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维修项目范文1
关键词:维修;造价;控制
中图分类号:G48
文献标识码:A
文章编号:16723198(2009)20016102
维修项目是指在不改变其结构形式的前提下,对该建筑其它部分的建设,包括修缮项目及装饰项目。其特点在于没有具体的施工图、在实施过程中变更量较大,项目的金额小,建设周期短。对于建设项目管理来讲,往往显的不那么重要。但从利润率来说,维修项目比新建项目高得多。而且随着学校教室、实验室、学生宿舍的必要维护,维修项目的增多,维修资金比重逐年提高,对维修项目进行造价控制十分必要。
在维修项目立项时,将根据维修目标的使用要求,确定规模及档次,进行初步维修设计,并制作投资概算或预算,以此作为整个项目的控制造价。学校将此金额从财务部门划拨出来,作为该项目的最高限价。除非该项目有大的变动并经过相关部门认可,总价将不能突破。
1设计阶段的造价控制
设计对基建工程造价的影响可达75%以上,尽管设计阶段对维修项目的经济影响没有那么高,但是也可达50%。由此可见,设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制非常重要。对于维修项目来讲,其设计不可能如基建项目精细,很多细小的部位往往没有得到充分的考虑,从管理效率来讲,这么做是适合的。所以在设计阶段控制的要点在于建设的档次,特别是装饰工程的规格。学校除了特殊用途的会议室及实验室之外,适度考虑装修档次的前瞻性,应该针对校内的装饰规格给予适当的限定。例如基本维修每平方米控制价,包括水电、地面墙面、天棚、窗户。
2合同管理阶段的造价控制
合同在造价控制中正在发挥越来越重要的作用,任何维修项目的实施,都是通过签订施工合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行,学校和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。合同是处理项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。所以,在签订合同前,应特别注意以下两个方面:一是重视合同的合法性,即合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求,尽管作为签订合同的优势方,学校为控制工程造价也应避免不合法的条款及程序。二是注重合同内容的完善。主要包括构成合同文件的材料是否齐全,如图纸、规范等;合同对施工中各类问题规定是否有遗漏;不利因素是否有足够的预见性等,这些都是保证合同减少争议,使合同得到法律保护的重要步骤。
2.1清单计价模式的造价控制
在清单计价模式下,应注意掌握合同文件中关于工程量清单表的规定。工程量清单表是施工合同的总纲,是招投标的基础,也是工程结算的重要依据。一般情况下,招标文件中都规定:本工程量表所列的工程量是按照设计图纸和工程量计算规则计算列出,所以它是招投标报价的共同基础;本合同下的全部费用都应包含在具有标价的各项目价格单项中,没有列出项目的费用应视为已分配到有关项目的价格中。除非招标文件另有规定,承包商所报的价格应包括完成所需进行的一切工作内容的费用,如果报价表未列出,建设单位将认为承包商不收取这方面的费用,或在其他款项下已经综合进行计算,无须任何说明。因此在工程结算审计时,对工程量清单表要特别予以重视。
清单计价模式下,在所有文件的解释顺序中,投标文件较招标文件优先。所以在评标过程中,需要对大宗装饰项目进行必要的复核,比如楼地面材料、外墙装饰及窗户型材等,避免由于不平衡报价带来的损失。
2.2定额模式的造价控制
由于维修项目的特点,部分学校依旧采用以前的定额计价模式,以便于控制合同总价。包干加变更合同是高校采用较多的一种计价方式,其优点在于甲方容易控制工程造价,缺点在于需要对施工范围内容有详尽的理解,不能遗漏项目。包干也称作固定总价,实质是以中标价包干完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项,不考虑政策性调整及建筑材料价格的调整,包含了风险范围和风险费用。变更是指对以前合同内容,经甲方要求变更的内容,甲方应要求“变更的部分同比例下浮”。在合同条款中,明确 “以施工图为标准作为工作内容,除变更以外,多报少报漏报不予调整”。这样,学校可以在保证工程质量前提下,很好的控制投资,合理安排资金,并加快施工进度。为防止投标人不履行合同,应强制实行投标履约担保、合同履约保证金、低价风险担保金制度。
2.3积极推进合理低价中标
合理低价中标法是在各投标人满足招标文件实质性要求的前提下,经专家参考招标人标底,并对各投标报价与基准价进行对照评审,择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。合理低价中标有别于“最低价中标”。在通常情况下,可以选取合格范围内投标报价的平均价为基准价,在评标中结合招标文件所公示的实质性要求,对投标人进行综合评估和审定,择优选择投标人。
合同是一个有机整体,对整个建设项目各阶段都应考虑,特别是工程价款的约定更应注意。除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价。应重视合同条款措辞的分析研究,吃透其内容的实际含义,防止出现歧义,避免日后竣工结算时出现不必要的争议。当合同履行过程中出现一些与签定合同时的估计相差较大的情况,应及时补签合同协议,弥补合同本身的缺陷,也可以补充合同的形式调整合同价款。
3实施阶段的造价控制
在施工阶段造价控制的关键是对工程变更签证实行有效控制。针对目前工程,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为甲方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免造价管理失控。
维修项目施工过程中经常会出现各种各样与合同约定不符合的情况,必须及时办理现场签证。因此要严格签证权限制和签证手续程序,提倡只签实际情况而不签造价,或由多方确定价格。审计部门应严把审核关,拒绝不合理的现场签证。分清签证权限,明确签证由谁来签,谁签证才有效,什么样的形式才有效,这些事项必须有甲方管理部门予以明确,对单张签证的权利和对累积签证价款总量达到一定额度的限制都应在合同条款中予以明确。
4科学对待工程变更与索赔
工程变更和索赔费用处理的原则和方法,应按照合同规定进行。在正确区分工程变更和索赔性质的前提下,结合工程实际情况,公平、公正、科学、合理地处理。
工程变更产生的原因是多方面的,提出工程变更的单位可能是设计单位、雇主、工程师、承包商。所以应根据合同条款的规定,正确区分是增加费用的变更还是不增加费用的变更。如:由于承包商施工方案、施工方法、工艺流程改变,合同中规定的由承包商自行设计的总价承包项目的结构尺寸改变,合同单价中已包括的内容的改变,合同中隐含的工作内容的改变等,属于不需要增加费用的变更。设计单位、雇主、工程师根据工程实际情况结合将来运行管理,对于工程数量、质量、其他特征、结构尺寸、工作内容的变更,属于增加费用的变更。承包商提出的变更应按合同规定正确区分,属于增加费用的变更应按合同规定处理。承包商由于投标报价中,由于工程项目的单价偏低或提出的不当变更,用户、现场工程师不应采纳。工程索赔的原因是多方面的,可能是雇主的违约等给承包商造成损失的承包商索赔,也可能是承包商的违约给雇主造成损失的雇主索赔。承包商索赔包括工期索赔、费用索赔等,小型维修项目以费用索赔为主。处理工程索赔应正确区分索赔的性质,根据合同索赔条款,结合索赔事件具体情况,实事求是、公平合理地处理。
5工程结算审计控制
作为合同双方的建设单位和施工单位是可以也应该按照合同规定进行审核,即合同双方都有权随时审查核对,并且合同双方必须在规定的期限内对竣工结算进行审核和确认。但审核不同于审计,高校建设工程结算审计属于内部审计,其结果只在学校内部部门有效。所以在审计过程中需注意如下事项:第一,施工单位不是建设项目的被审计单位,只是有关单位,其职责和义务是接受调查、反映情况以及提供证明,配合审计部门对建设单位的审计。第二,审计结论只对校内管理部门有法律效力,对施工单位没有直接的法律效力。审计结论只是合同双方平等协商工程结算的依据之一,审计结论不能直接作为扣减应付承包商工程结算款的理由。第三,审计部门应认真履行审计职责,也应维护合同各方的合法权益。学校和施工单位应严格按照合同约定在工程实施过程中完善结算――变更的签证手续,按规定办理竣工结算的审核和确认,对有关争议则按规定程序处理。因此,在合同条款中需注明最终造价由学校审计部门核定,以解决结算审计在项目管理中的合法角色。
维修项目范文2
关键词：医院；基建维修项目；施工管理
一、基建维修项目的特点
1.工程量大，环节复杂
医院的住院楼、门诊楼和医技楼是基建维修的对象，如今，医院规模的扩张和科室的增加，使得基建和维修的工作量进一步增多。基建维修工作本身也很复杂，需考虑到医院建筑原有的结构，不能改变原来的设计使用功能，并且要严格按照医院特殊的建设和装修规范来进行。
2.施工内容不确定
作为维修项目，施工人员的工作内容视医院的实际情况而定。医院的某个楼层出现问题，在紧急情况下组织基建维修，常常会迅速通知维修单位组织人员到场，进行现场统计测量，缺乏专门的施工图纸。
3.缺乏统一标准
对维修队伍缺乏统一的管理，没有制定统一的标准来验收维修成果。维修人员只擅长技术性的维修工作，不了解专业性很强的设计知识，在实际的维修工作中很难满足医院的基建维修需要。同时，由于管理不到位，一些与基建维修相关的配套工程没有很好地建设起来，极大地影响了基建维修工程的效果。
二、施工管理的主要内容
为了基建维修项目的顺利开展，有序地组织维修人员进行维修，实现资源的合理利用，基建维修单位要切实加强对项目施工的管理，重点做好以下工作。
（一）合同管理
要充分重视合同管理，明确自身的权利和义务。在工程项目开展之前，要做好备案，拟定合同，确保项目的开展、价格条款和施工进度有法律依据。维修项目管理人员要事先了解施工程序，明确施工内容和施工量，合理评估自身队伍具备的施工技术与项目质量要求的匹配程度。对于具体的子项目，要做出细致的预算，科学统计，保证工程资金得到合理运用。
拟订合同时，要对费用明细、施工材料、工程进度、质量规格、配套设备和保质期限作出协商和规定，确立违规施工、擅自转让项目以及其他违约行为的责任追究条例。对于缺乏维修图纸的维修项目，要做好工程量清单，将工程量清单附在合同中。
（二）设计管理
在基建维修之前要结合医院的建筑结构和实际维修要求来进行规划设计，选择具备医院基建维修经验的维修骨干来承担维修项目的总规划工作。组织相关设计人员到医院实地考察，对接医院的工作，了解一些重点科室和特殊科室的工作流程和管理规范；组织头脑风暴会议，评选出科学合理的施工设计方案。
施工设计需对项目的进度、内容和方法做出合理规划，保证施工进度符合维修人员的实际工作效率，方案内容符合医院基建维修的目标，方法措施能够利于有效完成维修任务。同时，还需根据医院在基建维修期间的事务安排来规划施工，保证预留出充足的医疗工作用房，不干扰医院正常的工作秩序。此外，还需将一些与基建维修相关的配套建设纳入到项目规划中。考虑到供电系统、制冷系统和通气系统的介入，加强协商交流，科学地规划施工时间，使基建维修与配套建设实现有效衔接。
（三）岗位管理
许多基建维修项目没有标准的施工图纸，只有工程量清单，而基建维修项目的工程量又大、子项目又多，涉及到改造、绿化、供电、暖通等一些列的配套建设，如果不规范对岗位的管理，不仅难以保证项目的完成，还会降低工程的质量。
对于基建维修的子项目采取一事一岗管理责任制，要求管理人员在施工过程中必须到岗监督，跟进维修项目进度，做好数据观测和记录。每个子项目每天的施工内容和进度必须纳入施工日程中，管理人员的工作备注中要标明项目监督和质量检测情况，并且要及时向总管理人员反馈沟通。
严格要求管理人员和维修技术人员持证上岗，严肃处理代岗怠职行为。对于一些重点基建维修项目须严格规定用人标准，如基建维修人员应熟练掌握施工技术，熟知水电系统、建筑结构等专业知识。优先考虑任用一些专业技术过硬和工作认真负责的人才，聘用管理人员后要组织专业的培训，经过一定的试用期考核之后才能准许其上岗。
加强教育和宣传，使各在岗管理人员明确自己的工作职责。因违规施工给项目造成损失的技术人员和管理人员都要承担起相应的责任，共同弥补损失，改进自己的工作。
（四）质量管理
1.做好交底工作
各子项目在开工之前都要做好任务交底和技术交底工作，交代维修项目的目的和注意事项，使维修队伍心中有数。同时要把握技术难点和技术重点，必要时还需组织技术培训，提高技术人员的技术水平。
2.控制材料进出
严格控制材料的供应，对材料供应商要进行认真筛选。所有施工材料要符合国家安全标准和质量认定，对于多批次输入的原材料要执行进场验收，清退不合规格以及质量低劣的材料。积极引进新材料和环保材料，保证使用安全可靠的材料来进行施工。
3.控制施工质量
不断完善工程质量问责制，从人员任用、材料、机械设备、技术工艺等多个方面逐步分层落实责任，保证每个环节有人管控，每项任务有人监督。
管理人员需先对施工任务单进行审核，细致分析，把握施工的设计和操作细则；观察和检测医院现场的施工环境和配套设施，组织对施工设备的检测，了解机械设备的损耗程度、故障几率和寿命长度；清查施工过程中出现的质量问题，联络技术人员进行调查和审核，积极快速做出整改。
（五）进度管理
1.编制进度计划
根据施工要求编制出阶段性的进度计划，将计划细化到以周为单位，各个子项目在互不影响的前提下可以同时进行，合理安排基建维修的工作流程，保证各个施工环节前后能够有效衔接。如遇到个别子项目发生改变的情况，要保证不耽误项目的整体建设，从整体设计出发，适当调整维修时序，不断优化项目施工结构。
2.采用动态调整手段
各子项目的管理人员从承接基建维修任务之日起，制定好进度控制计划表，并结合对项目施工的监测来适时调整进度计划。有目的有计划地帮助滞后作业加快施工速度，给予人员支持，保证各个项目的作业完成情况符合项目安排。
（六）成本管理
组织负责者须明确成本控制的目的和任务，明确划分各子项目机构的职权，实行统一的资金管控。总管理部门要做好资金支出统计，协调各部门的关系，跟踪资金使用去向，分析超额费用产生的原因。各子项目部要对工程的整体效益负责，明确自身的责任。控制材料价格，使用高能低耗材料，采用最合理经济的运输方式。
应制定可行的技术方案，组织项目科技攻关，从而降低成本，减少资源浪费。引进新材料和新技术，使用新设备和新工艺，定期审核工程质量。在预算范围内可适当引进一些优秀的技术人才，探索新的节约资源、改进施工技术和流程、提高工程质量的新方法。
结束语
解决医院基建维修的项目管理问题，最主要的是结合施工程序和项目要素来进行综合管理。基建管理部门要切实加强项目管理力度，结合医院规划设计，制定统一的管理标准。在执行管理过程中要按照严格的岗位责任制来落实各个子项目的管理，重点把握好施工执行管理和施工监督管理，定期开展安全和质量检查，及时跟进项目施工，使工程项目的质量有保证，效益实现最大化。
参考文献：
维修项目范文3
关键词：维修工程；造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
维修项目是指在不改变其结构形式的前提下,对该建筑其它部分的建设,包括修缮项目及装饰项目。其特点在于没有具体的施工图、在实施过程中变更量较大,项目的金额小,建设周期短。对于建设项目管理来讲,往往显的不那么重要。但从利润率来说,维修项目比新建项目高得多。而且随着维修项目的增多,维修资金比重逐年提高,对维修项目进行造价控制十分必要。�
1 立项阶段的造价控制
立项是维修工程开始实施的第一步, 在立项过程中的一个重要工作是估算造价, 一旦立项被批准则投资金额也就固定下来,在工程实施中很难再追加费用, 因此立项过程的造价估算至关重要, 它决定了工程能否顺利实施及实施过程中能否既保证资金充足又不浪费。
立项阶段应深入分析研究同类项目的造价, 认真进行功能分析, 深入调查拟立项项目所在地的工程地质、水文以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件, 使投资估算有充分依据。通过多方案比选, 经过充分的技术论证和经济评价后, 最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案, 从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额, 使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。
2 设计阶段的造价控制
设计阶段是控制工程造价的关键环节, 因为设计阶段的设计合理性决定了工程造价的高低, 而设计深度则决定了施工阶段变更和索赔的多少, 间接影响着工程造价, 因此, 必须采取有效手段和先进的管理理念, 重视设计阶段的造价控制。
2. 1 采用限额设计
由于维修工程立项时确定的投资额度一般不允许突破, 因此与设计单位签订协议过程中应强调限额设计, 在满足项目使用功能的前提下, 将工程预算控制在委托设计的投资内, 以体现控制投资的主动性, 力求将造价和工程量控制在限额以内, 若设计预算超过限额, 则对设计进行修改。但采用定额设计并不是片面强调造价低廉, 而是将造价控制在合理范围内, 维修管理部门技术人员应加强与设计单位的沟通, 采用定性分析与定量分析相结合的方法, 应用价值工程理论, 保证工程效益与成本比的最大化。
2. 2 加强图纸审查
施工图设计初稿完成后, 维修管理部门要组织专门的技术力量进行图纸审查, 将各专业的图纸进行详细复核, 审查各专业之间设计是否存在矛盾, 是否有错漏之处, 设计意图是否符合立项时的要求, 工程造价是否超出限额等, 将审查的意见反馈到设计单位, 以便及时修改, 保证施工图纸质量。
2. 3 与使用者密切配合保证项目的功能
由于业主各个部门对工程的性质要求不同, 因此, 不能采用一刀切的办法, 应加强与有关使用部门的沟通, 广泛听取使用者对设计的意见和看法, 尽可能地满足使用部门的功能要求, 避免在施工阶段提出更改。
3 工程实施阶段造价控制
在施工阶段造价控制的关键是对工程变更签证实行有效控制。针对目前工程,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为甲方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免造价管理失控。
3. 1 投标阶段造价控制
在招投标阶段中, 无论是采用招标还是业主自己组织招标, 对工程造价控制起关键作用的是招标文件, 招标文件的编制质量将直接影响后续签订工程合同, 也影响工程实施过程中的合同管理, 因此招标文件要尽可能编制得详细、尽可能有利于投标单位公平竞争, 这样既有利于施工造价控制, 也可以避免不必要的工程造价纠纷。在签订合同过程中要重视合同的合法性, 即合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求, 也要注重合同内容的完善性, 主要包括构成合同文件的材料是否齐全, 合同内容是否存在交叉和矛盾, 还要注意合同对施工中各类问题的规定是否有遗漏, 不利因素是否有足够的预见性等, 这些都是保证合同减少争议, 使合同得到法律保护的重要步骤。
在评标过程中积极采用合理中标价, 合理低价中标法是在各投标人满足招标文件实质性要求的前提下, 经专家参考招标人标底, 并对各投标报价与基准价进行对照评审, 择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。合理中标价可以避免低价抢标现象, 也有利于工程施工中的管理。
3. 2 施工过程造价控制
3. 2. 1 充分发挥监理职能
为充分发挥监理工程师的监理职能, 要求监理工程师跟踪施工现场, 严格加强设计变更和现场签证管理, 制定设计变更、现场签证管理制度, 明确变更签证的权限范围, 按照监理规定和实施细则, 完善职责分工及有关制度, 落实责任, 追求项目投资的有效控制。同时要求监理单位做好工程进度款审核, 避免投资失控。
3. 2. 2 工程变更索赔与现场签证管理
在建设工程实施过程中, 由于设计不到位, 材料规格档次不符合设计标准, 以及使用功能被改变等原因都会导致变更和现场签证的发生。为完善变更管理, 有效控制造价, 业主维修管理部门应建立工程变更程序, 细化施工管理, 控制好预算外费用的支出。在工程实施之前应会同设计、施工、监理认真进行图纸会审,对设计不合理和可能发生各专业冲突造成变更的地方尽早提出,把变更控制在实施之前。对于影响工程造价的重大变更, 要先算账后变更, 以使工程造价得到有效控制, 并确定合理的变更价款, 建立市场材料、设备价格控制, 严格控制材料设备的价格。
现场签证费用是施工图预算以外, 在施工过程中因工程实际需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其他费用。现场签证一般都是由施工单位提出。在处理现场签证时, 应由施工单位首先做出该签证的增减预算, 经监理工程师审核后, 将相关资料及时会同有关方面补充齐全后保存。现场签证, 必须有甲乙双方现场负责人的签字盖章方可有效。
对于工程索赔要认真对待, 应有正当的索赔理由, 才能成立。当工程索赔事件发生时, 业主维修管理部门要善于发现和把握好机会, 并按一定的程序处理好索赔。为保证对索赔的处理适当,应聘用专业从事工程造价控制及合同管理人员, 对索赔事件进行专业分析, 灵活掌握。
4 竣工结算阶段的造价控制
竣工结算是项目建设的最后阶段, 属于项目的事后控制, 关系到甲乙双方的利益, 需要谨慎对待。工程结算时, 维修管理部门的造价人员应认真履行合同条款规定, 一切按合同规定执行,对超出工程预算的费用认真审核。超出预算不合理的费用要严格控制或减少, 对未按图纸要求但已发生的工作量要严格执行合同要求核减其发生的费用, 对未按合同规定执行的施工签证按规定核减其所发生的费用, 对合同条款明确包含的费用、风险费包含费用及一切违约合同规定所发生的一切费用, 审核人员都应以身作则, 把好审核这一关。
4. 1 工程量的审核
工程量是工程造价计算的基础, 为防止多计工程量, 管理部门的工程技术人员要熟练掌握工程量的计算规则, 对于包含在清单中的工程内容, 要避免重复计量, 对于没有得到业主认可的工程量要剔除, 对于有争议的签证等要谨慎对待, 必要时进行重新测量, 以保证计量的准确性, 同时更要提高对整个施工全过程的监管, 避免不必要工程量的发生。
4. 2 定额套用审核
预算定额是各地区或各行业确定完成单位合格建筑安装产品所需的人财物的数量标准。在建设工程项目中, 有些项目可以直接套用定额,有些项目就需要换算。通常, 对直接套用定额的,要审查其是否错套定额、是否过高套用定额或漏套定额。对需要定额换算的, 审查换算的正确性、合理性和适用性。
4. 3 取费审核
审核取费是否有意抬高基数, 审核取费的类别与投标文件及工程承包合同要求是否一致, 对于在投标阶段有优惠的投标报价, 要审查优惠工程内容与投标时的工程内容是否一致, 一般情况下总价下浮优惠和费率优惠的结算结果是不同的。
维修项目范文4
一、项目名称
区2020年贫困户住房加固维修项目
二、建设内容
全区25个贫困户片区镇、生态指挥部对排查出住房安全稳定性不高的建档立卡贫困户，采取拆除重建、加固维修改造方式，解决农户住房安全问题。并按照动态监管机制，实行常态化巡查，及时消除新出现的各类住房安全隐患，做到发现一户、改造一户、销号一户。
三、资金来源及数额
资金为省级扶贫专项资金（统筹整合涉农资金），共下达140万。
四、建设和补助标准
（一）建设标准
1.质量标准。严格执行住房城乡建设部《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》《农村危房改造最低建设要求（试行）》《农村危房改造基本安全技术导则》以及当地抗震设防标准，做到建筑面积适当、主要结构安全、基本功能健全。
2.住房面积。重建住房的建筑面积原则上1至3人户控制在60平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米；4人及以上户人均建筑面积不超过18平方米，不低于13平方米。对于兜底改造的房屋面积按下限标准控制。
（二）补助标准
改造补助资金从省级财政专项扶贫资金（统筹整合涉家资金）中列支，补助标准按照改造方式进行差异化补助，加固维修0.8万元/户，拆除重建2万元/户为上限进行补助。排查新增的改造户按标准执行。
五、实施步骤
1.申请。符合农村危房改造政策的农户，自愿向所在村委会提出书面申请，填写《改造申请书》，并提供身份证、户口本和一折通复印材料及《农户家庭住房基本情况登记表》；
2.评议。村委会接到申请后，召开村民大会或村民代表会议进行民主评议，议定符合改造条件的对象并予以公示，公示无异议的，上报镇政府。对公示有异议的，应及时调查原因，并向有关方面说明情况。
3.审核。镇政府接到村委会的申报材料后，应上门逐户进行核查确认。经核查符合条件的，在村内进行公示，公示后报区住建局审批。
4.审批。区住建局接到镇报送的材料后，在进行复核抽查的基础上完成审批工作，审批结果下发至各村进行公示。
5.验收。改造项目竣工后，要按照《农村危房改造最低建设要求》，由区住建局会同镇政府逐户逐项及时组织验收，验收合格方可投入使用，验收不合格的要责令限时整改，整改合格后方能全额拨付补助款项。
6.发放。对竣工验收合格的改造户，区财政局在竣工验收合格之日起30日内将补助资金通过惠农直发系统足额发放到户。实施统建的可在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的前提下，将补助资金直接支付给施工单位。
7.标识。验收合格后，要在改造住房的显著位置悬挂住房安全标识牌。
六、工作要求
1.对有财政供养人员、购买商品房、有消费性汽车、登记为个体工商户或私营企业主的“四类人员”，原则上不得将其纳入改造补助对象范围，并由各镇按时限要求完成整改。
维修项目范文5
关键词： 桥梁加固 ，管理措施，施工管理 ，造价控制
Abstract: this article analyses the highway bridge maintenance reinforcement project construction management problems with bridge maintenance reinforcement engineering construction management of its own characteristics, puts forward the bridge maintenance and reinforcement engineering construction management measures, to ensure that the bridge maintenance for reinforcement project in quality and quantity, can be completed on time, and on the basis of strict control of the project cost and improve the construction safety.
Key words: the bridge reinforcement, management, construction management, cost control
中图分类号：U445.7+2文献标识码：A 文章编号：
1 引言
由于“重建轻养”的建设理念以及技术规范等原因，我国上世纪建设的桥梁出现大量病害现象。据统计，我国目前有近十万座桥梁均有大小不同的病害现象，其中有近一万座桥梁病害已经影响使用性能，造成交通运输安全隐患。为此，各级公路管理部门加大了资金的投入，设计施工部门也加强了对桥梁维修加固技术的研究与实践，有效提高了旧桥、病桥的使用寿命和可靠性。但桥梁维修加固工程项目不同于其它工程建设项目，对工程质量、施工技术、工程进度等均有特殊要求，这就对工程项目施工管理提出了更高的标准。下面，本文在分析公路桥梁维修加固工程施工管理存在的问题的的基础上，结合桥梁维修加固工程项目自身特点，就如何提高桥梁维修加固工程施工管理水平，以确保桥梁维修加固工程能在严格控制工程造价提高施工安全的同时，保质保量、按时完工进行探讨。
2 公路桥梁维修加固工程施工管理存在的问题
由于各级部门在“重建轻养”建设理念的影响下，长期以来忽视了公路桥梁的维修加固工作，使得公路桥维修加固工程不仅在技术上不够完备，在管理上也存在众多问题，主要表现在以下几个方面。
2.1 管理人才严重缺乏
由于“重建轻养”理念的影响，我国桥梁加固维修工程并未受到足够的重视，使得从事桥梁维修加固工程施工管理的管理人才也缺乏积极性，流向建设领域，造成要维修加固领域严重缺乏施工管理人才现象，降低了桥梁维修加固工程施工管理整体水平，难以适应经济全面发展的需求。
2.2 质量意识淡薄
由于我国目前尚无严格的公路桥梁维修加固质量评定标准和交竣工验收方法， 维修加固工程管理制度还存在许多缺陷，使得部分施工人员忽视施工质量，不按技术规范施工，如盲目施工、野蛮施工等现象，不仅未能维修加固旧桥，反而在已经存在缺陷的桥梁上再加病害，严重影响桥梁维修加固效果，给桥梁留下安全隐患。
2.3 安全措施不到位
在病害桥梁维修加固工程整个施工过程中，保障桥梁结构的安全稳定是施工顺利进行的首要前提，因此必须对被加固桥梁做好监督预警作用，收集被加固桥梁截面应力、挠度变化等数据，随时把握桥梁实际情况。比如在更换斜拉索、更换拱桥吊杆、桥梁基础处理、拆除桥梁构件等过程中，都应当采取积极有效的措施进行监控，并做好相应的应急预案，防止出现安全事故。
3 如何进行公路桥梁维修加固工程施工管理
3.1 从技术管理角度加强施工管理
桥梁维修加固工程项目材施工工艺复杂、材料种类较为繁多，且需要多个工程班组协同施工，因此施工管理人员就必须做好充分的技术准备工作。首先，施工管理人员要熟悉维修加固施工图纸，根据施工要求和现场实际去优化工程中的每一道工序，组织每一个分项工程，同时综合考虑施工资源现状，包括如施工人员、材料供应、资金现状、设备投入等，并同现场气候条件相结合，认真、合理的做好施工组织规划。此外，还应当根据维修加固项目的特点，就所需采用的施工工艺做好充分的技术准备工作，尤其是高新技术的采用对施工工艺有着不同的要求，需要通过有目的的培训、技术交底等活动使施工人员掌握新的施工工艺、熟悉新的材料特性，为工程项目的正常施工做好充足的准备工作。
3.2 从材料管理的角度加强施工管理
材料供给是否正常直接影响着桥梁维修加固工程的顺利进行，项目组应当设置专人负责材料设备的管理工作，对材料采购、进场、发放等进行全面管理。对于到场材料，要严格按要求清点造册，对出库材料要严格按照施工进度发放使用，建立即相关机制跟踪发放材料使用情况，以免造成材料丢失或浪费等现象。此外，材料管理还需要负责对工程所使用材料、成品或半成品的出场合格证、检验报告等进行检查，对于需要现场检测的材料需在建设单位、监理单位、施工单位三者共同取样送检合格的情况下才能投入使用，以保证材料符合国家质量标准和行业规范。为了更便于施工，还应当根据现场进度和施工需求优化材料进场顺序及堆方位置。
3.3 从现场施工角度加强施工管理
现场施工是保证施工质量和施工进度的关键，桥梁修复加固工程工序复杂，影响因素较多，极容易造成进度落后或质量欠佳现象。在施工进度方面，原则上来讲应当按照先期所编制的施工组织计划严密执行，但桥梁加固项目现场情况过于复杂，比如设计变更等问题，都会影响进度，因此不能采用机械的进度管理措施，而应当根据实际施工情况进行有机调整。在整个桥梁维修加固过程中，都要严格按照国家相关规范和标准进行，尤其是偷工减料、暴力施工、盲目施工现象更要坚决杜绝，以此确保整个维修加固工程的质量，确保桥梁安全。
3.4 从制度的角度加强施工管理
桥梁维修加固施工项目复杂多变，环境恶劣，涉及技术和人员较多，因此极容易产生混乱现象，但不论是什么样的工程项目，都是由施工人员将材料进行组织的过程，完善的管理制度可以使整个项目变得井然有序，有规可循。管理制度必须包括参与项目的所有人员，明确各自的权利职责，使整个工程项目组各单位都能有机协调的共同运作，按期保质的完成项目施工，当然，制度并不仅只是惩罚，在惩罚的同时还应当建立激励机制，鼓励能促进工程项目按期保质完成的行。完善的管理制度对于桥梁维修加固施工人员素质普遍不高的现状尤为重要，只有通过建立相应的制度规范施工人员行为，提高作业人员责任心和工作积极性，促使作业人员相互协调、工种之间相互配合、工序之间紧密衔接。
3.5 从施工安全角度加强施工管理
桥梁维修加固工程施工环境通常较为恶劣，且工期要求较紧，从国内多起施工过程塌桥事故原因分析得知，造成事故的原因大多是因为施工队伍缺乏完善的安全保障措施和安全预警体系。桥梁维修加固工程要加强施工管理，就必须本着“安全第一、预防为主”的方针制定安全保障措施和安全预警体系，建立完善的安全责任制和各种安全规章制度。尤其是对于新进场工人，更要加强安全教育。对于脚手架工程、起重吊装工程等均要制定详细的安全实施方案，力求安全施工、文明施工。
4 结束语
总之，桥梁维修加固工程是一项极为复杂的工程，与普通工程相比有不少差别，其施工管理必须针对桥梁维修加固工程的特点，从大局全面把握，从小事着眼入手做起，方方面面都做好发的准备，将管理的力量融入整个施工过程的每一个环节之中，只有这样才能按时保质的完成维修加固任务，提高桥梁使用寿命和安全性。
【参考文献】
[1] 王兆平，孙玉辉.论桥梁维修加固过程中的问题及措施[J].科技风，2011（03）
[2] 武有军.高速公路路面维修工程施工现场管理[J].科技创新，2010（11）
维修项目范文6
关键词：维修 预算 精细 过程 节点 监管 考核
采油厂自1994年成立以来已有18个年头，海上各种生产设备设施老化腐蚀严重，安全隐患较多，维修费支出逐年递增，维修费管理一直是采油厂各项成本费用中管理的难点和重点。为了提高资金使用效率，使费用真实的反映生产，确保费用的及时结算，采油厂按照分公司“预算做细、成本抓实、规范管理”的工作部署和要求，以精细管理为手段，以优化资金投向、强化过程控制、提高经济运行质量为重点，从预算的编制、过程的管理、考核的兑现三方面入手，构建维修项目流程节点管理模式，充分发挥经营和生产人员合力，将精细管理的理念和措施贯穿到维修项目管理的各个环节，不断提升维修项目管理水平，确保了采油厂生产经营指标的顺利完成。
一、优化预算编制方法 强化预算执行分析
1、预算编制的方法
维修费的年度预算编制以平台设备、集输设施等单项资产为起点，形成了单项资产-班组-基层队-三级单位-业务管理部门-采油厂资金预算管理委员会的全面预算编制体系。在完善单项资产维修档案的基础上，参照国家、部门和行业的各类设备设施检测、维修管理标准，结合采油厂实际情况，根据每类资产的维修间隔周期以及历史维修工作量，测算单项资产年度维修的业务量。按照零基预算方法，“由下而上、上下结合、逐级优化、分级审批”的原则，采用合理的定额标准和单耗水平，确定价值量，以确定的价值量优化工作量，努力实现“部门间工作量、上下级工作量、工作量与价值量”的“三个匹配”，以及预算工作量、核算工作量、分析工作量、考核工作量的“四个统一”，使预算更贴近生产经营实际，不断增强预算的科学性、指导性、有效性可操作性和控制力。抓好预算的分解落实，逐项分解细化到了三级单位和业务管理部门，实现了成本压力的层层传递。
同时将实际发生的维修项目与年度维修预算项目分单位、分类别对比分析，从工作量和价值量两方面入手，查找偏离预算的原因，逐年校正预算编制的科学性，确保维修费的合理发生。同时完善单项资产维修档案，联合相关业务管理部门，制定常规维修项目工作量价值量标准，为预算编制提供可靠依据。
2、预算执行分析
维修费用实行年度预算控制下的项目月度审批制，采油厂各单位在维修项目具体实施前按月编制维修计划，报送相关业务管理部门审核后形成《采油厂月度生产经营发展计划》下达，这种月度资金计划的“申报-决策-下达”模式突出资金安排的集体决策作用，避免了超预算或无预算项目的开展，杜绝了预算失控，保证了预算的顺利执行。
为加强对预算执行的有效监控，利用采油厂经营管理系统EXCEL服务器对各单位预算执行情况实施跟踪和预警控制。每月底财务部门分单位分项目对采油厂的维修费预算、计划、暂估、结算进行汇总统计（见表1），对维修费预算的执行情况进行综合分析，解决预算执行中存在的问题，实现工作量与价值量双向管理和控制。
二、构建维修项目流程节点管理模式
1、构建矩阵式管理体系
采油厂维修项目按性质划分主要包括生产维修项目、设备维修项目、基建维修项目，维修项目在横向上由各三级单位进行日常管理，而在纵向上，它们分属采油厂生产办公室、设备管理科、基建管理站归口管理，同时受定额价格管理站、财务资产管理中心、审计科等职能部门管理，将按照职能划分的纵向部门与按照项目所在单位划分的横向部门结合起来，构建了横向到边、纵向到底、分工明确、责任清晰类似矩阵的管理体系（见图1）。
（1）矩阵式管理体系的特征
矩阵式管理是指维修项目管理中职能管理部门与三级单位形成的矩阵关系。矩阵的纵向是以维修项目为主线，贯穿各职能管理部门（生产办公室、设备管理科、基建管理站、定额价额管理站、审计科、财务资产管理中心），矩阵的横向是以各三级单位为主线，连接本单位所有的维修项目，三级单位具体的专业组室是矩阵的交叉点。职能管理部门和各三级单位针对于维修项目的工作目标是一致的，即各三级单位是从项目管理的角度来保证项目目标的实现；职能管理部门是从专业管理的角度来保证项目目标的实现。
（2）矩阵式管理体系的分工
在矩阵式管理体系中，职能管理部门与三级单位有明确的分工。职能管理部门负责维修项目的设计委托、程序和质量的审查，预（结）算的审定。三级单位负责维修项目计划的编制，日常管理以及进度和费用的控制。三级单位专业组室同时接受职能管理部门和三级单位的双重领导，在设计方案、工作程序和工程质量等方面要服从职能管理部门的规定和指导，在维修项目任务范围、进度和费用等方面要服从三级单位负责人安排和领导。
（3）矩阵式管理体系的优点
①职能管理部门对维修项目进行纵向的管理，便于专业人员的集中使用调配，合理分配资源，以保证工程质量。
②由三级单位对维修项目进行横向的日常管理，有利于对维修项目进度、费用、质量的控制。
③加强各职能管理部门之间的配合和信息交流，保证了数据的一致性，克服各部门互相脱节的现象，有利于及时处理有关问题和矛盾，提高工作效率。
2、实施流程节点管理
