续教育学院工作计划范文3
一、继续抓好中央《决定》的学习和宣传贯彻。继续抓好中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》宣传工作。这是今后一个时期人口和计划生育宣传教育工作的重要任务。一是按照《宣传提纲》和《宣传方案》的要求，继续组织好各级干部的学习宣传和贯彻，使各级干部，特别是领导干部能自觉地以中央《决定》精神统领人口和计划生育工作全局；二是抓好对广大人民群众的宣传教育，通过广播、电视、报纸、互联网、人口学校、小折页、传单等多种渠道、多种形式，把中央《决定》精神传达到广大群众中去，使中央《决定》精神家喻户晓、人人皆知。
二、围绕“幸福家庭行动”继续搞好婚育新风进万家活动。要站在贯彻落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的战略广度，全力抓好抓实“幸福家庭行动”工作。一是继续组织开展“幸福家庭行动”绩效评估工作，以促进对计划生育户各项优惠优先政策的落实，绩效评估工作将于7月份进行。二是抓好典型，发挥示范带动作用，确保50%的乡（镇）、70%的村、85%的计生户达到示范标准。三是积极探索“政府主导、部门配合、整合资源、政策倾斜，优先计生户”的工作机制，让计生户优生享受社会经济发展成果，提高幸福指数。四是督促各县（市、区）做好“幸福家庭行动”有关典型经验的总结；五是注意发现、培养、推广典型。
五、继续抓好人口文化大院建设工作。人口文化大院建设，是基层计划生育基础建设的重要组成部分，也是社会主义先进生育文化建设的基础性工作。搞好生育文化大院建设并发挥好作用，对推动婚育新风进万家活动深入持久地开展，促进计划生育工作再上新台阶具有十分重要的意义。为做好这项工作，我市曾两次发文提出标准和要求，经过各县（市、区）多年的努力和市的督促激励措施，建成了一批集宣传教育、技术服务、文化娱乐为一体的人口文化大院，今年要继续搞好这方面的工作，并继续开展评估评先表彰工作。各县（市、区）要按照省人口计生委村级人口文化大院三个等级标准，对已建成的人口文化大院进行三个星级人口文化大院划分，并将划分结果于5月30日前报市人口计生委。各级要采取有效措施，争取在“十一五”末全市农村基本全部达到村村建有人口文化大院的目标。
六、继续搞好各级人口学校建设，充分发挥宣传主阵地作用。目前，我市县、乡、村三级人口学校已基本建立起来，并按照省人口学校规范要求开展各项教学活动，在普及人口与计划生育基础知识、传播婚育新风，促进群众生育观念转变等方面发挥了重要作用。为进一步促进人口学校建设、管理和教学工作的开展，按照国家人口计生委《关于加强乡级人口学校工作的意见》和省人口计生委《基层人口学校工作规范》要求开展好各种教学活动，以充分发挥好宣传教育主阵地的作用。
七、继续抓好环境宣传工作，努力营造有利于人口与计划生育工作的社会舆论氛围。搞好人口与计划生育环境宣传，是一项长期的、经常性的宣传工作。一个地区的环境宣传内容质量和档次，是该地区人口和计划生育工作水平和领导重视程度的直接体现。今年环境宣传工作的重点，除继续抓好交通干道、出入县城、乡政府所在地的大型喷绘公益广告外，同时还要重视乡村公路、铁路沿线和村庄的标语粉刷。标语粉刷要严格按照国家人口计生委《关于开展清理规范更新人口计生宣传标语口号的通知》和市人口计生委下发的《关于进一步清理整顿和规范使用人口与计划生育标语口号的通知》要求进行。内容要温馨，书写要规范。在自己拟写的标语中，要体现本地工作特色，体现优质服务工作要求，体现人文关怀，严禁书写命令式的易引起群众反感的和有过激内容的口号，以更好地引导、教育广大育龄群众树立新的婚育观念，晚婚晚育，少生优生，自觉实行计划生育。
继续教育学院工作计划范文4
本学期的九大工作目标和主要思路
一、加强迎评工作力度，积极投身整改阶段
我校校内评估专家组上学期末对学院自评工作进行了考察评估，校专家们在肯定成绩的同时，也提出了许多中肯的意见，学院将根据这一意见进一步加强和领会评估指标体系，制订本学期评估工作行事历并使评估的整改工作逐项逐条落实，补充和完善指标中的支撑材料，按时间节点，具体责任到人，通过全面整改，继续提炼学院工作上的亮点，加强薄弱环节建设，迎接4月上旬校外专家组和6月初市教委的考察评估。
二、继续加强师资队伍建设
努力培育一支结构合理的高素质的师资队伍，是提高学院核心竞争力的关键，学院本学期将逐步调整教师结构，重点抓好青年教师的业务培养和党建工作，培养又红又专的专业教师。在“引进”和“培养”两方面着手，充实和调整师资力量，逐步形成一支梯队的师资队伍。
今年学校将我院卫生信息管理专业与计算机专业结合，进行专业调整，整合后的卫生信息管理系将有卫生信息管理专业、计算机应用技术专业和软件技术专业等三个专业，学院将就这三个专业引进一名学科带头人以及相关专业教师，以支持和带动该专业的学科发展。
本学期学院将刘芹、张默、王琰三位具有注册“护士”的背景的指导教师在继续担任学生指导教师的同时参与临床护理教研室和基础护理教研室的备课、听课及教研活动等教学工作，加大对青年教师的培养力度，有计划地培养具有一定专业素质和教学能力的青年教师逐步充实到各教研室担任专业教学工作。
三、加强专业建设，提高教学质量
教学工作是学院的中心工作，本学期学院的教学工作继续紧紧围绕迎评工作，根据校内评估专家组考察评估的意见，从规范教学管理入手，建立良好的教学保障体系，提升教师教学能力，开展教育教学工作。
各教研室将按照学院和各自的工作计划认真展开教学工作
（一）认真组织“公开课”教学活动，要求每位上公开课的老师通过精心备课上课，达到相互学习，共同提高的目的。
（二）开展“说课”教研活动，本学期学院要求每位教师都能通过说课，提高讲课水平，计划以全院和教研室两部分分别开展“说课”活动，具体安排另定。
（三）以“护理”专业为龙头，有计划地加强开展精品课程建设，已经上报学校四门课程建设项目，在此基础上，四大教研室由各教研室主任把握方向，做好充分准备，准备申报校级精品课程建设项目。
（四）在抓好学历教育的同时，本学期继续开拓非学历教育项目《国家注册护士执业资格考试培训》、《专升本辅导培训》；本学期继续探索建立中外合作学历教育项目和海外招生的可行性，逐步建立较高层次的、不同形式的合作教育项目。
（五）继续准备专业剖析材料。“护理”专业按评估指标体系进行剖析并增加支撑材料，同时准备“卫管”专业剖析工作。
（六）着手建立“基础护理技能训练”和“临床护理技能训练”校内考核的试题库。
（七）本学期在支持和鼓励青年教师做好上海市优秀青年教师科研基金项目的同时，学院还设立专项科研基金，鼓励教师积极开展教学改革和精品课程建设。
（八）狠抓实训环节，继续加强护理操作技能的教学，强化护理技术操作的练习，为学生进入临床实践，提早进入角色做好充分准备。
四、校本教材编写工作
目前适应高职高专医疗卫生技术类专业的教材并不多，学院将逐步实现大部分或全部使用适应高职教学需求的自编教材。本学期《临床护理实践》已由复旦大学出版社出版，开学后，此教材立即发至学生手中。《循证护理》和《多元文化与护理》两本教材已通过人卫出版社审核，今年将可以印刷出版，医学英语教研室编写的《高职护理英语》这本教材已列入复旦大学出版社的出版计划，学院各教研室将陆续制定系列自编教材计划，争取分批列入复旦大学出版社的高职高专医护类系列教材出版计划。
继续教育学院工作计划范文5
《建筑业发展“十二五”规划》明确将“提升从业人员素质”作为我国建筑业平稳健康发展及核心竞争力提升的主要任务，并从政策上鼓励与支持高等学校为企业培养经营管理和专业技术人才。在这一规划纲要的指导下，我国建筑业已经初步建立了多渠道、多层次的土建类非学历继续教育培训体系。从制度设计层面上说，非学历继续教育已经写入了土建类执业管理法律法规中（如《注册建造师管理规定》（建设部令153号）等），成为相应执业（职业）人员注册执业（从业）的必备条件。从组织机构层面上说，住房和城乡建设部委托中国建筑业协会具体负责土建类非学历继续教育培训工作的组织与实施。在培训主体上，高等院校、成人相关培训院校、市场化培训企业，以及地方类专门培训学校是我国土建类非学历继续教育的主要培训主体，承担着绝大多数的培训任务。目前，建筑业相关行业协会主导的执业（职业）人员继续教育、市场化的执业（职业）人员考前培训、市场化委托的建筑企业人员培训、以及建筑从业人员岗前培训等共同构成了庞大的土建类非学历继续教育培训市场。据统计，2013年我国建筑业从业人员高达4499万人，其中注册执业工程师200余万人，除执业工程师之外的经营管理人员与专业技术人员高达400余万人。在建筑业平稳快速发展的背景条件下，土建类非学历继续教育培训市场需求巨大，2013年有可能超过500万人次。不断扩大的市场需求为普通高校带来了机遇与挑战。按照资源配置的市场化程度的不同，可以将普通高校土建类非学历继续教育培训分为以下两种：一是行政（行业）委托为主的“纵向”项目。主要是指政府或者行业协会委托高等院校进行某种类型的土建类非学历教育培训，如执业工程师继续教育、建筑“三类人员”继续教育、法规标准规范贯彻宣讲等。此类项目的主要特征是生源通常是通过行政（行业）委托，而不是市场竞争来获得。例如，中国煤炭建设协会委托中国矿业大学、西安建筑科技大学负责全国一级注册建造师（矿业工程）的继续教育培训工作等。二是市场竞争为主的“横向”项目。主要包括高等院校根据培训市场需求自主开发、并完全通过市场化的途径向建筑业出售的“培训产品”，以及政府核准、市场化招生的非学历继续教育培训两种。前者主要是指普通高校根据建筑业非学历继续教育市场需求，结合自身特点开发设计出的培训项目，包括执业工程师（或职业资格）考前培训、建筑企业委托培训、特定技术或者管理短期培训班等；后者主要指建设行政主管部门（或者行业协会）核准办学资质，市场化招生的培训项目，如建筑“五大员”考试培训项目等。
二、当前普通高校土建类非学历继续教育培训中存在的问题
（一）思想认识不到位，办学动力不足
虽然许多研究学者从市场需求、资源整合、教学效果等多个方面论证高等院校进行非学历教育的必要性与可行性。但是，重学历教育、轻非学历教育的办学理念仍然是大部分普通高校的主导办学思想，部分高校对非学历教育在国家教育体系中的地位与作用认识不清，进而导致其办学动力不足。例如，一项针对45所高校的统计调查表明，近40%的受访高校对开展非学历继续教育积极性不高，28%的受访高校不鼓励或者无相关政策支持非学历继续教育办学，只有17%的受访高校将非学历继续教育看作人才培养的重要组成部分。
（二）管理体制、机制僵化，难以适应市场化竞争的需求
土建类非学历教育，特别是其中的“横向”培训项目，具有典型的市场化特征。然而，现有高校的管理体制、人才储备、薪酬与激励机制、规章制度等均是为学历教育设计，难以满足市场化的非学历继续教育培训的需求。研究表明，受行政羁绊、体制机制不顺等因素的影响，高等院校在非学历教育市场竞争中的竞争力反而不如社会化培训机构，虽然此类培训机构的师资力量大部分来自高等院校。同时，绝大多数高校继续教育学院存在“管办不分”、继续教育管理机制不顺等现象，只有不到9%的普通高校成立了非学历继续教育运作实体（法人），只有4%的高校能够建立合理的薪酬机制激励员工扩大非学历教育市场，提高非学历继续教育效益。
（三）脱离市场，办学质量亟待提高
与学历教育相比土建类非学历继续教育培训更注重的是实用性知识和技能的提升。因此，其培训内容应该具有先进性、通用性与实践性，培训模式应该多样化，以解决实践中的问题为主。上述要求对高校非学历继续教育的办学质量提出了较高的要求。然而，就目前而言，我国普通高校土建类非学历继续教育培训过程中存在着与市场脱节、教学模式落后、培训教师实践能力不足、教学效果不良等问题，办学质量亟待提高。
（四）管理人才缺乏，培训项目难以满足市场竞争的需求
土建类非学历继续教育必须面向建筑业，以市场需求为导向，通过短时间、高效率的培训为市场培养出合格的应用型人才。在这一过程中，切合建筑市场实际需求的培训项目设计，以及高质量的培训项目管理（如招生、质量监控、培训后跟踪等）是非学历继续教育目标与使命是否达成的两大关键因素。然而，研究表明，绝大多数现有继续教育管理人员缺乏学历继续教育培训项目的开发管理经验。合格管理人员的缺乏使得高等院校在培训项目策划与设计、品牌营造与招生宣传、培训质量监控与过程控制等方面难以满足市场竞争的需求，部分甚至沦为学校敛财的工具，这严重影响了普通高校非学历继续教育培训项目的可持续性。
三、普通高校土建类非学历继续教育培训管理模式创新研究
针对土建类非学历继续教育培训的市场化特征，普通高校应该以市场为导向，在系统优化与合理设计的基础上，变革其非学历教育培训管理模式，以期契合市场需求，改善其非学历继续教育实施绩效。对“纵向”项目而言，因其行政（行业）委托的基本属性，普通高校通常只需小范围的竞争便可取得培训资格，获取培训任务。因此，在此类项目的实施过程中，高等院校应该将重心放在培训资格申请、培训过程管理，以及培训质量监控三个方面。因此，可以考虑采用传统的“职能式”土建类非学历继续教育培训管理模式。对于必须通过大范围的市场竞争来获得市场认可，出售其培训“产品”的“横向”项目而言，传统的“职能式”管理模式因其决策迟缓，责权利不清等特点，难以适应市场竞争的需求。因此，在借鉴项目驱动型组织相关管理模式的基础上，结合普通高校自身特点，提出项目驱动型高等院校土建类非学历继续教育培训创新管理模式。继续教育学院承担着品牌形象宣传与培训资格取得、项目负责人任命与监督管理、教务（招生、财务等）等日常服务提供等任务，是土建类非学历继续教育的实施主体，以及管理服务与管理人员的提供者；项目负责人负责培训项目策划、市场招生、培训过程监督与控制等主要经营与管理工作，是普通高校土建类非学历继续教育培训项目实施的核心力量；土建类二级学院一方面协助继续教育学院进行品牌形象宣传与培训资格取得工作，另一方面为培训项目提供合适的师资，是普通高校土建类非学历继续教育培训项目教育教学服务的主要提供者。项目驱动型创新管理模式契合了高校土建类非学历继续教育培训日常管理项目化、竞争市场化的相关特点，可以理顺相关管理体制机制，进而提高其实施绩效。其主要原因如下：一是项目驱动型管理模式可以使得普通高校摆脱行政羁绊，及时捕捉市场需求，开发出合适的培训“产品”来满足不同类型土建类非学历继续教育培训市场需求；二是在“项目负责人”负责制模式下，继续教育学院主要负责培训资格取得、日常服务提供、培训质量监管等工作；培训项目的策划、市场招生及过程监控均由“项目负责人”负责。这可以改变传统模式下继续教育学院“管办不分”的弊病，有利于普通高校理顺相关机制，确保土建类非学历继续教育培训管理的责、权、利一致。
四、配套措施与机制探讨
（一）统一思想认识，增强办学动机
国家《十二五规划纲要》确立了继续教育在国家教育事业中的重要地位。因此，普通高校必须革新观念，统一认识，在确保现有学历教育教学质量的前提条件下，增强继续教育办学动机，积极主动开展岗前培训等非学历继续教育，为提高我国劳动者素质，提升我国经济社会竞争力做出自己应有的贡献。
（二）变革继续教育管理体制，做到“管办分离”
传统的“管办不分、既做运动员又做裁判员”的普通高校继续教育管理体制难以适应市场化的培训需求。因此，必须变革普通高校继续教育管理体制，做到“管办分离”。一方面，剥离继续教育学院的行政管理职能，使其成为专职的继续教育运作实体，赋予其更大的办学自来参与市场竞争；另一方面，成立专门的继续教育行政管理部门，进行全校继续教育工作的行政审批、院系协调与办学质量监督管理等工作。
（三）改革薪酬等相关机制，加大经营管理人才培养力度
在变革普通高校继续教育管理体制的基础上，必须改革薪酬等相关机制，加大经营管理人才培养力度，进而提高普通高校土建类非学历继续教育培训实施绩效。一方面，必须理顺学校、继续教育学院、二级学院之间的关系，建立合理的财务分成机制，提高三者的积极性；另一方面，变革传统用人制度及薪酬机制，引入现代人力资源管理制度，加大非学历继续教育经营管理人才培养力度。
（四）提高办学质量，注重品牌建设
提高办学质量、注重非学历继续教育品牌建设是普通高校提高继续教育培训实施绩效、实现可持续发展的有效途径。首先，在培训项目设计、课程内容策划、师资人员安排等环节必须紧扣建筑业市场，开发出合适的培训产品来满足土建类人才继续教育培训需求；其次，必须加强培训过程监控，注重提高办学质量，赢得行业的尊重与认同，必要时可以考虑采用第三方评估的方式来改善教学效果、提高办学质量；此外，品牌是市场经济条件下组织的战略性资产与核心竞争力。因此，打造普通高校土建类非学历继续教育品牌是进一步提升其经济效益与社会效益的战略性途径。
五、结语
继续教育学院工作计划范文6
关键词：地方高校；成人继续教育；改革；实践
中图分类号：G710 文献标识码：A
近年来，地方高校继续教育发展处于转型期，各校都在积极探索新形势下继续教育改革发展的新思路，菏泽学院通过对各项工作改革研究与实践，继续教育工作成效显著，初步走出了一条地方高校继续教育改革发展的新路子。成人高等教育办学层次发生了很大变化，专升本、高升本、高升专3个层次得以健全，招生规模大幅度增加，在校生人数达5862人。录取人数由2009年以前的1500人左右，增加到了2655人。与此同时，通过改革创新发展实践，学院成人高等教育的教学和非学历教育工作得到了山东省教学专项检查专家组的高度评价；高等教育自学考试在校生实践课程考核试点工作的开展，为学院普通教育与成人教育立交桥的建设首开先河；围绕继续教育工作进行科学研究等工作取得了可喜成绩，先后获山东省企业培训与职工教育重点课题研究先进单位，山东省校企合作培养人才先进单位等荣誉。
一、地方高校继续教育的发展现状
（一）招生工作现状
通过调查发现目前地方高校在成人教育招生工作中存在的问题越来越突出，例如招生宣传不够，宣传工作还有待于进一步加强、落实和改革。招生计划偏少，特别是专升本和高起本计划远不能满足学院的需求，并严重制约着录取率的提高。招生计划执行严重不平衡：有的专业报名人很多，有的专业报名及录取人数很少，难以正常开班或组织教学，生源质量逐渐下降。办学层次有待提高，应在现有本、专科招生的基础上开展在职研究生教育。
（二）成人高等教育教学工作现状
教学管理模式落后，沿用普通高校传统的教学管理模式，基本上没有体现出成人的特点。管理观念陈旧，信息化的教学管理手段严重缺乏，习惯于运用传统的方式、方法解决问题。成人教学方法几乎和全日制的相同，这种办学思想忽视了成人高等教育的特性，阻断了成人高等教育与社会的联系，束缚了自身的健康发展。学员自身素质下降，缺乏学习的积极性和主动性。成人教学过程监控有待加强，函授站、教学点设置和管理混乱。
（三）成人高等教育非学历教育现状
从全国范围来看，地方高校开展非学历教育的规模较大，大部分地方高校的继续教育学院都有非学历教育培训项目。但从培训项目的创新性及效益看，高校之间存在着较大的差异。目前国内开展的主要非学历教育项目是证书培训、行业培训和政府推动的一些培训项目。地方高校存在着对发展非学历教育认识不到位，力度不够，教育模式缺乏创新，定位不准，盲目跟风等突出问题。同时非学历教育的制度保障不够健全，生源面临激烈竞争，质量难以应对市场不断变化的新要求等。
（四）继续教育机构的管理体制和机制还没有与市场经济接轨，无序竞争，认可度降低
随着继续教育市场竞争日趋激烈，迫切需要高校的继续教育机制体制尽快和市场经济接轨。当前，虽然少数高校能做到，但是在大多数高校继续教育机构管理中，很难做到，地方高校继续教育机构的管理体制单一，机制不灵活，难于适应社会经济快速发展的要求。
（五）高校继续教育资源有待整合
高校继续教育主要包括成人教育、远程教育、自学考试、非学历教育等。负责继续教育的学院缺少规范统一的名称，部分高校内部几个学院并存，其办学内容相近、生源相同，只是教学方式不同。事实上，高校继续教育应该是一个统一的整体，不然就容易出现学校内部相互争夺生源与教育资源的问题，在高校经费捉襟见肘的情况下，既造成了人力物力的浪费，也使学校自身的声誉受到不应有的损害。从根本上来讲，就是管理比较混乱，资源利用率低下，给继续教育的可持续发展带来不利影响。
（六）改革不畅
没有突破封闭式的地方高校成人教育管理模式，不能与时俱进，难以持续发展。对继续教育的健康发展认识不足，目标不明，手段落后等现象普遍存在。
（七）继续教育理论研究不够
继续教育的发展需要强有力的理论支撑和指导，但是当前社会的快速发展对继续教育的要求越来越高，层次越来越多，类型越来越复杂，继续教育的理论研究显然没有跟上，不仅研究人员少，高质量的成果少，而且重复研究多，创新研究少，整体研究不够深入，不能为继续教育的可持续发展提供强有力的理论指导。
二、地方高校继续教育改革发展探索
（一）继续教育招生工作
无论哪种办学，生源都是基础，市场占有率是发展的前提。多年实践中我们思考最多的首要问题是如何做好招生和服务管理工作。搞好调研和招生宣传，不断拓展生源市场，全方位提供优质服务，规范操作程序，是我们的基本做法。增强责任心，提高奉献精神、敬业精神、团队精神是对继续教育学院全体人员的基本要求。基于继续教育的实际情况及发展趋势，为了使继续教育在现有的基础上取得更大的发展，应采取如下对策。
1.统筹学校教育资源
把继续教育的招生与办学要放在整个学校人才培养规划的大背景下去考虑，整合招生资源，做好招生策划。学校要切实把继续教育重视起来，把既懂业务又熟悉市场的专业技术人员配足配齐。
2.强化招生宣传工作
一是要建设一支过硬的招生队伍，做好宣传工作的基本保障。二是创新方式方法，制定并实施有效宣传策略。三是结合实际，制定以点带面、精耕细作的宣传战术，以取得事半功倍的效果。四是加大对县函授站招生工作的督促力度。五是加强与学校各单位的沟通，继续教育资源全校共享，继续教育学院搭台全校教职工唱戏，充分调动学院内部各教学单位及各部门的积极性，让大家认识招生的重要性和迫切性，使全校都来关注和重视继续教育成人招生工作。
3.建立健全招生服务支持体系
第一是基本服务：提供详尽的教学计划和优质教材，并选配好优秀授课教师；加强技术支持和教学管理服务，为学生提供非智力因素的其他方面的服务；了解学生的想法，给予帮助；组织开展学习方法的引导和经验交流，使学生学会学习并产生认同感和归属感。第二是开展专业化服务：要从继续教育的发展趋势来认识和把握学院应达到的服务水准。所谓专业化就是不仅服务热情，更要服务精准，把工作做到服务对象的心坎上。工作的好坏，不仅要看动机，更要看效果。第三是用心服务：所谓用心服务，就是全面展现我们全体员工的精神面貌、专业能力、市场意识等综合素质，体现着教育服务工作者的敬业精神、对继续教育事业的执著和对市场的感悟。所谓用心服务，就是要站在学生的角度，来考虑我们的服务是否到位，是否能够满足学生的实际需要。
（二）成人高等教育教学改革探索
针对成人高等教育出现的不良现象，2010年以来，学院按照积极发展、深化改革、加强管理、保证质量的办学指导方针，正确处理规模与效益、数量与质量的关系，进一步用先进教育理念提升成人高等教育的教学水平，以保证成人高等教育教学质量，规范成人高等教育教学管理工作。
1.健全教学管理的各项规章制度
为实施系统化、规范化管理，使成人教育工作有章可循，继续教育学院不断加强教育管理制度体系建设，对办学的各环节实行全方位规范化管理。经过潜心探索研究和精心试验、实践，制定和形成了一系列切实可行的各项成人高等教育的规章制度，整理和印制了《菏泽学院继续教育学院规章制度汇编》。
2.建立一支高素质的专兼职教师队伍
注重师资队伍建设，建有一支既有成人高等教育经验，又有一定学术水平的由校内外专家、学者组成的专兼职师资队伍，为继续教育的教学质量保证提供了坚实的基础。
3.进一步修订和完善了培养方案、教学大纲和教学计划
根据教学实施过程中发现的问题，对原有的培养方案、教学大纲、教学计划进行了调整及修订。使教学大纲及教学计划适应时展的要求，满足当前学员个性发展需要，体现出新知识、新技术、新工艺和新方法以及成人高等教育特色。
4.建立长期有效的检查评估制度，加强教学过程管理，提高教学质量
建立和完善了继续教育各类信息反馈、测评体系和相应的教学质量监控组织，加大了继续教育的质量管理和监控力度。通过开展年度检查评估，对成人教育教学全过程进行动态跟踪，并定期检查评估结果，对管理混乱和教学质量低下的教学站点进行限期整改。
5.创新教学方法，加强现代化教学手段的运用
积极创新继续教育人才培养模式，不断开展教学手段、教学方法的改革，推广先进的教学理念，开展了一系列教学改革，有效地培养学生的创新能力和技术应用能力。利用现代化教学手段，尝试现代远程网络教学。学院申报的《现代远程教育试点高校与校外学习中心合作模式改革研究》被批准为2011年中国石油大学（华东）远程与继续教育立项课题。本课题的立项研究是学院开展国内校际间继续教育远程合作研究迈出的第一步，将对今后学院与国内高校继续教育远程合作打下坚实的基础，其成果也将为学校继续教育远程化发展提供理论指导。
6.开展特色课程建设
为了全面推进成人高等教育品牌专业建设，提升教学质量和人才培养质量，学院非常重视学科专业建设，选派本校本学科学术水平高、教学经验丰富的正教授担任课程负责人，聘任本校副教授以上职称的教师担任主讲教师，鼓励学术造诣高、教学能力强、具有丰富成人教育教学经验的教师参加成人高等教育特色课程建设，取得了显著成效，现已有4门校级特色课程，1门省级特色课程。
（三）大力开展非学历教育培训工作
1.制定教育品牌化发展战略
教育品牌现已成为培训机构赢得学员、求得生存和发展的关键，是培训机构竞争力的有机组成部分和重要体现。地方高校开展继续教育培训具有其独特的优势，要把潜在的教育资源优势转化为继续教育培训优势，转化为继续教育培训的核心竞争力，为此学院制定了一套切实可行的品牌战略发展计划。
2.突出特色，形成非学历教育精品项目
开展继续教育培训，必须考虑培训规模、效益和可持续发展的问题。因此，在进行培训项目开发时，着眼于长远发展，着眼于鲁苏豫皖交界地区的经济建设发展，依托自身学科优势和已经相对成熟的项目，加强研发，形成系列化的特色项目，以及具有市场竞争优势的项目群。努力争取做到应用一批，研发一批，储备一批。在不断研发和深入市场调研基础上，合理安排新项目投放市场。
3.开展校地结合，建立培训基地
构建一个面向社会各界的继续教育培训服务平台，有效开展教育培训领域的合作，大力发展非学历教育。结合学校自身特点，充分利用学科优势，积极推进菏泽继续教育事业的发展，拓宽成人教育的办学空间，实现高校为社会经济、文化、人才培养服务的宗旨。学校新建了山东省企业专业技术人员培训基地，进一步提高了非学历教育平台的层次，培训领域由菏泽市扩大到山东省。近年来，依托山东省企业专业技术人员继续教育基地、菏泽市中小学教师校长培训基地、菏泽市专业技术人员菏泽学院继续教育基地，充分发挥学校的办学优势，围绕鲁苏豫皖交界地区经济发展，着力培养应用型专业人才，大力发展非学历教育，努力构建各类人才成长的立交桥，促进了地方社会经济全面科学发展。
4.创新制度，完善高校培训管理运行机制
地方高校继续教育培训是建立在经营理念上的。当非学历教育与市场越来越贴近的时候，无经济效益的培训显然难以为继。要进行制度创新，不断完善高校培训管理运行机制，使高校继续教育贴近需求，优势突显，运行顺畅，质量上升。要通过核算，建立有效的教育资源分配管理系统，有效开展继续教育培训服务，构建教育培训资源共享机制，提高教育资源使用效益。
5.立足可持续发展，实施继续教育人员素质能力提升工程
做好继续教育培训工作有诸多因素，但最关键最主要的是人的因素，人员的素质直接关系到继续教育工作的水平和效率。要以能力为导向，制定有效的继续教育人员素质能力提升计划，重点培养、提高其市场需求调研能力、招生渠道及市场开拓能力、培训项目策划设计与开发能力、组织优质师资和其他教育资源的能力、沟通协调和培训管理能力等，努力构建一支过硬的继续教育工作队伍。
（四）积极推进自考助学工作
2011年6月，省教育厅批准学院为高等教育自学考试在校生实践课程考核试点院校。12个本科专业获批试点招生。这项工作的展开，为学院普通教育和成人教育协调相互发展，开通了新的渠道，也为学院普教与成教立交桥建设打下了坚实的基础。
（五）强化师资建设，打造高校团队
加强继续教育师资队伍建设，深化学习型团队建设，不断丰富继续教育内涵，发扬奉献、敬业的团队精神，建设一支能够适应继续教育发展需要的校内外结合的专兼职教师队伍和管理团队。
（六）结合当前实际，进行继续教育体制机制改革
菏泽学院继续教育学院作为一所地方高校的成人教育学院，地处欠发达地区，继续教育经费不足，广大学员对继续教育的热情始终不高。为此，应采取以下应对措施：一是调整机构，理顺管理体制。二是加强制度建设，理顺管理机制。三是以市场为导向，更新理念，凝练专业特色，增强竞争实力。学校积极响应省委省政府提出的把菏泽打造成为鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的宏伟目标，主动适应菏泽市产业结构的布局，不断进行专业结构调整，注意职业指向性，办出专业特色，增设了契合六大区域高地发展的成人教育新专业，进一步增加在激烈竞争中的实力。
三、继续教育发展改革研究实践成效
一是通过招生改革措施的应用，招生录取人数由2009年以前的1500人上升至2012年的2655人，连年大幅度提升；调整和新上了20多个社会急需的本专科专业。
二是积极开展普通教育与成人教育的立交桥建设试点。2011年省教育厅批准学院为《高等教育自学考试在校生实践课程考核试点院校》，使学院普通在校专科生读本科或本科生读第二专业有了平台，开创了学院普通高等教育与成人高等教育互通的先河，目前自考助学学生600人在读。
三是成人学历教育教学管理工作不断得到规范。在2011年，在山东省成人高等教育教学专项检查中，专家组在详细查阅了有关材料后，召开检查反馈会认为，学校领导高度重视成教工作，思路清晰，定位准确；成教教学资源丰富，教学文件规范齐全；教学管理队伍素质高，业务精；教学过程严谨、规范，教学管理井然有序。成人高等教育特色课程建设校级立项4项，省级立项1项。
四是创新模式，积极开展非学历教育培训工作。近两年，面对新的形势和需求，依托三大基地，先后开展了菏泽市中小学教师培训、中小学校长培训、乡镇中心校校长培训、公务员初任培训、中小企业领导培训以及菏泽市专业技术人员知识更新培训等，共计培训20余万人。菏泽公务员在线学习项目的启动，首次开启了学院使用云技术开展E-learning学习的窗口，此项工作受到国家有关部门的高度认可。2012年对全市新录用公务员进行培训班期间，创新培训模式，确保了培训质量，得到菏泽市主管部门的高度评价。
大力开展非学历教育工作，成绩突出。2011年学院典型材料在全省企校合作培养人才工作总结表彰大会上交流。菏泽学院被评为山东省企校合作先进单位，并作为先进单位代表上台领奖。
五是围绕继续教育工作的实际，积极开展成人高等教育理论研究，不断提高理论水平和业务能力，为继续教育促进教学和各项管理工作的全面提升打下了坚实的基础。三年来共成功组织申报各类继续教育科研课题11项，其中省级立项5项。在各级学术刊物发表继续教育类学术论文80余篇。菏泽学院先后被评为山东省职工教育与职业教育优秀科研单位；山东省企业培训与职工教育重点课题研究先进单位；山东省校企合作培养人才先进单位；两项课题获山东省企业培训与职工教育重点课题研究一等奖，一项获二等奖。
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