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机关事业单位财务制度范文1
关键词:新会计制度;事业单位;财务管理
在进行事业单位的财务会计管理中,通过有效的信息特征分析,并对整体的记录工作进行全面管理,是实现现代化管理的规律进程的一项重要措施。有介于此,在进行这一方面的新制度建立时,就应当考虑到以下几点。
一、新会计制度
从现代社会的发展角度来看,事业单位的管理体系目标,应当是将以原有的货币计量单位进行有效的信息分析,并从事业单位的运行方式出发来进行有效的经济活动状况分析,从根本的相关性系统统计来实现对整体经济活动的最优化管理。对于这样的制度管理环境,遵循法律规范是其运行的标准指标。新制度下的行政管理工作,需要建立在财务管理的基础之上,建立符合我国经济管理活动,并保证事业单位自身的财务管理。通过法律程序进行有效的约束以及合理的管理形态来实现对整体的工作的监督。在进行事业单位内部的财务管理时,需要建立在有效的依法秩序之上,并依据相应的法律政策监理有效的财务会计管理工作,通过对行政单位财务信息的有效管理,从而实现整体策略上的正确指导。
二、事业单位财务管理中存在的问题
(一)缺乏财务管理理念
在进行事业单位内部的运营管理目的,在现有的社会发展目的上来看,建设有效的补充机制,从原有政府补贴形式上跳脱出来,并以自身的运行模式来实现整体的影响力。在市场的经济体系改革中,通过有效的事业单位对现有国有资产上的全面建设,并通过内部的建设,从根本的行政模式上完成对整体风险上的分析,然而对于企业内部的风险,则还难以完成有效的承担。
(二)缺乏相应的财务预测管理能力
我国的财政管理工作,过去主要有相关部门进行直接管理,而在现代经济化的发展中,其独立的进行管理后,就缺乏了对合理性财务预测管理的有效建设,对于财政资金的支配形式,也不能够有效的应用到有关部门,这对专项资金的使用等,都产生了较大的影响。在实际的使用中,往往资金的使用,都会超出预算的评估等级。现阶段,事业单位其财务管理部门虽然全面实施预算编制零基预算法,但是在实际操作过程中经常出现偏差。零基预算法短期内难以推广,再加上各地区单位各部门领导观念意识过于落后,其执行力度也大打折扣。同时,在财政预算方面存在着较大的随意性与盲目性,对于项目资金的安排极其不合理,许多不应当安排的项目经常性的人为安排,而对于那些急需资金的项目,其预算也不足,严重影响着单位财政预算编报的准确性。
(三)资金管理工作不够严谨
在进行资金的预算过程中,控制力度不够严谨,从而导致在使用的过程中,会产生较大的浪费现象。最明显的使用问题出现就是在公款吃喝、高消费、旅游等多个方面,都会出现较大的超额制服,这样就大大的加重了在事业单位在进行财务运算上的预算标准。当这些单位进行单独的管理过程中,就会直接的产生较大的事业影响。从一方面来看,单位内部的信息是从使用者对于企业内部管理的一项重要指标,对于内部的行政事业管理形式来看,对资产内部的管理形态,还需要站在资金的管理效率上进行国有资金的现象展示,从有效的管理行政形式来进行全面的资金管理,从而实现对资金闲置问题的有效处理,以及实现实际的操作管理。但是在实际的操作中,往往难以达到相应的实际标准。在进行年终盘点时,常出现资产账务不够完整,出账纳入不符合标准。
(四)专项资金的管理方面还不够完善,监督管理的未到位
虽然在进行整体管理方面已经逐步的实现范围内的有效性,但是其在专项的资金管理上,还不够完整,这都严重影响了自身管理的有效性现象,对于资金的使用管理,也产生了考核问题上的监督缺陷。在进行事业单位内部的财政监督管理上,针对于所从事的检查形态上,还未真正做到位,这是导致管理缺陷的根本所在。
(五)单位内部实行的财务管理制度与与会计制度不配套
事业单位内部所实行的财务管理制度与会计制度不配套,进而影响并造成事业单位在资产管理方面存在着较大的漏洞。许多财务会计人员在工作过程中严重缺失纪律性,对于日常的财务核算工作不重视,完全凭借着自身经验、习惯来工作。通常情况下,事业单位资产管理实际工作过程中,对于一些大额开支的项目则使用现金支付的方式,但是在一些基层单位,白条抵库的现象仍然大量存在,这就加剧了单位内各部门之间固定资产管理的混乱程度,进而造成出现了设备不齐全、资产闲置等不良现象。
三、新会计制度下事业单位财务管理的改善对策
(一)树立全面的科学性规划管理
事业单位在进行管理过程中,应当按照相应的法律法规进行有效操作,并依据单位的会计财务管理工作作为今后的主要管理任务。在管理中,应当做到资金使用的透明度,这样对财政资金的有效利用等方面,都有较好的促进作用。
(二)建立健全完善财务管理体系
在信息化时代背景下,事业单位的财务管理必须具备科学化的、规范化的财务管理体系,必须全面的推进财务管理体系的革新,其革新的方法可以有:(1)集中化管理。全国事业单位制定统一的采取管理办法,全国统一标准,建立相应的奖惩制度,形成良好的财务管理氛围,从而有效的实现集中化财务管理,降低损耗。(2)加强信息化财务管理认知。严格的区分开信息财务管理与会计电算化,在思想观念里,提升信息化财务管理的地位,创设良好的财务管理环境,并且以信息化财务管理为核心,开展一系列的管理理念宣传活动,增强人们的认知度。总之,建立健全、完善财务管理体系,打好管理基础,在软件、硬件上实现双重强化。
(三)加强对管理制度的落实
在进行事业单位财务管理工作的完善中,应当加强对基本财务管理工作的落实情况,做到有效的提高其运行的秩序,从而完善对整体运营成本上的缩减。这样不仅完善了对审计审批工作的有效管理,同时对监督管理等多个方面的管理,都有了较好的促进作用。在依照原有的计划制度进行相应管理过程中,严格的按照相应的执行标准来进行岗位内部的分离管理,对于提升会计的核算等多个方面,都有很好的落实效应。进一步强化预算管理,不断加大单位内部工作人员的约束力,包括各部门、各科室工作人员职权的规范。在预算管理工作方面,坚持预算编制、执行、评价等三个阶段的并重原则,有层次、有目的的彻底根除传统陋习中的“掐头去尾”的预算管理方式。通过不断强化与完善事业单位财务管理制度的建设,在单位内部逐步形成一套完备化的相互约束与监督机制。包括对项目资金的管理、项目财产的审批、以及各部门职权与项目审批权限的合理分配等,进而构建健康、科学、规范化的资金筹集、使用的预算编制、执行、监督与评价机制。
(四)加强财务管理的监督工作
在进行财务管理运行的过程中,应当加强对审计管理的有效监督。只有对采购、出纳等部门的财务进出项目进行了有效监督,才能够真正的确保管理的合理有效性进展,通过有效的采购形态加强对会计制度的强硬管理,这对于其今后的合理管理等多个方面,都有较好的资产总结管理。而加强了在监督管理工作上的有效完善,也能够从工作的有效性上,真正的做到依法管理。对于事业单位内所出现的不科学、不合理监督管理任务,应当进行及时的取缔,纠正不良形态,最终实现事业单位内部的全面管理。通过监督管理,落实依法执行的力度,对于整体的行政事业管理,都有很好的促进作用。
(五)加强事业单位财务管理队伍建设
多注重对行政事业单位财务管理工作人员素质的培养以及知识技能的更新教育。包括职业素质、道德素质、自身修养的建设,通过不断强化内部管理人员的培训机制,逐步提升财务会计人员专业化素质水平。加强基层行政事业单位财务管理队伍水平建设的主要目标就是适应社会主义新时期、新形势下的财务管理工作的实际发展需求。事业单位的领导者要起到先锋模范作用,充分展现出党员新形象、新面貌,带领着单位各部门工作人员认真学习相关财政、财务以及会计核算方面的业务知识技能,以及相应的法律法规政策等,以此全面提升单位各部门工作人员的财务管理意识以及执行财务管理制度的自觉性,更重要的是能够增强财务会计工作人员的财务管理以及依法理财的业务能力水平。只有全员做到认识并重视财务管理在事业单位管理工作中的重要功用,才能有效的确保整个财务管理与会计核算工作健康、有序的运行下去。
(六)加强基础设置建设
事业单位财务管理信息化建设工程是一个系统的功能,要求财务各项基础性工作能够积极参与其中。因此事业单位建设财务管理信息化中需要充分把握财务管理中的重点和难点,不断完善财务分配制度,尤其是事业单位内部之间的管理和控制,优化现有资金管理平台,实现资金统一归集。目前事业单位所采用的财务软件呈现多样性,信息资料可比性很差,因此在建设财务管理信息化平台中,需要遵循统一原则,注意原有采取软件的升级或者更换,实时处理单位工作,及时了解资金动向。财务管理信息化建设中,信息实时共享是重要的步骤,因此在更新软件基础上,需要建议一体化的共享平台,实现管理网络化,形成完善的管理信息系统。事业单位在开展信息化财务管理中,需要合理配置资源。近些年我国经济得到高速发展,因此事业单位有必要中心设定发展策略,采取管理部门有必要合理配置有效资源。事业单位成本管理中,以往事业单位成本管理往往涉及事业单位机会,在开展电子商务推广营销中,需要注意保护自身价值机会,避免单位机会泄露,影响单位发展。
四、结语
伴随着我国经济发展的速度加快,在事业单位的财务工作管理上,也逐渐需要从新的管理模式上来进行改革,以此来建设更为全面的财务管理工作。伴随着现代事业单位中对财务管理工作的现代信息化建设,也更需要从事业单位的信息管理行情来决定最终的实际管理形式,从根本上来解决这样的一个现实问题。最终在结构的监督管理上,实现对新会计管理制度的落实。在事业的调整上,也是对现有事业单位的已有财务管理工作有效完善。
作者:廖春玲 单位:广东惠州工程技术学校
参考文献:
[1]张宇.加强事业单位财务管理的理性思考[J].东方企业文化,2014(19).
机关事业单位财务制度范文2
行政事业单位使用过去的会计制度进行财务管理存在比较大的缺陷,新会计制度的实施将会极大地促进行政事业单位财务管理工作的规范,使得相关会计信息的质量得到保障,从而促进行政及公共事业的积极健康发展。本文将深入探讨基于新会计制度下行政事业单位的财务管理工作。
【关键词】
新会计制度;行政事业单位;财务管理
0 引言
行政事业单位指的就是行政机关和事业单位,行政事业单位会计指的是以行政事业单位实际发生的各项经济业务为对象,对行政事业单位预算执行的过程与结果进行记录、监督和反映的专业的会计。行政事业单位的会计工作对于行政事业单位的运行和发展具有十分重要的作用,随着我国社会主义市场经济的飞速发展,行政事业单位的会计制度也进行了相应的改革,行政事业单位新会计制度得到广泛的推行。由于新会计制度与过去的会计制度存在很大的区别,因此,新会计制度的实施给行政事业单位的财务管理工作带来了巨大的影响。
由于行政事业单位并非以营利为目的,其财务管理目标是以货币为计量单位准确、真实地反映行政事业单位财务收支、资金运作等经济活动,同时,通过相应的财务管理机制对行政事业单位的经济活动进行有效地管理。新会计制度对过去的会计制度所作出的改变主要在会计法律、法规、规章等方面。行政事业单位新的会计制度要求行政事业单位务必切实加强财务管理工作,使得财务管理工作在符合我国会计法律法规规章的基础上,能够系统、全面、真实、准确地反映行政事业单位各项经济活动。确保行政事业单位财务管理工作符合法律法规和规章制度,就要求行政事业单位财务管理工作务必依法进行,从而更有效地发挥行政事业单位财务管理工作的作用。
1 行政事业单位财务管理工作中存在的问题
1.1 财务管理意识薄弱
行政事业单位财务管理目标是非营利的,是服务社会大众的,其资金绝大多数来自于相应的财政补贴和政府财政拨款,因此,资金是无偿获得的。这就导致了行政事业单位在使用资金时对资金的管理力度不够。随着我国社会主义市场经济的不断深入发展,国家逐渐放宽了行政事业单位通过其他合法的方式取得收入满足其运营管理的需要,例如,行政事业单位通过经营国有资产来获得预算外收入。但是,由于行政事业单位财务管理的意识薄弱,导致在对国有资产进行经营的时候,无法对财务风险进行准确的分析和预测,导致国有资产面临很大的风险。例如,有的事业单位从银行贷款后,将贷款用于长期项目投资,有的事业单位对外投资的金额或规模超出了其本身的风险承担能力,还有的事业单位由于财务管理水平的落后,存在核算风险。
1.2 资金管理不严格
第一是对预算资金管理不严格,尤其是对预算资金的支出控制不够严格,导致资金在使用过程中存在严重的铺张浪费现象,比如违规超标购买公车、使用公款吃喝、旅游以及进行高消费活动等。有的行政事业单位招待费和会议费用严重超支,严重影响了行政事业单位在人民群众心目当中的形象。第二,行政事业单位随意设置会计账目的现象十分普遍,这种现象的存在无法为行政事业单位内部信息使用者提供有效地财务管理决策信息,无助于监督者对资金的管理进行评价和监督。第三,有些行政事业单位对资产管理不规范,资金的使用效率非常低,国有资产的流失十分严重。资产管理的不规范导致行政事业单位资产的保管、维护和验收等工作流程都浮于表现,流于形式,无法及时有效地对资金进行清查,从而使得行政事业单位的资产出现帐帐不符及账实不符等现象。
1.3 专项资金管理制度不完善
我国行政事业单位专项资金的界定标准存在过于宽松的情况,各级政府及事业单位的预算和决算中所有的科目基本上都有专项经费。专项经费的界定标准模糊。另外,专项资金的分配也十分随意,这就给专项资金的挪用创造了空间,有一些行政事业单位存在用专项资金填补基本支出的现象,专项资金并未完全做到专款专用。这种只重视寻求财政拨款,但不重视专项资金的使用管理的现象普遍且严重,对专项资金的考评和监督制度不完善。
2 实施新会计制度对行政事业单位财务管理的影响
2.1 新会计制度改变了行政事业单位的会计主体
在过去的会计制度下,行政事业单位的会计主体主要进行资金预算活动,从而使得行政事业单位的属于国家财政报销的单位范围之内。这就导致行政事业单位成本意识薄弱。在新会计制度下,行政事业单位以各项经济业务为对象,开展会计核算,并且通过该种会计核算将各项经济业务的情况及时、准确的反映出来。此时,行政事业单位本身被确认为会计主体。因此,行政事业单位的成本意识将会得到提高,从而节约行政事业单位的运行成本,提高资金的使用效率。在新的会计制度下,行政事业单位必须在重视资金的“效益”和“灵活”的同时,做好记账、报账等财务基础工作,以提高资金的利用效率。
2.2 新会计制度改变了行政事业单位的会计要素
在过去的会计制度下,未明确对会计要素作出相应的规定,通常将相应的会计科目确认为会计要素。会计科目通常被细分为三大类别。第一类用来反映行政事业单位资金收入的状况;第二类反映行政事业单位资金支出的状况;第三类反映行政事业单位资金与物资结存的状况。在新会计制度下,将会计要素明确细分为六个大类。第一类就是资产,指的是行政事业单位可以运用的所有的各类资产,既包括流动资产,也包括非流动资产;第二类即是负债,也就是行政事业单位借入的款项,待经过一定期限后须向贷款方偿还的款项,包括流动负债和非流动负债;第三类就是所有者权益,也就是行政事业单位的总资产扣除掉相应的负债后的剩余权益;第四类就是收入,也就是行政事业单位开展各项经济活动所获得经济利益;第五类指的是支出,即行政事业单位开展经济活动所支出的费用;第六类指的是净资产,也就是行政事业单位其出资者的产权净值。同过去的会计制度相比,新的会计制度的会计要素内容更加丰富,适应了行政事业单位的发展。
2.3 新会计制度改变了行政事业单位的资产支出
我国行政事业单位改革的现状跟发达国家还是有相当的差距,最明显的问题就是行政事业单位管理属性不明确。就事业单位而言,有的事业单位在履行行政职能,有的从事生产经营活动,有的提供公益服务。因此,我国的事业单位的属性得不到统一。就单纯提供公益服务的事业单位而言,对改革的定位不清晰,也在逐渐的脱离其提供公共服务的目标。一方面,我国的行政事业单位要想更好地履行职责,就应当拓展其服务职能,另一方面,为了促进我国行政事业单位的改革和发展,就必须严格限制我国行政事业单位的对外投资和经营等活动。
2.4 新会计制度改变了会计报表体系
新会计制度仍然以过去的会计制度为基础,但也增加了一些内容,比如资产负债表以及会计辅助报表等,从而使得不同类型的行政事业单位会计报表体系得到了统一,提高了会计报销的可比性及其通用性,有助于会计报表使用者对行政事业单位的财务状况进行分析。
3 结论
新会计制度的实施适应了行政事业单位的发展,是行政事业单位财务管理工作与时俱进的体现,克服了旧的会计制度中存在的问题,大大提高了行政事业单位的财务管理工作的效率和水平,将会促进行政事业单位的发展。
【参考文献】
[1]卢明霞.加强事业单位固定资产管理的几点思考及建议[J].经济师,2013(09)
[2]任娟.行政事业单位会计核算的现状分析与对策研究[J].安阳工学院学报,2013(05)
机关事业单位财务制度范文3
关键词:事业单位 会计制度 财务管理 策略
2013年推行的《事业单位会计制度》与旧会计制度相比有很大的变革,相较于旧会计制度,新会计制度对事业单位的会计主体、预算资金核算方式 和管理手段、会计报表体系、会计要素、计提固定资产折旧与无形资产摊销、会计等式和会计记账方式等方面都产生了巨大的影响,新会计制度能适应国库集中支付制度、行政体制改革、国有资产的安全管理等内容,推进了事业单位经济体制变革的进程。
一、事业单位财务管理概念
事业单位财务管理,即在事业单位在展开业务活动中,有关经费的筹集、投放、报销和监督管理等事项。单位预算管理、收人管理、支出管理、资产管理、负债管理、专用基金管理等是事业单位财务管理的重要内容。单位预算指的是,事业单位依据年度发展的计划,预计单位特定时期段里的财务收入和支出,分别为收入预算和支出预算。收入指的是事业单位以各种形式和手段获取的非偿还性资金;支出指的是事业单位展开业务活动过程中花出的成本;资产指的是事业单位使用、拥有的所有经济资源,其中,国有资产占据的份额最大;负债指的是事业单位承受的各类债务;专用基金指的是事业单位依照有关规定设置有专门用场的资金。
二、新《事业单位会计制度》对财务管理的影响
(一)新会计制度对事业单位预算资金核算方式和管理手段的影响
市场化进程的不断深入,使得我国政府大力支持事业单位对业务
收入进行合理组织,这就要求事业单位对预算资金的核算方式和管理 手段进行创新。旧会计制度下,事业单位对预算内资金和预算外资金是进行分别核算的。由于事业单位的资金来源具有多渠道性,同一业务的支出涉及多种资金的来源,因此传统预算管理方式会造成事业单位会计信息的失真,并影响到资金的使用效果。而新会计制度充分利用各项资金在取得和使用上的时间差,将事业单位传统预箅管理手段转变为核定收支、超支不补、定额或定向补助、结余留用的预算管理手段,此种预算管理手段能够确保对资金的合理使用和调度,也有助于提高事业单位资金的综合使用效益。
(二)新会计制度对事业单位会计主体的影响
旧会计制度下,事业单位财务工作主要是进行记账、报账、算账及简单的比较分析,忽视了对资金效益和流动的关注,并且对会计主体没有形成正确的认识,这导致事业单位没有真正从根本上意识到加强经济管理的重要性和必要性。而新会计制度明确了事业单位的会计主体地位,规定事业单位财务工作必须对单位涉及的各项经济活动进行综合管理,如对收人进行积极组织并努力减少不必要的开支、科学编制单位的财务预算、构建完善的财务管理监督制度、加强资产的管理、如实反映单位的财务状况、对单位资金进行科学的筹划和使用等。从上述分析可知,新会计制度下事业单位的会计内容发生了较大的变化,更加侧重于关注资金的流动性、灵活性和效益性,从而确保事业单位能够以主体的身份参与到激烈的市场竞争中,积极地谋取自身的可持续发展。
(三)新会计制度对事业单位会计报表体系的影响
作为事业单位整体会计工作的最终结果,会计报表是事业单位向外部传递信息的重要渠道。旧会计制度下,事业单位会计报表体系主要包括基本数字和经费支出决算明细表、资金活动的情况表,它们反映的是收付存要素的执行情况、统收统支的执行结果、预算内外分别进行核算和管理的相关情况。而新会计制度重新完善了会计报表的各项目、结构及排列方式,新增了财政补助收入支出表,删除了资产负债表中的收人和支出项目,这意味着新会计报表体系包含了事业支出明细报表、收入支出报表、资产负债表、经营支出明细报表、附表以及会计报表的附注和收支的情况说明书等内容,此种改变不仅使事业单位会计报表体系与会计惯例更好地衔接,而且对事业单位的实际需求进行了充分考虑,确保会计报表使用者能够对事业单位的经营状况和财务状况进行全面掌握。 “
三、事业单位强化财务管理的策略
(一)预算管理
依据事业单位调整后的财务报表拟定事业单位收支预算表。预算管理:投资预算管理与生产经营预算管理。第一,编制事业单位投资预算时,应重视预计固定资产或无形资产价值损耗问题,准确核算投资过 程所损耗的资产,使事业单位资金的投资效率得以增高。第二,管理事业单位生产经营预算时,应依据来源不同的资金,进行分离的预算编制,彻底分开财政补助资金与非财政补助资金预算编制。第三,科学使用事业单位结转结余账户信息,使预算编制合理化、科学化。各类结转结余账户是如实反馈单位预算执行的状况,预算的编制要依据这些历史数据增高编制的科学性。
(三)收入与支出
在收入方面,要重视分清财政补助资金与非财政补助资金的不同。财政补助收入是同级财政部门对事业单位的财政拨款。在核算收 入过程中,要将同级财政补助与事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入区分开来。在支出方面,努力习惯国库集中收支制度,创设合理的支出会计科目。删去“拨出经费”、“拨出专款”、“专款支出”、“成本费用”、“销售税金”、“结转自筹基建”等科目,增添“其他支出”会计科目。
(四)资产管理
资产的人账核算上,要严格贯彻新会计制度,规范地对以无偿捐赠、盘盈等方式获得的资产做会计入账。针对有相关凭证的固定资产,要依据票面金额与相关税费等确认入账金额;针对无相关凭证但其同类资产价值容易获取的,要依据其同类资产市场价值确认入账价值,针对无相关凭证且同类资产价值较难获取的,依照名义价格“一元”入账, 在报表上对此类资产标注细致的说明。资产损耗的会计核算上,增设 “累计折旧”、“累计摊销”与“待处置资产损益”会计科目。根据不同类型的资产选择合适的折旧办法,并确定合理的折旧年限。
参考文献:
机关事业单位财务制度范文4
一、行政事业单位财务管理的现状
(一) 缺乏财务管理的理念
行政事业单位的经营本离不开国家的扶持,但其却对财管的理念相对匮乏,对资金的管理未给予重视,因此存在一定的财务风险,同时单位在资金清算和财务监督方面等也存在着风险。在市场经济体制深入改革背景下,越来越多的行政事业单位也开始通过经营国有资产来增加收入,但许多单位在缺乏分析的情况下让其承担了较大的资金风险。
(二) 缺乏财务预算及控制
虽然国家无偿的财政拨款给行政事业单位,但行政事业单位的日常财务管理却缺乏预测及对资金的控制,对资金预算编制不准确,不合理。在实际的资金使用过程中,没有根据预算来合理分配使用,甚至超预算和资金挪用,这导致财务管理上的混乱。
(三) 资金管理缺乏严谨的管理方案,专项资金管理不完善
行政事业单位在资金管理上缺乏起码的严谨性,在控制上不够严格,在使用上存在严重的超支和浪费,比如公款吃喝,高消费等,有些行政单位,在招待费、会议费等严重超支,这同时也影响了公众心中的政府形象。另外,由于财务资金在管理上不规范,单位出现了大量被闲置的资金,甚至没有相关的管理制度,不及时的对资产进行盘点和清理,又会导致资产账实不符、账账不符的问题。
各级财政资金的预决算中所有的科目国家几乎都供应专款专项资金,但是拨款的范围有过宽的现象,范围不清晰。一些会计工作人员对专项资金的分配上不够严谨,这给专项资金的挪用创造了条件。甚至有些行政事业单位存在用项目资金补充基本支出的现象,更严重的是导致豆腐渣工程。
(四) 事业单位内部财会人员素质有待提高
行政事业单位的财务管理人员因欠缺专业的财务控制管理知识,对财务信息的控制方面不够牢固,工作人员的职业道德偏低,法律观念意识薄弱,在单位中存在贪污现象,这对我国行政事业单位的内部财务控制管理工作造成了严重的影响。
二、新会计制度下行政事业单位财务管理的策略
(一) 更新财务管理人员的财管理念
单位上下要严格依照《会计法》,加深财务人员对其工作的认识,有意识的淡化财管工作中的人为要素。要求其各司其职、分工缜密,行政事业单位里的审计、财政各部门履行自身职能,并且加大监督力度,统一明确督察前的相应规范和标准,使会计基础工作正规化。对于财务资金的开支管理,依据会计法,有账目不明确,假账等现象要予以严惩,以此增强资金应用的透明度,提高资金的利用率。
(二) 加强单位内部的预算管控
《行政单位财务规则》中指出,推进管理的精细化、服务的科学化是行政事业单位所要遵守的基本会计准则。这要求行政事业保证预算编制科学、合理,在充分研究后做到已收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点。
(三) 规范资金管理
行政事业单位应加强专项资金的管理,保证转款专用,完善专项资金收支管理制度,对预算实施过程加强监管,跟踪评价专项资金的使用、完成情况及效果。加大对不规范使用资金的处罚力度。
(四) 提高会计工作人员的综合素质
根据事业单位的发展情况,加强对会计核算工作人员的教育与培训,有效管理和控制事业单位成本核算、资产流动以及分配。在新会计知识与网络技术飞速发展的大环境下,提高会计人员的综合素质才能促进事业单位整体管理水平。
机关事业单位财务制度范文5
新的事业单位会计制度在以下几个方面实现了改进:
(一)在体系上进行独立
事业单位会计制度和行政单位会计制度相对分离,自成体系。在市场经济发展过程中,原有的事业单位会计制度和行政单位会计制度合并的会计制度已经不再适应时展要求,事业单位的会计实务越来越向着企业会计制度趋同,而行政单位会计制度依然停留在财政拨款的层面上,在本质上执行的依然是预算会计制度。新的事业单位会计制度渐渐和企业会计制度趋同。
(二)新的事业单位会计制度变革了会计记账方法
新的事业单位会计记账方法从收付实现制变为了权责发生制,权责发生制是一种符合市场经济发展需求的记账方法,权责发生制能够通过账户科目设置、记账规则的规定和试算平衡来满足市场经济发展情况下的会计核算要求。
(三)统一会计科目
在新颁布的制度中,将全额、差额以及自收自支这三套会计科目摒弃了,编制了一套高效的事业单位通用会计科目的《事业单位会计制度》,新制度中通过统一的会计科目进行核算,大大增强了单位会计数据的可比性。
二、事业单位财务会计制度下财务审计应该关注的重点
(一)应该关注期初余额
在新的事业单位会计制度执行之后,相关规定已经明要求事业单位应该将原事业单位会计制度下的科目余额进行调整和整顿,科目余额经过调整之后还要进行试算平衡,调整后的期初余额应该作为新事业单位会计制度执行过程中各个会计科目的期初余额来处理。财务审计过程中,审计人员应该关注期初余额的审计,比如其填列的方法,调整的原则等等,举例来说,新事业单位会计制度设置了应付职工薪酬账户科目,该账户包括了原事业单位会计制度中的应付工资、应付其他个人收入、应付地方或部门紧贴补贴,同时还包括了在其他应付款二级科目核算下的住房公积金和应付保险费等科目。这样的会计科目需要审计人员对期初科目余额的调整进行全过程的检查和动态的分析,在了解事业单位实际状况的基础上,通过控制测试和实质性程序来认真分析事业单位可能在某个会计科目中存在的舞弊现象,并制定相应的审计程序进行应对,从而避免舞弊和错误。
(二)应该关注固定资产折旧和无形资产摊销的核算
新的事业单位会计制度允许事业单位计提固定资产折旧和无形资产摊销。对于新的事业单位会计制度在实施之前就存在的固定资产,应该认真核实、监督,对其原价进行认真仔细地核查。截至到2013年12月31日的固定资产,应该对其进行技术分析和使用程度检测,估算其尚可使用的年限,核对其已经使用的年限,并在这一年的最后一天进行固定资产折旧的补提。2014年事我国新事业单位会计制度执行之日,从这一天起固定资产开始按月计提折旧。新事业单位会计制度执行后的固定资产应该从固定资产购买或者安装使用后的次月起进行折旧的计提。无形资产在账务处理上和固定资产基本上是相同的,审计人员在执行审计工作的时候应该重点关注固定资产和无形资产的原价、尚可使用的年限以及尚可摊销的年限,确保固定资产和无形资产在账面价值上的合理性。
(三)要关注在建工程核算工作
事业单位新的会计制度中增设了在建工程会计科目,事业单位需要将基建工程明细科目纳入到在建工程科目核算。审计人员在审计过程中,应该确保其明细科目余额核算正确,按照会计制度定期地、严格地将基建数据并入到大帐之中去,另外,审计人员还要对明细科目本期发生额进行精确性的核算和全面核查。
(四)要关注是否构筑良好的内部控制环境
内部控制环境的好坏对事业单位会计制度的实施状况有直接的影响,内控环境可以让特定的控制增强或者削弱。内部控制薄弱的话,那么事业单位可能会启用胜任能力不足或者职业道德不够的会计人员,那么势必会导致事业单位的控制难以实施或者趋于失效。笔者认为事业单位的领导层应该重视起来,管理者如果不愿意或者不注重内部控制的建立、不遵守内部控制制度,那么员工也不会注重内部控制制度的权威性。另外,事业单位应该注重财政资金集中收付制度的建立,增强对公开支出的权限控制,对工作人员进行培训和职业道德教育,审计人员在审计的时候应该关注事业单位内部控制的建立情况。
(五)要关注应收应付科目的核算工作
机关事业单位财务制度范文6
【关键词】新会计制度;事业单位;财务管理
一、前言
早在2012年,我国财务部门颁发了全新的《事业单位会计制度》,该制度的出现对于我国事业单位的发展提供了很大的帮助,满足了社会主意市场经济化发展的需求,提高事业单位的经济效益。新会计制度与旧会计制度相比,之间存在着很大的差距,可以有效对事业单位的固定资产的会计核算问题进行强化,并根据事业单位的发展现状制定了全面性原则,只有这样才能保证事业单位各项经济活动任务可以顺利进行下去,从而促进事业单位快速发展。
二、新旧会计制度业务处理的差异比较
新会计制度的出现将传统会计制度中的原则创新、完善,主要体现在以下几点:
1.新会计制度的适用范围
新会计制度的出现,促进了事业单位的发展,提高事业单位的经济效益,并对我国现有的会计核算制度创新、完善,只有这样才能形成一项全新的会计信息方案。而这一方案的出现可以让全国的事业单位实现会计信息的比对与分析,了解事业单位的发展现状,促进事业单位快速l展。新会计制度与传统会计制度相比,有着灵活、方便、快捷、开放的特点,可以有效的对事业单位的发展现状制定出一项全新的会计制度,并实现事业单位的可比性操作。
2.新会计制度原则
新会计制度的出现,在对事业单位开展会计核算工作时其中的核算法律形式与经济实质会产生一定对冲入,主要指事业单位在发展期间固定资产的租期未还满,其中的归于事业单位所有。从经济角度来讲,事业单位在发展过程中所持有的所有权都会随着企业的经济效益风险进行转变,并将其转交给承租人进行控制。
3.新会计制度处理方法与原则
事业单位在发展过程中所得的各项财产都会按照实际成本进行计量,并根据新会计制度中的基本原则对事业单位的财产下的减值问题进行控制,只有这样才能实现事业单位的回收价值,提高事业单位的经济效益,促进其快速发展。而新会计制度的出现可以有效的对事业单位的经营决策进行合理规划,这对于企业的债权人、投资人来说提供了很大的帮助。但是,新会计制度规定,事业单位在发展期间不能通过新会计制度的原则实施各项投机行为。
三、新会计制度的特点
新会计制度的出现,对事业单位的财务管理工作起到了非常重要的作用,主要体现在以下几点:(1)将事业单位的资产计价和财政管理体系流程创新、完善,并将财务的收支分类、集中支付、资产管理等各个部分融入到事业单位的财务管理中,并将事业单位的财务现状进行总汇,只有这样才能从根本上提高事业单位会计信息质量、强化国有资产的安全管理,从而促进事业单位快速发展;(2)对事业单位的资产现状开展对应的分类管理工作,比如说员工的工资、津贴、保险费等,只有这样才能将事业单位员工的合法权益体现出来,并对其进行保护;(3)新会计制度的出现加强了对净资产的强化,只有这样才能为会计核工作打下良好的基础。另外,新会计制度的出现增强了财政补贴的结转,实现了事业单位部门的预决算管理工作,强化事业单位的财政资金精细化、科学化、合理化的进行;(4)新会计制度的出现将事业单位的支出与收入进行细化,从而将事业单位的项目资金流程的核算工作进行规范制定,并对事业单位的会计明细核算进行仔细监测,根据企业的发展现状将企业的财务报表体现结构内容进行创新、完善,只有这样才能将事业单位的财务状况体现出来。
四、新会计制度背景下事业单位中财务管理问题与对策
1.账务处理问题
在我国新会计制度制定以来,我国相关部门已经加强了对财务预算管理工作的建设,并根据事业单位的发展现状制定了全新的财务法律体系,只有这样才能保证事业单位的预算管理工作可以顺利进行下去。另外,事业单位加强了对财务处理的改善与宣传,提高事业单位工作人员的预算管理工作能力,保证预算管理工作质量与效率,从而保证会计预算工作以一个合理化、科学化的形式运行下去,从而提高资金的使用率。
2.固定资产管理的强化分析
在新会计制度颁发之后,事业单位的固定资产会以一个会计核算的形式运行, 并将事业单位的固定资产的使用期限进行重新规定,将事业单位的资产价值进行定位。如果事业单位在发展期间资产价值没有达到制定的标准,那么事业单位的固定资产就会以核算的形式进行处理。对事业单位固定资产的折旧年限问题,可以将其转交给上级财务部门进行处理,并根据新会计制度中的相关原则进行折旧年限计算,如果没有达到制定的年限,那么可以通过事业单位的发展现状进行折旧年限计算,只有这样才能减少权责现象发生。
3.财务管理中财务工作人员
现阶段,我事业单位中的财务管理人员的综合素质水平与专业知识技能较低,在实际工作期间常常会一些失误现象,从而财务管理工作不能顺利进行下去。要想从根本上解决这一问题,就做好财务管理工作人员的培训工作,并根据管理工作现状制定对应的管理方案,只有这样才能提高财务管理工作人员的工作质量与效率。另外,事业单位还应该定期开展竞赛活动,激发员工工作积极性,提高管理工作质量与效率。总结:新会计制度实施之后,可以有效的强化事业单位在发展过程中的内部财务管理操作要求,并将新旧会计制度进行对比,再根据事业单位的发展现状制定出一项全新的事业单位财务管理体系,只有这样才能促进事业单位快速发展,提高企业的经济效益。
参考文献: