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安全生产论文范文1
A企业位于海淀区H街道，是负责C食街的物业管理的一家市属国有企业。其主要客户是该食街的商户。在25家入驻的餐饮企业中，有近60%的商户以快餐、简餐为主营产品，并且60%左右的商户为新入行的。餐饮企业流动性大，虽然合同时长6至9年，但食街开业的前三年，入驻的商户几乎换了一茬。因此，餐饮企业为主加之入驻商户不固定，导致A企业开展安全生产工作面临很大的压力和挑战。尤其是餐饮企业的员工流动频繁，甚至食街的商户之间也相互“挖墙角”，而新员工无论是安全生产意识，还是安全隐患的防范能力都有所欠缺，安全生产工作必须抓紧抓好，才能最大程度上避免安全生产事故的发生。A企业作为一家“大物业”，对于C食街的安全生产工作一直常抓不懈。鉴于商户和人员流动大，A企业每三个月给商户培训一次，并且加强日常的安全生产巡查，要求入驻商户把安全警示标识张贴在明显处，通过这种形式强化商户员工的安全防范意识，并且做到标识的每年更新。另外，A企业为每家商户设置安全生产专栏，同时A企业也深刻认识到，要想抓好安全生产工作，必须帮助入驻商户生存下去，于是A企业每年通过举办民俗文化节和消夏啤酒花园为入驻商户搭建平台，设置了一些临街的街景和小品，以吸引更多消费者前来就餐。A企业和入驻商户之间是合作伙伴关系，只有让入驻商户切身感受到A企业是真心服务商户，他们才会更愿意主动或配合A企业做好安全生产工作。在日常检查的同时，A企业每年还开展两次消防演习，并拿出奖品激励入驻商户的安全负责人。对于企业与政府的互动，A企业认为自身与街道安办的合作默契，街道每三个月把入驻商户检查一遍，对安全隐患提出整改通知书，督促企业加以整改。同时，建议政府避免政策上的“一刀切”，要变“治”为“疏”，以及变“为了管而管”为“为了疏而管”，可以通过政府采购的形式对企业的安全负责人进行专业知识的轮训，提高他们识别安全生产隐患的能力。
案例二：“骨干员工铸成安全铁门”
B企业是一家从事楼宇高档物业的大型国有企业下属单位，其服务对象是一家特大型国防企业的总部大楼，主要服务项目包括会议服务、高级VIP服务，以及日常的楼宇运营、安保、保洁。由于该楼宇的要求，对B企业开展安全生产工作提出了更高的要求。B企业非常重视安全生产工作，通过自查自检，对安全风险进行分级分类管理，进行安全风险识别后，发现三级共4000多项安全风险点，对可能出现的风险点进行全面布控；楼宇的中控室实行24小时两人值班制度，并对值班人员不定时查岗，以确保中控室对楼宇处于24小时有人值守和监控状态。另外，对于逃生通道的防火门，B企业也将直接落锁改为电磁吸附与紧急情况手动操作相结合的做法，最大限度地保证了逃生通道平时封闭、险情发生时逃生的功能。并且，作为乙方，B企业建立了与甲方之间畅通的沟通渠道，建议甲方成立物业管委会，每三个月对乙方的服务进行打分考评，对服务过程中存在的问题提出整改建议。另外，大厦的冷机、供电系统也都进行了良好的维护保养。B企业高标准服务质量的背后是对企业骨干员工的关怀和激励，企业中骨干员工可以入住企业提供的2-3人间的员工宿舍，并且社聘员工表现优异有机会转为该企业隶属的央企的正式编制员工，并享受相应的福利待遇。企业为了留住骨干员工，建立赏罚严明的制度，并保证制度环境公平透明，通过人性化的管理手段，与员工沟通交心，尊重和培养每一位员工，并通过与甲方进行服务价格谈判，切实为员工争取福利。
安全生产论文范文2
1.1企业生产设备陈旧，给冶金安全生产带来隐患
随着冶金行业的迅速发展，先进的生产技术和生产设备也取得了重大的突破。然而，在我国许多的钢铁企业仍然存在着生产技术落后、生产设备陈旧等问题。虽然我国钢铁企业在不断地引进国外先进技术和设备，并通过引进国外技术和设备进行吸收与改造，但是我国钢铁企业的生产设备还只是极少一部分能够达到世界的先进水平，一半左右能够达到国内的先进水平。落后的企业生产技术和生产设备，为企业的冶金安全生产带来严重的隐患。
1.2企业安全生产的管理模式落后，粗放的管理给冶金生产带来隐患
当前，我国在钢铁企业的生产中，主要采用的是流水线的生产方式，企业生产的环节和生产工艺不仅多，而且十分繁杂，这就使得企业的内部生产管理很难真正地实施到位，导致企业管理粗放的问题，直接或者间接制约企业的生产发展。而在冶金生产的过程中，高温熔融金属以及有毒气体的逸散，很容易产生烧伤、爆炸、中毒等安全生产事故。而在许多冶金企业，依然实行着模块化管理，各个流程分开管理，不能实现生产流程的相互监督与监督，对安全生产的设备不能做到及时检查与维修，这很容易使企业发生安全生产事故。另外，一些冶金企业的安全生产主体的责任没有明确落到实处，盲目地追求企业的经济利润，管理的安全意识淡薄，安全生产作业环境较差。这些现象都是冶金安全生产事故频发的重要根源。
1.3冶金企业安全生产意识不强，没有严格遵照相应的法律法规进行生产
近年来，我国陆续出台了一系列相关的企业安全生产管理的法律法规，进一步完善企业的安全生产管理体系，使企业的安全生产逐渐走向规范化与法制化的道路。但是，冶金安全生产事故依然时常发生。许多冶金企业在生产的过程中，没有严格按照相关的法律法规进行安全生产。企业在设立和审批新的项目时，对项目的前提条件把关手段不够强硬，缺乏明确的法律规范，即使是有相应的法律规范，在实际的操作过程中，也很难真正实施。在许多安全生产事故发生的地方，安全生产的管理条例随处可见，这充分说明企业在冶金生产的过程中，没有严格按照相关的法律法规进行生产，这些规章制度往往只是一个摆设。企业领导对冶金生产的重视程度不高，企业职工也不能够认真执行生产的规章制度，职业技能和素质低下，埋下安全生产的事故隐患。
2冶金行业安全生产的主要对策
2.1健全企业安全管理机构，落实企业生产主体责任
安全生产在冶金企业的发展过程中，有着非常关键的作用。企业要积极健全企业的安全管理机构，国家安全监管部门以及企业的领导要加强对冶金安全生产的重视，明确落实企业生产主体的责任，完善企业的安全生产责任制度，保障冶金生产的安全。冶金企业可以通过加强对企业领导和职工的安全生产教育和培训，提高冶金生产的安全意识，让企业职工掌握先进的冶金生产技术，并能够严格按照相应的企业安全生产管理条例进行生产作业。另外，企业可以通过制定冶金安全生产事故发生的应急管理预案，并积极加强演练，以降低企业职工在冶金安全生产事故发生过程中的人员伤亡，保证职工的生命安全。
2.2加大冶金安全生产的监管力度，减少安全生产隐患
许多冶金企业在生产管理的模式上依然存在着不少的问题，对企业冶金的生产流程和生产设备监管不到位，这就给企业的冶金生产带来很大的安全隐患。因此，冶金企业要积极结合企业的安全生产状况，做好安全生产的专项整治工作。通过加强对企业日常安全生产管理的监督力度，及时检查和维修冶金安全生产的设备，认真落实安全生产隐患整改的责任和方案制度，减少冶金生产的安全隐患，保障冶金作业人员的人身安全。另外，对于一些容易发生安全事故的高危险工艺生产环节，以及一些重要的生产设备，企业也要积极加强监控，努力促进冶金企业的安全生产。
2.3严肃彻查安全生产事故，加大对事故的惩罚力度
对于冶金安全生产事故频发的这一现象，国家相关部门要对这些事故进行严肃彻查，通过加大对发生安全事故企业的惩罚力度，提高事故的成本，促使企业重视冶金的安全生产，减少安全生产事故的发生。在安全生产事故查处的过程中，国家相关部门要认真查清安全生产事故发生的根源，事故安全的主要负责人，企业在冶金生产过程中是否严格执行相应的安全生产法律法规等。通过对安全生产事故的严肃彻查，提高企业管理层对冶金的安全生产意识，减少冶金安全生产事故的发生。
2.4积极引进先进的生产技术，更新企业生产设备
在企业的冶金安全生产的过程中，采用先进的生产技术和生产设备，能够有效促进冶金企业的发展，降低安全生产事故发生的频率。在冶金技术发展日新月异的形势下，河北钢铁集团为促进企业经济的不断发展，已开始致力于全球资源、技术的科学配置，积极采用全新的生产技术，创新企业的生产工艺，积极研发新的钢铁产品，在生产与管理上，通过技术与设备的革新，保证冶金生产的安全。企业可以根据冶金生产技术发展的状况，并结合企业的冶金生产发展规模，选用科学的生产技术和设备，加大新技术和新设备的使用力度，不断提高安生产的设备水平，实现冶金的安全生产，降低冶金安全生产事故的发生概率。
3结语
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有些矿山分布在公路沿线、居民周边、高压输电路、通信设施等地段，严重威胁着人民生命财产的安全，随着国家相关政策的出台，已不具备安全生产准入条件，但这部分矿山业主在经济利益的驱动下，在不依法办理采矿许可证和安全生产许可证的情况下，违规施工、非法开采，四处乱挖滥采，生产管理秩序较为混乱。还有的矿山分布在隐蔽山沟，监管缺失，存在严重的安全隐患和资源浪费的违法行为。
2企业安全生产基础仍然十分薄弱
一是企业技术人员严重缺乏。据调查采石场80％的负责人（老板）看不懂《非煤矿山开采设计方案》，企业安全员虽然经过专门组织的安全培训，但培训讲的都是最简单的安全常识和法律法规知识，根本满足不了工作需要。同时，安全生产专家严重不足，因为专家奇缺，专家支撑得不到满足。二是企业安全管理仍然十分原始粗放。企业员工大多数是季节性上班的农民工，素质不高，简单的培训和教育根本无济于事。企业日常安全工作仍然是习惯性管理，虽然政府有监管，作业有规定，但是，平时大多数时间是在没有检查、没有监督的情况下，仍采用“老方式”、“老方法”作业。安全隐患不愿查、不会查、不知查的“三不”现象十分严重，目前，地下矿山企业必要的图纸仍然没有，生产进度不能够及时测绘，指挥生产无的放矢，不编制作业规程、无措施施工是普遍现象，内部安全管理流于形式，管理仍然很落后。三是安全生产标准化形式主义严重。企业安全生产标准化还仅仅是中介机构编制本子，套话连篇，评审机构走过场，截止到目前一些企业标准化仍然是做出来的，而不是干出来的。
3各级监管部门监管能力不强
一是专业监管力量严重不足。我市县以上安全部门负责非煤监管的干部只有10人，而且县区级都是一身多职，加上分管副局长才14人。尤其是乡镇均是兼职，普遍存在一岗多职、趋于应付的现象，严重影响着国家安全生产政策及上级工作任务部署的贯彻落实，出现严重的梗阻现象。基层安监部门一头连着政府，一头连着企业，是做好安全生产工作的“神经末梢”和前沿阵地，作用十分重要。国家对安全生产工作的安排和部署从上到下也是一级传一级，最终在基层乡镇得到应验和落实。而监管力量却是倒“金字塔”型，很难满足工作需要。二是监管人员专业性不强，全市非煤监管战线上专门学习非煤矿山或者矿山安全的干部只有1人，其它都是学习中文、计算机、财贸等专业人员。三是由于我市的非煤矿山企业全部分布在县区农村乡镇的大山之上，路途遥远，加上监管部门受经费、车辆、装备以及时间精力上的制约，监管工作困难很大。如到东丰县横道河执法检查，去一个企业路程就需要大半天，再逐项检查，查出隐患再进行整改情况复查，一户企业一次闭合检查就要消耗2－3天时间。四是相关法律法规出台之后，对非煤矿山关闭和整合重组扶持力度不大，2010年突然放开对采土场（砖厂）行政许可证约束，导致采土场安全监管难度加大，安全管理水平出现程度不等的滑坡，采石场安全生产准入条件的提高，没有相应的退出补偿机制，基层安全监管工作难度加大。
4出现这些问题的主要原因
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首先，现有的安全巡检模式主要是对生产工作进行定期巡查和不定期抽查，巡查内容和方式过于机械化，缺少有效监管。受工作性质的影响，煤矿生产现场的环境较为复杂，技术操作不规范或者工作人员缺乏安全隐患意识等，均容易导致安全事故的发生。煤矿开采是一项综合性较强的行业，自然条件是导致安全生产事故发生的主要原因之一，要想保证生产的顺利进行和工人的健康安全，必须全面加强环境建设工作，提高工人自身的抗击能力。然而，近年来，作业现场的安全事故发生率逐渐增高，加强日常巡查工作显得尤为重要。其次，现阶段，相关的巡查制度尚不完善，由于缺少相应的监督体制，员工的工作状态较为松散，致使不安全生产因素增加。巡查管理制度具有明显的滞后性，不能起到很好的安全防护作用。最后，社会转型要求各个行业进行规范化生产。随着我国工业的发展程度逐渐加深，煤矿生产应积极发展可持续化生产，为建立和谐社会主义社会做出贡献。
2安全巡查模式研究
2.1安全巡查模式的简述
安全巡查主要是指管理人员对生产现场进行巡查和监督，并对员工的工作情绪、突发事故和安全隐患进行及时处理，从而达到安全生产标准。通过对施工现场进行统一排查，综合考察现场的实际情况，然后对现场存在的问题进行记录和分析，并研究相应的处理措施，根据治理方案进行整治工作。另外，还应设立专门的监督机构，由矿厂的高层领导者组成，负责定期或者不定期地巡查日常管理效果，并对巡查成效进行客观评价。开展安全巡查的最终目的是增加生产活动参与主体的安全责任意识，减少安全事故给个人、单位或者社会带来的损失。同时，做好安全生产工作，应始终坚持“安全第一”的原则，尊重工人的合法权益，对生产现场进行精细化的施工管理，提高煤炭生产的经济效益。
2.2安全巡查模式的工作原理
首先，现场巡查管理模式要以若干个要素为依托，形成一个有机的整体。管理模式如同一个特定的系统规范，巡查人员按照其规定的标准开展管理活动。任何组成要素之间都是相互联系的，并在系统中发挥着独特的衡量价值。煤矿生产现场巡查管理是一项完整的系统工程，是安全生产工作的重要组成部分。为了增加生产的安全性，必须充分发挥系统的作用，通过分析各个组成要素相互间的关系和管理对象的整体性质，最大限度地优化整体评定功能，提高巡查质量。其次，安全巡查活动的实质就是为了实现管理活动的最初目标，巡查模式中规定的每个阶段是对安全责任的传递和分解，最终实现全员负责制。最后，在巡查过程中，巡查管理其实是一种层层递进的关系，通过自上而下的负责制，提升共同的安全生产意识。
2.3安全巡查模式分类
由于企业所处的时代不同，巡查模式有着很大的区别，另外，日常安全巡查模式还与煤矿企业自身所处的发展阶段息息相关。因此，不同矿场的安全巡查模式各不相同，实行效果也有着很大的差异。常见的安全巡查管理模式主要有以下几种，其一，以煤矿集团的安监机构与政府行政管理部门相结合的方式进行检查。从以往巡查模式的实施状况来看，安全检查主要以定期、静态两形式为主，定期巡查容易导致基层人员出现应付心理，巡查成效不大。矿井内的环境变化性较大，要保证生产活动正常、安全开展，还要依靠基层生产者主动消除安全隐患。使用动态性的巡查模式，将隐患融入整体中，并从根本上寻找出现危险的环节或部分，鼓励全体生产人员参与其中，使安全巡查工作变成一种共同监督的行为，快速、及时、灵活地解决安全问题。这种巡查模式带有明显的时代特征，具有强大的实践意义。其二，安监机构对于某项安全工作进行逐步排查，有针对、有目的地开展安全活动的同时，还能做好全局的安全性工作。其三，通过对检查结果进行分析，对生产的薄弱环节和隐患重点区域进行专项治疗和监控，在短时间内加强生产环节建设。
2.4煤矿生产现场巡查模式的实践分析
第一，巡查责任划分。为了明确责任范围，保证生产活动的安全进行，按照职务类别、作业内容和工种类型划分安全责任。首先，政府行政管理人员、煤矿主要领导对矿区的整体安全巡查工作负责，而总工程师则主要负责制定安全隐患的治理方案，并监督实施。其次，副总工程师和技术管理人员则制定巡查计划，定期排查安全隐患并做好工人的培训教育工作。技术人员是巡查工作的主要执行力量，是管理的决定因素，其工作内容主要包括认真检查各个岗位、生产环节存在的危险因素，监督整改工作的开展情况，敦促相关负责人停止不规范的生产行为，并报告上级主管部门，指导工人按照规定操作，进行文明生产。最后，生产区、队、班领导是直接安全责任人，应在日常的作业中，做好对工人的安全教育工作，并按时检查管理区域内的设备情况。发现异常情况，及时报至领导部门，同时组织人员进行处理。第二，巡查时间、频率、范围和内容需结合矿厂实际，制订合适的巡查时间和次数，根据巡查地点和巡查主体设置巡查范围和内容。
3提高安全巡查质量的途径
3.1选择适当的巡查模式
制定巡查流程之前，应确定巡点和最佳的巡查方法。比如，巡查人员将检查结果以月报、周报等形式公布，并要求检查人员提供现场照片，重点显示本阶段的管控重点及管控措施。在现场可采取实际的防护措施，诸如过程管控措施、交叉作业、特种作业等。安监人员需要在单位获得一定的考核权力，依靠明确的、有公信力的考核指标坚定不移地执行。最后，结合该项目实际，累计并总结以往的检查记录，形成一个数据库，供后续使用。
3.2加强现场监管工作
加强生产现场安全质量管理，主要从以下几个方面着手：一是勘查生产设备的使用情况，硬件条件是安全生产的最根本的保障。二是加强工人的安全防患意识教育，对职工开展培训活动，宣传安全生产常识，提高全体矿工对危险的自主避让能力，使每个人都自觉融入到安全模式中来，相信头脑风暴的力量。三是制定和完善安全巡查制度，对现场巡视工作进行分级管理，使生产活动更加规范化，做到有章可循。四是加强生产环境改善工作，降低井下的噪声污染程度，减少粉尘和有害气体含量，重视矿工的健康问题。
4结语
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一、引入第三方安全评测机制的必要性
电厂根据多年的生产运行经验，归纳总结了一些安全方面的经验。但是，由于电厂复杂的工作环境、工作任务和人员组成，在安全生产方面还存在一些问题，如电厂安全方面的规章制度不够完善，部分管理人员对安全管理不重视，工作人员习惯性违章，安全保护工具缺乏管理等。另外，我国电力行业飞速发展，火力发电机组装机容量不断扩大，脱硫脱硝等设备的使用给电厂安全生产带来新的挑战。如何解决这些问题，成为电厂安全方面的一个重要课题。电厂安全评测，就是根据火力发电厂安全性评价准则，对电厂的安全管理、生产过程、设备等方面进行检查和评价。第三方安全评测机构生成的分析评估结果使电厂了解自身的安全等级和各项安全指标得分，为安全决策提供依据。安全测评机构找出电厂的安全漏洞，督促电厂对其进行整改，推动各项安全标准的落实，使电厂安全管理和生产更加规范化、系统化，进而提高电厂安全水平，减少甚至避免事故的产生。同时，第三方评测单位通过对各类电厂的安全评测，不断积累经验，完善火力发电厂的安全性评价标准，提高了自身的评测水平。电厂和第三方评测单位是相互支持、相互促进的关系。电厂应该重视并引入第三方安全评测机制，提高安全等级，避免安全事故的产生。
二、第三方安全评测机制的独特优势
1.全面性安全评测内容覆盖面广，包括电厂安全方面的规章制度、安全管理、生产过程、设备、员工工作环境等。安全评测的方法采用的是闭环管理，根据专家评测出的安全隐患制订出整改计划，电厂按照计划落实整改工作，第三方安全评测机构还要检查电厂整改工作的落实情况。综上所述，一方面，安全评测涵盖了电厂安全方面的全部内容，评测内容全面；另一方面，通过准备工作、专家评测、问题整改、专家复评四个阶段，不光评测出电厂的安全等级，还能督促电厂安全隐患整改，评测方法“全面”。所以，第三方安全评测机制具有全面性的特点。
2.专业化电厂进行自身安全评估，往往根据已有经验，或者照搬其他单位的模式来进行评估。而第三方安全评测机构采用安全技术分析法对电厂进行安全评测，对电厂的生产设备、工作环境、安全管理等方面进行定性定量分析，评测出电厂的安全等级。定性分析是对电厂安全方面进行分析辨识，估计出危险的程度，主要使用的方法有逐项赋值评价法、单项加权计分法。逐项赋值评价法根据电厂的情况，对安全检查表中的每一项检查内容进行打分，完全合格的单项打满分，部分合格的按照标准给分，完全不合格的给零分。通过逐项赋值评价法，得到每一项检查内容的分数和安全水平。单项加权计分法是将检查表中的所有项目，根据实际检查结果，分别给予“优”、“良”、“可”、“差”定性等级的评定，同时赋予相应的权重（如4、3、2、1），累计求和，得出实际评价值，即qftn==∑11lg式中：fi-评价等级的权重系数；gi-在总N项中取得某一评价等级的项数和；n-评价等级数。单项加权计分法可以用来确定整个电厂安全方面的等级。定量评价是用事故树（FTA）、事件树（ETA）等数学方法求得事故概率，将事故概率与一定的安全指标进行比较，量化来评价电厂的安全水平[4]。
3.系统化仅仅靠简单的现场检查和询问，不能够发现和消除企业存在的危险因素。第三方评测机构使用静态查评法和动态查评法两种方法，科学系统地对电厂安全进行评测。静态查评法是指测评专家通过查阅电厂安全资料来发现安全隐患。查询内容包括安全规章制度、设备运行指标、设备维修记录等。动态查评法通过现场观察、检测、考问、检查等手段发现问题。如观察电厂设备，现场安全设施是否符合安规；抽样检查危险作业用的安全用具等是否合格；现场考问一线生产人员是否掌握所需要的专业技术、安全知识[4]。4.独立性安全测评具有独立性的特点，能够避免外界因素的干扰，客观公正地对电厂安全进行评价。第三方安全评测机构受电力集团委托对电厂进行安全评测。评测机构独立于电厂，不受电厂的管辖，与电厂领导和员工无直接联系。这样，安全评测能够摆脱感情因素，面子因素，真实地反映电厂安全的实际情况。
三、第三方安全评测机构的评测建议
第三方安全评测机构的测评内容包括电厂安全的各个方面，能够定性定量地分析出电厂的安全漏洞，并能协助督促电厂整改。测评能够提高电厂安全水平，减少事故率，是一种优秀的电厂安全管理机制。同时，第三方安全评测机制对电厂评测时要注意以下几个问题：
1.安全测评需要大力配合第三方安全评测机构对电厂进行测评时，涉及内容多，工作量很大。想要测评工作能够顺利进行，需要得到集团公司的重视，电厂领导的支持和电厂员工的协助。安全测评涉及电厂工作的方方面面，每一方面的评测都需要大力支持。如测评电厂安全生产需要深入电厂生产一线，查看设备管理和安全器材管理情况都需要电厂工作人员的配合。另外，安全整改时，需要电厂提供整改所需要的资金等。只有在集团公司和电厂相关部门的大力配合下，在电厂员工的支持下，安全评测才能顺利进行。
2.安全评测需要严把质量关质量是第三方安全评测机构的生命线。一个高质量、高水平的电厂安全评测是电厂安全整改的前提，是电厂安全水平提高的必要条件。高质量的电厂安全评测主要取决于对评审专家的选择。评审专家需要有较高的业务评价水平，丰富的电厂工作经验和对出现问题的综合分析能力；同时，评审专家必须与被评电厂无直接工作关系，这样能避免干扰，使评审结果客观公正。评审专家的专业水平和客观公正性直接影响评测结果，是高质量电厂安全评测成功的关键。
3.安全评测重在整改落实安全评测目的是提前发现电厂安全方面的潜在危险和漏洞，对其整改，从而消除安全漏洞，提高电厂安全水平。安全评测是手段，安全水平提高是目的，落实整改措施是重点。在专家评测后，第三方评测机构应该就整改意见与集团公司、电厂进行沟通协调，做出符合实际情况的整改计划书，按照计划书对电厂存在的安全隐患进行整改。第三方评测机构还要起监督作用，要求电厂落实项目资金和责任人。在电厂整改期间，每个月对整改情况进行定期督查，掌握整改计划的完成情况，检查整改项目质量水平，公正客观地检验整改效果。
4.安全评测是项长期工作电厂安全是工作的重中之重，应该常抓不懈；电厂安全评测是安全生产的重要措施，应该持之以恒。安全评测机制的长期性表现在两方面：一方面是安全测评具有循环性的特点，整个流程包括对电厂安全评测，生成安全整改报告，电厂进行安全整改，对电厂整改进行复评，这一轮结束后，评审机构应该继续对电厂进行新一轮的安全测评。另一方面，电厂应该在日常生产中严格按照安全评测标准进行操作管理。不能安全测评时“紧”，日常生产“松”；出了事故后“紧”，平时“松”。安全评测应该持续长期进行，不断减少电厂安全隐患，降低出现安全事故的可能性。同时，电厂应该始终以测评标准为规范进行安全生产。只有这样，才能巩固安全测评成果，提高电厂安全水平。
四、总结
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随着网络技术的发展，网络对安全生产管理也产生了深刻的影响，如上述的辅助安全生产管理均可采用网络技术来实现。而且，无论是通过Internet，还是通过生产经营单位内部自己建立的局域网，都可以不受时间和空间的限制，获取信息资料更容易、更迅速。当前社会，在安全生产管理信息获取方面，网络似乎已经成为不可缺少的重要途径。
2安全管理信息系统
2.1安全管理信息系统的概念
管理信息系统是一个以人为主，利用计算机硬件、软件、网络通讯设备以及其他办公设备，对管理信息进行收集、传递、加工、存贮、维护和使用，以提高效益和效率为目的，支持企业高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统。安全管理信息系统是根据安全管理科学的基本原理，以安全信息为对象的管理信息系统。和其他管理信息系统一样，安全管理信息系统不仅仅是一个技术系统，而是把人包括在内的人机系统，它具有以下几个特点:
2.1.1开放性
如果系统与外界环境之间存在着物质、能量、信息的交换，则称之为开放系统。安全管理信息系统有其自身的结构，但这种结构要想发挥其功能，就必须对用户开放，对其他系统开放。安全管理信息系统与企业的其他子系统，如生产系统、运输系统、教育系统、劳资系统等存在着广泛的联系。
2.1.2人工性
安全管理信息系统是为了帮助人们利用信息进行安全管理和安全决策而建立起来的一种人工系统，具有明显的人工痕迹。
2.1.3社会性
信息系统是为了满足人们信息交流的需要而产生的，信息交流实质上是一种社会交流。信息活动起源于人类的认识活动，信息交流现象普遍存在于人类社会生活的各个方面，人的社会属性和自然属性都要求人们收集和传递信息。安全管理信息系统的建立和发展是人类社会活动的结果，它具有社会性。
2.1.4系统行为的模糊性
安全管理信息系统是个比较复杂的系统，其边界条件复杂多变，系统内部也存在着许多干扰，这种干扰是系统本身所无法克服的。此外，安全管理信息系统是一个人机系统，人作为系统的主体，在安全管理信息系统中起着决定性作用，而人的行为不同于机器的运作，容易受感情和外界环境的影响与制约，具有意向性、模糊性。由于上述两个原因，造成安全管理信息系统行为的模糊性。
2.2安全管理信息系统的开发
2.2.1开发的几个基本观点
1)系统的观点。安全管理信息系统是一个系统，它具备系统的基本特点。一个安全管理信息系统有它的系统目标，整个系统的功能就是为了系统的总目标，而安全管理信息系统还可以分解为若干相互关联的子系统，这些子系统各自有其独立的功能及边界，有它的输入和输出，它们彼此联系和配合，共同实现系统的总目标。2)用户的观点。安全管理信息系统是为安全管理者决策服务的，安全管理者是系统的用户，只有使用户满意的系统才是好的系统，这就要求系统分析设计人员自始至终与用户一起共同进行。系统开发人员必须有这样的观点:不是“我来设计，你去用”，而是“我来设计，为了你的使用”。3)阶段性观点。严格区分安全管理信息系统开发工作的阶段性，每一个阶段必须规定明确的任务，审核每个阶段的阶段性文件(成果)，该文件是下一阶段的工作依据。如不严格按阶段进行开发，将会给工作带来极大的混乱，甚至造成返工。例如:系统分析未完成便匆忙选择机型，确定硬件配置;系统设计未完成，就开始编写程序，这些做法都可能造成浪费和返工。
2.2.2开发的基本条件
实践证明，计算机在安全生产管理中的应用能取得巨大的经济效益，但是，必须具备一定的前提条件并使用恰当，否则不仅不能达到预期的效果，反而会造成人力、物力、财力和时间的极大浪费［5］。1)具有一定的科学管理基础。计算机能将大量的数据高速、准确地进行各种加工处理，变为对决策者有价值的信息。但是只有输入的数据准确、完整，才能真实反映客观情况，才能产生具有指导意义的输出结果。国外有句名言:“进去是垃圾，出来也是垃圾”。设想，若一个管理不善、生产秩序混乱、原始数据不全、不准的单位，那么它只能向计算机输人“垃圾”，当然输出的结果必然也是“垃圾”。因此，只有在合理的管理体制、完善的规章制度、稳定的生产秩序、科学的管理方法以及准确的原始数据基础上，才能真正发挥计算机的有效作用。2)需要一支高水平、专业化的开发队伍。由于安全管理信息系统本身的复杂性，它的开发需要一支由各种专业人员组成的开发队伍。不但要有计算机硬件与软件的技术人员、安全管理的技术人员，还要有既懂计算机又熟悉安全管理工作的系统分析人员，当然还要有系统硬、软件的维护人员和操作人员、数据管理人员等，而这支来自各部门、各类专业，知识结构不同但开发目标一致的队伍，还需要有一个善于组织工作的领导来全面负责系统的开发工作，使全体开发人员分工负责、协同配合，共同完成系统的开发目标。3)系统使用单位最高领导者的领导和支持。开发安全管理信息系统是一项周期长、耗资大、涉及面广的任务，它的开发影响到安全管理工作的制度和方法，也会涉及到安全管理机构的变化。这种影响大的开发工作，如果没有单位最高层领导的参与和具体领导，就不能协调各部门的需求和步调，开发工作也将不可能顺利进行。4)具备一定的资源条件。安全管理信息系统需要一套庞大的计算机系统和安全监测系统，包括硬件和软件系统，这就使得安全管理信息系统本身需要巨大的开发费用。开发成功后还需要各种各样系统运行费用，比如系统运行和维护费、员工培训费、水、电、纸、软盘等日常开支等。另外，随着计算机技术的不断发展和处理业务扩大的需要，一些机器设备也要随之更新并增添功能更强的各类软硬件，这些都需要巨额的投资。
2.2.3开发的基本步骤
1)安全管理需求分析通过需求分析深入了解本行业、本企业的实际情况，具体分析现有安全管理基础工作的状况，比如:现有数据资料的完整情况、数据采集和信息反馈渠道的畅通、信息源(点)及时获取信息的可能性、整体上的软硬件环境(技术条件、管理条件)是否具备等，以便为正确决定开发信息系统的时间、规模及目标提供依据。2)数据的收集、加工整理与规范化数据是信息的载体，是安全管理信息系统要处理的主要对象。数据的收集、加工整理与规范化的工作量十分浩大且要求较高，需要做深入细致的工作。数据的来源主要有:现行的组织管理机构和业务流程中的有关报表、报告、卡片、图示及各种文件和各种任务指标信息，比如事故档案、安全检查情况及隐患整改报告、安全管理文件、专业分析资料及现场图片等。数据收集的方法见本章第一节，在此基础上进行加工整理，按照统一的格式做规范化处理。3)系统设计系统设计是安全管理信息系统开发的关键性工作，难度较大，需要进行反复认真的研究分析，其重要的研究内容包括:总体设计、详细设计、程序设计、程序编码、代码设计和数据结构设计等。4)数据库设计主要工作包括:用户需求分析、概念设计、逻辑设计和物理设计。安全管理信息系统一般选用关系型数据库系统，通过建立概念模型来解决数据的完整性、一致性、安全性和有效性问题，使有关的数据模型与数据库管理系统所支持的模式相符合。设计时应本着减少冗余、结构规范合理、又容纳尽可能多的安全信息的基本原则。5)应用软件编程针对安全信息管理要解决的不同对象问题，设计各个程序模块，然后选择合适的程序设计语言和必要的软件工具，按模块分别编写相应的计算机程序。在应用软件开发技术方面，尽可能实现优良的人机界面及系统的优化和多功能性，具体表现在以下几个方面。采用先进的操作系统和数据库平台技术、全汉化的人机界面以及随机帮助提示和滚动条浏览，操作时不必手工输出，只需轻点鼠标或移动光标选取即可，或采用触摸屏方式，使安全信息处理工作在高效、可靠、友好的环境下轻松完成。独立清晰的体系结构和先进的集成化技术，使安全信息的输入、维护、检索查询、统计分析、图形处理、事故预测、图表卡片输出及系统管理等各功能模块既相对独立，又互为依存，具有良好的可维护性和可扩充性。具有完善的Windows特性，可实现对图、文、声、像等各类安全信息的综合管理，具备多媒体处理功能。6)系统运行调试首先，对编制完成的各程序模块进行单体调试，确保程序运行的通畅，并具有良好的自检功能和容错功能;其次，在单体测试的基础上，进行系统联接测试与综合测试，完成系统集成和综合试运行。7)系统验证和维护完善包括系统目标的科学性、软件程序设计的正确性、有关预测管理数学模型的准确性的验证和整个系统运行的维护完善工作。
3安全管理信息系统设计
系统设计是安全管理信息系统开发的最重要环节。系统设计过程就是实现系统需求的过程，其主要任务是确定系统的总体结构，提出各个环节的处理方案，最终达到程序实现。系统设计工作可分为三个部分，即:总体设计、详细设计、程序实现。
3.1总体设计
安全管理信息系统的总体设计是根据系统安全分析所确定的系统目标、任务和逻辑模型，按不同对象或功能将系统划分为若干分(子)系统。系统的基本结构可以抽象的用系统简化模式描述，如图1所示。
3.2详细设计
详细设计部分主要包括以下几个方面的工作:1)数据结构设计数据结构是用来描述系统中某一系列相关数据元素的集合，其名称主要用来惟一标示这个数据结构，故不能有重名或别名。安全管理信息系统的数据结构设计，应在遵循信息系统设计原则的同时，根据安全管理工作的基本要求，结合本行业、本企业的具体情况，进行系统分析后确定。从数据名称到每一个字段名称、字段类型和字段长度的设定，都应符合系统规范，以便于安全信息的处理。如:事故及原因分类、隐患分类、术语表达等数据字段的设定和处理，都要符合国家和行业的有关规范(规定)，缺少国家标准和行业标准的，也要尽可能与目前通行的表达方法一致。此外，还需要对数据结构及字段含义作简要的描述。2)代码设计为了便于整个系统信息的交换和系统数据资源的共享，同时也为了便于计算机处理，需要对安全管理各类数据统一分类编码。在代码设计过程中，确定代码对象和编码方式时，有的数据元素已有国际代码或行业内通用的代码，则尽可能选用之，如:事故原因、事故分类等，没有通用代码的部分则应本着符合规范、便于使用的原则去编写。3)输人输出设计根据安全信息处理的要求、业务管理部门规定的统一格式和日常工作习惯，设计数据的输人输出格式，如各类安全信息图表、事故分析报告等。4)数据存贮设计设计确定数据存贮内容和存贮容量，并根据数据存贮要求和设备条件，设计文件系统的结构及数据库的完整性和安全性保证。
3.3系统功能模块设计
安全管理信息系统在详细设计时，可根据实际需要和功能特点将系统划分若干模块(子系统)，在每个模块下面还可以划分若干子模块。各模块间应具有独立性和关联性，使整个系统易于调试、实现、维护、扩充，增加系统的灵活性和通用性，这样就容易适应系统环境的变化。如安全管理信息系统可以设计以下主要模块:安全信息综合录入维护、多媒体信息查询、统计分析、事故预测、辅助决策、图表处理、系统管理等。
4基本配置方案
4.1系统软件平台选择
根据安全信息管理的实际需要和当前计算机软件的发展情况，软件的选择应着重考虑易于开发、维护、使用及具有多媒体处理功能的新一代软件。一般有以下几类:1)数据库系统选用目前较为流行、较为完善的新一代关系型数据管理系统开发平台，如:Vis-ualFoxpro等。2)操作系统选用具有优良人机界面的中文操作系统，如:中文Windows2000。3)编程语言尽可能选用功能较完善的程序设计语言及有关的软件，如:C++，Pascal，Java，Office2000，VisualBasic等。
4.2系统硬件设备配置
安全管理信息系统的硬件设备配置，首先要从计算机系统的琐能、可行性、安全性以及成本和有关技术的发展趋势等各个方面进行综合评估。根据实际需要和本单位的具体条件，选择合理的配置方案。常见的有单机、终端和网络等不同的配置方案，单机方案通常只需一台主机和打印输出设备即可，终端方案需要主机、终端显示器、键盘和电缆连接线，这两种方案较经济实用，但具有一定的局限性。网络方案是安全信息管理发展的必然趋势，通常建一个局域网接口需要的硬件设备有:服务器、工作站、网络接口卡和电缆接线等。人和机器是生产中必不可少的两部分，同时也是安全管理、安全生产的重点。而人的行为又是第一因素。只有当人们的安全意识非常强，再加上正确的管理、科学的工作方式，我们的安全管理工作才能上一个新台阶。
5安全信息管理技术的应用及前景
