项目监管论文范文1
111工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”.但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着.监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”.工程建设中的监理工程师也就是质量检验员.面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及.正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
112工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成.业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解.对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果.从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理.这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
113工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一.过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响.具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来.有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围.因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要.另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员.因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业.
2工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升.目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的.对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情.正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径.这也是工程项目管理得以发展的基础.而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
211建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫.要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全.除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力.通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
212建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范.项目管理不同于工程监理.它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用.因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范.这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
213努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理.但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向.除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施.使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
3结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型.除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
参考文献:
[1]谢坚勋.浅谈工程监理与项目管理接轨[J].建设监理,2004(2)
[2]胡列格,谭立兵.从监理与项目管理的关系探讨监理的定位和发展[J].工程建设,2006(12)
[3]何祥沅.浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题[J].四川建材,2007(2)
项目监管论文范文2
缝纫主要以生产服装、家纺为主，市场需求每时每刻都不曾间断，拥有极为广阔的发展前景，根据缝纫生产的特点和监狱企业的特殊性，缝纫项目最适于监狱服刑人员从事。
1、劳动力密集型的需要
劳动密集型行业是指一种单位劳动容纳劳动力较多的产业。缝纫中服装、家纺生产工序多、流程复杂，生产的手工操作程度较高，操作人员需要量较大，属于劳动密集型产业。监狱有稳定的劳动力资源，年龄结构搭配合理，组织化程度较高，是比较适合缝纫生产的。
2、监狱企业改造罪犯的需要
司法部对罪犯劳动改造工作提出了新要求，须进一步规范劳动改造手段，提高劳动改造质量和效果，促使罪犯在劳动改造中培养劳动观念、学到劳动技能、掌握谋生本领，从而有效降低重新犯罪率。随着监狱布局调整的逐步完成，罪犯劳动由室外转入室内，对劳动岗位的要求发生了新的变化，监狱企业必须按照新的要求，选择和发展狱内劳务项目，通过发展缝纫产业，为罪犯提供适宜、稳定的劳动岗位。缝纫项目适合以“合法、安全、环保、罪犯能学到技术、有经济效益”为目的的狱内项目管理要求。为罪犯回归社会能自谋生路，自食其力，减少重新犯罪率奠定基础，从而有效提高罪犯改造质量。
3、缝纫有稳定的市场
中国是世界最大的缝纫产品服装、家纺消费国和生产国，近几年中国的服装、家纺业有着较大的发展，目前中国掌握全球服装产业总量超过60%的市场份额，家纺行业全行业工业总产值达到1.15万亿元，中国家纺出口量占全球家纺出口量的48.6%。据中国服装协会资料，中国拥有年产服装500亿件的生产能力。目前，中国年产服装约460亿件，从业人数达到1000万人，年出口服装约210亿件，金额738亿美元，出口金额占全球服装出口总金额的1/4以上。据中国家纺行业协会调查，我国人均纺织品消费比世界平均水平低27%，而家纺生产与消费占纺织品总体生产消费的比例还不到发达国家的50%，国内纺织品50%集中在大城市，30%集中在县级市，20%集中在农村，农村人口占总人口的70%，但仅占纺织品消费的五分之一。随着农村生活水平的提高，缝纫产品消费潜力极大，中国服装、家纺市场前景广阔，因此缝纫项目具有稳定的消费市场。监狱企业因低成本、充足稳定的劳动力而不会被市场淘汰，罪犯掌握技能刑释后，在社会上也有自食其力的平台。
二、监狱企业缝纫生产现状存在的问题
云南监狱系统引进缝纫项目除个别监狱引进较早外，大部分处于引进初期，没有管理经验和独立生产能力，问题突出，生产效率低下，经济效益普遍低下，生产经营管理模式落后。
1、在生产经营模式中处于被动
监狱企业现有缝纫项目，主要以生产服装、床上用品为主，找一家合作企业共同完成，设备投入大多是合作企业投入，生产什么样的产品，生产多少，用工多少，合作企业说了算，合作企业掌控定价主动权。服装、家纺的生产管理过程，主要有原材料采购、裁片、缝纫、检验、熨烫、包装、销售等多道经营环节，监狱企业一般仅做缝纫这一道工序，劳动附加值非常低，而其他附加值更高的环节往往被合作方掌控，如材料采购和产品销售。
2、设备老化，未形成规模经济
由于是合作经营模式，所使用的设备，往往是合作方从甲地搬往乙地，设备陈旧、老化、性能不高，制约着生产能力的提高。目前监狱企业缝纫生产规模小，有的监狱仅有一两条生产线，产品单一，专用设备种类不齐全，专业化程度不高，对服装、家纺市场行情了解不多，信息闭塞，监狱与监狱之间没有系统化、规模化、信息化的缝纫生产管理机制，信息不能共享，未形成规模化生产，市场竞争力弱。
3、人才欠缺，生产技能不高
监狱企业组织生产经营中，人力资源主体是具有国家公务员身份的监狱人民警察和不具有人身自由的服刑人员，生产管理者是警察，大多数对生产工艺、生产技术、生产管理、市场运作等方面缺少经验，生产劳动力主要是罪犯，罪犯中大多数文化素质低，人员构成复杂，劳动积极性不高，接受新知识、新技能的能力参差不齐。监狱是国家刑罚执行机关，重点工作放在罪犯教育上，对企业经营管理、生产技能的培训力度不够。
4、观念落后，管理机制不健全
按照监狱体制改革的要求，监狱企业要走出去，走向社会谋发展。现在的监狱企业，大多没有长远的发展规划、产业规划，缝纫项目依附于社会合作企业发展，没有自己的发展目标。没有提高生产能力、生产效率的具体措施，生产管理方式落后，没有更好的激励机制，警察管理和服刑人员生产积极性不高，没有有机结合货币奖励与非货币奖励的绩效机制。
三、转变管理理念，全力发展监狱企业缝纫项目
1、转变管理理念，确定发展战略目标
缝纫项目是劳动力密集型产业，最适合监狱企业从事的项目。监狱企业要扭转依附于合作企业生存的被动局面，提高经济效益和社会效益，缝纫项目必须准确定位。首先确定缝纫项目的发展目标，变被动为主动，以自主接单、自主管理，实现缝纫产品产供销一体化作为发展目标。其次加强管理人员和生产人员的培训，争取在两三年内培养出一批自己的经营管理人员。再次要拥有自己的生产设备，自主经营管理。最后要依托系统内各监狱从事缝纫项目的规模优势，信息共享，生产互动，通过专业协作协会，调控和解决生产管理中的困难和难题，提高协同效应，形成规模效益。这样才能实现效益最大化。
2、加大专业管理人员和生产人员的培训
在缝纫项目发展中，拥有专业人员是关键，没有专业的队伍，很难做强做大。一是对管理人员的培养、培训，首先到专业学校录取优秀的专业人员，补充到项目管理中，其次在现有的管理人员中，选择年轻力壮，对缝纫感兴趣的人员，集中到大型缝纫厂家和专业学校去学习培训，提高理论水平和管理经验。二是生产人员的技能培训，在现有经营方式下，人员合理调配，在不同的生产工序中培训，确保每道工序都有熟悉操作的生产人员。
3、结合服刑人员特点，加强缝纫生产管理
缝纫生产是一项涉及面广的管理体系，包括生产技能、管理技能、质量检验、生产过程组织、材料管理、成本控制和产品销售等。它们之间互相影响，又互相制约。缝纫产品服装和家纺的生产经营过程，主要就是从设计开始，到打样，确定生产，采购材料，排料裁剪，组织流水生产，质检，包装，入库，销售等。在这些环节中，每道工序都很重要，都要制定相应的管理办法，尤其是生产环节最为重要，在保证质量的前提下，如何提高产量，是采用流水线作业还是采用成件作业，要根据订单大小来确定，订单大，就要采用高效的流水线作业，产量才能提高，不论是那种作业方法，均需要精细的设计、组织和管理。
4、完善激励机制，充分发挥潜能
项目监管论文范文3
对党建制度缺乏严格落实与控制
这一问题同样也表现在多个方面：①对相关的项目党组织没有进行明确的设置，党内的活动形式仍然存在着很多不规范的地方。不仅如此，对于党组织的书记来说，并没有对其管理的职权进行明确的规定。这样一来，就在很大程度上促使项目组织的管理难以同步进行。②在进行对于项目党组织的建立时，只做表面文章，流于形式，而缺乏最重要的时效性以及针对性。③对于有些项目党组织来说，可能已经建立起一套相对完善的工作制度，然而在落实的时候却没有完全贯彻，使得之前的工作功亏一篑。思想政治工作的实效被大大降低，很大程度上其作用的有效发挥造成影响。
缺乏创新意识
目前状况下，党内的工作仍然存在着一定程度的不足:开展的党内活动较少，且内容过于局限；党内民主生活思想过于单一，缺乏思想交流与交锋；对于相关工作的落实缺乏彻底性；信息反馈较为滞后，不具有及时性。难以满足企业可持续发展的需求。
党工委在项目管理中做好思想政治工作的具体思路与方法
（一）做好“四破四树”
1、转变观念，将原先的思想政治工作高于一切的思想破除，取而代之的是树立起围绕中心、服务中心以及保证中心的新观念；2、在原先的观念之中，认为政治工作可以包揽一切，但在实践的过程当中并非如此，因此应该将这种旧观念破除，而应当树立启发觉悟、丰富知识、规范行为的新观念；3、协调上下级关系，破除原先“我说你听”的就观念，树立职工团结凝聚观念、人格带动观念以及示范吸引观念；4、加强职工之间的交流与合作，破除原先的自我封闭观念，让职工充分的融入到集体之中，相互交流合作，全员参与，并树立全方位渗透、全过程控制的新型观念。
（二）准确把握思想政治工作的切入点
首先，合理有效的对党建思想政治工作进行统筹安排，安排过程中，还应当十分注意工作安排的科学性以及前瞻性。班子成员应当具备较高的专业技术，能够充分掌握项目工作当中的重点以及难点，并采取针对性较强且行之有效的办法对相关的问题进行合理而准确的解决，将党建思想政治工作充分的融入到以施工生产为主线的管理活动当中去。这样一来，开展思想政治工作，将会在很大程度上推动项目管理的发展。其次，对于党建思想政治工作的适应能力也需要进一步的加强。也就是说，所开展的思想政治工作，能够让企业职工轻松接受。同时，党建思想政治工作有着自身的相关规定与要求，在开展的过程当很有可能与项目的生产管理工作产生一定程度的摩擦。因此，要求相关人员必须克服困难，协调发展，适当的转变工作开展的思路与方法，一切为了企业的可持续发展。
（三）切实保障农民工工资
目前状况下，各地频频出现农民工工资拖欠问题，社会上对此问题十分关注，党工委应当对此重视，切实做好农民工资的保障工作。需要做到以下几点：1、应充分认识做好农民工工资支付保障工作对于保障项目管理及促进经济健康发展、建设和谐社会的重要意义，以稳定大局为重，把做好农民工工资支付保障工作作为党工委在项目管理中的一项重要工作来抓，将长效管理制度的“抓落实”与阶段性的“重点监管”有效结合起来，明确工作重点。2、加大法律普及与宣传力度。党工委应该积极组织，为农民宣传法律知识，充分发挥民工学校作用，利用维权手册等多种形式，加强法律政策的宣传教育，告知农民工维权讨薪的合法途径;作为从源头上化解项目部农民工工资纠纷的举措之一，推广施工现场工资发放公示牌制度，畅通企业内部的投诉渠道。定期开展法律周活动，让农民了解与自身息息相关的法律，提高农民自我保护意识与法律意识。3、建立健全诚信机制。党工委与行政机构，相互配合，建立与健全诚信机制。同时督促企业制定应急预案，筹集应急准备资金，指定专人负责接待处理拖欠工资的投诉、上访事件，及时妥善解决，防止矛盾激化和事态扩大;积极配合各级建设行政主管部门，及时有效地处置农民工催讨工资的上访事件;对借拖欠工资为名的敲诈等行为，及时向公安机关报案。这样一来，不仅可以对农民工资问题进行进一步的保障，又可以提高企业信誉，为企业带来更好的发展。4、加强监督。党工委应当配合行政机构，建立一套有效的监督机制，然后将其明确划分，分为欠薪报告制度、企业佣工制度、单位代偿制度。只有建立起一套有效的监督机制，加强对农民工资发放的监督与管理，才能切实对农民工资按时发放进行有效的保障。
（四）做好项目安全工作
项目安全是项目管理中的重中之重，因此需要格外重视，对此需要做好以下几个方面的工作：积极协助项目经理的安全生产工作，认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策，执行上级的各项安全管理规定，积极支持和指导职能部门和安监人员的工作。负责政治思想教育和安全教育工作，充分发挥广大党员干部在安全生产工作中的骨干作用。及时掌握员工在施工工程中的思想动态，解决员工的思想问题，消除后顾之忧，不断提高员工的安全意识。组织广大干部群众在施工现场开展“安全生产周”、“安全生产月”、“党员安全监督岗”等活动，宣传在安全生产方面的先进典型，积极维护员工劳动保护权益。
（五）做好宣传报道工作
宣传报道工作作为喉舌，对企业来说，搞好宣传工作时塑造企业形象的基础，是加快企业发展的前提和需要，因此，发挥好舆论作用非常重要。党工委在进行计划时，要将宣传工作放在十分重要的位置。在工作中，可以成立相关的宣传领导小组，，同时制定项目部新闻报道工作管理办法，从项目领导到所属各队、部室采取定时间、定任务，并实行奖惩措施，充分调动项目全体职工的写稿积极性。除此之外，还应当在员工中广泛宣传，使大家充分认识搞好宣传报道工作的重要意义。并定期公布，加强培训，发动群众，促使项目宣传工作的有效完成。
项目监管论文范文4
TSCE项目管理原则
雷声公司DDG－1000项目经理MikeHoeffle表示：“本质上，你可以把TSCE想象成一台个人电脑，把传感器和武器看作是打印机、终端设备以及其他的一些设备。新的组件可以实现“即插即用”，就像插入USB口一样，无需花费太多的时间，也无需复杂的集成过程。”TSCE的这些特点和功能正是其软件开发艰难和充满挑战的原因，为了实现这一挑战，雷声公司在开发的过程中，遵循以下三条核心原则［2］：
1严格遵守建立完善的软件开发制度
自上世纪八十年代中期，卡内基梅隆大学软件工程学会（SEI）创造了“能力成熟度模型（CMM）”，该模型在政府开发的软件工程项目中被广泛应用。它给防务组织提供了一个评估和描述软件开发商能力的标杆，衡量其在限定的时间和预算之内，实现满足标准要求软件的能力。该模型中将软件实现能力定义为五个等级，分别为：1）初始级；2）可重复级；3）已定义级；4）已管理级；5）优化级。绝大多数公司水平都仅为1～2级，只有像IBM这样实力雄厚的企业才能达到3～4级的水平，可以达到5级的公司几乎是没有的。DDG－1000项目中明确要求，参加TSCE研发的软件公司CMM至少不低于3级，据统计，最终TSCE团队的平均CMM等级值达到3．7，这在舰船领域现阶段的系统开发中是十分罕见的。
2开放式体系结构的使用
尽管在商业社会中保持长期合作的关系存在许多优势，但开放式体系结构的独有特征仍使其成为目前海军装备研制技术中的发展趋势。因为这种方法可以使软硬件组件随时简单地添加到整个系统当中。舰上系统包括大量的组件设备，采用不同厂家的产品可使更多供货商的产品可用，从而减低舰艇的设计建造费用，同时提高集成系统之间的互操作。由于美国国防部决定不再为某个专项应用技术开发投资，但仍需解决快速技术升级的问题，因此，投资商用产品成为一种较好的解决办法。这样系统的设计可以很容易地修改和认证。
3“国家队”的组织形式
TSCE这种复杂的集成系统如果没有一个优秀的团队和管理办法是不可能实现的，这些成员包括与海军签署长期协议和担保的，以及临时加入团队友情协助的。因此DDG－1000软件开发策略的关键因素就是顶尖的系统集成商的广泛联合，包括：诺斯罗普•格鲁曼、雷声系统公司、洛克希德•马丁以及波音公司。另外，海军实验室在专业能力提升的同时，确保参与系统开发的全部团队成员都对DDG－1000的整个系统架构保持彻底的公开透明。
TSCE研制阶段划分
美军的舰船设计和建造流程分为：概念设计、方案设计、技术设计、详细设计和建造（集成）、工程和后勤生命周期保障五个阶段。如图1所示，TSCE项目策划从舰船设计第一、第二阶段就开始了，而具体开发工作主要集中在第三、第四阶段。TSCE采用“螺旋式”的发展模式，最初计划是从2003年初到2005年末，完成DDG－1000技术设计，同时发行Re－lease1－Release3三个版本的TSCE软件，提供TSCE基础设施的基本服务，并初步实现对空防御功能、对陆和水下作战功能。2005年到2011年底，完成DDG－1000的详细设计和建造，同时继续发行Release4、Release5、Release6和Spiral1，逐步集成舰上所有任务系统，实现TSCE的全部功能。图2主要为舰船设计第三、第四阶段，TSCE软件Release1到Release6，以及Spiral1的设计目标、开发原则和进度安排。
根据DDG－1000作战任务需求，TSCE的应用层被划分为：指挥和控制、通信控制、传感器与飞行器控制、武器控制、舰船平台控制及后勤保障几个分段设计，每个分段内包括若干单元，如：武器控制分段包括：改进型“海麻雀”导弹、“标准”导弹、先进火炮等单元；传感器控制分段包括：双波段雷达、敌我识别、声纳组合等单元。在TSCE软件单元的基础上根据单元内部具体功能的不同，进一步划分组件和模块。即TSCE的软件按照由小到大的粒度分为：模块、组件、单元和分段四个层次，若干功能相关、紧耦合的模块组成组件，几个组件组成单元，相关单元再组合成分段，实现作战任务需求中某方面功能。以Release5为例，包括16个单元、32个组件和126个模块。TSCE软件集成采取螺旋式推进、逐步扩展的方式，相关责任单位负责研制具体的模块或组件，集成商从Release1到Release6逐渐集成各个模块的功能，自底向上逐层集成，形成功能完整的单元和分段。如表1中所示，Release1阶段只实现简单的TSCE－I基础服务。
Release2阶段实现对空自防御的部分功能，同时扩充TSCE－I，该阶段的成果为雷声公司2006年进行SS－DS开放式系统升级奠定了基础。Release3增加了对陆和水下作战功能，实现多任务作战线程。从Release4开始TSCE软件进入了更加艰难的大规模集成阶段，加强Re－lease2和Release3中的方面作战能力，同时在原版本的基础上增加了通信控制、平台控制、传感器与飞行器控制等部分软件单元，而Release5和Release6阶段主要是具体细化单元内各组件和模块的功能，增加决策评估、支援保障等软件单元，最终实现完整的TSCE软件功能。
TSCE任务分工情况
DDG－1000设计建造之初，制定了10项关键技术，并以工程开发模型（EDM）的形式展开科研试验，每项EDM都有明确责任单位，其中TSCE工程研制由DDG－1000任务系统总承包商雷声系统公司负责。同时，美国另一大防务巨头洛克希德•马丁公司，凭借其在“宙斯盾”系统和LCS舰载系统研制和集成的成功经验，也被邀请加入到TSCE集成团队，并承担了DDG－1000众多关键任务系统的开发研制。
为了研制TSCE这项庞大的软件工程，雷声公司联合了众多实力雄厚的防务公司，同时也本着“同族最优”的原则精选了多家拥有先进技术的商业小型公司，最多时参与团队达到80几个公司，上千名技术开发人员。
1997年，DD21项目论证之初，雷声和洛•马公司分别联合英格尔斯造船厂和巴斯钢铁造船厂组成“金队”和“蓝队”竞争DDG－1000任务系统总集成项目。2002年“金队”获胜之后，洛•马就以合同授予不公为由，向美国总审计署提出抗议，经几次公开抗议无效，此事便不了了之，雷声公司成为DDG－1000任务系统总集成商，负责全舰电子信息和武器系统的总集成，承担了10项EDM中的5项，即全舰计算环境、双波段雷达、综合水下作战系统、先进垂直发射系统和上层建筑集成孔径技术，几乎涉及了全部电子信息系统，紧紧抓牢了其任务系统中的关键部件。
但是首次作为舰载任务系统总承包商的雷声公司，在经验技术方面还存在不足，同时按照美军装备研制历来倡导“竞争合作”，反对一家独大的思想，雷声公司都不可能包揽天下。因此，在洛•马抗议事件平息不到一年，2003年海军便与其签署了价值1．88亿美元的合同，将其拉入DDG－1000“国家队”的行列。在雷声公司负责的5项EDM中几乎都有洛•马公司的身影，并且这些设备都不同层次的渗透到了TSCE项目集成之中。主要包括：指控系统、双波段雷达、综合水下作战系统、光电／红外设备、声纳设备、机电控制系统等等。虽然TSCE由雷声公司负责总集成，但可以说TSCE是雷声和洛•马、及众多公司“强强联合”的产物。在指控、传感器、武器、平台、支援保障以及TSCE－I各个分段的研制集成中都有两个公司的合作：1）洛•马以其30年开发“宙斯盾”作战系统的经验，顺理成章地加盟了DDG－1000“指控部分”的软件设计工作。
后来也是由于C2I这部分软件的问题延误了TSCE的时间进度。2）在“传感器控制”分段，洛•马公司也承担了大量的工作，如：双波段雷达中的体搜索雷达、声学传感器、红外／光电（5套）等系统的设备及其嵌入式软件单元。最终，由雷声公司负责传感器的信息融合，产生统一的航迹，并将“传感器部分”与“TSCE－I部分”的接口连通。3）“平台部分”中，雷声公司将“平台控制”单元的“机电控制”组件承包给了洛•马公司、“综合舰桥”组件承包给了L－3公司、“导航”组件由雷声公司自己完成。“机电控制”组件又分为“综合电力”模块、“辅机控制”模块、“自动损管”模块，这些模块又由洛•马公司拆解后分包给了Conve－rteam、Sperry等公司。4）“武器部分”雷声主要是和英国BAE系统公司、美国联合防务（UnitedDefense）以及巴斯钢铁公司共同合作实现的。雷声公司负责Mk57新型垂直发射系统的研制，洛•马公司仅参与了其中先进火炮系统的“远程对陆攻击弹”（LRLAP）的研制。
TSCE软件开发过程
TSCE的软件开发采取“螺旋式上升”的模式，如图4所示，每一个正式发行的软件版本都要经历：软件需求分析、软件架构设计、软件详细设计、软件编码与测试、软件集成、软件认证测试和系统集成的过程，为了保证集成软件的质量，采取分阶段独立认证的方式，6个版本的开发过程在时间上存在交叠，每个版本开发过程中获取的经验教训和反馈意见都将指导下一版本的开发，各版本性能持续改进、功能逐渐完善。DDG－1000软件开发的数量和复杂程度都是前所未有的，全舰计算环境不再是拥有大量独立的子系统，各系统由多个舰员负责操作，而是使多个功能集成化、自动化。海军该项目办公室评估TSCE将包括1400万～1700万行代码，其中700万行新编和修改代码用于新增的软件模块，当前TSCE的产品包括6个正式发行版本（Release1～6）和1个“螺旋上升”（Spiral）阶段的成果。从Release1到Release6，每一个正式发行的软件版本都要经过如下七步的评审过程，才能获得政府认证。如图5所示，详细的评审流程可保证项目承包商与海军公开及时地沟通，从而提供透明的服务。近年来，按照TSCE主承包商雷声公司的信息，TSCE项目的进展情况和重大节点归纳如图6所示。Re－lease6的开发合同已于2009年11月签订，第二年2月雷声公司就通过了Release6的软件规范评审。目前，Release6的编码、测试工作仍在进行之中。TSCE项目按照新的计划安排继续推进。
项目监管论文范文5
【摘要】文章对工程监理和项目管理进行了比较分析，提出了工程监理与项目管理接轨的思路，并对工程监理向项目管理接轨提出了几点建议。【关键词】工程监理项目管理接轨【中图分类号】【文献标识码】A【文章编号】1007-7723（2005）10【收稿日期】2005-06-11【作者简介】吴凯，供职于广西柳州市宏基工程建设监理有限责任公司。随着经济的发展和改革的深入，我国工程监理将向两个方面发展：一是考虑我国特点，大部分监理企业向专业化及其旁站监理发展；二是考虑国际接轨，一部分监理企业有条件的可向全过程、全方位项目管理发展。两者相辅相成，互为促进，推动我国监理事业向新的高度和高的水平发展。一、工程监理和项目管理的比较我国工程监理概念是上世纪80年代末根据当时工程建设领域的实际情况而从国外引入的。国内第一个采用工程监理方式的项目是世界银行贷款项目鲁布革水电站引水工程，监理工程为该项目带来了明显的效益，工期大为提前，结算费用比标底大大节约。随后工程监理在全国范围内开展，大致经历了规划准备阶段、试点与稳步发展阶段和全面推广阶段三个阶段。虽然工程监理本身是中国工程建设行业接轨国际的重要举措之一，其最初参照的对象是国际工程管理领域或通行的工程师管理制度。但是我国现阶段工程监理的工作主要是在施工阶段，工作内容以质量控制和进度控制为主。项目管理是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般按照合同约定承担相应的管理责任。以下从项目管理的范围、时间、成本、质量四个方面对两者的职责进行比较。（一）范围项目范围管理的首要任务是确定并控制哪些工作内容应该包含在项目范畴内，并对其他项目管理过程起指导作用。工程项目管理工作内容与范围是在决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段均进行“三控二管理一协调”（即投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调），这与工程监理的内容是一致的，只是现阶段我国工程监理侧重于施工阶段。（二）时间时间管理是项目管理中的一个关键职能，也经常被称为进度管理，它对于项目进展的控制至关重要。在范围管理的基础上，通过确定、调整合理的工作排序和工作周期，时间管理可以在满足项目时间要求的情况下，使资源配置和成本达到最佳状态。值得注意的是，进度是计划的时间表，应该按计划安排进度。计划决定需要做什么、谁去做、花多长时间、成本是多少等问题。项目管理的进度管理与工程监理在项目进度控制方面所提供的方法从总体上看是基本一致的。我国三峡工程实施了项目管理，其中的进度管理就很有特点，使人很受启发。例如在三峡工程中，工程进度计划分为三个大层次进行管理，即业主层、监理层和施工承包商层。通常业主在工程进度控制上要比监理更宏观一些，但鉴于三峡工程的特性，三峡工程业主对进度的控制要相对深入和细致。这是因为三峡工程规模大、工期长、参与工程建设的监理和施工承包商多，任何一家监理和施工承包商所监理的工程项目及施工内容都仅仅是三峡工程一个阶段中的一方面或一部分，而且业主在设备、物资供应、标段交接和协调上的介入，形成了进度计划管理的复杂关系。为满足三峡工程总体进度计划的要求，各监理单位控制的工程进度计划还需要协调一致，这个工作自然要由业主来完成，这也就是三峡工程进度计划为什么要分三大层次进行管理的客观原因和进度计划管理的特点。项目具有惟一性，根据不同的项目组织结构，由业主负责，根据自己在项目团队中不同的角色，相互协调、共同搞好工程项目的进度管理。（三）成本项目管理对项目成本管理的思路是非常清晰的，通常可以分以下四步进行：1．制订资源计划。资源计划确定了为完成项目中各活动所需要的资源（人、设备、材料）。WBS是项目资源计划最基本的输入，需结合各种资源的使用要求，制订出项目的具体资源需求。2．进行成本估计。利用工作细分结构(WBS)、资源需求、资源单价和活动时间估计等成本要素，通过有关算法或项目管理软件得到项目的成本估计，即可算出完成项目所需各资源成本的近似值。3．进行成本预算。利用成本估计及WBS确认的项目的细目，考虑到项目的进度，将成本分配到项目的具体细目上，为每个工作包建立总预算成本（TBC）。一般规律是，当实际成本超过累计预算成本（CBC）时，就要注意调控了。4．进行成本控制。工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资进行比较，再结合项目进度进行调控。这一基本思路与项目管理十分类似，但是，由于管理体制的不同，特别是项目财会管理水平的差异，在实际运作中，要与其接轨尚需时间。（四）质量在工程建设监理过程中，监理工程师经常把质量控制当作头等大事来抓，从ISO9000质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中各方的行为。项目管理在关于项目质量管理的内容中指出，其基本方案旨在与国际标准化组织在ISO9000和ISO10006质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。因此，项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的，ISO9000与ISO10006相互支持，相得益彰。综上所述，项目管理的基本内涵与工程监理的工作职责是基本一致的。但是根据我国目前的情况，工程监理和项目管理还存在以下方面的不同。1．工程监理的范围仅限于项目施工阶段，而项目管理则强调全过程都可以介入项目。2．工程监理的工作内容以质量控制和进度控制为主，投资控制往往由业主自己或委托别的造价咨询单位来进行；项目管理则涉及到业主项目管理的所有方面，即投资、质量、进度控制。3．与业主关系的定位不同，监理单位与项目法人是委托关系，监理单位是公正的第三方；而项目管理则完全代表业主利益，是业主忠实的顾问和助手。二、工程监理和项目管理接轨（一）市场主体项目管理市场的竞争主体是承担项目管理业务的工程咨询公司。目前，我国专业化承担全过程项目管理服务的项目管理公司甚少，许少监理公司已经意识到与项目管理接轨的重要性，纷纷更名为项目管理公司，或者在原有监理公司下成立新的项目管理公司。监理公司与项目管理公司接轨，存在更名的必要性，原因如下：1．监理公司目前的服务范围仍停留在施工阶段，“工程监理”几乎成了施工阶段质量监督的代名词，否则有可能存在监理公司在承接前期策划业务时不被接受的尴尬。2．“监理”一词虽然在行业内翻译为“ProjectManagement”，但是许多外商投资项目却按照中文字面意思理解为“Supervision”，这使得我国工程监理公司入世后很难与国外项目管理公司竞争。若是监理公司与项目管理公司接轨时，在保留原公司的基础上成立新的项目管理公司，组织监理公司的精兵强将拓展项目管理业务。这样既有利于原有监理公司保持较为完整的构架继续人事监理业务，也有利于项目管理公司不带包袱高标准地规划和操作。随着我国入世，国外项目管理公司将越来越多地介入到国内项目管理市场，国内监理单位将面临更多与国外项目管理公司联合的机会。我国国内工程建设市场是世界上最大的市场之一，国内市场的竞争也将越来越国际化，与国外项目管理公司联合成立新的项目管理公司，充分发挥双方的优势，也会成为项目管理市场主体形成的另一重要方式。（二）项目管理人力资源建设项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。工程咨询业从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。具体地说，必须掌握各类基础知识和专业技术知识；具有信息收集、整理、加工、存储的能力，实践能力，解决问题的能力，组织协调能力，分析判断能力，综合表达能力和创新能力；咨询从业人员要有良好的职业道德，对社会、对国家、对客户有强烈的责任感，做到诚信公正，严守秘密。不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司，要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。我国目前监理从业人员中，技术人员较多，知识结构不够合理，缺乏法律、经济和管理知识，既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。参考国外知名项目管理公司的人才知识结构，我国项目管理目前急需充实既能掌握和熟悉国家经济政策法规、又精通一定领域专业技术的复合型人才，熟悉市场调查和预测分析的人才，善于经济评价和风险分析的人才，具有技术创新意识的人才，熟练运用国际惯例、能够进入国际咨询市场参与竞争的人才，2004年我国第一次咨询工程师（投资）资格考试就是为这方面的人才做了准备。【参考文献】[1]谢坚勋，叶勇，欧阳光辉，等.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理，2004，（2）.[2]黄金枝，斜逢光，等.工程监理向项目管理发展的若干问题探讨[J].技术经济与管理研究，2004，（3）.[3]常言腾，对现阶段开展工程项目管理工作的几点建议[J]，建设监理，2003，（6）.[4]潘振海.项目管理和工程监理“接轨”［EB/OL］．2005-01-08.
项目监管论文范文6
公路路基路面施工中的科学管理
在公路路基路面工程的施工中，其施工质量的好坏直接影响到公路工程的和整体质量外观质量。所以在公路路基路面的施工中既要保障工程的质量也要保障施工人员的安全，其管理要做到科学管理，所以在公路路基路面的施工过程中要加强技术管理、工述管理、安全管理以及成本管理。
(1)技术管理。公路路基路面的施工技术管理具有的系统性、及时性以及受合同管理的制约和指导的特点。在施工现场的施工过程中经常发生突发事件，尤其是结构复杂，地质多变的工程。因此，技术管理对施工中突发事件必须反应敏捷，及时准确的处理好；对施工现场出现的施工隐患也必须周密思考、及时解决；对安全隐患的技术处理更要及时和准确，才能避免很多安全事故的发生。施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是施工技术管理的主要内容，作为项目部，为了实现成本、工期、质量、安全的即定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容主要包括：①、审好图纸，坚持按图进行施工；②、优化并编制施工方案或施工措施；③、做好技术交底工作，严格按照公路路基路面要求和施工方案的规定进行施工；④、及时检查计划执行情况和施工的进度，确保公路路基路面的施工能按期完成；⑤、仔细做好隐蔽工程检查记录和施工记录；⑥、把施工资料做好，保障能和路基路面的施工进度相同。
(2)工述管理。公路路基路面的施工过程中的工述管理很重要，如果施工的工述没有管理好，那么在施工过程中就会出现手忙脚乱。所以在路基路面施工过程中的工述管理主要包括以下几点：①、必须在开工之前进行技术交底。在路基路面的各分项工程开工前，由处主任工程师向施工人员及机械人员、工长进行技术交底，详细的讲述施工方案、施工工艺、质量保证措施及技术标准，让所有参加施工人员对整个施工过程了解清楚，方便后面的施工已经管理。②、加强施工现场的工序管理，明确每个人分工，责任到位、到人。水泥碎石、底基层灰土、二灰碎石、碎石搅拌站、沥青混凝土路面等重要工序要设立盯岗主任。每道工序都需要设置岗位职责牌，并且在牌子写着负责施工的工序、质量负责人、工长、以及工序负责人的姓名，让搞检查的各级领导到现场后一看便知道是谁在这里工作，这工作是谁做的，且通过设置岗位职责牌，能增强了每位职工的责任心。③、工序的顺序安排要合理，做到文明施工，污染最小化。各工序实行流水作业，在每道工序施工完成后，不能下道工序留有任务，在路基路面的施工现场要始终保持干净和整洁。此外，要干就把路基路面的工程当形象工程来干，要抓就把文明施工当精神文明建设来抓，建立3大工序27条防污染措施，且还设置现场督查员，坚持每日进行现场检查；对于拉土车派专人沿车行路线进行清扫；为防止泄水槽浇注和中央分隔带填土造成路面污染，在施工前必须先铺彩条布；路肩石、路缘石砌完后要随即用水冲洗或清扫；预制厂带土的路缘石用水冲刷后才可以使用；钻芯取样的研磨水浆必须要用棉纱吸掉擦净。
（3）安全管理。生命是可贵的，安全施工是公路建设的最重要最基本的，但是，目前还有一些公路路基路面的施工中还存在很多的安全隐患，安全生产必须要作为文明施工的一个重要内容来抓。公司、处、班组建立了三级安全组织，在施工现场重要部位、重要场所都必须设置了安全标牌、标语，且设置了安全监督员，配备了消防器材。施工单位要坚持每月进行一次安全检查。此外，还要加强施工人员的安全知识，定期的对施工人员进行安全知识培训。
（4）成本管理。总之，公路路基路面工程的施工管理的目标就是在确保合同规定的质量和工期要求的前提下，力求降低路基路面的施工成本，使施工达到利润最大化。在保障工程按期完工和工程质量达标的同时还要力求使路基路面的施工成本降到最低，然而这些还是要在路基路面的施工管理过程中抓好技术管理工作。通过技术管理工作，把施工前各项准备工作做好、控制好施工过程中难点和重点、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，科学管理现场施工进而达到进度、成本和质量多方面的和谐统一。
