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财务制度执行的重要性范文1
关键词：电力物资采购；质量监督检验；重要性
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-00-01
2011年某大型电厂锅炉除尘系统改造，委托某风机厂更换风机时，其轴承选定进口skf的，共计六套。但该公司进的轴承其中有两套是国产仿造的，设备回厂运行不到两月两套轴承均烧损。电厂停机每天间接经济损失每天达百万。几经返厂更换两次。间隔都不到100天。每次停机10天左右。给国家造成重大损失。事件进一步进行调查研究后，相关人员凭借多年的工作经验，取得了假轴承的相关证据，厂家无条件更换真的轴承后，相关机组才得以正常稳定的运行。以上的事例足以说明质量监督检验在电力物资采购过程中的地位和作用。鉴于此本文针对以上案例中的相关实践经验对电力物资采购中重质量监督检验的重要问题进行了进一步的总结，本文认为电力物资采购中重质量监督检验的重要性主要表现在以下几个方面：
一、重视电力物资采购中的质量监督检验可以保证电力公司的正常运行，对于提升电力相关企业的竞争力具有重要的促进作用
从本文前面提到的案例中我们可以发现，电力物资采购的质量问题严重的影响到了整个电厂的正常运转。我们知道电力是支撑国民经济和社会发展的重要能源产业，关系到国家能源安全。而电力营销直接面对社会和广大电力用户，并且在保障全社会有序用电，构建和谐的产、供、用电关系方面，处于十分重要的地位。然而计划经济时代的垄断思想，导致了电力企业的管理过程中，存在一些落后的管理思想，在针对电力物资采购的过程中，质量观念较为落后。
随着市场经济的不断深入，电力行业面临可燃气等替代能源的威胁，国有电力企业的垄断性，迟早会被打破，这样话任何可能出现的问题对于电力服务的影响将使得电力相关企业的竞争力得到削弱，而电力物资采购的质量监督检验不可忽视。
二、重视电力物资采购中的质量监督检验，是电力体制改革的必然趋势
回顾电力相关企业的发展历程我们不难发现，供电公司的电力改革几经曲折，但直至目前其取得的成就还是令人振奋的。在整个过程中我们值得总结的经验就是对于质量管理工作的重视，而这其中也包含了电力物资采购中重质量监督检验。正是通过这些有力的保持措施和保障方法才使得我们电力相关企业和整个电力行业正一步步朝着有利于企业发展和居民生活的方向前进。
从十几年最初阶段的电力工业改革还仅仅停留在追求“数量”的阶段，而随着社会的不断发展以及经济相关建设的不断提高，我们发现现在电力工业改革的重点已经成为追求“质量”了。“服务”的概念已经渗入供电公司，从原先计划经济体制下的不注重服务到现在的强调优质服务，追求顾客满意，其服务理念发生了重大改变。而在这其中电力物资采购中的质量监督检验也是其中的重要内容之一，也符合了电力体制改革的整体必然趋势。
三、重视电力物资采购中的质量监督检验，符合社会主义市场经济的发展要求
市场经济的发展环境下要求点电力公司的生产经营活动应以市场为导向，将电力营销作为其核心业务，以追求服务质量为己任；应运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务，严格监控各项业务，保障供电公司营销目标的顺利实现，而在整个过程中电力物资采购扮演了一个重要的角色，采购物资的相关质量在很大程度上决定了电力服务的相关能力，这符合社会主义市场经济的发展要求。
四、结语
通过以上的分析，我们可以明确了电力物资采购中重质量监督检验的重要作用，我们在工作时间的过程中就要针对质量风险采取相应的措施和对策。如针对每一种风险单独采取对策，不能解决整体性问题，只有建立起完整的质量监督管理体系，从系统的角度开展产品质量监督管理，对供应商在产品设计、生产制造、产品运输、产品交付、安装调试、运行维护、退役报废等全寿命周期全面介入，才能真正避免或降低物资采购中的产品质量风险。
参考文献：
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[2]寇洪.浅析设计选型对电力施工企业物资采购的影响[J].中华民居，2012（6）：768-769.
[3] He Chengjiang， Chen Hong， Li Zheng. Constructing electric power cost leadership strategy of group procurement strategy system. The Shenhua science and technology， 2012，10 （1）： 21-26.
[4]廖聪富.浅析电力物资采购中最低投标价中标法的利弊及解决措施[J].中国外资，2008（12）：191，193.
[5]浙江大学.新能量电力信息网——电力行业物资采购B2B电子商务平台[J].电子商务，2006（8）：66-69.
财务制度执行的重要性范文2
关键词：财务执行力 实践 探索
财务执行力是一种能力，也是一种现代管理理念，更是企业核心竞争力。财务执行力的强弱关系着企业战略目标实现的程度，直接影响着企业财务管理工作的科学有效实施。
一、财务执行力存在的问题
（一）执行意识淡薄
在企业财务执行过程中，执行人员对财务执行的重视程度不够，认为财务执行工作只需要按部就班地完成就万事大吉，在财务执行过程中，普遍存在经验主义，用过去的条条框框来约束财务执行工作，这在一定程度上虽然能够有效地保障财务执行工作的顺利进行，但因缺乏创新机制，也容易使得企业的财务执行陷入陈旧或者原地踏步的怪圈，难以有效科学地执行，也难以与时俱进。
（二）遇新问题容易出现“逃避”心态
在财务执行过程中，很多执行人员因长期饱受传统执行方式的约束，使得他们在财务执行过程中，往往创新意识不足，不愿寻求突破，对待财务执行工作安于现状，一旦在财务执行过程中出现新的问题，不是想方设法地解决问题，而是互相推脱责任。在碰到新问题的时候，往往容易出现畏首畏尾的情绪，难以从自身出发去寻求问题的根源，反而去选择一种逃避或躲避的方式，财务执行人员的进取心不足，竞争意识淡薄。
（三）财务执行的效率有待提高
在财务执行过程中，财务执行人员的执行效率低下，对待工作普遍存在拖延心态，能推就推，能拖就拖。在具体的财务执行工作中，执行人员还存在被动等待的心态，等待上级领导布置，等待部门主管审核，对待财务执行工作缺乏主动积极性，对待财务执行工作的上进心不足。在执行过程中，执行人员的服务意识比较淡薄，坚持原则一贯性不强，偶有执行偏颇现象出现，制约了财务执行工作的执行效率和速度。
（四）财务执行工作机制不健全
财务执行工作机制不健全，导致财务执行工作存在混乱的局面，要么不管，要么都管，这主要是因为在具体的财务执行工作中，未能明确执行人员各自的职权，未能规范执行人员各自的义务，未能落实严格的工作机制，使得财务执行工作存在交叉或者重复的工作现状，极大地浪费了财务执行人员的工作精力，极大地造成了企业人力资源成本的浪费，因财务执行工作机制不健全，也容易滋生财务执行人员懒惰、拖靠等不良心态，还容易打击财务执行人员的工作积极性。
（五）财务执行能力有待提升
很多财务人员的工作方法仍然采用过去传统的财务工作方法，财务执行工作人员的素质参差不齐，企业对财务工作人员的业务培训未能形成机制，对财务人员的考核也不系统，造成企业财务人员的业务素质难以有效提升，在财务执行过程中，一旦出现新的问题，这些缺乏素质和经验的财务执行人员，往往会束手无措，为了解决问题，只能寻求过去的经验，去解决实际出现的问题，这就容易造成财务执行工作出现偏差。企业针对财务执行人员的创新培养机制也不健全，未能通过激励或者相关的奖惩机制来提升财务执行人员的创新意识和创新手段。
二、提升企业财务执行能力的实践方法
（一）有效解决财务执行人员缺失的问题
1.解决高层领导缺位问题
财务执行工作的领导是财务执行的核心，也是财务执行的发起者。在财务管理过程中，只有领导干部对财务工作提高认识，摆好位置，将财务工作放在重要的决策层面，才能有效保证财务执行工作的顺利进行。对待财务执行工作，首先应该从思想上认识到财务管理工作的重要性，认清财务管理是企业管理的核心内容，作为领导干部，要统筹财务管理工作，同时又要学会放权，将财务管理的日常工作交给财务部门去管理，不随意插手，不胡乱插手，保证财务管理工作的独立性。在制定财务管理的决策或制度的时候，财务部门要及时向领导干部汇报进展及制定依据，让领导心中有数，同时尽可能地争取领导干部的同意，这样有助于财务工作的有序开展。
2.解决财务人员缺失问题
不断丰富财务人员的构成比例，提升财务执行人员的业务素质，同时加强财务人员的自我学习和业务培训，运用奖惩机制或者竞争上岗等刺激性的举措，推动财务人员不断提升自身素质，不断加强自身学习，不断创新财务执行工作方式方法。鼓励财务执行人员紧紧抓住财务管理的新格局新方向新方法，坚持与时俱进，坚持用创新来武装提升自身素质。
3.调整财务执行人员的心态及工作方式
不断强化财务人员的工作责任感，多措并举地提升财务执行人员对待工作的热情、积极性以及主观能动性，鼓励财务执行人员调整心态，放平心态，在工作中以饱满的热情对待繁琐的会计、审核、报税等日常工作，在工作中不留情绪，不带愤怨。在财务执行过程中，因执行人员的工作责任感不强，容易造成财务执行工作的偏差，这就要求要不断通过鼓励、激励或者惩罚等多种措施，来综合提升财务执行人员的工作责任感，将财务执行工作进行“化整为零”，明确分派到各个财务执行人员的头上，鼓励他们做好本职工作。同时，还要鼓励财务执行人员学会主动去执行财务各项的审计、会计等工作，对待财务执行工作要积极主动，不能采用“等拖靠”等不良的工作方式，应该定时定点向领导汇报财务信息，并提供领导容易忽略的重要财务信息。
（二）有效解决财务战略缺失问题
财务工作的有效开展，应该服从于企业的财务发展战略。财务战略是企业财务工作开展的依据和平台，为企业财务工作的开展指引了方向。因此在企业财务执行过程中，要制定科学的财务战略，根据企业发展的方向及实际情况，根据企业自身的发展战略，推陈出新，制定企业的财务战略。
（三）完善企业财务工作机制
1.制定科学合理的财务制度
在企业财务管理工作中，应该制定科学合理的财务制度，只有制定了财务制度，才能使得企业的财务管理工作有章可循，也才能使得财务执行工作有科学依据。首先，应该科学设置财务工作岗位，财务工作岗位的设置应当符合企业的组织形式及业务发展需要，符合内部财务会计控制制度的要求。其次，要提升财务制度的科学性，在制定企业财务制度的过程中，要做好科学验证和实践取证环节，这样可以保证财务制度的科学性、合理性和适用性，也才可以使得财务工作制度在后期的应用过程中，能够更好地指导实际的财务管理工作。最后，要努力提升财务制度的透明性，财务制度的确定毕竟属于约束性的制度，在财务制度确定后，为了使财务制度的开展能够有序进行，应该努力提升财务制度的透明化程度，让所有的企业人员明晰财务制度的制定依据和标准，只有让大家了解了标准，才能使得财务制度顺利推行。
2.建立科学的用人机制
在财务执行过程中，需要建立科学的用人机制，只有保证用人的科学性，才能提升财务执行工作的科学性和有效性。因为人都是主观能动性的动物，每个人的文化素质、业务强项、兴趣爱好都有不同，在财务执行工作中，每个财务执行人员的擅长也各有侧重，只有将最合适的人摆在最合适的位置上，才能提升财务管理工作的效率，也才能实现企业人力资源的优化。同时财务执行工作是一项与时俱进的工作，因此在工作中，对于那些仍然采用传统经验的员工或者跟不上财务管理形式的员工，要及时进行淘汰或者换岗处理，从而保证财务执行工作有新鲜的力量注入，提升财务执行人员的优胜劣汰，提升财务执行人员的竞争意识，确保他们能够努力提升自我，坚持与时俱进，做好本职工作。
3.健全监控和绩效考核机制
在财务执行过程中，要健全监控纠错机制，以保证财务工作的失误给企业带来的损失，通过监控纠错有助于提前规避损失。同时还应该健全绩效考核机制，通过科学合理的绩效考核，来鼓励优秀员工积极发光发热，同时也能鞭策其他员工，努力提升自我素质。
三、财务信息化是提升财务执行力的积极探索
在财务执行过程中，提升财务执行的信息化水平，能够有效地提升财务执行力。在财务执行工作中，引入计算机技术，可以有效地提升财务执行的信息化水平，特别是以财务信息化为核心的企业ERP项目的实施应用，使管理机构能够及时、准确地实现领料、借用、入库、归还等管理业务，通过信息化平台可以及时了解财务部门的财务状况，还能提升财务执行人员的工作效率，通过信息化平台，能够及时查漏补缺，有助于财务执行情况得到明晰化处理。
四、总结
财务执行力是企业财务管理的重要内容，只有提升企业财务执行力，才能保证企业财务管理工作的科学有序进行，因此在提升企业财务执行力的过程中，要明确各方职责，确定工作制定，落实财务战略，并积极探索财务信息化的管理技术。
参考文献：
[1]幸立民.试论勘察设计企业执行新企业会计制度[J].哈尔滨科技信息，2008（4）.
[2]黎婧一.中小企业财务规范化与健康发展[J].现代商业，2007（6）.
财务制度执行的重要性范文3
关键词：消防部队 财务管理 重要性
消防部队作为国家公安机关的重要职能部门和国家武装力量的重要组成部分，担负着公安消防保卫任务和应付突发事件的双重职能。加强消防部队的建设对促进公民财产安全和经济社会正常发展具有重要的保障意义。近年来，随着消防部队财务人员思想素质的加强，消防部队的财务建设工作虽取得了一定的成绩，但仍存在一些薄弱环节影响着消防部队的财务运营和发展。财务管理作为一项集组织财务活动和处理财务关系功能为一体的经济管理工作，是经济管理和行政管理的有机融合。
本文笔者结合工作实践，在分析当前消防部队财务工作存在的问题的基础上，探讨了财务管理在消防部队管理中的重要性。
一、消防部队财务工作存在的问题
近年来，随着消防、抢险、救援工作任务的增多，消费部队所需的消费事业经费亦不断增多。而部队的财力有限，在后勤保障工作千头万绪，点多面广的局势下，如何规范部队的财务开支，提高财务工作水平成为当前消防部分财务工作者探讨的重要课题。当前，消防部队在财务工作中主要存在以下问题影响着部分的财务建设和发展。
（一）财务资金使用混乱
消防部队在性质上属于非生产单位，其经费来源主要依靠国家中央财政和地方财政拨款，存在一定的局限性和不稳定性，这就要求消防部队在财务资金的使用上必须注重使用效益。而部分消防部队时常出现经费入不敷出，资金使用紧张的现象。究其主要原因则是财务资金使用混乱而造成，如：理财观念淡薄，超支、预支行为屡见不鲜；无视资金领用手续，缺乏资金使用权和审批权的监管力度，资金浪费现象严重等等，严重影响着消防部队财务资金的使用效益。
（二）财务预算执行不到位
保证财务预算的执行力度是规范财务资金使用、优化资金管理的关键。然而目前部分消防部队虽编制了财务预算计划，但缺乏有效的预算执行力度。或未按照预算的开支项目及数额支出，或未制度规定及时追加（减）预算，导致财务资金使用控制实效，严重影响着消防不断财务工作的有效运转。
二、财务管理在消防部队管理中的重要性
针对当前消防部队财务工作中存在的一系列问题，财务管理作为一项集组织财务活动和处理财务关系功能为一体的经济管理工作，是经济管理和行政管理的有机融合，在促进消防部队财务工作建设中发挥的重要的作用，具体分析如下：
（一）财务管理是提高财务资金使用效益的重要途径
消防部队财务管理工作以科学发展观为指导，充分发挥财务工作的各项职能，采用先进、科学的管理方式，能够在经费决策、管理、使用三个环节上齐抓共管，形成整体合力，在保证兼顾全局的同时实现综合协调，从而提高财务资金的使用效益。
首先，在经费的决策上，通过财务管理工作，以科学理财、精打细算、厉行节约为导向，依据市场变化规律制定行政性经费开支办法，对各项行政费用设定合理的开支限额和标准。并按照标准实行一次性货币支付，使用过程中超支部分由个人自理，将经费的使用效益与个人的责、权、利有机结合，形成了权责一致、疏堵结合的货币化支付运行机制。从而做到未雨绸缪，兼顾全局，保障重点，实现高效的经费决策规划，从源头上保障了经费的合理分配。
其次，在经费的管理上，通过财务管理工作，充分发挥财务预测、财务决策与财务控制职能，加强对部队日常支出经费的管控。并革新管理方法，推行资产管理与预算管理相结合制度，提高了经费资产综合效益。
最后，在经费的使用上，通过财务管理工作，对经费的使用进行定性、定量分析，分析其是否合理恰当。并且通过与上年同期经费使用情况的比较分析，分析各项经费使用是否存在显著超出现象。并从中发现问题，找出原因，对其进行控制。从而确保每一笔支出都用在刀刃上，最终实现财务资金使用效益的提高。
（二）财务管理是加强财务预算执行力度的重要保障
科学的编制财务预算并发挥其约束的效力是保证消防部队财务工作有效运转的重要途径。而科学的编制财务预算只是预算管理的起到，加强财务预算的执行力度则是预算管理的关键。针对目前消防部队财务工作缺乏有效的预算执行力度的问题，通过财务管理工作，能够建立经费预算与资金收付相分离的制度，建立决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的经费预算执行管理机制，从而保障财务预算执行力度的加强。
一方面，通过财务管理工作，能够对消防部队日常的经济活动进行财务分析，包括对经费的收入及支出情况、资金的运转情况和预算执行情况进行财务分析。依据分析结果，得到各种经费开支的增减幅度和数额以及开支进度，从而加强控制，保证预算执行的顺利进行。
另一方面，通过财务管理工作，能够将会计规范及财务管理制度融入财务预算执行中，构建出适宜消防部队执行的特色性内控制度。并坚持依法施管，通过强化经费支出管控，规范业务程序标准。在年度预算、重大项目开支、大宗物资采购等财经事项上，坚持做到超出财力可能的不予考虑、未经调查论证的不作提案、未经党委集体研究的不组织实施，从而强化财务预算执行力度。
三、结束语
消防部队的财务建设工作对促进公民财产安全和经济社会正常发展具有重要的保障意义。财务管理在消防部队财务建设工作中发挥着重要的作用，财务工作者应充分认识到财务管理工作在消防部队管理中的重要性，从而通过财务管理来消防部队的财务建设对提高部队的经费使用效益、规范财务制度以及监督财务行为。
参考文献：
[1]刘颖霞.浅谈如何加强消防部队的财务管理[J].财经界，2010 （03）
财务制度执行的重要性范文4
关键词：内部控制 中小学 财务管理
一、内部控制的概述
（一）财务管理制度间的关系复杂
随着我国教育事业的发展，中小学基础教育也得到很大的改观。旧有的财务管理状况已有较大改变――财务管理的内容愈加丰富、财务管理制度愈加复杂、制度间的联系愈加紧密。因此，优化财务管理，理清财务管理制度间的关系也显得尤为必要。
学校作为事业单位，享受财政拨款。但同时也要按照要求纳入财政预算管理并履行相关文件的规定。在执行预算的时候，为了尽量按照预算编制的要求进行，就涉及到了成本控制。而谈及成本控制，就免不了要考虑具体的措施以及相关的监督制度。除此之外，还少不了相关财务核算系统及财务信息系统的保障。各项财务制度形成错综复杂的网络，相互关联、相互交叉。因此，理清复杂的财务制度间的关系，是做好财务管理的重要前提。
（二）内部控制在中小学财务管理中扮演的角色
内部控制不仅有助于财务管理治理结构的建立，还可以在执行的过程中降低财务风险，是提升财务管理水平的捷径，起到增速提效的作用。一方面，内部控制在协助构建财务管理治理结构方面扮演着不可或缺的角色。内部控制对中小学财务管理中的预算管理、决算管理、固定资产管理以及资金管理等方面进行监督控制，同时也反作用于财务管理诚信环境的建立。帮助学校的财务人员、采购人员乃至整个学校的教职工树立忠诚的工作理念，为学校的财务管理构建治理结构。另一方面，内部控制制度包含了内部审计制度、内部监督制度、内部控制风险评估，等等，这些内部控制活动可以极大程度地降低财务风险。在中小学不断发展、财务环境不断复杂化的今天，内部控制显得尤为重要。内部控制的应用可以较大程度地使整个财务管理制度体系有C地整合到一起，是提升财务管理水平的“加速器”。
二、基于内部控制论看中小学财务管理存在的问题
（一）对财务管理内部控制制度的认识不够
大多数事业单位的内部控制都是其财务管理的薄弱环节，而对于以“教书育人”为主要工作目标的中小学校来说，对内部控制认识不足的问题尤为突出。有些中小学工作人员忽视内部控制的重要性，造成按要求建立的内部控制制度形同虚设；而更有一部分学校从未建立内部控制制度，将财务管理制度简单的视为会计核算。同时，财务部门在中小学校中被视为后勤部门，其管理经费的重要职能并没有根植于工作人员的意识中，导致资金重复审批发放、票据管理混乱、采购条件审核不足等情况频发，影响教学资金的利用效率。内部控制制度的混乱使用和缺位，会直接影响财务管理制度的运行效果。
（二）预算制度不合理，执行效果不理想
中小学校在每年度初，都要根据上一年的资金使用情况和下一年度的计划安排，制定新一年的财政预算。这是本单位在新年度的资金计划目标和财政工作任务。但在实际操作当中，大多数中小学的做法是有沿用历史数据，或者在历史数据的基础上做少量改动。这样的预算编制工作严重偏离了实际财务需求，并不具有实际执行的价值。造成这样的局面，首先，学校的行政部门脱不了干系。其对预算管理的不重视，导致其行政决策偏离学校实际资金运转需求。其次，相关的财务工作人员，没有秉承预算编制的原则，依据上一年度学校的资金使用状况估算预计下一年度的资金需求，导致预算编制执行结果并不理想。
（三）未形成有效的监督机制，监管力度不强
随着义务教育的普及，我国的中小学校的数目也较为稳定而繁多。对于属于外部监督力量的上级主管部门来说，对其监管具有一定的难度。目前，很多中小学校还存在乱收学杂费、滥用财政经费等情况，财务账目处理混乱。这些问题都因为外部监管机制不完善而迟迟不能被杜绝。另一方面，学校内部也没有形成有效的内部控制和内部监管机制，无法及时有效地查处资金使用超规格、超标准和资产侵占等问题。外部监管机制的不完善与内部监管机制的缺失，根本无法形成联动效应，阻碍中小学财政制度改革的进行，影响其教学资金的使用效率及其自身的发展。
（四）内部控制制度不规范，资金使用效率低
中小学校会计信息的真实完整、教学资金的安全，都要依靠规范、完善的内部控制制度。目前，我国很多中小学校的会计核算工作并不符合相关的标准――缺乏对出纳人员的监督管理制度，给违法犯罪活动留了空子；缺乏对原始凭证的有效审核，导致违规滥用票据、侵吞国家财产的情况存在；会计岗位设置模糊，相关职务分工不清晰，职能混乱，影响会计信息的准确性；会计核算程序过于简单，不符合财务管理对会计核算的要求等。规范的内部控制制度的建立，可以有效遏制这些违法违规的行为，有效保证教学资金的使用效率。
三、完善中小学内部控制财务管理的措施
财务制度执行的重要性范文5
关键词：医院 新财务制度 内部会计控制
医院内部控制制度是一项系统工程，而内部会计控制又是这项系统工程的核心内容。新的医院财务制度实施以后，面对新的形势、新的特点、新的任务，如何加强内部会计控制是摆在医院管理工作者面前的一道崭新课题。本人通过对新医院财务制度的理解，结合医院工作实际，试对内部会计控制问题谈些粗浅看法，不当之处敬请批评指正。
一、新医院财务制度下加强医院内部会计控制的重要性
（一）加强医院内部会计控制是新医院财务制度的特点和要求所决定的
新制度与原制度相比，固然有适用范围等许多方面的变化，但最突出的变化是制度更加规范和完善，尤其是对内部会计控制提出了更高的要求。新制度对财务管理的表述方面，增添了许多明确的约束性内容。比如“第五条”提出的医院财务管理的主要任务，就新增加了“完善内部控制机制”、“实行成本核算，强化成本控制”等内容。新制度进一步完善了医院预算管理、收支结余管理、成本管理、资产管理、财务报告和分析、财务监督等体系，把医院不同层面、不同角度的经济活动通过一系列财务报表展示出来。凡此种种都表明，加强医院内部会计控制，不是该不该搞、想不想搞的问题，而是必须要搞、必须搞好的问题。只有这样，才能适应新医院财务制度的新要求，才能把新制度落到实处。
（二）加强医院内部会计控制是新形势下医院生存和发展的必然选择
社会主义市场经济条件下，医院作为医疗事业单位，同社会医疗机构一样，参与市场调节资源配置。依照市场价值规律，医疗机构是劳动产品的生产者，劳动产品要进入市场进行交换，患者可以从多个方面选择医疗卫生单位提供的服务产品，购买医务人员的劳动。这说明医疗机构不论何种性质，都是市场竞争的主体。但是从另一个角度来说，新医院财务制度明确提出了医疗事业单位的公益性职能。新制度“第四条”明确指出，医院财务管理要“正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。”而原制度该条表述为“以社会效益为主的原则下讲求经济效益。”我国医疗卫生事业的性质决定了医疗卫生部门必须以社会效益为最高准则，以最小的劳动成本，创造出更好的劳动产品，尽可能多地为人民提供优质的医疗服务，发挥社会效益。在这样的形势下，医院要生存和发展，就必须在坚持社会效益第一原则下，加强内部管理，加强内部会计控制，通过挖掘潜力，优化服务，更好地规避财务风险、经营风险，以取得更好的经济效益和社会效益。
（三）加强医院内部会计控制是建立现代医院治理结构的核心部分
建立现代医院治理结构的重要意义自不必赘言。但在现代规范的医院治理结构中，内部会计控制体系有着极其重要的地位，是医院治理结构的核心，规范着医院的治理。但现实的情况是，许多医院没有把内部会计控制作为建立现代医院治理结构的核心重视起来，内控制度的基础十分薄弱。有些医院虽然制定了内部会计控制制度，但缺乏科学性、实用性和可操作性，实际运作过程中难以达到预计效果；有的不是单独制定内部会计控制制度，往往是包含在其他制度之中，由此造成工作中处理问题随意性强，不单是有章不循，多数是无章可循，使得医院治理结构流于形式。因此可以说，加强医院内部会计控制已经到了刻不容缓的地步。
二、新医院财务制度下如何加强医院内部会计控制
（一）建立和完善医院内部会计控制体系
医院内部会计控制制度是一项系统工程，涉及机构设置、权责分配、业务流程等许多方面。这就需要医院上下统一思想、提高认识，尤其是医院管理层要克服内部会计控制就是限制权力的错误认识，先从管理层取得突破，在此基础上，要组织精兵强将，按照新医院财务制度的要求，建立内部会计控制体系。内部会计控制体系，侧重点在于规范和完善，宜细不宜粗，哪些是该做的，哪些是不该做的，该做的做到什么程度，都要使管理制度的人和执行制度的人能够清楚明白，大家都按条文办事，违反了条文，自有配套的奖惩办法。体系完备了，可操作性就强，就有利于落实和执行，有利于控制和检查。
（二）找准内部会计控制的关键控制点
内部会计控制应广泛覆盖医院的各项经营业务，涵盖各个部门和岗位，这是内部会计控制体系的基本点。但要注意区别轻重主次，不能重次轻主，不能平均控制。在各项业务流程中，总有一些重要方面和重要环节，存在控制风险。有些节点影响面广、作用大，对整个内部会计控制目标的实现具有至关重要影响。在预算、收入、支出、货币资金、药品及库存物资、固定资产、工程项目、对外投资、债权和债务等方面的一些关键点位，甚至容易出现不易控制的问题。建立内部会计控制制度就需要把这些关键环节、关键点位找出来，按照《医疗机构财务会计内部控制规定》，制定出有针对性的控制措施和办法。同时还要注意体现各环节间的相互牵制、相互制约，相关人员在处理相关业务时，必须明确责任和权限，并强化审核监督，重要业务实行多方位监管，禁止单独处理整个业务过程。
（三）加强监督评价，提高制度执行力
内部会计控制制度一旦建立，就要严格执行，落实到位，任何人都不能凌驾于制度之上。只有这样，才能提高运营效率，化解经营风险，才能保障医院的可持续发展。必须建立相应的监督评价机制和奖惩机制，以监督和促进内部会计控制制度发挥最大化作用。可以从制度的健全性、有效性、协调性、经济性等方面对内部会计控制制度进行综合评价。要完善医院内部审计制度，成立和健全内部审计机构，定期对内部会计控制制度的实施情况进行评价，对存在的缺陷和发现的问题，及时向医院管理层提出报告，以采取有效措施加以改进和解决。建立制度实施绩效档案，评价和考核结果，要与年终评比、绩效分配挂钩。通过加强监督评价，提高制度的权威性，提高执行力。
（四）加强对关键岗位人员的选拔使用，保证制度执行的有效性
医院内部会计控制关键岗位人员，是制度执行的重要因素。其素质高低与能力强弱，其认知度、执行力高低，都会对内部会计控制产生直接而深刻的影响。因此，必须做好关键岗位人员的选拔使用，确保相关人员有端正的品行和胜任岗位工作的能力。财务工作是医院内部经济管理的中心环节，医院的经济业务都要经过财务环节转换为财务信息，财务部门是内部会计控制的组织和实施部门，可以说，在内部会计控制中，财务人员具有特殊的地位和作用，所以对财务人员的选拔使用尤为重要。当然，对于高素质财务人员，仅限于选拔还不够，还要注意加强其职业道德教育和业务培训，不断提高其道德素质和业务技能，这也是确保内部会计控制水平重要前提。
（五）转变成本观念，加大对内部会计控制的投入
多年来，在医院公立体制的现状下，行政主管部门对医院管理层的考核，基本侧重于其任期内的经济效益情况，医院管理层满足于内部管理落后的现状，使内部会计控制受到了很大制约。内部会计控制制度毕竟是一项规范的内部管理制度，维持其正常运行，自然需要付出一定的运营成本。而这些运营成本，短时间只看见投入，看不到产出。而新的医疗设备，新的基础建设项目等等，往往可以立竿见影，可以迅速出成果、见效益。所以在资金投放上，一些医院只看眼前，不看长远，宁多投些看得见、摸得着的硬件项目，而对制度建设、文化建设等软件目标，放的比较滞后。殊不知软件目标投资虽然是隐性的，但通过规范管理取得的效益却是长远的、持久的。当前，医院管理已经步入了电子信息时代，会计的电算化管理、会计核算和内部控制的计算机化，不仅提高了工作效率，并且减少了人为因素对内部会计控制效果的影响，堵塞了漏洞，极大提高了内部会计控制的水平，更好地促进了医院经济的快速发展，所以要加大对这方面的投入。除此之外，维护制度，也牵涉一定的人力和物力，这些投入或许都是前所未有的。总之，医院管理层要真正转变观念，加大内部会计控制的投入，以适当投入博取相应效益。
参考文献：
[1]李伟，杨百川等《2013年度会计人员继续教育培训教材》（上册）企业内部控制讲解2012年3月
财务制度执行的重要性范文6
（一）部分高校对财务预算管理重要性认识不足
部分高校对财务预算管理必要性认识不足，认为财务收支预算至少简单的将收入和支出类别进行编制，没有将财务预算与学校的发展目标、重大工程等工作结合起来，往往事到临头才筹措经费，挤占和挪用其他专项经费的情况时有发生。
（二）预算编制缺乏民主协商和科学决策
多数高校在财务预算的编制时往往由财务处根据往年财务预决算的经验编制，预算编制信息公开透明度低，缺乏各职能部门和教学单位的深度参与，而学校各部门经费在申报时也不经过细致的计算，充分的研究和论证，申报数额随意性较大，从而导致财务部门难以全面详细掌握各方面对资金的实际需求，在预算编制时存在漏洞和缺陷，为后期预算执行埋下了较多隐患。
（三）预算缺乏有效控制，权威性不足
高校中普遍存在着“重预算编制，轻预算执行”的现象。高校预算一旦下达各职能部门和教学单位后，学校财务处基本处于放任各单位自由开支的状态，缺乏经费使用过程的精细化和动态实时管理，没有强有力的制度和措施来实现经费的有序开支和合理开支，经常出现年底突击花钱等现象。此外，有些部门和教学单位由于年初预算编制时未进行科学的评估论证，在预算执行中没有经过严格的审批程序就进行调整、追加或补充预算，预算执行随意性较大，致使预算的效用大打折扣，权威性难以保证。
（四）预算编制中收入支出组成与新财务制度不匹配
新《高等学校财务制度》对高校的收入支出类会计科目进行了调整和重新分类，如高等学校收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等，支出包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出。新《高等学校财务制度》要求对高等学校所有财务支出进行全面、规范的管理，同时更强调经费预算的精细化管理。部分高校在编制预算时仍沿用原有的收入支出组成，预算收支的范围不全面，未能将附属单位上缴收入、经营收入、其他收入、经营支出、其他支出等纳入高校财务预算体系，从而出现预算资金管理漏洞。
二、完善高校财务预算资金管理的主要对策
（一）树立科学的财务预算管理观念，完善高校财务治理结构
财务预算管理能够保障高校各项工作的正常开展和资金合理有效使用，能够优化高校的资源配置和人员的工作分配，提高资金的利用率。因此，高校应自上而下的重视预算管理工作，各级领导自觉地监督预算合理编制、按计划使用资金。当前，高校财务工作普遍实行校长负责制，财务处在校长领导下统一管理学校的各项财务工作。这种管理架构已很难适应当前高校多元化的内部经济结构和纵横交错的会计核算内容，必须建立和完善适应新《高等学校财务制度》要求的财务治理结构。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出完善教育经费监管机构职能，在高等学校试行设立总会计师职务，提升经费使用和资产管理专业化水平。高校应积极加快推进设立总会计师，优化高校内部治理结构，选任既懂得教育科研规律，又精通财务管理的人员担任总会计师，辅佐校长全面管理学校的财务工作。
（二）科学合理编制预算
编制出科学合理的财务预算不仅能保障财务预算得以顺利执行，而且有利于财务控制工作的实施。财务预算资金编制时应充分征求与收入支出有关的所有单位的意见和建议，共同参与编制预算。预算编制时一方面要在充分考察历年经费收入支出情况的基础，结合当年学校和部门工作计划，做好经费收支的科学预测，在预算编制时留有一定的余地；同时还应采取零基预算编制方法，使所编制的预算更符合当前的实际情况。预算编制的项目要更精细化，标明各项目具体用途，明确各类费用支出的比例范围，提高资金使用的效率。
（三）建立健全预算执行的考核体系
预算执行过程中，高校各职能部门和教学单位应严格按照预算开展经济活动。学校建立健全公正合理的预算执行结果与部门绩效结合的考核制度，对于严格执行预算和资金使用效率高的部门及其领导给予表彰和物质奖励，并在下一年度预算资金分配给予优先安排，对于预算执行不力的部门及其领导给予相应的惩罚，如降低下一年度预算资金分配额度等。考核体系还须关注预算执行是否与预算编制相适应，是否严格按确定的使用时段有序使用。
（四）进一步加强财务预算资金的监控
建立健全预算资金管理的监控体系，强化预算编制、调整、执行、决算等全过程的监管。建议学校根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》及有关规定制定学校本级财务预算管理办法，预算的编制严格按照管理办法执行，按照积极稳妥、综合预算、保证重点和勤俭节约的原则进行自上而下、自下而上的编制，编制完成后应经总会计师和校长审查后提交校长办公会议及党委会议审议，审议通过后由财务处向各单位（部门）下达正式预算。实行“一支笔”审批制度，由各部门主要行政负责人全权负责本单位（部门）各项预算支出的审批。建立超预算预警机制，定期通报各部门经费使用情况，对超限额使用经费的项目要进行充分的论证，严格审批。进一步加强财务管理信息化建设，将所有经费收支的详情纳入信息管理系统，建立预算执行对外查询系统，便于学校财务处和各部门及时掌握预算执行情况。学校审计部门还应定期、不定期对学校预算收支项目、预决算报告、财经纪律执行情况进行监督。
三、结语
