行政执法办案流程范例6篇

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行政执法办案流程

行政执法办案流程范文1

一、精心组织安排,认真开展工作

为了开展好今年的行政执法工作,我局年初就制定了详细的行政执法工作方案,成立了以张少彬局长为组长、其他局领导任副组长、各科所队负责人为成员的苏尼特左旗行政执法工作领导小组,领导小组下设办公室于公安局法制室,负责组织开展全局行政执法的各项工作。

二、具体工作开展情况

(一)领导重视,层层落实责任

按照全旗行政执法责任状的要求,我局结合本局实际情况,认真制定了我局2010年度行政执法责任制工作实施方案,成立了2010年度我局行政执法责任制工作实施领导小组,明确了工作任务和工作职责,为更好的贯彻落实实施方案,年初与各基层所队签订了2010年度行政执法工作责任状。

(二)2010年全局行政执法办案情况

2010年(2009年12月26日—2010年12月25日期间)全局共查处行政治安案件113起,其中边防部门查处36起。做出治安处罚94起,其中拘留并处罚款处罚66人,单处拘留19人,单处罚款28人,调解处理24人。各执法部门都能按照要求开展行政执法,该公开的执法环节全部予以公开,全年未发生因行政执法引发的涉法上访案件,也无行政复议和行政诉讼案件。

(三)进一步加强执法质量考评和监督工作力度,继续深入开展执法质量“月自查、季考评”和“一案一测评”工作

今年以来,我局在原有的工作基础上继续不断加强和完善执法监督工作,按照公安执法工作的性质和特点,认真贯彻落实了执法质量工作日常考评机制,不断加强对执法办案的监督审核力度,继续坚决执行执法质量工作“月自查、季考评”和“一案一测评”的执法监督审核工作机制,建立了从办案部门、局法制部门、局领导的执法办案监督审核机制,对日常办理的每起案件从受立案到结案的每个环节都全程予以监督审核,对符合法律法规规定的办案环节予以审核审批,对不符合规定的坚决不予审核审批并责令限期整改。每个部门确定了专门的法制监督员,负责本部门的执法办案的监督检查,由法制监督员负责开展落实本部门的执法质量“月自查”工作,并将部门的“月自查”落实情况纳入全局执法质量“季考评”中,要求办案部门对每起案件在结案后三日内要及时将案卷送局法制部门进行监督检查,局法制部门按照公安机关执法质量考评实施细则要求对每起案件进行测评、评分,每季度考评结束后将考评情况通报全局各部门,对存在的问题要求限期整改,对个案测评的结果交办案部门附办案部门个人执法档案存档。进一步完善单位和民警的执法档案,健全了各类执法台帐,真正做到了对全局执法状况底数清、情况明。2010年先后共检查各执法办案部门各类执法台帐150余册,检查个人执法档案120本,检查各类案件案卷150卷,对检查中发现的问题及时填写检查反馈意见单反馈到各部门进行认真整改。按照全盟公安警务信息化工作要求,全力推进网上执法办案与审核审批机制,充分利用警务信息系统的优势开展了案件网上录入、网上浏览、网上审核监督的办案流程。2009年度全盟公安机关执法质量考评工作中,我局成绩突出,被评为全盟执法质量考评优秀执法单位,交警大队被评为优秀执法部门。

(四)扎实开展“五五”普法工作,加强对民警的学习培训力度

为了做好今年我局法律知识学习培训工作,我局结合本局实际和岗位练兵活动,认真制定了2010年度法律学习计划,今年以来我局除组织参加上级部门组织的各类学习培训外,还组织民警进行了相关法律、法规和规章的学习培训。结合公安机关三考工作、执法资格认证工作先后组织全体民警学习了《治安管理处罚法》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规。今年以来全局先后共出动警车90余台次、警力200余人次,散发宣传单2000余张、宣传手册200份,张贴宣传标语10余幅、宣传画10套,深入学校开展法制讲座12次,主要对如何预防违法犯罪以及交通安全、禁毒、二代证办理、保护未成年人合法权益等方面的相关法律法规知识进行了宣传教育,收到了良好的社会效果。同时为了丰富全体民警的法律学习资料,还先后为全体民警征订了相关的执法办案书籍,方便了民警的学习。为进一步增强民警的法律业务素质,进一步深化全局的执法规范化建设,按照全局执法规范化建设总体要求以及2010年度全局法律学习培训计划,结合大练兵活动以及“三考”工作、民警“背法条”工作,以民警常用法律法规为学习重点,组织全体民警进行了深入学习。利用网络优势随时将一些执法办案方面的相关法律法规和材料张贴到网上,方便了广大民警的学习。扎实开展了全局“五五”普法工作,按照要求征订了普法宣传图册的资料。按照全区公安机关执法规范化建设总体要求,参加了各项培学习活动收到了良好的实效。

(五)进一步完善各项执法规章制度

按照全局执法规范化建设工作要求,制定出台了《苏尼特左旗公安局法制部门负责人工作职责》、《苏尼特左旗公安局法制部门工作职责》、《苏尼特左旗公安局刑事案件审核程序规范》、《苏尼特左旗公安局行政治安案件审核程序规范》、《苏尼特左旗公安局执法质量考评工作规范》、《苏尼特左旗公安局办理劳教案件程序规范》等一系列规章制度,进一步规范了全局的执法工作。

行政执法办案流程范文2

为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,区委、区政府《关于开展法治创建工作的实施意见》,全面推进依法行政工作,提高行政执法水平,保障和促进交通事业等方面工作取得长足的发展,特通知如下。

一、行政执法活动中存在的问题及原因

随着交通普法依法治理工作的深化,交通系统工作人员的法律意识和素质普遍得到提高,行政执法人员的依法行政水平和能力不断增强,但是应当看到,涉及到交通行政执法方面的行政争议,投诉和及行政复议案件等均呈现增多趋势;一些不当的交通行政行为或者违法行为没有得到及时、有效的制止或纠正,损害行政管理相对人合法权益的苗头性问题时有发生,部分单位执法文书还不太规范、执法人员存在着粗暴执法、简单执法现象;个别执法人员私自放车、随意降低处罚标准、违反执法程序执法;甚至有的执法人员还在一定程度上存在吃、拿、卡、要等苗头,这些问题的存在损害了交通执法人员的良好形象,抹黑了交通机关的社会形象,影响了社会的稳定和谐。存在上述问题的原因主要在于部分执法人员不注重法律知识学习和职业道德教育,凭经验办事;个别执法人员依法行政和服务意识不强,责任心差,工作上得过且过;执法责任制落实不到位等。

为彻底解决这些问题,全面贯彻落实科学发展观,适应新形势下依法行政工作,推动交通事业又快又好发展,必须认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》和交通行政法律法规,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,通过规范执法过程和执法行为,完善执法程序,健全执法监督责任机制,进一步提高依法行政的水平和能力,实现我局提出的依法执法、文明执法、廉洁执法和安全执法的总要求,为交通事业又快又好发展提供有力的法制保障。

二、规范交通行政执法行为,确保严格执法、公正执法

进一步规范交通行政执法行为,提高公正执法、文明执法水平,不仅是全面提升交通行政执法水平的必然要求,也能够有效的预防和减少交通行政争议、投诉和,更是廉洁执法、安全执法的保障。

(一)严格依法办事、依法办案

各部门要按照《行政处罚法》、《行政许可法》和交通法律法规规章的规定,理清职责、依法办事、依法行政、依法办案,法律法规有规定的必须按照要求坚决贯彻落实,严禁执法随意性,更不能在执法中超越职权,,要在法律规定的权限内依法办事,依法办案。

(二)严格执法程序,纠正程序违法

1.明确行政执法程序,进一步规范行政执法活动。各部门执法人员应熟练掌握各自与业务有关的法律程序,在行政执法时不折不扣的按照法定的程序办理。行政处罚案件应严格按照立案、调查、告知、审批、裁决、送达的步骤进行。立案审批由各执法单位负责人决定。依法查扣的证件、车辆等物证必须登记清晰,妥善保管,查扣车辆必须停放到指定停车场,同时,严格车辆放行的有关规定。

2.切实保障相对人的权利。执法部门作出对行政管理相对人的行政决定之前,应告知行政管理相对人作出决定的事实、理由与法律依据,并给予其陈述和申辩的机会且要做好笔录。对重大事项,行政管理相对人依法要求听证的,法制部门应当组织听证,行政管理相对人放弃听证的,也要做确切的文案记录。

3.要科学设定执法岗位,严格实行查罚分离制度。除适应当场处罚的外,应严格按照一般程序办案流程操作,实行查罚分离制度和“收支两条线”制度,严禁任何执法人员私自处理案件。

(三)严格执法标准,做到裁量公正

为规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项要求落到实处,切实保护行政管理相对人的合法权益,各部门办理行政处罚案件必须做到“事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚得当”。实行重大案件集体研究制度,罚款额度3000元以下的案件由执法单位决定处理;罚款额度3000元以上5000元以下和黑出租、超载超限等案件由违章处理办公室决定处理;罚款额度5000元以上等重大处罚事项由局领导签批,违章处理办公室负责执行。要认真落实行政处罚裁量基准制度,在行政处罚文书中充分说明裁量理由,做到裁量理由正当合理、处罚决定适当公平。

三、落实执法责任制,强化执法监督

(一)增强履职能力,深化制度落实,各部门要严格贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和上级有关行政执法过错责任追究等规范性文件,全面推行行政执法责任制工作,做到有权就有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究,确保交通法律法规和规章各项要求落到实处。要依法界定执法职责,严格落实局《行政执法职权和责任分解》进一步规范执法程序、完善办案流程。

(二)抓好执法公示,强化内部执法监督,进一步做好交通执法公示和政务公开,开展内部行政执法案卷评查,局法制科和违章处理办公室等职能部门要每季度开展一次案卷评查,并及时公示评查结果,每季度组织开展一次行政执法大检查,重点检查行政处罚法、行政许可法和有关交通专业法实施情况,把检查评比的结果作为季度、年终绩效考核的内容。

(三)强化岗位责任,落实过错责任追究

1.强化岗位责任制。各部门和每名工作人员要进一步强化岗位责任意识,落实首问负责制、限时办结制和公开办事制等各项规定,依法正确履行职责,切实规范行政行为。

2.认真落实行政过错责任追究制度。对单位(部门)或工作人员不履行、不正确履行本职职责或有违法、不当行政执法行为的,根据《市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》有关规定,对承办工作人员和单位(部门)负责人分别追究直接责任和主要领导责任,视造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况,给予(一)批评教育;(二)责令作出书面检查;(三)通报批评;(四)取消当年评优资格;(五)扣罚全年日常考核奖和年终一次性奖金;(六)诫勉;(七)调离工作岗位;(八)辞退;(九)给予行政纪律处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。

3.认真落实行政执法错案责任追究制度。经法院判决或政府法制机构行政复议撤销、变更具体行政行为、责令履行法定职责的或其他途径认定为错案的,依据《市区人民政府关于印发区行政执法错案责任追究办法的通知》,根据错案的情节及危害程度,造成的社会影响等对承办工作人员、单位负责人分别给予(一)批评教育;(二)警告、通报批评、暂扣或吊销行政执法证件;(三)记过以上行政处分并吊销行政执法证件,调离行政执法岗位,构成犯罪的,移交司法机关追究责任。

四、加强组织领导,促进依法行政

为确保交通行政执法公正、文明、树立交通行政执法队伍新形象,各部门要进一步规范执法用语,规范执法文书,规范执法行为,规范执法程序。严格执行《市交通行政执法行为规范》、《交通行政执法十条禁令》、《交通行政执法忌语》,树立执法为民的理念,培育严格执法精神。要以科学发展观为指导,深入开展“依法执法、文明执法、廉洁执法、安全执法”主题活动,重点解决粗暴执法、随意执法等群众特别关注的问题。同时要严格行政执法人员资格审查制度,加强对执法人员资格、证件、执法标志和车辆装备等的管理,确保未取得交通行政执法资格的人员不从事交通行政执法工作。

行政执法办案流程范文3

一、建章立制,深化应用,促进执法办案机制规范化

过去,办案人员为了尽快结案,经常出现不按程序办案的现象,有的先处罚,后立案;有的只查封不解除;有的没有告知就处罚等等。这些常见的程序问题给执法办案带来极大的风险。推行网上办案后,利用计算机网络技术优势,对集中办案、系统应用、网上操作、结果利用、档案管理等制度规定进行了重新调整和完善,使立案归口、审批集中、定案民主、备案统一的工作规程得到了真正落实,有效防止了多头立案、多头办案、多头执法以及不立案就调查、不经审批就采取强制措施等违规行为的发生。同时,通过信息化系统,使案件信息得到有效利用,不仅直接参与企业信用分类,指导基层巡查和监管,还为各级领导决策、各部门指导工作提供了科学的数据参考。

(一)完善集中办案规程。一是不准多头办案、交叉执法。所有案件必须在网上立案审批。各办案机构在进行立案时应登录经济案件系统查询其他单位是否已经立案,对其他单位已经立案的,应立即五条件地将有关案件材料转立案在先的单位,对不将有关案件材料转立案在先单位的,由上级财务部门将该案的罚没款划转到立案在先单位。二是不准争抢案源。办案单位在没有获得初步证据的情况下,以抢先立案的方式争案源的,经上级单位调查核实后,由上级单位指定另外的办案单位另行立案查处,并对违规争案源单位在系统内通报批评。三是不准越级上报或退回。所有案件必须按照法定的工作流程逐级上报,每个办案人员、核审人员、审批人员必须按各自的口令进入程序,按照各自的权限履行职责。不按规定完成前一个环节就不能进入下一个环节,没有局领导的最终裁决任何人不能将案件退回,确保每个案件的程序到位。四是不准超期办案。一般案件应在30个工作日内调查终结,复杂案件调查时限不得超过60个工作日。公平交易机构、法规机构以及分管局长的审批或核审不得超过3个工作日。

(二)严格网上办案流程。一是明确网上操作人员权限及职责,网上办案流程共分为立案、调查取证、调查终结、案件核审、告知、处罚、执行、案件归档等八个环节。对承办人、办案机构负责人、公平交易机构审批人、法规机构核审人、分管局长的审批权以及纪检监察机构的监督权、工作职责进行逐一明确,做到环环相扣,各负其责。二是明确网上操作规范。所有办案文书一律网上打印,文号自动生成,文书格式统一。办案人、核审人、审批人必须每个工作日至少登录系统两次,及时处理待办事宜。对已执行完毕的案件,承办人应在行政复议和诉讼期满后两个工作日内进行网上结案归档。简易程序案件由承办人在实施处罚后一个工作日内将案件信息录入案件系统。三是明确案件档案管理机构及要求。全市系统的案件电子档案由市局信息中心集中管理,市局、县(市、区)局综合档案室负责保管以本单位名义查办的和所属工商所(分局)以自己名义查办的案件书式档案,案件书式档案应在电子档案完成后十个工作日内完成案卷装订,并于次年1月将上年度案件档案移交本级综合档案室统一管理。

(三)建立案件信息与企业信用分类的联动机制和数据提示制度,通过行政处罚案件系统查办案件完毕后,按照国家工商总局制定的企业信用分类标准,根据涉案企业的违法行为、罚款金额等事实,自动对企业的信用类别进行自动调整。被处以3万元以下(含3万元)罚款的A类企业将降为B类,被处以3万元以上罚款的A类企业将降为C类,而一年内无违法记录的B类企业将升为A类,两年无违法记录的C类企业将升为A类。2007年,全市各级工商部门共立案查处本地企业1069家(次),其中由A类降为B类的有709家,降为C类的有12家。通过调整后的企业信用分类数据,企业所属的辖区工商所将对该企业制定相应的市场巡查计划,实施有效监管。同时,市局还建立了信息提示制度,由信息中心负责定期向局领导和相关部门提供重点数据参阅,以便及时发现行政执法中存在的薄弱环节,为正确决策提供参考。为有针对性地开展市场巡查提供服务。

二、依托网络,强化监督,促进执法办案监督经常化

过去上级机关对下级办案情况很难监管督办到位,致使一些基层单位办案随意性大,往往是好办的案件“闪电”办,趋利执法现象比较严重。在自由裁量权的使用上,办案人员的随意性也较大,人为因素使法律显失公正,为强化执法行为的内部监督,市局在严格执行网上办案的基础上,建立了行政执法行为网上监督机制。通过对行政处罚案件系统各个环节的科学授权,局领导、公平交易机构、法规机构、监察机构可以对网上办理的案件进行实时监督、全程监督、跟踪监督,初步探索出了一条运用科技手段加强执法监督的新路子。同时,通过网上程序,办案人员、核审人员、审批人员之间相互制约、相互监督,有效防止了人情案、随意案、腐败案的发生,起到了超前防范、动态监管和硬性约束的作用。

(一)公平交易机构抓过程监督。公平交易机构作为集中办案的牵头部门,主要负责对案件办理过程的监督,享有询问权、查阅权、督办权、纠正权、指定交办权、建议退回权。一是加强案件线索管理,防止有案不立:二是及时查看各单位立案过程,防止和纠正重复立案:三是掌握办案进展情况,防止案件积压;四是审查案件办理的程序环节与证据材料是否完善有效:五是审查行政强制措施的实施与解除的手续、程序、权限是否符合规定:六是跟踪督办12315消费者申诉举报转办的案件是否及时办结;七是检查集中办案、网上办案等制度规定是否落实:八是检查案件统计报表与案卷归档情况。2007年,各级公平交易机构通过网上监督,共纠正重复立案64件,重新指定案件主办人28件,下达案件督办通知书51份。

行政执法办案流程范文4

第二条全员执法是指除了执法业务科室的执法人员外,局领导班子成员,办公室、法规与执法监督科工作人员在完成本职工作之余也要积极参与文化市场行政执法活动。办公室、法规与执法监督科可以独立执法,亦可与执法科室联合执法。局领导班子成员参与分管科室的执法活动。全局组织的专项集中行动,全体工作人员必须全员参与。

第三条全员执法工作,坚持以事实为依据,以法律为准绳,遵循“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的社会主义法制原则。要加大执法力度、扩大执法领域,严厉查处大案、要案,提高执法效能。

第四条全体执法人员必须熟练掌握文化市场综合执法相关法律法规和业务知识,熟悉执法流程,做到会答复法律咨询、会组织协调执法活动、会进行现场检查、会约谈当事人、会独立制作执法文书、会使用“全国文化市场综合执法办公系统”和“行政执法平台”、会正确处置执法过程中的突发事件。要遵纪守法、忠于职守、秉公执法、文明执法,清正廉洁、不谋私利,自觉接受群众和社会各界的监督。

第五条执法一科和执法二科按照“三定”方案确定的工作职责,按监管领域开展行政执法工作,在全局组织开展专项集中整治执法行动时,各科室可打破分工限制,按照统一部署完成执法任务。执法一科和执法二科的执法人员定期进行轮岗调整。

第六条全员执法工作要坚持日常巡查和集中整治相结合,实现执法时间全天候、执法范围全覆盖。根据文化市场综合执法工作的需要和业务特点,开展错时执法、延伸执法,组织专项检查和重点抽查,确保“80%的执法力量在一线、80%的工作时间在市场,日常检查由8个小时向全天候延伸、5天工作日向双休日和节假日延伸、城区检查向城郊延伸”,促进全员执法工作经常化、制度化。

第七条各科室每个月安排双休日、节假日以及夜间执法活动不少于4次,每名执法人员参与双休日、节假日以及夜间执法活动不少于2次。根据各科室的安排,在不影响正常工作的情况下,经局领导批准可以安排执法人员调休,调休的时间不能超过双休日、节假日加班的时间。

第八条执法一科和执法二科的在编在岗执法人员每人每年牵头办案(即负责从案件查处到结案的全过程、制作执法文书的全流程,最终形成执法案卷)不少于6起;办公室、法规与执法监督科在编在岗人员每人每年牵头办案不少于1起;全年案件结案率要达到100%。局领导班子成员按分管科室的人均办案数量统计到各科室中。

第九条文化市场行政执法实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。在处罚裁量中既要实现处罚的目的,又要强化社会管理的效果,对情节轻微、社会危害较小的违法行为,可以适当从轻从宽处罚,督促教育整改;对情节严重、社会危害大的违法行为,要坚决打击、从严从重处罚。

第十条查处的案件要根据《关于印发<区文化市场行政执法局案件审查会议制度>的通知》规定立案、调查、做出处罚决定。查处的案件均要录入“全国文化市场综合执法办公系统”和“行政执法平台”。

第十一条各科室要按照全员执法实施办法的规定制定工作目标,进行责任分解。科室之间、科室内部人员之间要密切配合、相互支持,营造齐抓共管、团结协作的工作环境,确保各项工作目标任务的完成。

第十二条要加强执法信息的宣传报道力度,执法一科和执法二科每周各报送给办公室的执法信息不少于1条;办公室每年在国家级、省级、市级、区级各类媒体、网站、刊物等宣传信息、新闻的任务分别不少于4条、20条、30条、30条。

第十三条各科室每月将科室人员完成执法工作目标任务情况报局考核领导小组办公室,局考核领导小组办公室每月通报各科室、各执法人员完成执法工作目标任务情况。全员执法目标任务完成情况将作为年度考核的重要内容之一。

行政执法办案流程范文5

第一条

工商部门行政执法权力公开透明运行是规范行政执法权力,严密执法程序,公开权力事项,提高行政效能,健全权力运行机制,加大考核监督和责任追究力度,使行政相对人充分享有和行使知情权,使行政权力在阳光下高效运行的重要举措。

第二条开展行政执法权力公开透明运行工作的监督制约对象是机关执法业务股(统称执法机构)和所有执法人员的行政执法行为。

第三条

开展行政执法权力公开透明运行主要工作内容是清权确权、分岗定责、制作流程图、规范自由裁量权、公开透明权力事项、健全运行考核体系和实施运行考核工作等。

第四条

认真做好工商部门清权确权工作。将工商现行诸多部法赋予的行政权力,通过全面、彻底的清理工作,分别编制内容详细、职责明晰的《行政职权目录》和《行政执法权力公开透明目录》及《编制说明书》、《导读表》。做到内容合法,形式简明,一目了然。

第五条制定分岗定责流程图。

(一)将工商部门行政执法权力分为高级、中级和初级三个权力层面,按照局长和副局长、股长、股员的三个行政级别,依据《行政执法权力公开透明目录》,结合各级人员的职责,按照由高级权力至低级权力的顺序,采取以图表和文字说明的形式,绘制权力分岗定责流程图和制定《分岗定责规定》。

(二)在制作中要按照法定程序和行政权限的规定,层层分解,逐级落实,做到横向到边,纵向到底。

第六条制作企业(个体工商户)注册登记和行政处罚一般程序(简易程序)及其他行政审批事项流程图。

(一)在制作中应当按照工商部门的实体法和程序法的要求,做到形式简单明了,内容合法合理,方便行政相对人充分行使知情权。

(二)各项流程必须与现行的工商业务信息系统的登记、案件和监管等子系统流程保持绝对一致。

第七条

规范行政处罚自由裁量权。将工商现行诸多部法的罚则,分为行为情节阶次和罚款幅度阶次,制定自由裁量权执行标准,便于执法机构和人员在执法办案中各个阶次对应处罚。尽量做到从大自由裁量缩小到小自由裁量,将来拟选择一二部具有代表性的工商法律,将自由裁量权规范到无自由裁量空间程度。同时,拟定编制说明书。

在行政执法办案中对构成减轻、从轻处罚法定情形的,按照法律法规有关规定执行。

第八条切实做好公开透明工作。

(一)全面公开。将清权确权、分岗定责、流程图、规范自由裁量标准等权力事项面向社会各界,尽量敞开、主动公开、真实公开,做到清澈透明,家喻户晓。

全面公开知晓率要达到__%以上。

(二)定向公开。选择灵活多样的形式,创新公开方法。印制若干《温馨提示卡》,定向发放。在县公共行政服务中心工商窗口设置专人负责,向步入工商窗口的行政相对人发放《温馨提示卡》。提示公开网站网址、触摸屏位置和投诉举报电话及联系人。

县局公开办设置专人负责,在行政处罚案件网上立案申请文号时,用手机短信、发放《温馨提示卡》或直接接待等方式,告知行政相对人需知的一切事项。

定向公开知晓率要达到___%。

(三)确定公开载体。要在县政府网站、县局内网和外网、相关报刊、公告牌(栏)上公开。在县公共行政服务中心工商窗口位置设立触摸屏,在县局和直属分局设立公告牌,并将所有资料汇编成册,在适当位置投放。

(四)公开透明工作由县局公开办负责组织实施。各执法机构负责物品保管。全面公开与定向公开要紧密结合,各方面要齐抓共管,务必做到真公开不是假公开,真透明不是假透明。

(五)按照有关规定不得公开的事项不能公开。

第九条县局公开办对新出台、修订和废止的法律、法规和规章,以及分岗定责人员变化等情况,负责及时更新工作。

第十条对即时性专项执法整治行动的权力运行内容,也要明确权力、运行流程和实地督察考核内容等,选择适当方式适时向社会公开。

第十一条保障权力运行处于最佳状态。

(一)必须按照既定的各项规定和流程,保质保量按时地完成行政执法权力运行工作任务。

(二)运行方式要以网上审批为主,书式审批为辅,复杂卷宗同步审批,书式卷要定期审批。不得进行网上受理,书式审批。

要继续做好工商所只审行政处罚电子卷的试点工作。

(三)确保网络和数据库安全,防止黑客和病毒袭击和入侵。

(四)加强电子卷和书式卷统一归档管理,二者缺一不可。

(五)必要的权力运行结果应当依法向社会公开。特别是按照《民事诉讼法》要求向司法机关提供有关证据材料的事项。

第十二条做好运行督察考核工作。相对集中执法监督和执法监察职权,由县局公开办组织实施电子(实地)督察考核工作。确定运行督察对象、内容和方式方法,建立健全运行督察各项制度,特别是电子和实地督察记录等。

第十三条运行督察考核结果要与行政执法证件管理和人事机构的公务员年度考核及评先选优相结合。建立运行督察考核百分扣分制度,实行日常分数累计制,当分数不足一定值时,暂扣执法证件;日常考核单项构成暂扣或吊销执法证件情形的,按照国家工商总局《工商行政管理行政执法证管理办法》;年度累计分数结果作为公务员考核重要依据。

第十四条行政权力公开透明运行工作是以“块块为主,条条为辅”,对加强对各股室、工商所业务指导同样具有重要意义。

第十五条注重开展行政权力公开透明运行工作总结、宣传和资料归档。

行政执法办案流程范文6

一、以转变执法理念为先导,端正执法办案指导思想

从端正办案指导思想入手,通过教育和执法实践引导全系统在执法理念上实现“三破三立”:破重经济效益轻社会效益的观念,立以社会效益为主的思想破重处罚轻教育的观念,立以教育引导为主,教育与处罚相结合的思想;破执法会阻碍经济发展的思想,立依法监管促地方经济发展的监管理念。这些执法理念的确立,为规范执法行为打下了坚实的思想基础。

二、以大力加强队伍能力建设为基础,促进执法行为的自我规范

在全系统广泛开展“大学习、大培训、大练兵、大评比”活动,加强工商系统的能力建设,打造一支适应新形势发展要求,能切实履行职能、完成好市场监管任务的工商行政管理队伍。“四大活动”为全系统提供了学习业务知识、提高业务能力的平台,形成了“比学赶帮超”,争当业务尖子的良好氛围,广大干部的业务水平和能力得到了整体提升。

三、以完善窗口规范化建设为起点,全面规范企业登记注册行为

按照《广东省工商行政管理系统登记注册大厅规范化建设标准》,对省,市、县、工商所四级登记注册窗口开展了规范化建设。以此为起点,按照《行政许可法》,在登记注册大厅全面推行政务公开,出台登记注册工作首办责任制、一审一核制、窗口值班制,窗口工作人员文明用语、行为守则,规范登记注册机关的内部运作程序和工作人员的行为,提高登记效能和服务质量。

四、以“执法水平建设年”为牵引,进一步完善制度建设

遵循以“制度促规范、以规范促提高”的思路,先后开展了“工商所办案机制建设”、“12315执法体系建设”、“立案、办案、决定、执行四分离机制建设”等制度、收到了较好成效。将2006年确定为“执法水平建设年”,进一步完善和落实行政执法责任制、清理编纂行政执法制度体系,建立健全行政执法综合评议体系。

五、以现代信息科技为手段,强化执法行为的刚性规范

信息化技术强化了制度的规范化效应,具有刚性约束的功能。经过这几年的建设,全省工商行政处罚执法已初步实现了八个规范性控制:一是所有执法行为必须进入系统操作;二是只有核定的合法执法人员才能进入业务系统;三是只有按照系统流程逐步完成,才能进入下一步程序;四是只有在与“行为类型”对应的“法律依据”中进行选择,才能进行事实认定;五是只有统一编号并填写格式文书,才能完成执法文书制作;六是只有完成了执行环节,执法程序才能终结;七是只要是法制监督权力人,就能进入全部行政执法流程,实行全过程、全领域的执法监督;八是网络内所有点上的执法监管信息格式化为标准信息汇集到数据中心。这为广东工商行政管理从标准化、制度化、现代化向更高层次的数据化管理过渡创造了条件。