安全生产反馈问题整改方案范文1
一、支部党建和党风廉政建设工作情况
（一）着眼思想引领，注重加强支部党员思想建设。以系列重要讲话和党的十八大及历次全会、精神,省第十三次党代会精神和党章、党内法规条例，作为重要内容，原原本本学习、认认真真贯彻落实，2017年先后组织支部12次集中学习，同时督促党员通过媒体、报纸等进行自学，全年，支部党员共撰写学习体会17篇共计2万余字。闭幕后，3次集中组织支部党员学习在党的十九次全国代表大会上的报告，撰写学习体会5篇。
（二）着眼政治高度，注重突显支部建设的政治本色。一是打牢支部党员的“四个意识”，结合政治理论和《谈治国理政（第二卷）》、《的七年知青岁月》、《重读矛盾论实践论》等书籍的学习，廓清思想迷雾、坚定理想信念，努力提升支部党员的政治站位，自觉把“四个意识”体现在行动上，落实到专项整治开展、重点工作推动以及推进改革发展具体工作中来。二是严肃党内政治生活，在党内生活中始终坚持民主集中制，遇事广泛征求意见，集中进行研究，不搞一言堂、说了算；民主生活会敢于揭短亮丑，火药味、辣味足；“三会一课”制度雷打不动，落实质量有所提高。全年召开支委会12次、支部党员大会4次、党课授课4次，谈心交心4次，组织生活会3次，共查找问题65条，整改65条。三是构建具有鲜明政治色彩且积极向上的支部文化。以“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”为准则，围绕违纪案例开展警示，不断加强价值观教育。在观看革命影片、参观八路军办事处等活动后，及时组织交流，引导党员干部牢记党史、自觉加强党性修养。
（三）着眼压实责任，持续加强制度机制建设。始终把党的建设作为支部工作的重中之重来抓，强化支部制度建设，坚持政治理论学习，不断规范组织生活，切实抓好问题查摆和整改，认真履行个人责任。一是以局机关加强内部控制建设为契机，对《学习制度》、《工作制度》、《会议制度》、《考勤制度》、《外出执法检查制度》、《文书档案管理制度》、《党风廉政建设责任制度》、《支部委员会工作制度》等8项制度进行了修订。二是认真查找了处室在行政许可、执法检查、事故调查、项目申报、作风建设等5个方面存在的24项廉政风险点，逐项制定了风险防控措施。三是严格执行民主集中制，坚持重大事项、项目建设、行政许可集体决策，共召开处务会21次，对行政许可、项目建设进行集体研究决策。四是把严守党的政治纪律和政治规矩作为提升支部凝聚力、战斗力的有效手段，督促支部党员坚决贯彻中央、省委、局党委的决策部署，严格公共网络平台言论管理，遵守保密规定，提升服务意识。
（四）加强廉政勤政建设。坚持“作风建设永远在路上”，严格落实党风廉政建设报告制度，每季度末向局党组、驻局纪检组如实报告党风廉政建设阶段工作开展情况，按照规定填报廉政执法登记表56张，按照规定每月开展廉政教育，并将典型案例警示教育纳入廉政教育的重要内容，在春节、中秋等重要节日前夕进行集体廉政提醒。
（五）全力整改查摆和巡察反馈问题。一是扎实开展机关党建“灯下黑”整治。组织支部全体党员对照省直机关党建“灯下黑”进行了问题查摆，共查摆了支部层面2项问题、党员层面1项问题，目前已全部整改。二是认真纠改省委巡视反馈问题。《甘肃省安监局党组落实省委第一巡视组反馈问题整改方案》涉及我支部问题2条，已整改完毕，并于3月份向局党组汇报了整改情况。三是不打折扣整改驻局纪检组巡查反馈问题。根据驻局纪检组第二巡查组巡查反馈意见，我支部对照制定了6条整改措施，明确了整改时限、责任人，现已全部整改。四是积极开展两个专项整治行动问题整改。首先，扎实开展“三纠三促”专项行动，逐项整改查摆出的支部履行职责不担当（4条）、为民服务不作为（3条）、落实任务弄虚作假（1条）3个方面的8条具体问题，建立问题整改清单台账，目前8条具体问题已全部整改。同时，每月对照查摆新的问题，20日前将新增问题台账报局机关纪委，形成“三纠三促”常态化。其次，扎实开展“革旧弊正风气营造风清气正政治生态”专项整治，逐条整改了党内政治生活（3条）、“四风”顽疾（2条）、主体责任落实（1条）等3个方面的6条具体问题。目前6条问题已整改完毕，及时将总结报驻局纪检组和局机关纪委。
二、处室重点工作、专项整治和日常监管工作
（一）紧盯遏重环节，扎实开展安全生产专项整治。紧抓7类非法违规建设生产行为和15类易引发事故的风险隐患开展安全生产专项整治。先后对白银公司开展2次专家诊断式检查，系统出具诊断报告，督导企业全面完成21条具体问题的整改；督导完成国家安监总局遏重检查组反馈的金川公司二矿区等7座矿山的26条问题的整改；督导完成国家安监总局第八督导组反馈的肃北博伦矿业公司等5座地下矿山的21条问题的整改。紧盯地下矿山淘汰非阻燃电缆等落后工艺设备和采空区综合治理，采取下发通知、跟踪督办、限期整改、约谈通报等形式，强力推进工作进展，2017年全省共淘汰非阻燃电缆33万米，治理采空区1023万立方米。全年对5个市州21户企业的204项安全隐患和问题进行挂牌督办，整改核销202项，整改率为99%。
（二）聚焦隐患治理，积极破解尾矿库监管难题。省委省政府高度重视尾矿库治理工作。2017年省委书记林铎、省长唐仁健亲临现场，调研指导尾矿库隐患治理工作，在全国首次由省委省政府推动病库尾矿库安全隐患治理。省安监局将尾矿库安全隐患治理作为“头号工程”来抓，多次专题研究、优先安排资金，主要领导制定治理方案、现场检查督导。指导市州、县区政府对摸排出的91座病库“一库一策”制定了治理方案，按照优先治理病库安全隐患、同步推进“头顶库”提级改造、推动闭库尾矿库公告移交的原则实施治理。会同省委、省政府督查室对尾矿库治理情况进行了4次专门督查，先后组织专家6批次赴陇南、白银、甘南等市州现场指导尾矿库隐患治理工作。2017年，全省已按期完成了91座病库和46座“头顶库”安全隐患综合治理，消除了危、险、病库，特别是陇南市，经受了“8.7”特大暴洪泥石流的考验，全市尾矿库无一发生垮坝、溃坝生产安全事故。
在全面完成尾矿库隐患治理任务的同时，坚持从法制建设着手，着力破解尾矿库监管难题。指导县级人民政府对87座尾矿库进行了闭库公告，并明确尾矿库闭库后不再作为生产经营单位进行监督管理。省政府出台《甘肃省尾矿库监督管理试行办法》，进一步明确了各级政府和国土、发改、工信、环保、水利、建设、林业、安监等部门及尾矿库企业的职责，构建了尾矿库监管长效机制。2017年10月，国家安监总局监管一司司长裴文田带领的国务院安全生产大检查“回头看”第二十三检查组对我省尾矿库安全隐患治理、闭库公告、全国首次以省政府名义出台尾矿库监督管理办法等工作给予了充分肯定。
（三）狠抓双重预防，充分发挥试点引领作用。本着试点先行、示范引领的原则，明确了非煤矿山领域双重预防机制建设的总体思路、工作目标、构建原则和方法步骤，确定了6家省级试点单位。目前，金川集团股份有限公司三矿区已经完成了安全风险的辨识和评估，划分12个主单元、29个分单元、90个子单元和242个岗位单元，辨识安全风险596项，绘制了井下“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。厂坝铅锌矿柒家沟尾矿库、西和中宝矿业公司等5户试点企业也已完成了安全风险辨识评估工作。同时，利用省级财政专项资金，委托技术服务单位编制《甘肃省金属非金属矿山风险分级管控与隐患排查治理体系建设通用规范》等标准规范，指导非煤矿山企业双重预防机制建设向纵深开展。
（四）强化源头管控，重点县攻坚克难取得进展。强化多、小、乱、设备设施落后的采石、采砂等区域和地下矿山集中地区的整顿，推动省国土厅制定了铁、铜、银、金等31个主要矿种最小开采规模，通过严格安全设施设计、安全生产许可证审查，强制淘汰非阻燃电缆等落后工艺设备，积极推进“机械化换人、自动化减人”等措施，加大省级攻坚克难重点县矿山的整合、淘汰、关闭力度。今年以来，通过对2015年确定的徽县、合作市、肃北县3个省级重点县开展综合评估，事故起数、死亡人数、矿山数量均呈下降趋势，达到预期效果。新增肃南县、西和县2个省级重点县，已制定了攻坚克难工作方案，各项工作正在有序推进。
（五）强化安全培训，不断提升安全监管能力。本着打基础、强素质、抓工作、促安全的培训思路，以提高安全生产监管执法效能，打造政治可靠、勤政廉洁、务实高效、业务精通、作风过硬的安全生产监管执法队伍为目标，采取集中分片培训、专题业务培训、以查带训等方式，强力开展安全监管队伍业务知识大培训。一是针对基层安全监管人员专业知识匮乏、现场检查“不会查、不敢管”的难题，依托金川公司、陇南市培训中心先后开展了3期省市县乡四级安全监管人员培训班，共培训了全省安监干部和部分企业管理人员近700人，取得了良好的培训效果。二是编印了《甘肃省尾矿库监督管理试行办法》、《非煤矿山安全生产法律法规汇编》，提升基层安全监管队伍的业务水平。三是充分发挥微信、微博、公众号等新媒体安全宣传培训的优势，督促各级安全监管部门、乡镇安监站和非煤矿山企业逐级建立微信群，据不完全统计，全省共建立非煤矿山微信群695个，积极推送有关法律规范和安全生产知识，非煤矿山生产安全事故典型案例和防范措施等，逐步形成了“横向到边、纵向到底”的微信助力安全生产新局面。
（六）强化政治担当，牵头推进环保问题整改。中央环保督察、中央祁连山专项督察向我省反馈生态环境保护方面问题后，局党组高度重视，先后6次召开党组（扩大）会和局长办公会，研究中央环保督察、中央祁连山专项督察反馈意见整改落实工作。我处提高政治站位、强化政治担当，主动承担环保问题整改的牵头工作，明确专人负责中央第七环境保护督察组督察反馈意见整改领导小组办公室的职责，积极配合省整改办开展各项整改工作。先后制定了《贯彻落实中央环境保护督查反馈意见和甘肃祁连山自然保护区生态环境问题整改方案》、《关于开展全省自然保护区内安全生产行政许可审批情况摸底排查和整顿的通知》，督促相关处室制定了《甘肃省安监局落实大气污染、水污染和土壤污染防治行动计划工作方案》，定期调度相关处室和有关市州问题整改进度，跟踪督导问题整改落实，分类健全各类工作台账，做到每项问题有措施、有时限、有责任人、有阶段进度、有销号文件。密切跟踪落实祁连山自然保护区问题整改，先后摸排了位于祁连山自然保护区的45户非煤矿山、17户煤矿基本情况，编印成册了《祁连山国家自然保护区内非煤矿山安全生产行政审批情况汇总》《祁连山国家自然保护区内煤矿摸底及生态环境整治情况汇总》。同时，强化信息报送，按期向省委督查室、省政府督查室、省纪委和省整改办报送整改阶段性工作材料。目前，中央环保督察反馈意见确定我局涉及环保整改的12项问题，已全面整改完毕。
三、年度工作存在的问题
虽然今年在支部建设上取得了一点点成绩，但是对照党支部工作条例和各级检查组反馈的情况，感到自己在抓党建方面还存在一些问题和不足：一是抓党建工作不够严谨细致。理论学习方面存在重学习、轻检查，重集中学习、轻个人自学；组织生活方面讲成绩多、提问题少，自我批评轻轻点水；党课教育互动不够，教育的效果还不是很明显。二是对支部好的做法宣传不够。在抓支部工作中，只顾埋头苦干，对支部积累的好的经验做法不注重宣传，对涌现出的先进典型也不注重推广宣扬，导致支部内部活动轰轰烈烈，外部宣传冷冷清清。三是业务工作还有差距。主要表现在以下几个方面：1非阻燃电缆淘汰工作相对滞后。2是采空区治理工作推进难度较大。3是矿山整顿关闭力度不够。4是安全监管执法力度不强。
四、历次组织生活会查找问题整改情况
支部全年共召开4次组织生活会，前3次主题分别是：“两学一做”专题组织生活会暨民主评议党员、学习贯彻省第十三次党代会精神、“转作风、抓落实”专题组织生活会。三次组织生活均严格按照省直机关工委和局机关党委的程序和要求开展，支部全体党员紧扣主题，严格对照对照党规、党章，认真查摆自身问题，明确努力方向，真正起到了“红脸、出汗”的效果，4次组织生活会共查找出问题83条，前三次组织生活会问题已全部整改完毕。
五、下一步工作思路和主要措施
严格按照上级党组织决策部署，全面落实从严治党要求，认真履行主体责任，健全工作机制，积极探索党建工作新方法和加强处室管理好做法，努力推动工作再上新台阶。
（一）严格落实党风廉政主体责任。严格落实党建工作第一责任人的要求，主动抓好支部党建工作，支部委员跟踪督促落实，严格落实党风廉政建设报告制度，坚持谈心谈话制度，推动监督执纪“第一种形态”落到实处。
（二）加强支部内部制度建设。健全支部制度体系，梳理处室岗位责任清单和权力清单，研究分析易出现廉政风险的关键岗位、关键环节、关键节点，完善廉政风险防控措施。
（三）紧盯作风建设不放松。严格遵守机关工作纪律，严格执行请销假制度，持续改进工作作风，提高工作效率，提升服务意识，坚决防止“四风”反弹。
安全生产反馈问题整改方案范文2
中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排，是生态文明思想的重要组成部分，顺应了人民群众日益增长的美好生活需要，契合了持续推进生态文明建设的现实要求，对解决生态破坏问题、改善生态环境质量、推动高质量发展具有不可替代的作用。下面是小编收集整理的在2020市中央生态环境保护督察会议上的讲话，欢迎大家阅读。
同志们：
前天，省上召开了中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议，今天，我们召开市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议，主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神，对我市的督察整改工作进行全面动员部署。刚才，X县、X县政府主要负责同志围绕问题整改作了发言，下面我就落实中央第X生态环境保护督察组督察反馈意见精神，坚决全面彻底完成各项整改任务讲几点意见。
一、提高政治站位，端正态度抓整改
中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排，是生态文明思想的重要组成部分，顺应了人民群众日益增长的美好生活需要，契合了持续推进生态文明建设的现实要求，对解决生态破坏问题、改善生态环境质量、推动高质量发展具有不可替代的作用。根据中央的统一部署，去年7月X日至8月X日，中央第X生态环境保护督察组对我省生态环境保护工作进行了为期一个月的督察。
5月X日，督察组正式反馈了督察意见，涉及我市的主要有：X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题，成县X山省级自然保护区拟调整问题，X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产，废水未经处理直排东河”的问题，“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷，渣场坝下截渗墙严重腐蚀，墙外多处地面明显存在渗滤液渗出，镉、锌浓度远超行业排放标准”等问题。督察反馈意见指出的问题是客观存在的，我们要不找借口、不讲条件、诚恳接受、照单全收、全面认领，切实做到不回避、不护短、不推责。
各县区政府、各有关部门要深刻把握中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性，切实把思想统一到中央和省上的决策部署上来，把行动落实到中央生态环境保护督察整改的工作要求上来，把整改工作作为检验“四个意识”的重要标尺、推进大生态战略行动的重要抓手和满足人民群众更高生态环境保护要求的具体行动，真正把整改工作作为重大政治任务来抓，把生态文明建设作为重大政治责任来落实。要时刻勒紧生态环保这道“紧箍咒”，切实把中央生态环境保护督察组的反馈意见转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策、改善环境质量的实际成效，做到整改工作态度坚决、措施有力、行动迅速。
二、认真对标对表，细化措施抓整改
省整改办已正式印发了中央生态环境保护督察整改任务清单，要求我市于X月X日前报送整改措施清单，省整改办审核后作为整改工作依据。细化整改措施是开展整改工作的一项最基础性工作，按照整改措施清单制定的有关要求，每个问题都要有整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员、督导单位和整改措施。市生态环境局要尽快向省督察办衔接沟通，按省上要求制定我市整改方案。市整改办要立即梳理问题清单，及时分解到相关县区和市直部门，市直相关部门要加强与省上主管部门的沟通汇报，提出具体的整改措施，市整改办汇总后制定市级整改方案。
这项工作时间很紧、任务很重、要求很高，各县区、各相关单位要认真对标对表，结合当前国家和省上出台新政策规划要求、法律制度规定内容，认真研究，加快工作节奏，确保高质量完成整改措施清单制定任务。市整改办要加强对各县区和相关部门的督促指导，履行好审核把关的职责，确保整改措施清单制定规范及时有序开展。对于反馈问题清单中的共性问题，虽然各市州都存在，我们也要按照个性问题来对待，制定相应的整改措施;对于涉及我市的几项个性问题，成县、X县等相关县和市林草、自然资源、水务、生态环境等部门更要逐项认真研究，务求制定的整改措施科学可行、切实管用。
一是X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题，为第一轮中央环保督察反馈问题，市县区党委、政府要严格按照国家、省上关于自然保护区相关规定，对存在的问题全面核查，按照既有利于保护、又有利于发展的原则，全面落实中央生态环保督察整改要求，整改保护区存在的“瘦身”及水电站、探矿等问题。由市林草局请示省林草局并代市政府向省政府起草关于撤销原X省级保护区调整的批复，恢复原有面积。
二是成县X山省级自然保护区调整问题，主要是保护区范围和功能区区划设置不尽合理。由市自然资源局、市林草局共同绘制自然保护区地图，标明矿权、工业企业等建筑设施的具体位置。成县政府要按照保护区设置有关法律法规，尽快按照“不瘦身”、核心区和缓冲区占比不降低、不以调代改的“三不”原则，重新优化保护区，提高保护区管理成效。由成县政府申请撤回上报省政府关于X山自然保护区面积调整的请示，同时按国家自然资源部、国家林草局关于自然保护区调整的新的有关规定进行调整。保护区内尾矿库治理问题，由市应急管理局按“搬迁、就地综合治理或等待调整自然保护区面积”三种方式提出具体意见。
三是X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产，废水未经处理直排东河”的问题，由成县政府先下达暂时停产通知，待确认是否在保护区内后，再确定下一步的整改措施。四是重金属环境风险隐患突出，“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷，渣场坝下截渗墙严重腐蚀，墙外多处地面明显存在渗滤液渗出，镉、锌浓度远超行业排放标准”的问题，成县政府要督促该企业尽快整改冶炼废渣库设计建设的缺陷问题，消除环境隐患;由市生态环境局督促加快治理进度，完成治理后，邀请权威专家组织验收。各县区也要继续结合正在开展的环境安全隐患排查整改，突出排查整治重金属环境风险问题，确保区域环境安全。
三、敢于动真碰硬，靠实责任抓整改
整改落实是贯穿中央生态环境保护督察全过程的一项中心任务，各级党委政府、各有关部门要坚持问题导向，对照问题和责任清单，逐一建立台账，专人负责，挂牌督办，确保整改任务落到实处。一要认真反思。加强自警，切实认清各方面的现实差距，并以深刻反思的态度对照剖析问题背后的深层次原因，从政治站位、宗旨意识、作风状况、担当作为等方面挖病根、找病因、查病灶，切实找准存在问题的症结和根源。二要落实责任。要以舍我其谁的态度履行好肩负的政治责任，各责任单位要进一步靠实具体部门具体职责、具体人员、具体责任，坚决防止“挂空挡”的问题，形成明确清晰、环环相扣的“责任链”。
全面压实领导责任、行业责任、岗位责任、企业责任，强化党政同责、一岗双责，真正做到知责明责、履职尽责。对反馈的问题要进一步摸排梳理，一项一项地研究，一个问题制定一个整改方案，一个问题建立一套整改班子一抓到底。三要立行立改。整改意见反馈之日就是整改工作启动之时，决不能因目前我们处于整改方案制定阶段，放松甚至停滞整改工作，更不能等到市委、市政府印发整改方案后，才进行问题整改。要采取坚决措施，即知即改、立行立改，确保整改方案的制定与问题的整改同步推进。四要加强督导。要把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实情况纳入今年市委、市政府重点督查计划，组织专门力量，开展专项督查，对重点难点问题进行挂牌督办，确保件件有着落、事事有回音，坚决把问题全部如期整改到位，切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。
四、加强组织领导，标本兼治抓整改
各级领导干部特别是党政主要负责同志是整改工作第一责任人，要亲力亲为抓落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正把生态环保主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。市环保督察整改办公室要加强工作力量，整合整改资源，加大对整改工作的统筹协调、督查指导和考核评价力度。各县区和相关部门也要加强对整改工作的组织领导，并抽调专人组成工作班子，加强督促指导，落实整改任务。整改工作开展过程中，要按照省委林书记的要求，处理好点与面的关系、个性与共性的关系、形式与内容的关系、当前与长远的关系，确保问题整改见底见效。
要善于举一反三，从认识上找差距，从制度上查漏洞，从工作上补短板，通过一个问题的解决带动一类问题的解决，力求解决一类问题就能健全规范一套制度。充分借鉴中央生态环境保护督察的好做法、好模式，建立整改工作长效机制，全市域、全覆盖、经常性地开展生态环境问题排查、检查、督查，全面排查整改本辖区生态环境问题。同时，要把中央生态环境保护督察反馈问题整改与第一轮中央环保督察、“绿盾”专项行动等各类生态环境突出问题整改结合起来，与加快产业结构转型升级结合起来，统筹安排、综合施策，提高标准、严格要求，立足长远、着眼治本，以中央生态环境保护督察反馈问题的整改带动全市生态建设和环境保护领域突出矛盾及问题的解决。
最后，我再强调一下，生态环境问题往往比较复杂，在解决过程中一定要坚持依法依规、注重统筹推进，区分轻重缓急和难易程度，能马上解决的就马上解决，一时解决不了的要拿出施工图和时间表，既不能急功近利，也不能无限拖延。确实需要一个过程的，要充分留足时间，禁止层层加码，避免级级提速，把整改质量第一的要求贯穿始终。
同时，在整改中统筹推动脱贫攻坚、复工复产、基层减负、稳定增收、优化营商环境等重点工作，着力解决整改工作中不担当不作为、不落实落不实等形式主义官僚主义突出问题，坚决防止表面整改、虚假整改和敷衍整改问题发生。特别要坚决防止不管不顾整改任务实际情况，借整改之名行停产之实，整改工作简单化、“一刀切”，要加强对涉及整改企业的分类指导、精准服务，主动提供环保技术帮扶。
安全生产反馈问题整改方案范文3
一、高度重视、周密部署，全面落实安全生产大检查工作责任
自全县安全生产大检查工作开展以来，7月28日，县安委会制定印发了《XX县安全生产大检查实施方案》，明确了开展安全生产大检查的总体要求、检查时间和范围、检查内容、责任分工、检查方式、实施步骤和工作要求，成立由县长任组长的安全生产大检查领导小组。7月31日，召开县安委会2017年第三次全体（扩大）会议暨安全生产大检查动员会议，对安全生产大检查工作进行具体安排部署，要求各乡镇、各行业主管部门结合实际制定具体实施方案，明确任务、落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，组织力量对照检查内容深入开展自查。各企业针对生产过程中的部位和环节，全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。9月15日，县委书记杨君主持召开第30次县委常委会，会上传达学习了中共XX省委XX省人X政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，对安全生产大检查工作进行了进一步安排，会议要求要坚决克服麻痹大意思想，持续深入抓好安全生产大检查，以高度自觉的大局意识，以极端负责的工作作风，全面排查整治安全隐患，狠抓问题隐患整改，不断推动全县安全生产形势持续稳定向好，为党的胜利召开营造安全稳定的社会环境。9月29日，县委书记杨君主持召开第31次县委常委会议，安排部署当前重点工作和中秋国庆期间安全生产工作，会议要求要把期间维稳安保工作作为首要政治任务和最大政治责任，扎实做好安全生产、维稳等各项工作，及时有效、积极主动地化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定，为党的胜利召开营造安全稳定和谐的社会环境。
二、突出重点、查改结合，切实消除重点行业领域问题隐患
全县各级各部门安全生产大检查小组共计366次（组）深入各乡镇、各重点行业领域企业开展安全生产大检查，检查组按照“五个结合”要求，综合采用专项检查、随机抽查、明查暗访等方式，突出交通运输、建筑施工、危险化学品、城乡消防、特种设备、农业安全、汛期安全等重点，落实工作责任，严格工作纪律，乡镇重点督查，重点领域全面“体检”，系统发现和掌握安全生产责任落实、制度建立、风险管控、现场安全隐患等方面情况，并做好相关记录，建立工作台账。共督查企业（单位）1121家（次），发现问题隐患2015条，现场整改1680条，限期整改335条，至目前已整改问题隐患1963条，整改率为97%。
三、严格要求、完善工作，认真做好国巡及大检查督查反馈问题整改工作
6月27日，国务院安委会安全生产第五巡查组对我县安全生产工作进行了延伸巡查。查阅了县委、县政府及安委会部分成员单位工作资料，深入陇鑫城市综合体、锦世化工2家企业开展实地巡查，并对举报案件办理情况进行了复核。7月5日，市安委办《关于切实加强国务院安委会安全生产巡查问题隐患整改落实的通知》（张安委办发电[2017]23号）反馈巡查组巡查我县问题21条，其中政府、部门13条，企业8条。7月7日，我县制定下发了整改方案，同时，针对国务院安委会巡查组指出的问题，县安委办下发了整改通知和督办整改建议书。《XX市贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见问题整改方案》（市委办发〔2017〕142号）下发后，结合我县实际，以县委办、县政府办名义制定印发了《XX县贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见问题整改方案》，全力整改国务院巡查我省发现主要问题归纳整理为6大类31项、XX市政府部门问题16项和涉及我县政府部门1项、2户企业4项安全隐患问题，目前，全部问题已整改完毕。
根据市安委会办公室《关于国庆节前安全生产大检查督查情况的通报》（张安委办发电〔2017〕44号）要求，针对存在的问题，县政府领导批示：“要针对存在的问题，采取有力措施，进行全面整改。”县安委办及时将《通报》转发至各乡镇、县安委会成员单位及相关单位、企业，要求各单位按照“从实从细从严求是”的工作要求，认真分析隐患，举一反三，制定整改方案，落实整改责任，全面整改问题隐患。各有关单位积极行动，针对各自存在的问题，迅速安排部署全力整改问题隐患，各部门和企业存在的问题已全部整改完毕。
四、主要存在的问题
一是安全生产基础工作还不够扎实。个别行业监管部门监督检查不全面，安全生产大检查的广度和深度不够，给安全生产留下了盲区和漏洞。特别是各职能部门检查人员专业知识不全面，对企业存在的安全隐患无法及时发现，对复杂工艺环节存在的隐患辨识不准确、不全面，不能从本质上发现问题、解决问题。
二是企业主体责任落实不到位，安全管理制度落实不严。部分企业主体责任落实不到位，安全基础薄弱，重效益、轻安全，安全资金投入少，基本的安全生产条件无保障，对职工的教育培训不扎实，擅自安排上岗现象依然存在，“三违”现象时有发生。
三是安全监管力量仍需加强。安监部门和行业主管部门安全监管专业人员匮乏，不能从严从细开展安全检查，乡镇安监站工作人员变更频繁，安全检查工作由非专人员承担，发现问题隐患能力较弱。生态工业园区未设置具备执法主体资格的专门安监机构，难以应对为数众多的企业开展正常的安全监管业务。
五、2018年工作打算
下一步，我们将以贯彻落实国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、市安全生产工作重要安排部署为主线，以落实企业主体责任、夯实基层基础和深化隐患排查治理为手段，继续深入推进安全生产大检查和专项整治行动，坚决防止各类重特大事故的发生。
一是持续开展各行业领域专项整治活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，继续深入开展行业领域安全生产专项整治，集中排查整治各行业领域的安全隐患，严厉打击非法违法、违规违章行为，进一步落实安全生产“两个主体责任”。
二是严格目标责任考核。严格执行《XX县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》，将本次安全大检查工作推进情况纳入考核范围进行严格考核，进一步落实两个责任。将“党政同责、一岗双责、失职追责”落实情况纳入年度目标责任考核，促进安全生产责任落实。同时，进一步细化行业部门责任清单，全面落实行业主管部门的专业监管责任。
安全生产反馈问题整改方案范文4
新安镇人民政府：
为认真做好中央和省委巡视反馈问题整改、2019年度中央和省考核反馈问题的整改工作，我镇党委、政府高度重视，结合《来安县脱贫攻坚整改方案》反馈问题，立即制定整改方案，主动认领存在问题，集中精力进行整改，现将整改情况报告如下：
一、整改情况
（一）关于“攻坚责任落实不到位”问题。一是加强了对扶贫论述的学习。关于扶贫工作的重要论述是打赢脱贫攻坚战的科学指南，我镇制定了学习计划，切实做到逢会必学，今年以来，共组织学习扶贫论述8次；二是深入推进五级书记遍访工作，压实推进五级书记抓扶贫的政治责任
（二）关于“扶贫标准把握不精准”问题。一是确保贫困户识别退出精准，仔细核对农户“两不愁三保障”相关情况，认真执行识别及退出程序，做到贫困户识别退出“一户不漏一户不错”，2018年以来，我村共新识别贫困户3户，2018年脱贫8户13人，2019年拟脱贫4户8人；二是落实动态调整常态化工作，切实做到应纳尽纳，应退尽退，有进有出，避免漏评、错评现象发生，同时加强对省办、国办的数据核查和信息维护，确保系统信息的准确性和更新的及时性；三是开展帮扶干部业务培训工作，压实帮扶责任，提升整体工作水平。今年以来共开展两次针对全村的帮扶干部业务培训工作。四是开展村档户档自查工作，全面核对贫困户基本情况，对信息不准确的做到及时更改，并再次核对省办、国办、扶贫手册等基础信息，保持信息的一致性。
（三）关于“三保障工作不够扎实”问题。一是加强政策宣传工作，通过上门入户宣传、政策上墙等方式，让贫困户知晓危房改造、教育、医疗、饮水安全等方面的基本政策。二是严格危房改造申报、审核程序，按照危房改造住房建设标准引导贫困户建设经济适用的房屋，2019年以来共有5户贫困户享受了危房改造政策。三是对贫困户饮水安全及供水情况进行摸排，针对长期以井水为饮用水的贫困户，组织人员上门采水送至疾控中心检测，确保水质安全，同时联系水利局安装通水管道，让贫困户喝上放心水。截至目前，我村已为5户贫困户送检了水样。四是配合医疗部门做好慢性病报销医药目录的完善工作，并积极引导贫困户购买在报销范围内的替代药物，对患重病需大量医药费的又无法报销的贫困户，帮助其申报社会救助。
（四）关于“政策措施落实有偏差”问题。一是因地制宜推进产业扶贫量质并重，并在省办系统内标注有条件发展产业的贫困户，严格在规定范围内因户施策实施产业扶贫项目。2019年以来共申报了四批次特色种养业补助。二是深入推进“四带一自”产业模式，鼓励有条件的贫困户精准选择扶贫产业，鼓励新型农业经营主体采取吸纳就业等方式进行帮扶，发挥其引领带动作用，带动更多贫困户通过发展扶贫产业实现稳定增收脱贫。三是进一步加强就业指导服务，新安镇会同县人社局组织开展了养殖技能等扶贫培训，我村共有5人次参加了培训。四是配合县扶贫办、财政局做好“户贷企用”贷款收回工作，做好清收善后工作，及时化解贫困群众因分红减少产生的不良情绪，同时针对具有发展生产意愿且符合条件的贫困户做到“应贷尽贷”。
（五）关于“形式主义官僚主义时有发生”问题。一是坚持对中央、省委巡视及省、市、县暗访发现问题做到全面排查整改，确保整改不走过场，不流于形式。二是对巡视发现问题，建立问题台账，对能立刻整改的问题切实做到立行立改，需要时间整改的，制定整改时限，确保在时限内整改完成。三是完善基层基础工作，加强对村档、户档的管理及更新，同时按照省扶贫办的要求精简档案资料，规范贫困户信息采集工作。四是配合镇纪检部门对扶贫领域问题案件进行自查自纠，加强党风廉政建设及扶贫领域警示教育学习。
（六）关于“扶贫资金使用管理不规范”问题。一是完善脱贫攻坚项目库建设，加强入库项目审查，确保入库项目精准，指导各村（社区）做好项目库建设及档案资料整理工作。二是配合做好与医疗卫生部门的信息交换、比对与共享工作，推动健康脱贫政策措施落地见效。三是进一步规范资金支付程序，及时更新“一卡通”账户，完善审核、公告公示机制，加强资金使用管理，确保资金支付严谨合规。
二、下一步工作要求
（－）立足问题，紧抓整改。认真对照反馈问题，立足整改方案，针对问题症结，扎实整改，并举一反三，全面夯实全镇脱贫攻坚工作薄弱环节，不断提升脱贫攻坚工作质量和成效。
（二）夯实基础，确保精准。严格按照“不落一人、不漏一项、不错一处”要求，对村档、户档材料进行全面自查，同时组织帮扶干部，逐一校对贫困户各类信息，规范填写扶贫手册等资料，确保信息采集表、信息一览表、明白单、扶贫手册与贫困户实际一致。
（三）压实责任，强化问责。进一步压实帮扶人主体责任，推动整改问题解决，提高精准帮扶水平，同时加大监督问责力度，对整改工作措施不力、贻误落实，甚至推诿扯皮的，将严肃追究相关责任人责任。
安全生产反馈问题整改方案范文5
【关键词】安全管理管理信息系统危险源辨识 AModernMethodforSafetyManagement——theSafetyManagementInformationSystem
WangJingyuZhangJinglinGuoYanli
NorthChinaInstituteofTechnology
AbstractAnewinformationsystemnetworkforsafetymanagementisestablishedtakingsafetydepartmentastheinformationprocessingcentreandindividualriskpostandspecialsectionasterminalstofromaclosedloopofthesafetymanagement.Inthisway,thesafetyinspection,andrectificationandreformcouldbecarriedoutuninterruptedly.
Keywords：SafetymanagementManagementinformationsystemRecognitionofrisksources
1前言
进入90年代，安全管理在企业中，越来越受到重视。在发达国家，各种现代化的安全管理方法应用得很普遍。由于他们的生产设备自动化程度很高，其安全管理多包含在整个企业管理系统之内。而在国内的一些企业，安全管理的方法多停留在宣传、教育、定期安全检查的水平上，并且多是在发生事故后才着手进行分析。这些管理手段落后、被动、反应慢，很难适应现代安全生产的要求。因此，迫切需要建立自己的、适合我国现有生产条件的安全管理方法。据此，笔者研制了安全管理信息系统，力求把安全管理从传统的事后追踪变为事前预防控制。
2管理信息系统
管理信息系统（MIS）主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出（含信息的反馈）五种功能。它把现代化信息工具——电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在一个国家里，MIS能否得到广泛应用，标志着这个国家近代科学技术的先进水平，美、日等国家MIS已在企业中得到普及。在我国一些大、中型企业、事业单位及政府管理部门也建立了管理信息系统，并取得了较显著的成效。至于把MIS单独应用到安全管理上，还尚未见报道。近年来，有些企业正在推行事故控制技术，其中的事故隐患检查方法是一种积极的、也比较适合我国企业生产条件的安全管理手段，它是根据危险源辨识和系统安全分析的结果，把主要的潜在事故隐患作为检查和控制的对象，编制成各类标准安全检查表。然而，在实际生产中，每天获取的事故信息量非常大，这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断的，靠人很难在短时间内完成这些工作，这就需要应用计算机来建立管理系统。因此，笔者认为，管理信息系统在企业管理中的应用具有现实意义，其应用前景广阔。
3安全管理信息系统分析及设计
按照管理信息系统的研制过程，笔者首先对多家生产企业进行了调研，总结出现有安全管理系统之症结所在，（主要是安全管理中作为决策依据的信息流通不畅，如果不改变信息的收集方式、渠道及处理周期，这个问题就无法解决）从而得出关于项目目标的比较明确的认识。根据事故控制的基本模式，在系统设计时，要考虑几个信息反馈回路，而以下两个基本回路尤为重要。
其一：制表（安全检查表）检查（工作岗位）隐患评价打印（整改通知）有关部门整改（工作岗位）
其二：隐患总库制表（安全检查表）检查发现新隐患（新隐患）存档总库
因此，系统应按如下方式运行：
首先，通过危险源辨识发现来自各分厂工段的事故隐患，经过汇总、分析后，输入安技部门的中心计算机，并分别建立了两个事故隐患档案：一个是按不同的岗位来分的事故隐患档案，安全检查表的制订就是以它作为依据；另一个是按其所属的不同的专业部门来分的事故隐患档案，它是用来区分事故隐患的类型，以便制订出各种专业报表，发送至各专业部门。各个不同岗位的安全检查表通过计算机打印出来后，发送至各生产岗位。工作人员依表进行安全检查，发现事故隐患后，及时通过网络系统反馈回安技部门的信息管理中心，进行汇总，建立当前事故隐患档案。再根据按专业分隐患档案对其进行分类汇总，制订出各种不同专业报表，再通过网络系统发至各专业部门，指导其进行事故隐患整改。
如果，在当前事故隐患检查中发现未列出的新事故隐患，则把它存入事故隐患档案（包括按岗位分和按专业分事故隐患档案）不断增加内容，因此，安全检查表的内容也随之丰富。当前事故隐患档案的建立，是为了实现对各专业部门进行的隐患整改情况的跟踪监督。通过与当前事故隐患档案中情况的对照，可发现以前的事故隐患是否已得到整改，从而采取相应措施。
在系统中，建立以上三种事故隐患档案之后，还可建立伤亡事故档案，以及危险作业岗位工作人员的素质、岗位安全教育培训档案等。
根据上述分析，笔者建立了企业安全管理信息系统，其信息反馈数据流程图如图1所示。
图1安全信息系统数据流程图
4系统说明
4.1危险源辨识
危险源辨识是建立安全信息管理系统的基础，也是建立此系统的第一步。进行危险源辨识工作时，不仅要分析以往发生的伤亡事故资料，还要参照来自系统外部的其它有关信息资料。危险源辨识，应掌握下列几项内容：
1)生产设备本质安全化水平，设计缺陷及作业环境缺陷；
2)人机匹配问题；
3)事故严重度和发生概率；
4)事故可能发生的模式及波及范围预测。
按此要求进行危险源辨识，再辅以系统安全分析方法，即可找出各种潜在的事故隐患，从而为安全检查表的制订和隐患的整改工作打下基础。
4.2信息管理系统
主要是指设在安技部门的中心计算机信息管理系统。
4.2.1模块设计
该系统的模块设计包括两个方面：数据存贮设计和处理过程设计。
数据存贮设计主要是确定存贮的内容和文件的组织方式。它包括各种档案文件的建立及分类。
处理过程设计主要是把模块分为四类：输入汇总、查询、打印报表和复制。
系统主控模块由下述多个功能模块组成，在菜单提示下调用子程序执行其功能，见图2。
图2隐患信息管理系统模块结构图
在此，信息收集模块包括两部分内容。第一部分是通过危险源辨识和系统安全分析，把各危险点的事故隐患收集、录入；第二部分是通过安全检查，发现各危险点的事故隐患，并将其反馈至主模块。由于这两部分工作主要靠人工参与完成，故在此统一用信息收集模块表示。
4.2.2程序编制
在本系统中，编程使用的语言主要是中西文FOXBASE2.1+,从数据库语言本身的优点看，FOXBASE2.1+是开发本软件非常合适的语言，而且在我国普及很广，对汉字系统的要求也不很严格，具有很强的适应性和可移植性。系统升级也很容易，用FOXBASE语言编写的程序可不做任何修改而直接在FOXPRO系统下运行。且可编译成.EXE文件，直接在DOS下运行，加强了系统的保密性和装载速度。
该系统所要求的存贮和检索功能均属于操作级的管理工作，数据格式固定，数量也能为一般微型机所处理。软件依靠CC-DOS操作系统支持。
4.3安全检查
安全检查是安全管理信息系统成败之关键。安全检查表依据从危险源辨识和系统安全分析（主要是事故树分析）得到的事故隐患档案确定。因而其内容全面、客观、具有严格的科学性。要求设计岗位检查内容各异，表格形式通用的安全检查表，同时融安全检查和设备点检的要求于一表，以减轻工人负担。检查表的主要内容包括：检查项目，检查内容（包括其它新的内容）及标准，检查结果（包括备注）以及检查人和检查日期。各危险岗位的工作人员和安全员应严格按照检查表进行检查，及时将事故隐患反馈给安技部门。如果发现的事故隐患已由工作人员或车间内部自己解决，也需记入检查表内，并注明已得到整改。
4.4隐患整改
隐患整改是安全管理信息系统的最后实施体现，前面所做的一切都是为实施隐患整改创造条件，而隐患整改才是系统起作用的极为重要的手段。
应该建立以安技、设备动力、生产、运输、保卫五个专业部门为主体的隐患整改机制，凡属于设备、电气方面的信息，直接由设备动力部门解决，交通车辆事故隐患由运输部门解决，这种按系统管理，分级负责的方法有利于充分发挥各专业部门的安全生产责任及其积极性。
安技部门的信息管理系统，分系统、按职责将事故隐患制成各种专业报表，通过安全管理信息系统网络，及时反馈到有关部门的终端上。
事故隐患整改过程就是一个系统调节反馈过程，每起事故隐患，不可能一次反馈、调节，它是控制危险因素，及时消除事故隐患，实现安全生产的重要环节。
5总结
综上所述，建立的安全信息系统总的思想方法是：通过详细调查及系统安全分析，找出各种事故隐患，确立各个危险点面，特别是在各危险点建立安全管理信息系统网络终端，严格执行安全检查表制度，准确、及时地将各种隐患信息反馈到安技部门，以数据的形式存入安全管理信息系统数据库，进行信息处理（包括分析、辨别、分类、汇总），最后再以各种专业报表的形式输出至各部门的终端上，及时进行隐患整改。
概括而准确的表述这种现代的安全管理方法，就是通过建立以安技部门为信息处理中心（中央处理机），各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络，从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控，形成闭环管理。
此系统看似比较简单，仅是安全信息的收集和表格（报表，安检表）的输出，但它却解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏，信息传递渠道不畅通，反馈不及时，危险信息不能及时得到处理。因而，对企业安全管理向本质安全化管理方面发展，具有十分重要的现实意义。
当然，企业安全管理是一项非常复杂的系统工程，单凭向本质安全化管理一方面发展是不够的。还需要采取各种措施，提高作业人员的安全素质（安全技能和安全意识），增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。只有这两方面都做到，才有可能真正使企业安全管理水平上升一个新台阶
作者介绍：王晶禹(讲师，博士研究生)
张景林(教授，博士生导师)
作者单位：华北工学院
作者地址：山西省太原市；华北工学院安全工程系；邮编：030051
参考文献“”版权所有
1丁贵宝．企业安全生产科学管理18法．南京：江苏科技出版社，1994．
2冯师道．管理信息系统．北京：科学出版社，1992．
3张景林．安全系统工程．太原机械学院讲义，1991．
4刘平．怎样使用中西文FOXBASE2.1+．北京：电子工业出版社，1994．
安全生产反馈问题整改方案范文6
一、整改思路
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻关于生态环境保护系列重要讲话精神，落实省委蒋超良书记关于做好环保督察整改工作的具体要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以长江大保护为重点，以改善渔业水域生态环境为核心，切实抓好环保督察反馈问题清单任务的整改落实，推进渔业生产提档升级，促进渔民增收。
二、整改要求
（一）坚持高标准定位。要把这次整改当做当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任感和强烈的使命感，按照省委讲政治、讲大局、讲一致，一个月做方案，六个月整改到位的总体要求，以高度负责的态度，不折不扣抓好整改工作，切实做到全整改、真整改、实整改；要制定切实可行的整改方案，细化工作措施，制定问题清单、责任清单、时限清单、措施清单，建立整改台账，实行销号管理，确保问题不遗不漏、任务清晰明确、措施有的放矢、责任到单位到岗到人、整改结果高质高效。具体整改方案务必于7月20日前报送我局。
（二）坚持问题导向。对《xx省贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改方案》中的10个问题实行台账式、清单式管理，逐一细化整改措施，逐条明确整改责任，逐一整改销号。坚持实事求是，对要求立即解决的，立行立改、长期坚持；对需要阶段推进的，立即着手、限时整改，稳步推进，确保在规定时限内取得阶段性成果；对需要长期整治的，按照整改方案集中力量攻坚克难，持续发力推进，建立健全长效机制，保障整改工作有力有效开展，确保实效。
（三）坚持标本兼治。重点围绕拆除围栏围网网箱、取缔珍珠养殖、查处投肥（粪）养殖等水产养殖业污染方面，提出细化可行、科学有效的整改措施，做到标本兼治、点面结合、系统发力。同时，立足长远，不断建立与完善渔业生态文明建设、长江大保护、产业产品结构调整等方面长效机制。
（四）坚持巩固提升。要充分发挥督导、指导和参谋作用，扎实推进各项整改任务。对于已完成的整改工作，必须巩固，不能反弹；对于进展缓慢、滞后的整改任务，要及时跟踪督办，提出合理意见或建议，促推整改任务落实到位；对于需要坚持长期整改的任务，要构建农业绿色发展、生态文明建设长效机制，强化问责追究机制，保持高压，确保环保督察反馈问题持续整改落实到位。
（五）坚持责任追究。要层层压实责任，严格落实各级政府整改主体责任，严肃追责问责，把“五个从严”（整改目标从严、整改措施从严、责任传导从严、整改销号从严、督办问责从严）和“五个不放过”（问题没有调查清楚决不放过、问题没有解决决不放过、违法行为查处不到位决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过）要求贯彻督察整改全过程。
三、整改组织保障
（一）成立领导小组。省水产局已成立副局长林伟华任组长，相关分管局领导任副组长，相关处室主要负责人参加的省水产局贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组（以下简称省水产局环保督察整改领导小组），负责统筹推进全省涉渔环保督察整改工作，协调有关重大问题；领导小组下设办公室，设在渔政处，具体负责涉渔环保督察日常组织、协调、督促等工作；各地渔业行政主管部门要积极争取地方党委政府重视，加强统筹协调，组建工作专班，迅速开展整改工作。对涉及多个部门的整改任务，应建立协调联动机制，形成推进整改落实工作的强大合力。要强化责任担当，把整改工作与年度目标责任、党风廉政建设、农业行风建设紧密结合，对不担当、慢作为、不作为等要及时问责追责。
（二）成立督导组。在省水产局环保督察整改领导小组统一领导下，成立督察工作组，按照省水产局环保督察整改领导小组的统一部署和调度，定期对整改问题进行督导。林伟华为总督导，张汉中组织督查具体工作。下设三个督导组，具体组成及包市包区分工如下：
第一督查组：
组 长：张汉中
组 员：汪明阳
联络员：田育新
主要督查武汉市、孝感市、随州市、襄阳市、十堰市整改工作。
第二督查组：
组 长：郭子平（省植保站站长）
组 员：徐荣钦（省植保站办公室主任）
联络员：余仕勇
主要督查仙桃市、咸宁市、黄冈市、黄石市、鄂州市、神农架林区整改工作。
第三督查小组：
组 长：李明辉
组 员：瞿 飞
联络员：丁亚文
主要督查荆州市、荆门市、潜江市、天门市、宜昌市、恩施州整改工作。
四、整改的问题
（一）问题11 。
反馈问题：农业部门对养殖污染治理不力。2012年10月施行的《xx省湖泊保护条例》规定，湖泊水域禁止养殖珍珠，禁止围栏围网养殖，已围栏围网的须限期拆除。但省农业厅直至20XX年才开始部署相关工作，2017年才开始停发水域滩涂养殖证，导致全省拆围工作推进缓慢，到2017年底非法围栏围网养殖面积仍高达90万亩，给湖泊水环境保护带来巨大压力。
整改目标：全面拆除围栏围网养殖，全面取缔珍珠养殖，坚决查处湖库投肥（粪）养殖。
整改措施：
1.省水产局组建取缔围栏养殖推进渔业养殖污染综合整治督导工作专班，各级地方人民政府成立指挥部或领导小组。
2.按照《省农业厅、省水利厅关于规范整治湖库养殖行为的通知》（鄂农发〔2017〕15 号）和《省农业厅关于禁止投肥（粪）养殖和取缔珍珠养殖的通知》（鄂农函〔2017〕272 号）要求推进整改工作，采取倒排工期、挂图作战、销号管理、定期督导通报的方式，确保如期完成湖库水产养殖污染治理任务。
3.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。
责任单位：省水产局，市县党委、政府，市县水产局
责任领导：省水产局，市县党委、政府，市县水产局主要负责人
整改时限：2017年12月31日前完成全省121万亩湖库围栏围网养殖拆除和取缔投肥（粪）养殖任务；2017年4月30日前完成4.3万亩珍珠养殖取缔任务。
（二）问题12。
反馈问题：省农业厅直管的省斧头湖管理局大量发放水产养殖证，长期收取水面使用费，斧头湖常年存在大面积非法养殖。2017年水质由 = 2 * ROMAN II类下降为 = 3 * ROMAN III类。
整改目标：收回斧头湖全部水产养殖证件（共109个），停止收取水面使用费，拆除全部围栏围网养殖。
整改措施：
1. 2017年9月起，省斧头湖管理局已分期分批收回全部水产养殖证件（共109个），已停止收取水面使用费（渔业资源增殖保护费项目已取消），已拆除全部围栏围网养殖，已开展组织初步验收。
2.制定并上报《省政府办公厅关于加强斧头湖渔业资源管理和生态环境保护的实施意见（送审稿）》，明晰责任，各司其职，加强管理。
3.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。
责任单位：省水产局，武汉市、咸宁市党委、政府，武汉市和咸宁市水产局
责任领导：省水产局，武汉市、咸宁市党委、政府，武汉市和咸宁市水产局主要负责人
整改时限：立即整改，长期坚持。
（三）问题27。
反馈问题：近年来，xx省虽然加大了湖泊保护力度，但填湖占湖尚未完全遏制，一些湖泊仍在以围垸—养殖—种植—填占的方式被蚕食。
整改目标：2017年12月底前全面拆除湖泊围栏围网养殖，发展增殖渔业。
整改措施：组建渔业养殖污染综合整治督导工作专班，采取倒排工期、挂图作战、销号管理方式，对全省湖库水产养殖污染整治情况进行拉网式整治和督导，确保 2017 年 12 月底前，全面完成全省 121 万亩湖库围栏围网养殖拆除任务。
责任单位：省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产局
责任领导：省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产局主要负责人
完成时限：2017年12月31日前，全面完成全省121万亩湖库围栏围网养殖拆除任务，长期坚持。
（四）问题30。
反馈问题：全省共有湖泊850多个，大多用于水产养殖，湖泊水产养殖面积达到281万亩。
整改目标：2017年12月底前全面拆除湖泊围栏围网养殖，停止湖泊人工养殖，一律停发围栏围网网箱养殖证。
整改措施：
1.组建渔业养殖污染综合整治督导工作专班。
2.全力推进全省121万亩湖库围栏围网养殖拆除，确保2017年12 月底前全面完成拆除任务。
3.开展全省湖泊投肥（粪）养殖行为专项整治，坚决取缔和严厉打击湖泊投肥（粪）养殖行为。
责任单位：省水产局，市县党委、政府，市县水产局
责任领导：省水产局，市县党委、政府，市县水产局主要负责人
整改时限：2017年12月31日前。
（五）问题31。
反馈问题：xx作为部级自然保护区，管理部门长期以渔业收费代替渔政执法，截至2017年11月拆围前，珍珠养殖面积达9950亩，围网养殖达15.5万亩，水质从2011年的Ⅱ类恶化到2017年的Ⅳ类。
整改目标：2017年9月底前全面清理xx水域围网养殖、珍珠养殖。
整改措施：
1.配合省林业厅开展xx水域围网养殖对违法违规行为依法严肃查处，对相关养殖设施进行拆除；开展珍珠养殖专项清理。
2.配合省纪委监察厅对相关管理部门和地方以渔业收费代替渔政执法的问题进行调查，依法依规处理。
3.加强对xx水域围网养殖、珍珠养殖等违法行为整治工作的监督，确保问题不反弹。
责任单位：省水产局，荆州市、xx市党委、政府，荆州市、xx市水产局
责任领导：省水产局，荆州市、xx市党委、政府负责人，荆州市、xx市水产局主要负责人
整改时限：2017年12月底前。
（六）问题32。
反馈问题：龙感湖部级自然保护区内围网养殖面积1.2万亩，约占水域面积的10%，其中核心区养殖面积7000亩。2017年，当地政府仍违反xx省禁止湖泊围网养殖要求为养殖企业延续水域滩涂养殖证。
整改目标：依法解决龙感湖部级自然保护区内围网养殖问题。
整改措施：
1.制订湖库围栏拆除工作推进方案，分批组织拆除，确保2017年9月30日前全部拆除完毕，收回延续水域滩涂养殖证。
2.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。
责任单位：省水产局，黄冈市党委、政府，黄冈市水产局
责任领导：省水产局，黄冈市党委、政府，黄冈市水产局主要负责人
整改时限：2017年10月底前。
（七）问题33。
反馈问题：黄石市网湖湿地为省级自然保护区，有13个主要湖泊，2011年以来均被当地政府或保护区管理局外包用于非法投肥养殖，直至2017年仍在签订承包合同。
整改目标：完成网湖省级湿地自然保护区内包括网湖及周边13个主要湖泊非法投肥养殖问题整治工作，取缔承包经营养殖行为，通过网湖生态治理使网湖水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水域功能Ⅲ类水质量标准。
整改措施：
1.2017年6月30日前，配合成立网湖生态治理项目建设指挥部；全面终止网湖大湖的承包经营养殖行为。
2.2017年12月30日前，终止网湖湿地自然保护区内猪婆湖、下羊湖、夹节湖等12个湖泊投肥掠夺式养殖行为，实施健康生态养殖。
3.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。
责任单位：省水产局，黄石市党委、政府，黄石市水产局
责任领导：省水产局，黄石市党委、政府，黄石市水产局主要负责人
整改时限：按措施时间节点推进，长期坚持。
（八）问题35。
反馈问题：16个省控湖泊的19个水域中，11个水域功能区水质不达标。
整改目标：持续改善水环境质量，确保省控湖泊水质“只能更好、不能变坏”。其中纳入国家考核的湖泊水质断面达到国家考核目标要求；斧头湖、长湖等重要湖泊水质明显改善。
整改措施：
1.配合制定生态保护规划，按照“一湖一策”，有针对性地制订湖泊保护规划，对汤逊湖、斧头湖、张渡湖、后湖、大冶湖、保安湖、xx、长湖、鲁湖、网湖等10个湖泊共12个不达标水域制定达标方案和年度实施计划。
2.结合“水十条”，强力推进湖泊控污截污。加快防治畜禽养殖污染；完成全省湖库拆围工作，严厉查处投肥养殖等违法行为。
责任单位:省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产部门
责任领导：省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产部门主要负责人
整改时限：立即整改，长期坚持。
（九）问题36。
反馈问题：主要湖库水质符合Ⅰ-Ⅲ类标准的水域占比从2013年的77.4%下降到2017年的71.0%，2017年继续下降到61.3%
整改目标：主要湖库水质符合I-Ⅲ类标准的水域占比稳步上升。其中纳入国家考核的水质断面达到国家考核目标要求；长湖、网湖等重要湖泊水质明显改善。
整改措施：
1.配合做好对水质下降且不达标湖库制定达标方案。
2.持续推进“水十条”重点任务落实。加快防治畜禽养殖污染；完成湖库拆围工作，严厉查处投肥养殖等违法行为。
责任单位:省农业厅（省畜牧兽医局、省水产局），相关市县党委、政府，相关市县农业（畜牧、水产）部门
责任领导：省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产部门主要负责人
整改时限：立即整改，长期坚持。
（十）问题78。
反馈问题：严肃查处填湖占湖违法行为，推进破堤还湖、退垸还湖等湖泊休养生息工程，依法依规严控沿湖围湖开发，加快推进违法养殖清除工作，修复和改善湖泊生态环境。
整改目标：配合各级水利行政主管部门贯彻实施《xx省湖泊保护条例》，全面取缔湖泊围栏围网养殖和投肥养殖，逐步改善湖泊生态环境。
整改措施：
1.配合加强湖泊巡查监管，及时发现违法填湖占湖行为，加大填湖占湖违法案件查处力度。
2.配合相关单位编制全省湖泊退垸还湖规划。
3.对全省湖泊养殖污染进行督察，并定期通报，确保在2017 年12 月31 日前全面完成江河湖库围栏围网养殖拆除和严肃查处投肥（粪）养殖任务；2018 年2 月底前全面完成违法养殖的整治、验收、整改工作。
4.严厉打击各类非法捕捞行为；通过加强增殖放流，底播贝类、种植水草等方式，逐步修复和改善湖泊生态环境。
责任单位：省水产局，市县党委、政府，市县水产局
