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维修管理范文1
英文名称：Plant Maintenance Engineering
主管单位：中国科学技术协会
主办单位：中国机械工程学会
出版周期：月刊
出版地址：北京市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1001-0599
国内刊号：11-2503/F
邮发代号：2-395
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1980
期刊收录：
核心期刊：
期刊荣誉：
联系方式
期刊简介
《设备管理与维修》（月刊）创刊于1980年，系中国科学技术协会主管、中国机械工程学会和北京卓众出版有限公司主办的设备与维修工程分会会刊，是跨行业并直接为企业设备管理、维修、改造和节能、环保服务的综合性信息型技术刊物。
维修管理范文2
1.航空维修思想的变化
自飞机问世以来，维修思想经历了一系列的变化，先进的维修手段不断涌现，维修经验不断增加，飞机维修理论和维修思想不断完善，逐步形成了一种新的现代航空维修思想。
1.1传统的维修思想
（1）传统的维修思想的内容
概括地说，传统的维修思想是：飞机的安全性与各系统、部件、附件、零件的可靠性紧密相关，可靠性又与飞机的使用时间直接有关，而且在预防维修与可靠性之间存在着根本性的因果关系。
1.2现代维修思想
现代维修思想，是以可靠性为中心的维修思想。这种思想是建立在综合分析航空器可靠性的基础上，根据不同零部件的不同故障模式和后果，而采用不同维修方式和维修制度的科学维修思想。它的实质是采用最经济有效的维修，对航空器的可靠性实施最优控制。
主要体现在：
（1）现代维修思想是以可靠性为中心。
（2）以保持和恢复航空器的可靠性、安全性等水平为总目标，确定正确的维修方针。
（3）制定以可靠性为中心的维修方案。
（4）以可靠性控制为主要目的建立航空维修信息系统，收集和处理航空器故障信息和维修信息，为维修的优化和航空器的改进提供必要的数据。
2.航空维修可靠性管理
2.1以可靠性为中心的维修思想的基本原理
（1）定时拆修对复杂设备的故障预防几乎不起作用，但对简单设备的故障预防有作用。
（2）提出潜在故障的概念，可使设备在不发生功能故障的前提下得到充分地利用，达到安全、经济的使用目的。
（3）检查并排除隐蔽功能故障，能预防多重故障产生的严重后果。
（4）有效的预防性维修工作能够以最少的资源消耗来保持设备的固有可靠性水平。
（5）预防性维修能降低故障发生的频率，但不能改变故障的后果，要想改变故障的后果只能通过设计。
（6）预防性维修工作是根据故障的后果和所做的维修工作有效可行来确定的，否则，不做预防性维修工作，而是要考虑更改设计方案。
2.2可靠性管理的维修类型
（1）预防性维修
预防性维修是指通过对机件的检查、检测，发现故障征兆以防止故障发生，使其保持在规定状态所进行的各种维修活动。预防性维修包括擦拭、、调整、检查、更换和定时翻修等。
（2）恢复性维修
恢复性维修是指设备或其机件发生故障后，使其恢复到规定状态的维修活动，也称排除故障维修或修理。恢复性维修包括：故障定位、故障隔离、分解、更换、调校、检验，以及修复损伤件。
（3）改进性维修
改进性维修是指对设备进行改进或改装，以提高设备的固有可靠性、维修性和安全性水平。它是维修工作的扩幕，实质上是修改设备的设计，应属于设计、制造的范畴。
2.3可靠性管理的维修方式
以MSG-2为设计指导思想的航空器维修工作中使用了以下三种维修方式：
（1）定时方式
定时方式是给机件规定一个时限，该机件使用到这个时限，就采取一定的措施。
定时方式的缺点：工作量大，效率低，浪费大，只要定时方式的机件到了它的使用时限，不管其本身实际技术状况如何都要翻修或更换，往往不能充分利用它的可用寿命。此外，还会增加维修后的早期故障，甚至产生人为故障。
（2）视情方式
视情方式是指有计划地定期检查机件的技术状态，根据机件本身的实际技术状况，确定翻修或更换的时机以及翻修工作的内容。一般当机件的视情检查参数超出了规定的限制值时就要进行翻修或更换。
（3）状态监控
状态监控是指不做预防性工作，当机件发生故障后再作修复或更换。
状态监控的缺点：实行这种方式，首先必须利用设计和试验资料，作机件的故障模式、影响和危害性分析，必须确保机件故障不影响安全和使用。
3.我国航空维修市场的现状
航空维修市场可以分为5块业务：航线维护、飞机深度检修、发动机维修、部附件修理和飞机翻新与改装。我国航空维修服务市场主体的构成可以分成3类：一类是航空公司的附属企业为本公司自己进行飞机、发动机或部附件维修；一类是某个航空公司维修企业为其他航空公司提供维修服务；还有一类是独立维修单位，为航空公司提供飞机、发动机或部附件的维修服务，以及提供航线维护维修服务。
3.1我国航空维修市场的发展趋势
近些年，我国航空维修市场正在快速发展，这主要表现在：
（1）我国飞机数量不断增加，带动市场需求的上升。
（2）航空运输业务量增加，带动维修市场的增长。
（3）由机改装市场存在巨大的需求，因此这给国内维修企业提供了扩张机会。
（4）国际维修市场的变化为我国维修市场增长提供了机会。
3.2我国航空维修市场存在的问题
（1）维修服务供应能力不足。
（2）维修产品周期长，工时利用率不足。
（3）合格技术人员的短缺限制维修能力的保证和拓展。
（4）维修企业人员结构不合理，职业管理人员匮乏。
（5）科研能力不足，技术应用与时代不匹配。
4.对我国未来航空维修管理的意见
要想把中国未来的航空维修市场做大做强，我觉得应该从以下几个方面着手：
4.1国家应制定支持和发展维修产业和航空基础产业的相关政策。
4.2整合国内航线维修市场，成立区域性的工程技术公司，提供维修服务。
4.3做好航空维修企业的市场定位和战略规划。
4.4完善人才培养体系,优化企业内部人员结构，提高工作效率。
5.结束语
企业是以追求价值最大化为目标的，未来的航空维修市场竞争必然会更激烈，国内维修企业只有立足自身的资源优势，做好充分的准备工作，才能在激烈的市场竞争中得到健康发展。
维修管理范文3
关键词：维修库房、管理、控制措施
中图分类号：C29 文献标识码：A
设备库房从无到有，到较规范化管理。做好设备库房管理，应做到以下几个方面。
一、正确报料
系统化各种设备的零件目录；检查设备状况；写明需要的备件名称、型号、零件号、单位、数量、机器部位，也可以配照片说明。正确报料应是库房管理的重要前提，能避免所购备件不能用，和降低成本。
分类报料。低值易耗品，如三滤类，机油类等，出库率高，必须备足；现阶段设备维修急需的、影响设备的正常运转的料，必须备好；可以预见的设备故障所需的备件，也必须备齐；不能预见的设备故障所需的备件，可以先不报备件，但要制定应急方案。
二、库房建设
分设备类别，建库房，分层设置，轻件和重件分开放置。库房编号。
三、统计来料
根据备件清单，登记备件名称、型号、零件号、单位、数量、机器部位，并打成电子版的，方便以后工作。对照原来的报料单，注明没有到的备件，及时问明原因，并做好记录，反复催问。
四、合理入库
入库物资必须分清设备类别、进货批号、进库日期,井然有序地分门别类、摆放整齐,并定期检查,及时整理,这样可以克服库房物资贮存管理混乱,杜绝原料变质、偷盗丢失、私自挪用等不良现象的发生。同时要建立健全有关规章制度,如采用备件库存卡、备件标签、保安、防火、卫生、防潮等制度。库房人员离库要随时上锁，确保安全。
同类设备备件放在同一个库。可以把所有设备的三滤类，皮带类，液压油管类，油类等放在同一个库，这样方便查找和替代使用。设备维修中的杂件集中放在一个库。设备维修共用工具放一个库房。
1．入库产品需贴好标签后入位,货物的存放不能超过产品的堆码层数极限。
2．所有货物不可以直接放置在地面上,必须按照货位标准整齐的码放在托盘上。开箱货物应及时封箱,并粘贴提示说明。货物必须保持清洁,长期存放的货物须定期打扫尘土,货物上不许放置任何与货物无关的物品,如废纸,胶带。机滤、柴滤、机油类必须保持清洁。
3．破损及不良品单独放置在搁置区,并保持清洁的状态,准确的记录。
4．托盘放置须整齐有序。上货架的货物要保证其安全性。重的备件放在最下层。
5．出入库产生的半拍产品应放置在补货区(一层)。半拍产品码放应整齐有序,不可以梯形码放。
6．所有库存货品分类必须保证不同型号分类摆放，出库率高的货品摆放位置位于接近库房门口，便于搬运，货品出入库的控制须遵循“先进先出”原则。
五、备件发放
根据设备的维修保养需要，备件的名称、规格、型号、零件号、使用部位和货位，做到发料准确，迅速无误。及时刷新库房记录。根据现库存量，结合设备的现状，及时准备下次报料。
出库后没有使用完的备件，要及时回收，放回原库房；维修换下来的旧件，也要放到原新件的位置，以后维修也许用得上。也要及时做好库房记录。
加强科学管理，做到分类清、质量清、数量清，排列有序，零整分开，排放整齐，每次搬运货品后要将零散货品归位，及时清理货区内闲置空箱，保障货区通道畅通。
凡是外单位或个人求援货品，必须经有关部门批准，然后办理相关手续，再持提货单提货，否则库房人员不得发放。
六、定期盘点
1．仓库盘点的目的：①确认实际的库存数量。②查清库房账面损益。③发现库房管理存在问题。
2．盘点作业的内容：①确定盘点的程序和具体方法等程序，②配合物质部门做好准备。③设计、印制盘点用的各种表格④准备盘点使用的基本器具。
3．所有的货物每个月必须大盘一次。针对每天出库的产品进行盘点,及时刷新库房记录，将盘点实物数量与货卡期末数量进行核对，主要核查是否帐实相符,以保证货物数量的准确性。
4．库管员应经常打扫环境卫生,确保库房干净、整洁。并搞好各项物资的标识工作,随时保证帐、物、卡相符。
维修管理范文4
Zhang Yuliang
（Shaanxi Finance Economics Vocational Technology College，Xianyang 712000，China）
摘要：维修项目管理是高校后勤管理工作的重头之一，本文通过对高校维修项目的计划、决策、招投标、合同管理、施工、竣工验收和保修、审计等系统工程的论述，对加强高校维修项目管理进行探讨。
Abstract: The maintenance project management is one of the most important university logistic management tasks. This paper discusses how to enhance it, by investigating its plan, decision, bid, contract management, constructing, acceptance, after service and auditing.
关键词：高校 维修项目 管理
Key words: university；maintenance project；management
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）26-0070-02
0引言
高校维修项目管理是高校后勤管理的重要组成部分。目前，高校维修项目的专业化、智能化使高校维修项目从外延型向内涵型发展；同时，由于高校基建规模的扩大，以及高校五十、六十年代甚至更早时期的建设项目老化，加大了高校维修任务和维修资金投入，对高校维修项目管理提出更高要求；因此，高校优化资源配置，提高维修项目管理管理水平，使高校维修项目管理专业化、科学化、规范化，成为高校维修项目管理面临的主要问题。高校维修项目管理是维修项目计划制定、决策、招投标、合同管理、施工、竣工验收及保修和审计等一系列工作的综合系统工程。遵循高校维修项目管理程序，对维修项目科学管理，是高校维修项目降低成本、提高工程质量和规避投资风险的有效途径，也是现代高校维修项目管理的主要任务。
1制定维修项目计划，落实高校维修项目工作任务
高校后勤管理部门是维修项目的归口管理部门，负责维修项目计划的制定和落实，高校的处、系、部、所、院等根据各自建筑物、固定资产等使用情况及业务需要，编制本部门维修项目计划，上报至后勤管理部门，由主管后勤高校领导牵头，同各部门负责人和土建、安装、财务等专业人员及维修管理人员等组成维修项目计划审查小组，对各部门维修项目计划从技术和经济等方面逐个审查，对符合条件的维修项目，高校统筹安排，编制整个高校维修项目计划。高校根据维修项目的轻重缓急，由后勤管理部门负责维修项目计划的落实和实施。对于各部门零星维修，各部门编写维修项目报告，上报后勤管理部门初审，由高校主管后勤领导审批，审批后，后勤管理部门组织实施。目前，高校维修项目落实缺乏计划指导，仅凭领导主观愿望和意见及各部门需要实施维修项目，使维修项目计划难以落实，同时，维修项目缺乏全局观念和整体规划，以及多渠道资金维修项目，造成维修项目计划执行混乱。由于维修项目管理水平低，不按维修项目计划执行，不仅会出现维修项目质量差和反复维修，而且会影响教学、科研等正常进行，使维修项目计划无法完成，影响维修项目的投资效益。
2科学决策，提高高校维修项目的投资效益
随着高校规模的不断扩大，维修项目任务越来越重，如何对每个维修项目进行科学决策 、优选维修项目方案 、合理使用维修项目资金、提高维修项目投资效益等是高校面临的现实问题。维修项目按照先评估后决策程序进行，建立维修项目科学决策运行机制，首先通过调查研究和分析，得到科学的论据及精确的数据，由咨询评估机构编写公正客观的可行性研究报告，论证维修项目技术和经济上的可行性，并做出科学的项目分析；然后对影响维修项目决策的关键问题，分别听取相关专家的意见，由决策者分析判断；最后决策者统筹分析择优选取维修项目。由于高校重基建轻维修，随意决策、盲目决策、违背规定的工作程序决策的情况大量存在，从而造成决策失误，给高校本来紧张的维修资金带来很大的经济损失。建立决策责任追究制度，由于决策失误造成的损失，不但承担经济责任，而且要承担法律责任。承担决策风险，树立慎重决策的指导思想，做到维修项目决策科学化、程序化、民主化，保证维修项目科学决策，维护高校资金安全，提高高校维修项目投资效益，达到维修项目预期投资目标。
3规范招投标程序，优选施工队伍
高校由于资金到位、信誉好，使高校维修项目成为各施工企业投标的热点，给高校选择施工企业提供很大空间，并且为工程项目招投标顺利进行提供了前提条件。在进行招投标时，按照招标、投标、 开标 、评标、中标程序进行，在招标阶段应编制招标文件，明确对投标人的资质要求及投标文件的要求、项目的性质、招标评价方法、开标时间、地点、投标保证金、其他条件等，招标通常采用公开招标和邀请招标；在投标阶段，投标企业按照招标要求编制投标文件, 投标文件应当对招标文件的实质性要求做出响应；招标人收到投标文件，在开标时拆封并宣读内容，开标邀请投标企业、评标委员会专家和纪检监察部门等参加招标会议，开标的过程由主持人按照规定进行，开标工作人员做好开标记录；评标根据招标文件进行，采用最低投标价法或综合评分法进行评标，评标委员会根据最低投标或最高得分推荐中标单位；进行综合评价后，评标委员会对中标的单位进行投票，通过后，由评委组长宣布中标单位。同时对中标结果进行公示，公示期内没有异议，中标单位凭中标通知书与招标单位签订合同。通过规范招投标程序，选择技术力量强、管理水平高、信誉好的施工企业，可以有效控制高校工程项目的建设投资、保障工程质量以及防止工程建设的腐败。在招投标中，经常出现中标价低于成本价、施工队挂靠施工企业承接工程、串标、围标等现象，引起合同实施过程中纠纷及后期索赔，并且无法保证工程的质量、进度和安全。高校在招投标管理中，应加强招投标管理队伍建设、规范招投标管理程序、健全招投标管理制度，加强招投标监督管理部门监管力度，优选施工单位，保证高校维修项目招投标健康、良性发展。
4建立合同管理体系，维护高校合法权益
高校维修项目合同管理是维修项目管理的重要内容，并且实行全过程、动态的合同跟踪管理。中标通知书发出后，高校和中标单位依据招标文件、投标书等在30日内签订合同；在合同履行中，合同内容和条款是动态的，处在不断变化中，合同实施过程中的变更、调整、补充等及时签订补充协议，同时终止作废条款或协议，使合同保持统一和连续，实现合同的全过程管理和动态控制。目前，高校存在维修项目合同签订不规范、缺乏专业合同管理人才、合同管理制度不完善、签订转包、分包合同及“阴阳合同”等问题，高校应该采取按照法律实施合同管理、加强合同管理队伍建设、建立动态合同管理制度、实施合同问责机制等措施，实现高校维修项目合同的有效管理。加强合同管理，可以使高校维修项目规避投资风险、节约成本、缩短工期、减少合同纠纷和财产损失，维护学校的合法权益，保障教学和科研工作顺利进行。
5严格施工管理，保证高校维修项目的质量
高校维修项目施工管理是一项复杂而严谨的工作，是维修项目管理的核心。在维修项目施工过程中，高校维修项目管理人员和监理监督施工单位严格按照施工图纸、施工合同、施工规范和行业标准等进行施工。对原材料等进场要有合格证、检验报告等，必要时对原材料等进行复检；严格工序交接制度，经维修项目管理人员和监理确认上道工序合格后，方可进行下道工序施工；加强隐蔽工程验收，对地基基础、主体结构各部位钢筋、结构焊接和防水工程等隐蔽工程，由高校、监理单位、施工企业、设计单位、质量监督部门等共同验收，办理隐蔽工程验收手续；强化基础、主体工程、装修工程和结构等检查验收，确保维修项目质量和进度。要求施工企业做好维修项目技术资料和施工纪录，保证资料和工程实体的统一。高校在维修项目实施时，出现高校供应材料采购不合格、违法发包、指定分包商、收受贿赂、缩短工期、使用不具备资质的施工单位、委托不合格的勘察、设计、监理单位等现象，同时施工单位存在违法转包工程、使用不合格材料、随意施工、偷工减料等做法，给维修项目质量留下隐患，是维修项目质量事故产生的重要原因。高校采取提高维修管理人员业务水平、强化法律意识、防范违法犯罪行为、建立监督体系、优选施工单位等措施，严格施工管理，使维修项目施工正常进行，确保维修项目的质量。
6强化高校维修项目竣工验收及保修，确保高校维修项目正常使用
高校维修项目竣工验收是基本建设程序的最后阶段，高校维修项目竣工验收由高校负责组织实施。施工单位完成设计和合同约定的各项内容，通过竣工自验，确认全部符合竣工验收标准，施工单位向高校提交竣工资料及竣工验收报告，申请工程竣工验收；高校收到后，高校组织勘察、设计、施工、监理等单位和有关方面的专家进行验收，验收合格后，签发竣工验收证明书；同时高校向城市建设工程质量监督部门申请维修项目竣工质量核定，核定维修项目质量等级，并发给建设工程质量合格证书；高校自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。维修项目竣工移交后，为了保证施工企业对维修项目的缺陷责任，按照施工企业房屋建筑工程质量保修书，预留工程结算价的百分之三至百分之五作为质量保证金，在一定时间内对维修项目进行保修，建设工程质量管理条例依据建筑法对建设工程质量保修范围和最低保修期限规定如下：①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；③供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其它项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。在保修阶段进行维修项目质量跟踪，找出使用中存在问题，联系施工企业及时维修，并验收确认。通过规范的维修项目竣工验收程序及完整的保修制度，完善维修项目质量和维护，保证维修项目正常使用，更好发挥维修项目的效益。
7加强高校维修项目审计，真实反映维修项目工程造价
高校得对维修项目进行监督，实行全过程跟踪审计，是新时期高校的重要工作内容。高校的监察部门和审计部门及造价咨询事务所抽调人员组成联合机构，对维修项目进行全过程跟踪监督，保证维修项目审计的合法、合理和真实有效。维修项目全过程跟踪审计包括：①维修项目前期审计，主要审计内容有维修项目决策阶段审计、维修项目设计阶段审计、维修项目招投标阶段审、施工合同审计等。②维修项目施工阶段审计，主要审计内容有工程资金筹集与使用审计、设计变更审计、现场签证审计、材料价格审计、工程量审计、隐蔽工程审计等。③维修项目竣工后审计，主要审计内容有维修项目竣工结算审计、维修项目财务决算审计等。审计人员根据各阶段审计情况及结果编写维修项目审计报告，分析维修项目造价变动的原因，反映管理中存在的问题，找出问题产生根源并提出建议。通过对维修项目进行全过程跟踪审计，可以有效监督和控制高校工程投资行为，保证维修项目造价的合法性和真实性，加大高校审计的监督权力，防止腐败现象的发生。
高校维修项目管理是多因素影响的系统，通过科学化、专业化、规范化的维修项目管理，把握好维修项目管理的各个环节，可以有效实现维修项目的质量控制、投资控制和进度控制，保障高校的合法权益，防止国有资产流失，杜绝腐败现象的滋生，保证维修项目的正常使用。随着高校后勤改革的不断深入，探索一条适合我国高校维修项目管理模式，对高校后勤管理的发展有十分重要的现实意义。
参考文献：
[1]李耀亭.经评审的最低投标价评标办法研究[J].建筑经济，2011，（1）.
维修管理范文5
关键词：住宅维修基金，基金管理
一、住宅维修基金概述
住宅维修基金包括住宅共用设施专用基金和住宅本体维修基金。住宅共用设施专用基金用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。其中，共用部位包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等；共用设施设备维修基金是专门用于共用设施设备大修的资金，包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。住宅维修专用基金实行“钱随房走”的原则，房屋转让时，账户里的余额资金也随之转移给房屋新的产权所有人。住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
二、住宅维修基金管理中存在的问题
1.部分住宅维修基金处于空白状态。旧式的商品住宅和已出售的公房维修基金收取率低，基本上还处于空白状态。广大业主观念上没转变，认为房子买了维修的事属于国家或单位负责。
2.住房维修基金部门的核算不合理或不公开。由于住房维修基金关系到产权单位、开发单位、广大购房者和物业公司等利益，因此各地住宅维修基金的管理主体由上述情况的不同也不尽相同，这些必将影响到住房维修基金核算的及时、准确。《住宅专项维修基金管理办法》第七条规定：“商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。直辖市、市、县人民政府建设主管部门应当根据本地情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。”这意味着要求各地要定期公布当地住宅建筑安装工程每平方米造价。这就存在不合理之处，众所周知，建筑安装工程每平方米造价和地基地质状况、地段交通环境、楼层屋数、楼层层高、景观标准、气候环境、施工企业的施工能力、建设单位的管理水平等因素有关，以地方定期分布的住宅建筑安装工程每平方米造价为基准进行缴纳，显然将上述因素都视为相同，这就会导致不同地基地质状态的住宅、不同小区的住宅、不同施工单位承建的住宅、不同建设单位开发的住宅都要交纳相同的维修基金，而它们每平方米造价显然是不同的，甚至同一小区不同两栋同层高同层数的住宅由于地质状况的不同，每平方米造价会相差很大。由于以上因素的不同，它们的致损因素、机会与实际维修成本都会相差很大，这显然是吃大锅饭的方式。
3.目前住房维修基金的财务会计报告不统一、不规范。而规范的财务会计报告，不仅是国家有关部门对住房维修基金营运进行监督的需要，更是企业内部加强管理的需要。
4.住房维修基金的审计监督及查询、对帐制度还需待加强。住房维修基金来源于百姓，而不是来源于财政，因此其应真正用在百姓的住房维修上。
5.住房维修基金利息结算未落实好。住房维修基金存入住房维修基金专户之日起按规定计息，而住房维修基金计息收益转作住房维修基金滚存使用和管理，但不少住房维修基金的管理主体，哪怕结算了也未将计息净收益转作住房维修基金使用和管理，或者并没有按规定将住房维修基金利息按年度结算，这都对广大业主的利益造成一定的损失。
6.住房维修基金挪用现象存在。在政策还有被修改之前，住宅开发商可以代收代缴住房维修基金。一些开发商在帮助业主办理住房维修资金手续时不经允许就擅自截留或挪作他用，开发商代收住房维修基金，在完全办理完房产证之后才将资金转到专项帐户上，就导致了资金的不确定性和不安全性，有时甚至导致住房维修资金和银行实际存款之间存在较大数目的缺口。
7.住房维修基金监管力度不够。使用不容易，而大量的闲置资金，又给留下了巨大的隐患，一些内部机制不完善的机构将住房维修基金用于投资风险大、安全性低的项目，给住房维修基金能否安全使用带来很大的隐患和威胁。
三、住宅维修基金管理措施
1.完善相关专项法律法规。购房者交纳了维修基金才准许购房者办理产权证明，这样才能保证新售商品住宅维修基金收取率。法律法规还应完善到房屋产权转让、过户手续办理也要看维修基金是否达到规定标准，包括老式的商品住宅和已出售的公房根据所在地房管部门核算情况交存维修基金，保证住宅的使用寿命。
2.加强维修基金监管。行政主管部门应减少对住房维修资金使用的行政干预，着力培育业主自治管理机制，同时建立以业主、业委会、主管部门多层面的监管制度，并对违规使用维修资金、超过法定期限不予维修的行为及时采取行政处罚措施。引入第三方监管机构是维修资金管理使用的一种发展趋势。业主可以通过建筑安全评估机构、监理机构、会计师事务所、律师事务所、物业管理咨询公司等第三方机构的介入，共同参与、监督维修资金的管理使用，将维修资金真正用在“刀刃”上，并做到价格合理、使用分摊合法。
3.有效实现住宅维修基金的保值增值。住房维修基金要得到更好的保值增值不仅取决于一个国家资本市场的发育程度，而且还与管理机构的投资决策水平息息相关。根据经济形势，住房维修基金可用于国债的现货和国债回购、新股认购等。
4.简化住宅维修基金的申报程序。政府制定相关法规，简化在住宅维修基金的申请程序，以方便居民使用住宅维修基金，同时政府应该是制定规则，提供必须的公共服务，履行监管。
维修管理范文6
[关键词] 家电维修服务 现状 问题 对策
随着我国经济的快速发展、人民生活水平的提升,家电产品的应用普及度正在快速提高,特别是近几年国家“家电下乡”政策的实施,更加加速了家电产品的普及。家电产品数量的大幅增加,致使相应的家电维修服务市场规模不断壮大,有数据显示,仅江苏省家电维修的市场规模高达5亿元人民币,国外一些家电品牌的服务利润占其集团利润的比例,由25年前的15%上升到目前的50%以上。家电维修服务市场庞大,但目前的管理状况却不尽人意,规范家电维修服务管理已是当务之急。
一、家电维修服务管理的现状
家电维修服务管理包括维修机构、维修人员、维修服务、监管机构和依据管理等各个环节。
1.维修服务机构
目前维修服务机构多在中小规模,且地区分布不均。维修服务机构中90%左右为中小规模型,大型连锁的维修服务机构少。维修服务机构一般只需要获得工商管理部门的营业许可证即可营业,有的维修服务机构甚至连工商部门的许可都没有。另外,家电维修服务机构的分布地区和层次是不均匀的,总体上大城市、发达地区机构多服务质量相对较好,农村和偏远山区的服务机构少,且技术力量跟不上。特别是在农村和偏远地区,由于维修机构分布少,技术人员缺乏,出现了产品维修困难的情形。
2.维修服务的人员
维修服务人员学历层次较低,缺乏统一的从业资格认定。维修服务人员学历层次多以职高生或企业、社会培养的短训班学员为主,大专院校的IT 类很少。据中国家电维修协会2004年11月公布的一份调查表明,家电产品维修行业中,大学本科以上学历仅占2.2%,高中占62.4%。从事家电服务维修人员占从业人员的70%,从业人员中5%在18岁以下,高级技工只有10%。这样的人员水平与家电维修服务中需要具备的专业人员要求差距较大。另一方面,部分省份要求家电维修服务人员具有从业资格证,但各省各自为政,缺乏全国统一的从业资格认证,从业人员的素质良莠不齐,致使维修服务的质量很难保证,很多家电产品的复修率很高。
3.维修服务
国内外产品的售后维修服务差别较大,普遍的现象是国外重服务国内重销售。国外品牌的家电产品维修服务的网点多、细致,产品的维修服务技术保障相对大,消费者利益得到充分的保障。国内品牌更加关注产品的销售,在维修服务上特别是一些个体维修,维修的质量得不到保障,严重影响了家电产品的寿命和消费者的权益。特别是有一些国产小品牌的家电产品由于品牌的生存力弱,在市场的存活时间短,导致一些国产小品牌生产厂商倒闭后,相应的产品售后维修服务缺失。而这些缺失售后维修服务的产品目前没有统一的管理办法。
4.维修服务监管
国家各部委、行业协会以及地方政府都出台了家电维修服务的规章办法等,但各自为政缺乏统一的指导性法律。很多国家各部委出台的家电维修服务管理的文件涉及到的部门,几经政府机构的改革已经变换。地方政府有的也出台了相应的管理办法,比如北京、上海、湖北、吉林等地区,但由于2003年《行政许可法》的出台,部分规范性文件和地方法规失去了效力,导致维修服务行业管理目前无法可依的状态。
表 各部委关于家电维修服务的部分规范
年份 单位 文件名称 主要内容
1988 原国家经委 《关于家用电器、家用电子产品维修服务归口管理的通知》(经质[1988]179号) 规范了原商业部、原电子工业部、原轻工业部的行业归口管理工作
1988 原机械电子工业部 《全国家用电子产品维修服务管理办法》(机电销〔1988〕357号文) 开始建立全国性家用电子产品维修服务体系
1989 原机电部、原国家工商局、原国家技术监督局、中国消费者协会 《关于认真做好国产家用电子产品维修服务工作的通知》 认真做好国产家用电子产品维修服务工作
2002 原信息产业部 《移动固定电话机维修资质管理办法》 认真贯彻落实“三包”责任,加强家用电子产品维修行业管理”
2003 原国家经贸委 《家用电器维修服务部等级评定规范》 开始对家电维修服务部进行等级管理
2005 商务部、中国商业联合会、中国家用电器维修协会 《微型计算机及其设备维修服务部等级评定规范》 开始对微型计算机及其设备维修服务进行等级评定
2006 国家发展和改革委员会 《家用电器维修服务明码标价规定》 要求从事家电维修服务经营者必须按规定实行明码标价
对家电维修的监督指导机构上多头管理,责权划分不请。有的地方是在行业协会的监督指导下,有的地方是起源于1988年电子工业部要求设立的“电子产品维修管理中心”作为事业单位性质的监督管理机构。很多维修服务监管没有明确要求,造成领导缺位、无人管理,无法管理局面。行业协会有国家总协会下属分会,有地方协会,有商业协会,有产品制造协会,有专业协会等,对维修服务监管上分工不清,职责不明。生产者是在全国范围内进行销售和服务,一些跨省区的问题难于协调处理。同时,跨行业、超出职能范围的工作也没有统一的协调机构。
二、家电维修服务管理中存在的主要问题
我国政府在家电产品维修服务管理上做了大量的工作,但就目前的管理现状来看仍然显露出一些问题:
1. 维修服务市场准入门槛低,机构混杂、人员素质不一
整个维修服务市场规模不断扩大,维修服务机构的数量增多,但由于不需要资质认定,只要获得工商部门的营业许可即可从事相关服务,导致维修服务市场的准入门槛低。同时,由于市场准入容易,很难区分维修服务机构专业技能的强弱,更难确保维修的质量。对于从业人员由于没有全国统一的从业资质认定,跨地区的维修服务人员资质不能互认,整个维修服务市场的从业人员素质参差不齐,很难保证维修的技术水平。
2.维修服务的层次不健全
农村、偏远地区家电产品维修服务较城市困难很多。这些地区维修服务网点少,维修人员缺失,很多都是通过个体维修商户来维修,在维修质量上很难保证,甚至在很多农村还面临着找不到维修网点或者维修人员不会修理的状况。
国产倒闭品牌的维修后续服务很难保障。这些倒闭厂商的许多产品处于“三不管”的境界,即生产者、销售者和维修服务方互相推诿责任。即使维修商可以为产品维修,但由于生产厂商的倒闭,许多产品部件已经无从购买,也无法实现维修服务。目前,国家在这方面没有明确的法规规定相关的责任归属。
3.行业管理无法可依,管理机构不明晰
没有统一的国家层面关于家电维修服务的法律法规,不能明确维修服务的管理部门、机构组成、职责、费用来源,也没有可遵循的维修设置、维修秩序、维修要求、维修培训、维修管理、维修监督等行为准则。统一规定的缺失是家电维修服务不能健康发展的主要因素。
4.缺少有效的国家行业标准
有的省市制定了自己的行业标准,但缺少统一有效的全国范围标准,对于一些跨地区的维修服务很难评测。例如维修服务质量的评定标准、废旧家电的区分标准等都有所缺失,很难保障维修服务质量的全国统一性。
三、家电维修服务管理的建议
为加强我国家电维修服务行业管理工作, 针对目前家电维修服务管理中的现状和问题,现提出以下初步建议:
1.出台国家层面的家电维修服务管理的法律法规
建议出台国家统一的家电维修服务管理法律法规,明确全国家电维修的统一管理机构,统一协调全国性的维修服务业,理顺现有的行政管理体制。建议可以成立全国家电维修管理中心,各省利用原电子产品维修管理中心的机构实施具体工作,负责本地区维修服务行业的管理工作和市场准入,行使行业监督管理职能。各家电产品生产企业的售后服务工作要接受各省区的管理机构的管理。解决目前多种行业协会指导,且范围交叉、不明确,行业协会和政府机构管理范围冲突的问题。同时,通过该法律法律明确划分管理机构的相关权利和责任,避免出现问题时各个管理机构互相推诿的现象发生。
2.建立严格维修服务机构和人员的资质准入制度
建立维修服务机构“从业资质+工商许可”的准入模式。由政府主管部门出台统一的资质认定管理办法,对从业机构的资金、办公设备、人员数量、人员资质等方面提出进行划分,分级评定。对于不符合要求的机构不予资质认定,对于符合资质认定的机构才可以到工商部门据此办理相关营业手续。
建立全国统一的维修服务人员职业资格认定。通过资格认定,对从业者的年龄、学历、工作经历、技能等提出要求。从业人员只有符合国家资质认定的相关要求,甚至通过相关考试,才能拿到职业资格认定证书上岗工作。让家电维修服务人员走上专业化、职业化的道路,从此杜绝从业人员素质的鱼龙混杂的情况。
3. 制定国家家电维修服务的标准体系
国家统一出台家电维修服务的标准体系,规范维修服务中的技术、服务标准,解决现有家电维修服务中各个地方维修服务标准不统一,跨省区维修服务很难认定的困难。同时,对家电维修服务的配件使用、技能水平、家电产品维修的达标水平、家电产品报废的标准等现有的盲点进行明确,能够有效的维护消费者的权益,形成全国的标准化服务体系。
4.加大中高级维修服务人才的培养力度
有针对性地重点培养中高级维修服务人才,适应家电维修技术快速发展的需求。建议在大学、研究机构和家电产品生产企业之间建立必要的中高级人才培养中心,依托大学和研究机构的高水平师资力量,借助企业的技术基础和设备条件,开展中高层次的实践性技能维修服务人才培养,以解决目前中高端维修服务人才紧缺的局面。另外,在高职高专、中专技校等职业院校,根据社会需求进行专业改造、课程调整,开设家电维修专业中高级课程,举办家电维修实践班,培养中高级人才,也解决了部分学生就业问题。
5.增强偏远、农村地区的维修服务体系建设
针对农村和偏远地区维修服务难的问题,可以实行“乡村联络员”模式。该模式是由当地主管机构负责,在农村和偏远地区开展免费的乡村联络员培训班,在每个村都培养至少一名联络员,对其进行服务理念、服务技能、服务标准等方面的免费培训,乡村联络员经过资质考试合格后取得家电维修服务的从业准入资质,可以为当地的村民提供和城市居民一样的“随叫随到”的维修服务。
四、小结
通过对我国家电维修服务管理问题的研究,找出从机构、人员、服务、标准、法规等各个环节管理的对策,建立健全我国家电维修服务市场,确保整个家电产业的良性、有序发展,从而促进整个社会的和谐进步。
参考文献:
[1] 秦小栾:家电维修是个“富矿”[N] .扬子晚报,2009(3)27
[2] 陈国宁:农村家电维修难[J] .中国老区建设,2003 (04)
