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商业招商工作思路及措施范文1
“十二五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在市商务局外资处的大力指导下，我局积极招商选商，大力营造投资环境，加大对外交流和项目推介力度，使全区招商引资工作逐步规范，服务意识和质量逐步提升，投资环境明显改善，项目签约率、资金到位率明显提高，项目建设速度显著加快。“十二五”期间，我局大力发掘引进重点产业、打造精品项目，使我区经济实现了质与量的协同发展。
1、全方位多领域招商引资，我区经济总量快速提升。2011年-2015年6月底，外来投资（市外国内投资）累计完成407.56亿元人民币，引进外资（境外）68605万美元,名列全市各县区前茅。累计征集到39个招商引资项目，总投资达1140亿元，涉及到特色农业和物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、房地产、装备制造业、大型集团总部基地建设等多个领域。
五年中，__地产、__地产、__地产、__地产、__地产等一线大型房地产企业来我区投资建设，先后引进了__新天地、__天地、__商业广场、__世纪广场、__文化商务中心等一大批商业项目落户我区，__酒店、凯宾斯基酒店、万豪国际酒店、__酒店等一批五星级酒店或已开业或正在建设。
“十二五”期间，我区项目储备、项目落地、项目建设、项目投产等项指标均位列__市前茅。外来投资逐年增加，特别是外来投资服务业速度明显加快，推动了__区经济总量快速提升。
2、努力打造精品商业街区，我区发展质量全面优化。“十二五”期间，__区积极培育和发展了一批精品特色商业街区。素有“__中关村”之称的__南内环街，已成为集批发、零售、开发为一体的电子一条街，云集了__、__、__、__、__、__等综合批发市场，其辐射效应，极大地带动了周边产业的发展。长风街--亲贤北街商圈凭借其充满都市气息的餐饮、娱乐、购物、休闲为一体的发展势头，已成为省城新兴黄金商贸圈。体育路餐饮特色街区在__城市向南快速扩张的进程中，集聚了一大批南北菜系及大中小酒店、餐馆、酒吧，成为__市民休闲餐饮的必选去处。依托这些特色商业街区的发展，__区积极发展楼宇（总部）经济，全面提升特色商业街区的经济、文化、社会、环境生活品质，有力地促进了流通服务企业集聚，带动了商贸、旅游、文化、会展融合。目前，__区成熟楼宇达到62座，面积500余万平米，入驻企业2900余家，注册资金500万元以上的企业有248家。
五年发展变化，令__面貌日新月异。如今的__，俨然一座极具魅力的宜商宜居之城，既有温婉淳朴的传统民风，又有繁华时尚的都市气息。
1、加强区域经济合作，进一步提高对外开放水平。本着“走出去、引进来”的原则，我局积极组织企业参加各类经贸洽谈会，先后参加了十二五期间的能博会、__大会、__会、__会、__会等各类重大招商活动，签约了一批有影响的重大招商项目，有效提高引进资金利用水平，吸引了大批优势资源投入到我区现代服务业领域，提高了全区服务业水平。在十二五期间，引进资金呈逐年增长态势，为我区经济快速发展打下了扎实基础。
2、强化服务意识，进一步提高服务水平。建立了重点项目跟踪服务制度、重大项目责任分解制等制度，及时了解项目进展情况存在和需要协调解决的问题，积极向市、区相关部门致函协调解决问题，利用市相关部门调研、督导时开展现场办公解决问题，对重点、重大项目采取开设绿色通道的办法，在审批、建设、运营各个环节中加大协调服务力度，使项目服务落到实处。确保项目及早落地、健康运营。
3、创优发展环境，营造良好的投资环境。为形成外商进得来、留得住、发展得好的软硬环境，十二五期间，区委区政府全力推进政务服务改革，政务服务中心两迁新址，实现了政务服务工作质的飞越：新的政务服务大厅达2800平米、80余个办事窗口、130余名工作人员，全区124项行政审批、服务事项全部入驻，特别是为外来企业投资、注册提供了更加便捷的服务平台，赢得了包括外来投资者在内的社会各界的广泛认可和充分肯定。
二、“十三五”的发展规划
“十三五”期间，我们将继续全力做好招商引资工作，以党的十、精神为指导，以科学发展观统领全局，以重点项目建设为支撑，以现代服务业为后盾，立足__实际，充分发挥资源优势，平衡
环境保护与经济发展关系，圆满并超额完成“十三五”期间的各项任务指标，推动__经济腾飞，全面实现转型跨越。面对新形势新情况，从中央到地方处处求新求变，改革创新已成为未来中国经济发展的必然趋势，带给__区招商引资工作的是更多的新机遇。
未来五年，在“长江经济带”“一带一路”等经济战略指引下，全国乃至世界各地的商业交流将更广泛。在此形势下，我区将获得更丰富的招商机遇与更广博的发展空间。
随着__省加快推进转型综改试验区的建设，“十三五”期间，__必迎来经济多元发展、政府职能转变、各项体制机制创新发展的新纪元，__区作为省会城市未来发展前沿阵地，必将最先迎来改革创新的洗礼，必将为招商引资及产业升级带来重大机遇。
省委、市委对城中村改造工作高度重视，支持力度持续加大，相关政策逐渐完善，虽然压力与机遇并存，但必将有利于__区未来五年的经济产业再度升级与环境面貌优化。
城市路网逐步向南向东扩张，城乡基础设施更加完备，使__区的商务活动与交流更趋便利，将极大推动__片区、__科技创新城、__商务区等区域的经济发展速度。
高新区、经济区、保税区与我区包容交错，服务好“三区”发展的同时也为我区提供了更为广阔地服务业发展空间，大力发展楼宇经济、总部经济、配套产业等已成为未来招商引资的方向。
“十三五”期间，区委区政府必将根据省市发展的方向，布局__区优先发展产业，制定更多适应新形势新情况的政策，为我区招商引资工作提供更具吸引力的互利共赢环境。
伴着“十三五”改革创新的号角，我局在工作思路方面亦在探索创新。下一个五年，我们将以更加缜密的思路与更新颖的方法，扎实工作，提升效率，力求更好。
1、开创招商引资“金字塔”模式。“十三五”期间，我们将开创并逐步建立“金字塔”式的招商引资结构。金字塔，底部宽而稳，象征着传统产业、基础产业在__区继续实行大面积的平稳发展；顶部尖而聚，意味着我区将继续发掘打造高端产业，努力实现高端产业集聚。“金字塔”自下而上的每个层级，遵循产业链条的规律排布。在“金字塔”模式的基础上，拓宽门类，细化层次，使我区经济产业与投资结构实现多元化、多层次拓展。
2、线上线下相结合，延伸发展半径。为打破地理距离限制，让更多企业在第一时间了解我区招商引资情况，更大程度的延伸发展半径，我们将充分借助网络资源开展工作。将招商地点的环境位置情况，以文字、图片、视频搭配组合的方式，展示在我们的招商网站上，外地企业可通过网络进行参观，明确投资意向后，再来__实地考察。网上招商，网下对接，充分发挥互联网快捷高效的功能特点，大力延伸我区经济发展半径。通过“线上线下相结合”的招商方式，可充分增强外省地区尤其是西部地区与我区的经济交流与商务互动。
1、优化发展环境。“十三五”期间，我局将在区委区政府的领导下，增强力度，加大投入，全面制定与落实各项优惠政策，积极治理环境，改善基础设施，以更和谐的社会面貌与更有利的投资前景，吸引各方客商，为__区营造更具吸引力的招商引资氛围与投资发展环境。
2、深入调研分析。为了更充分的把握__区经济发展形式，我们将协同相关部门与有关专家，深入开展专题调研活动，针对楼宇经济、总部经济、物联网经济、现代服务业等项目进行调研，摸清全区发展现状，有针对性地进行分析研判，并针对__特色商业街区发展、物流园区建设等情况进行专题调研，撰写专题报告。以调研情况作参考，打造极具自身发展特色的__区。
3、全面推进重点项目建设。未来五年，重点项目建设仍将是__区经济发展的核心内容。我局将充分发挥职能，积极推进近年来__会、能博会、__大会等签约项目建设工作，对于已签约的项目，积极帮其落实土地、环保等各项手续，确保其顺利开工投产。对于正在建设的项目，全程给予监督，确保其高质高效竣工，推动__经济再腾飞。
我们将积极推进__集团商务中心、美特好总部电子商务等项目的进展，凭借这些商务项目的带动，让__更具商业魅力。我们将全程跟进__大酒店、__万豪酒店、__百花谷酒店等五星级酒店，宝蓝时代广场、红星美凯龙等商业项目的建设进程，待其圆满竣工后，我区现代服务业将再添新彩。我们将密切关注中央公园、__翡翠华庭、天一锦绣苑、龙城天悦小区等房地产项目的开工建设进度，在新一轮的房地产热潮中，我区整体住宅水平将再上新台阶。我们还将悉心培育多个重点项目，涉及基础工业、特色农业、物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、装备制造业、高端文化产业、大型集团总部基地建设等众多领域，涵盖__经济社会方方面面。
4、全面推进城中村改造。__市城中村改造工作，于“十一五”拉开序幕，于“十二五”初见成效，且势必在“十三五”期间取得重大突破。__作为全市城中村分布最多的区，必将以强劲态势施行改造工作。尽管因历史条件、土地归属等问题，城中村改造面临重重困难，但我局将继续攻坚克难，加大招商引资力度，积极参与城中村改造工作，利用各种宣传媒介广泛推介我区城中村项目，因村施法，因地制宜，借“十三五”契机，促使我区城中村改造与新建工作取得重大突破。
商业招商工作思路及措施范文2
2012年是我区外经贸工作落实“十一五”规划的关键一年，我局在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，紧抓海西建设的历史机遇，在扩大规模的基础上提升质量，优化结构，合同外资和外贸进出口两项指标均提前一季度完成全年任务，并引进了一系列国际知名品牌和台资企业，实现了我区外经贸又好又快发展。
1、外经贸指标完成情况良好
2、重大招商活动成绩斐然
成庆典等丰富多彩的专场活动。
3、服务业高端品牌进一步向我区集聚
4、对台合作实现新突破
截止目前，我区累计引进台资项目13项，合同外资1758万美元，比去年全年新增6项，合同外资同比增长高达4883%，增长十分显著。台资项目的引进也实现了新的突破，引进了国内首个两岸产业投资基金——海峡汇富产业投资基金管理有限公司、福建地区首家经营非寿险业务的台资财产保险公司——国泰产险。此外，联强国际集团5c科技总部暨现代化运筹中心、温泉旅游文化等台资项目也正在积极商谈中。
5、外贸进出口呈跳跃式高速增长
二、我区外经贸工作面临存在的问题和面临的形势
1、合同
外资指标连续多年高位运行，实现增长难度越来越大
2006-2009年全区新批合同外资6.75亿美元，年均增长达8.31%，其中去年完成1.93亿美元，占全市完成数的15.69%，因此，目前新批合同外资虽已完成全年任务，但要实现正增长仍十分困难。
2、外资房地产项目审批难度加大，利用外资规模缩水
今年审批的48个项目均为服务业和高新技术领域项目，投资规模较小，其中36个项目的投资在100万美元以下。受国家对房地产项目宏观调控政策影响，外商投资房地产项目的审批手续十分严格，导致今年在谈以及跟踪推进的房地产项目都*转为用内资投资，如正祥集团在原五一路购物中心地块的高档写字楼项目、骏建房地产公司的八一七路青年广场项目以及高景地产的秀冶里高档住宅等房地产项目，这三个项目转为内资后使我区减少了近5000万美元的合同外资。
3、受金融危机延续性影响，外资到资出现较大缺口
目前发达国家对外投资积极性仍然不高。除房地产项目外，今年还有7个外资项目提前终止，3个外资项目转内资，涉及合同外资金额达6335万美元，对我区的实际到资指标也造成很大影响。
4、世界经济复苏明显放缓，出口外需增长动力不足
5、贸易保护主义不断升温，出口恢复受阻
今年以来，各国经济复苏进程进一步分化，贸易保护主义升温，我国作为世界第一大出口国，成为国际贸易保护主义的主要对象。最近，我国遭遇的贸易摩擦从纺织、轻工等低附加值产业向新能源、电子信息等高技术含量、高附加值产业蔓延，从具体产品层面向产业政策、汇率制度等宏观层面延伸的态势更加明显。可以预见，我区的外贸企业面临的贸易摩擦形势将更为复杂。
6、各种要素成本不断上升，企业经营压力持续增加
近年来，国内原材料价格上涨，劳动力成本上升，这些要素成本短期内集中上升势必会挤压企业利润空间，影响企业出口积极性和外贸发展后劲。从目前情况分析，明年要素成本上升压力依然较大。一是原材料价格可能继续上涨，明年国际能源资源价*格可能继续上行，直接带动国内原材料价格上涨。同时，国内资源环境压力增大，资源性产品价格改革更为迫切，也将推高原材料价格。二是劳动力成本可能继续上升。企业普遍反映，面临较大的工资上涨压力。同时产业结构和贸易结构的调整将加剧劳动力供给的结构性矛盾，企业“用工难”问题难以避免。此外，人民币升值速度加快，企业汇兑风险和竞争压力都在增大。
三、2011年外经贸工作思路
1、紧抓我区发展服务业新机遇，促进产业结构调整升级
抓住**区获批“国家服务业综合改革试点区域”的机遇，充分发挥**区在政策支撑、资金扶持、项目引进、体制创新等方面的优先权和自由度积极引导外资投向：支持东百、大洋等大型商贸百货引进国际知名品牌，提升现有商圈的档次；抓好恒力城等城市综合体招商工作，积极推进北京王府井等境内外大百货、国际知名品牌入驻**；推动香格里拉二*期、乌山西路等城市综合体建设，以楼宇为载体，拓展商务核心区，加快恒力金融中心、东煌大厦、信和广场等高端写字楼的招商工作，努力引进金融、保险、证券、外贸、物流、咨询等外资现代服务业企业，进一步提升五四路cbd商务区现代服务业集聚水平。
2、坚持项目带动战略，提高招商工作实效
创新招商机制，积极探索新方式，改进引资办法，提高招商引资的实际效果。既推动顺应国际产业转移的主动承接招商，又关注产业链薄弱环节或空白点的链接招商；既利用外商投资企业技术升级带动招商，又实施产业对口引进大型跨国公司投资项目；既通过中介机构招商，又推动官方专门机构招商；进一步丰富“5?18海交会”、“9?8投洽会”等系列投资贸易活动的内涵，有针对性地开展综合性与专题性项目推介；锁定重点目标、持续跟踪其流动方向，采取切实可行的措施
保证项目的最终落地。
3、创新利用外资方式，培育新增长点
“十一五”期间，我区的民营企业寻求国际资本合作已积累成功经验，随着创业板的推出，各种风险投资基金也逐渐活跃起来，这将有助于我区企业解决融资难题：“十二五”期间，我局将对全区具备上市潜力的企业进行筛选，引进境内外大型投资基金有针对性地与企业进行对接；做好民营企业嫁接外资工作，对有潜力和意愿对接外资的民营企业进行摸底调查，帮助企业利用国际投资基金参与注资和改造，壮大我区现有产业；密切关注省、市属公用*事业单位改制进展情况，争取吸纳外商投资；积极研究并引导有关企业参加省、市、区将为创业企业举办资本对接会，使利用外资逐渐从绿地投资转到购并重组和证券市场投资等引资方式，使之成为吸引外资的重要形式。
4、加快“走出去”步伐，实现投资来源多元化
根据我区服务业总体规划要求，以引进对国际资本有较强吸引力的行业为重点，策划各种境内外招商活动。加大上岛招商力度，重点针对台湾优势产业组织上岛招商；组织经贸代表团赴北京、上海等跨国企业总部密集城市开展国际知名现代服务业企业招商工作，赴大连、无锡等软件外包示范城市开展学习考察和软件外包企业的招商引资；借助世界最大的自由贸易区——中国－东盟自由贸易区重点开展东南亚招商工作，争取东南亚国家的投资；利用我区华侨众多，人脉资源广的优势，通过侨商牵线搭桥，组团或随省市经贸代表团赴欧美、日韩、新加坡以及港澳等开展投资促进工作。
5、把握内地与台湾签订ecfa契机，加快推进对台产业对接
2011年是全面贯彻海西建设的重要时期，《两岸监管合作备忘录》（mou）以及《海峡两岸经济合作协议》（ecfa）的陆续签订和生效，为我区承接台湾产业转移、进一步拓展对台经贸提供了历史性的机遇。一是找准ecfa的突破口，深化对台产业深度，根据我区产业实际情况，科学的选择急需引进行业或市场空间较大、可操作性强的领域，如电子信息产业、金融业、物流业、展览业、新能源产业等；二是积极宣传ecfa货物贸易早期收获计划，围绕早期收获产品清单，引导企业
加强对两岸市场供需情况的了解和调研，不断扩大对台贸易规模；三是发挥中央支*持海西发展的政策优势，向上级部门提出意见或建议，争取在建筑、金融、旅游、动漫等行业的对台经贸交流中获得更多先行先试政策；四是利用好《闽台经贸交流合作支持资金管理暂行办法》，推进我区对台经贸交流合作向更大规模、更高层次发展。
6、依托两大园区，提升高新技术产业整体水平
以福州软件园和洪山科技园两大园区为核心，以软件、电子信息、生物技术、新材料等优势产业为重点，推动园区产业升级。积极宣传《福建省服务外包重点企业认定管理暂行办法》及对服务外包企业所提供的政策优惠，做好服务外包重点企业的认定工作，继续以福州软件园为载体，协助做好服务外包基地城市申报工作，积极争取国家对服务外包的扶持。
7、推动出口市场多元化战略，优化我区出口市场结构
定期召开政策宣讲会，为企业充分用好各项扶持政策提供帮助，最大限度发挥各级财政资金对我区外贸发展的引导、带动作用；与海关、检验检疫、信保、国税、外管、人行等部门开展合作，召开座谈会，帮助企业了解并用好当前通关、通检、退税、结汇、融资等政策；构建银行和企业的对接平台，不定期召开商业银行和贸易企业座谈会，跟踪银行政策和外贸企业的资金需求，解决企业融资难题，帮助企业减少支出、降低成本、提高出口企业整体质量和国际竞争力。
商业招商工作思路及措施范文3
一、上半年经济指标完成情况
2009年市政府下达我街道财政收入总任务为13648万元，其中上划收入4486万元，地方一般预算收入9162万元，到6月30日止，我街道累计完成财政收入6833万元，占年度任务的50.06%，同比增加783万元，增长12.94%其中上划收入完成2248万元，占年度任务的50.11%，地方一般预算收入完成4585万元，占年度任务的50.04%，上半年财政收入实现双过半。完成乡镇企业总产值106600万元，同比增长10.56%，完成乡镇企业增加值37185万元，同比增长13.4%；完成乡镇工业总产值24200万元，同比增长15%；完成工业增加值8100万元，同比增长14.89%；实现利润4077万元，同比增长8%。
二、上半年经济工作主要特点
1、重点项目顺利推进。受金融危机影响，重点工程项目在经营上面临着资金、市场、预售、拆迁、税收政策等方面的调整压力，销售出现回落，给房地产行业的经营发展带来较大的困难。半年来，我们通过充实力量、加强调度、加强服务以加快项目推进步伐。一是继续实行了一个项目、一位领导、一套班子、一名干警、一名社区干部“五个一”的联系制度，及时为重点项目建设服务。二是加强了对项目的调度，先后召开五次专题调度会，为企业排忧解难解决实际问题，加快了项目的进度。三是成立重点项目办公室，抽调专人，协助项目开展工作，帮企业办理手续、协调部门、举办活动、化解矛盾、优化环境，确保重点项目顺利推进。目前，鼎鹰街至解放路出口处私房已于4月底完成拆迁，鼎鹰街正式通车并投入使用；鸿宇广场二期、名河鑫都项目拆迁工作接近尾声，两项目均已开工建设；石油公司危房改造自4月份取得拆迁许可证后已与8户签订的拆迁补偿协议；110KV浏阳变电站扩建及邮电路改造项目已完成国有划拨地和联城回龙组集体土地的收回工作，正在办理拆迁许可证，即将进入上户协商阶段，浏阳河中学及翠园路建设有序进行。
2、招商工作进展顺利。今年来，街道以项目业主为主体，加大商贸招商的力度，注重“以商招商”和引进名品名店，通过抓项目抓服务抓协调，成功引进了肯德基、通程商业广场、人人乐购物广场、富之岛家具等4家知名品牌企业，已到位内资19000万元，正在洽谈项目6个，协议引资20000万元。凡落户淮川的项目，都派专人跟踪服务，从选地、环境评估、营业执照、税务登记证的办理以及征地协议等各项手续，我们均实行全程，赢得了客户的信任，受到了投资商的称赞。如协助通程商业广场、人人乐购物广场、富之岛家具办理各种相关证照、筹办开业事宜、协调落实相关优惠政策等协调服务工作。
3、商贸工作成效显著。采取“积极主动、走出请进、依托项目”等措施，结合我处名河鑫都、鸿宇广场、鼎鹰广场等一批房地产项目，整合优势资源，积极开展三产招商。4月28日至6月与市商务局、浏阳日报社联手成功举办了“舞动2009·浏阳第二届城市商务节”，强力推进了商贸发展，商贸业新增就业人员2000多人。通程商业广场于5月21日盛大开业，安置就业人员1154人，开业当月实现销售1274万元。
4、财税征收力度加大。一是做好重点项目工程税收的组织。二是建立健全数据库。澄清税收底子，充分掌握税收信息及可用资源情况，做到心中有数。三是加大工作力度，狠抓征缴工作，街道成立税收促收小组，组织专门队伍，结合社区经济专干，认真做好房产税等税收的收缴工作。
5、“两帮两促”、“创业富民”工作同步推进。为有效应对金融风暴，根据长沙市、浏阳两级要求，我们分别成立了“两帮两促”、“创业富民”工作领导小组，进行了详细的摸底调查研究，按实安排专人对企业进行帮扶和积极拓展创业渠道，确保两项工作有效推进。如及时制止了对西子印象项目的阻工行为，并协调由房产局、建设银行、建设方、开发商签订了四方监管协议，恢复了项目建设和销售工作；问津寺侵占醴浏大厦项目红线问题，通过走访、协调得以妥善解决，项目于4月15日正式开盘售楼。
此外，党建工作、科学发展观学教活动、社区建设、综治维稳、计划生育、社会保障、科教文卫等各项事业协调发展，达到了上级部门的要求，取得了新的成绩。:
三、存在的问题与差距
一是财税入库不均衡。六月份入库占全年任务的20%，短期性财源占比过高；二是项目推进乏力。受金融危机的影响，房产市场虽然开始好转，但销售形势还不乐观，加之拆迁难度大，给项目建设带来了新的困难；三是稳定工作形势严竣。四是队伍建设有待加强。这些方面有待下半年加强和改善。
商业招商工作思路及措施范文4
同志们：
这次全区招商引资工作会议的主要任务是，认真总结实施招商引资带动战略以来招商工作取得的成绩，对当前和今后一个时期招商引资工作进行研究，安排部署下半年工作，动员各地各部门采取积极主动的办法和措施，切实做好招商推介和引资工作，努力推动全区招商引资进入一个新的。下面，根据地委、行署研究的意见，我讲四个问题。
一、充分认识招商引资对全区经济社会发展的巨大带动作用，坚定不移地推进招商引资带动战略
20__年，地委、行署在充分分析区情和区域经济发展趋势的基础上，正式确立和实施“强农稳区、兴工富区、旅游活区，招商引资带动、城镇经济带动、大项目带动”经济发展战略，并把招商引资带动作为促进区域经济社会发展的第一推动力狠抓落实。这一年8月，由地区四大班子主要领导同志率队的地区党政招商团，首次赴广州、深圳、宁波、武汉四城市招商推介，开启了我区主动走出去招商的先河，迈开了走出山门、扩大开放的第一步。从20__年到20__年的五年间，在地委、行署的安排部署和示范推动下，我区招商团队不间断地出现在长三角、珠三角、环渤海以及成渝地区，掀起了抢抓机遇、借助外力、加快发展的热潮，形成了党委、政府加强领导，人大、政协充分配合，部门和社会积极参与的工作格局，全区招商引资驶入加速推进的轨道，引进资金总量一年一个新台阶。招商引资到位资金由1998年至20__年四年间的4.7亿元，上升到20__年至20__年五年间的106亿元，后五年是前四年的22.5倍，共引进项目1105个，涉及电力、矿产、农产品、旅游、城市建设及教育、卫生、文化事业等众多领域。
在招商引资推动下，全区经济总量不断扩大，经济结构得到改善，工业、农业产业化、城镇经济和旅游业快速发展，干部群众的开放意识不断增强，全区经济社会进入了最快最好的发展时期。分析招商引资的带动作用，主要表现在这几个方面：第一，带动了全区经济总量和财政收入的提升。在20__年招商引进项目的基础上，20__年我区引进到位资金比上年又翻了一番，当年，全区经济增长首次实现两位数增幅，20__年，到位资金比上年又增长了78，全年生产总值突破100亿元，增长12.2％，创下1982年以来的最好水平，提前一年实现“十五”目标。20__年以来的五年间，全区生产总值年均增长10.6，比“九五”时期高出2.3个百分点，尤其是后三年，保持了12以上的较高增速。去年，全区实现财政总收入15.01亿元，是20__年的3倍，五年年均增长20.9。今年上半年，全区引资企业的产品市场行情看好，纷纷开足马力生产，推动经济增长达到14.6的历史新高；实现财政总收入8.85亿元，增长34.3％，其中地方财政收入完成4.29亿元，增长20.5％。第二，带动了地方工业的快速发展。20__年，全区除了烟草、供电等行业有几个企业外，其他基本上是一些面临生存危机的小企业，当年全区规模以上工业增加值为5.61亿元。去年，全区规模以上工业企业达到130余户，实现增加值19.53亿元，是20__年的3.5倍，五年平均增幅22，增速处于全省前列。其中，引资企业实现增加值占整个规模以上工业增加值的48，对工业增长的贡献率达57.6。今年上半年，全区规模以上工业实现增加值12.68亿元，同比增长51.4，增速位居全省前列；规模以上工业上缴税金27663万元，占财政总收入的40.1。全区工业短腿的局面得到初步改善。第三，促进了产业结构的调整。农业在我区国民经济结构中长期占着主导地位，而二产、三产所占比例较小。随着招商引资步伐的加快，一批项目和资金进入我区二、三产业，拉动了二、三产业的快速发展。20__年，全区三次产业结构由20__年的50.5：14.8：34.7调整为39.4：25.7：34.9，第一产业的比重降到40％以下，第二产业上升了10.9个百分点。第四，为解决就业和再就业问题创造了条件。五年间，全区招商引资企业直接提供就业岗位1.9万多个，不仅为城镇就业和安置下岗职工提供了空间，还带动原料供应、服务等相关行业的发展，为农村剩余劳动力就地转移提供了出路
，大大缓解了就业压力，促进了社会稳定。第五，提升了干部群众的开放意识。在外来资金促进区域经济社会快速发展的现实感受中，全区从农村到城镇，从群众到干部，都深刻认识到对外开放，借助外力，是加快发展的必然选择。干部群众或公差外出或旅游休闲度假，都在推介家乡的优势资源、政策环境。大家抓发展的目光不仅盯住“争上”，更多地盯住了“引外”。在农村村民委会主任的竞选中，候选人在竞选演说时谈起了招商引资；在经济部门的年度工作安排中，招商项目、招商资金等成了必不可少的内容。“招商引资就是本领，招商引资就是能力，招商引资就是政绩”，已经成为大家的共识。此外，招商引资不仅引进了资金和项目，也引进了技术、市场、人才以及先进的管理；招商引资不仅推动了城镇新区开发，也推动了城镇旧城改造；招商引资还培养和锻炼了一批干部队伍。
五年来的招商引资实践，也使我们积累了一些宝贵经验。一是必须坚定不移地走出去招商推介，扩大铜仁的知名度和影响力，与发达地区的政府、商会、客商建立广泛和紧密的联系。二是必须把扩大招商引资作为党委政府的重要职责，作为经济工作的重中之重来抓，保证招商工作的推进力度不减。三是必须根据形势的发展变化，不断调整招商工作思路，改进招商方式。四是必须把软环境建设作为招商引资的生命线，坚持不懈地抓紧抓好。几年来，我们认真落实招商引资优惠政策，连续几年开展软环境集中整治，不断提高部门工作效率，投资软环境得到优化，对外竞争力明显增强。五是必须实行目标责任制。把招商任务落实到部门特别是经济管理部门，建立激励约束机制，使部门及其干部有任务、有压力、有动力。这些行之有效的办法措施，我们在今后工作中要始终坚持。
当前，我们已经进入一个新的历史发展时期。省第十次党代会明确提出，用五年时间在全省实现总体小康。铜仁要实现这一目标，“十一五”期间，全区的GDP增速必须保持在13以上。我区欠开发、欠发达程度较深，经济总量小，投资拉动型经济的特征十分明显。要解决好发展问题，工作的核心和基础就是抓投资，就是在积极向上争取项目资金的同时，锲而不舍地从资本市场引进资金，引进生产性项目，支撑经济发展保持一个较高的增长速度。目前，我们有大规模利用外资加快发展的许多机遇和条件。从大环境看，国际上正处在产业大转移的重要时期，发达国家的加工制造业加速向中国转移，东部发达地区的工业正在向中西部转移。一些对资源、能源要素依赖性强的产业急需寻找新的投资区域，一些市场依赖、劳动力依赖的产业也在重新布点。从区内的情况来看，我们一些原来不具备的优势，如交通、能源、城市环境等正在迅速改善，我区矿产资源、生态农业资源、旅游文化资源等优势进一步凸显。更为重要的是，经过五年的招商引资，我们积累了丰富经验，打下了工作基础。但是，我们也要清醒地看到，由于国家继续实施宏观调控，对新上项目的土地、环保、能耗等控制越来越紧，审批程序越来越严。也要清醒地看到,与招商引资新形势的要求相比，我们还有不少工作需要加强。比如，我们对东部产业转移的研究不够，引资项目的针对性和可谈性不强；招商的联络洽谈水平不高，对重点客商盯得不紧，主动对接不够；我们的投资软环境还有待进一步改善。不久前，省政府公布了20__年度全省投资环境考核评价结果，铜仁在全省排在第七位，比上年下降了一位。这说明尽管我们连续几年对软环境进行集中整治，但“吃拿卡要”行为在有些地方和部门仍然存在；强装强卸、强揽工程、欺外排外、强行阻碍施工等现象时有发生等等。也要清醒地看到，一些同志对招商引资出现的新情况新问题认识不足，缺乏积极有效的应对措施，在工作中遇到点挫折，就产生畏难发愁、悲观失望情绪。受以上因素影响，全区招商引资工作出现了热度降低、力度减弱的情况。今年上半年，到位资金13.84亿元，与38亿元的年度任务有较大差距。解决这些矛盾和问题，需要各级干部从思想上进一步认识招商引资的极端重要性，认识到不招商引资，不上一批大项目、好项目，年初的目标不可能实现，长远的发展也没有基础。地委、行署召开这次全区招商引资会议，目的就是要求全区广大干部进一步深化对招商引资的认识，以强烈的危机感和紧迫感，以不服输、不言败的劲头和勇气，以只争朝夕的精神状态，积极作为，主动出击，再掀招商引资新热潮，开创招商引资新局面。
二、认真研究招商引资思路和方式，努力提高招商引资工作水平和效率
当前，全面落实科学发展观，实现经济社会发展的历史性跨越，对我们的招商引资工作提出了新的要求；竞争日趋激烈的招商引资形势，也对我们提出了新的要求。我们必须根据新形势、新要求，进一步解放思想、拓宽视野，认真研究招商工作思路、方式、措施，努力推进招商引资工作再上新的水平。
（一）认真研究招商优势，准确定位招商目标。在20__年的全区招商工作会上，玉学书记专门就我区的招商优势问题进行了对比分析。土地、劳动力、资源、政策、消费市场、干部素质等等，都是我们招商的比较优势。在过去的几年间，我们在电力、矿产、农产品等方面的资源优势得到了充分发挥，但是，其他方面的优势却利用得不够，特别是土地、劳动力、旅游资源等，优势作用没有得到充分发挥。在国家不断加强宏观调控、地根紧缩的形势下，各地在招商引资的竞争中都面临着土地制约的问题。我们是欠开发地区，在土地供给上有明显的比较优势。我们要认真思考，如何把土地作为招商的资本，实现以地招商，在承接产业转移中迈出实质性步伐。目前，地区实施的大兴科技工业区建设，就是希望在“以地招商”方面取得成效。各县也要认真想想，如何把土地的招商优势发挥出来。廉价劳动力是吸引劳动密集型项目的重要条件，但是我们没有能够因为劳动力丰富，在引进劳动密集型项目上打开局面。文化旅游资源，我们也有许多别人没有的优势，比如，梵净山、九龙洞、麻阳河等等，既有国家级标识，又有独特的禀赋。生态环境是我们的优势，既要充分利用，又要充分保护。我们决不能将生态环境优势错误地看成环境容量，认为可以引进一些污染项目。在任何时候，我们都要记住，保住青山绿水同样是政绩，决不能以牺牲环境为代价求得项目落户，求得发展速度。招商引资，既要立足当前，更要着眼长远，对引入的项目，要坚持“四个标准”：一是要护生态，二是要惜资源，三是要利当地，四是要惠百姓。当前及今后一个时期，我们要充分发挥原有优势，挖掘潜在优势，把招商的重点集中在这几个方面：一是冶金化工产业结构升级项目及配套生产项目。依托区内具有一定基础的铁合金、电解锰、汞化工、五氧化二钒等产业，推动重点企业、重点产品不断增加科技含量，向产业链的下游和高端发展；二是劳动密集型产业。充分利用土地优势和合格的劳动力优势，改善交通条件，打造政策“洼地”，引进原料和市场两头在外的制造业。三是农产品加工产业。充分利用区内及周边地区的农产品优势，引进一批类似和泰茶业这样关联度高、带动性强的龙头企业，推进农业产业化进程。四是以梵净山生态和佛教文化为重点，发挥独特的旅游文化、生态资源优势，瞄准旅游开发、城市建设、物流配送、信息服务等重点领域，努力引进三产项目。五是注重引进技
术含量高的项目，并将其作为招商引资的发展方向。当前，要注意一些新的领域，特别是对优势资源进行深度开发的高科技领域，比如生物制药、生物保健品、工艺品加工制造等等。德江县在这方面作了很好的探索，他们利用贵州大学的科研资源，开发“颐年春”酒和天麻系列产品，走地方政府与科研单位合作开发的路子。德江的做法，值得大家学一学。
（二）密切关注资本流动和发达地区产业转移趋势，盯紧招商重点区域。随着沿海发达地区资本积累进程和产业升级进程的不断加快，资本在全国范围内流动的规模不断扩大，东部产业向中西部梯度转移的速度也不断加快。当今，资本潮的流量有增无减。据有关资料显示，从20__年开始，私人资本流动全面增加，当年流向发展中国家的国际私人资本创下历史新记录，达到4910亿美元，并且这种上升趋势一直在延续；从国内来看，以浙江为例，浙商在各地的投资总额已超过1万亿元，其规模相当于20__年浙江全省的GDP。同时，由于国际资本往往伴着科技、管理、市场等一起流动，发达地区的资本在国际资本的挤压下，必将向更有利于赢利和发展的中西部流动。我们必须抓住机遇，依靠前几年走出去招商推介打下的工作基础，向东南西北以及周边地区四面出击，推介我们的资源、环境、项目。在广泛招商的同时，我们还要注意研究产业转移的趋势，注意选择重点区域、重点城市、重点商会、重点企业开展招商。当前及今后一个时期，我们要始终把长三角和珠三角作为重点区域，瞄准这些区域内产业板块集中的中小城市，抓住转移意向明显且我们又有承接能力的行业及其行业协会、商会，盯住在行业中有影响力的龙头企业，采取地县团队招商、小分队招商、定点招商等多种方式，不厌其烦地上门推介。四川的一些城市在招商工作中，主题鲜明地提出“引温洲资本、承温洲产业、兴地方经济”，效果良好，这种做法值得我们借鉴。
（三）创新招商引资方式。近几年，地区四大班子每年都组团外出宣传推介铜仁，许多客商都是通过这样的方式认识铜仁、了解铜仁，到铜仁投资的。事实证明，在招商引资的初期，这种大规模集中宣传的行政推动方式十分必要，而且行之有效。现在，我们已经结识了很多客商，引进了一些企业，这已经为我们创新招商方式创造了条件。第一，要坚持“以商引商”。招商引资是一个信息交流的过程，在这个过程中，引资方与投资方难以通过一时的推介和考察实现相互信任，特别是投资者，他不会将多年创业的身家投放到还不十分了解的地方。在这种情况下，先行到区内投资的客商的引荐就会取得意想不到的效果。通过他们现身说法，将会实现一个带两个、两个带四个的“效应”，形成企业扎堆发展。另外，要充分利用沿海地区商会在招商引资中的积极作用。目前，商会在一个地区产业发展中起到的作用越来越大。在沿海部分地方，商会已经开始主导资金流向。20__年，湖南省引进了885亿元内资，其中，商会引资占了200亿元。我区在引资过程中注意到并也借助了各地商会的作用，但联结的紧密程度还远远不够。今后，地县应把这项工作作为引资工作的一个重点来抓。第二，要实行产业招商。产业招商把招商的范围集中在一个或几个产业内，使招商项目、投资群体等目标更明确、更具体，有利于提高招商引资的效率和成功率。我区的冶金、化工产业以及农产品加工业已经具备一定基础，我们要充分利用和发挥好这些企业与各地客商的广泛联系，特别是他们对本行业生产技术、发展趋势、关联产业、产品市场走向等方面的专业优势，引导支持他们围绕各自的产业链条和发展战略，积极与区外大公司、大企业对接。帮助他们通过招商引资寻求合作伙伴，进行企业扩建、技术创新、资产重组，实现投资主体多元化，推进企业做大做强。第三，要实行小分队招商。我们要在坚持团队大规模走出去宣传推介的同时，不断拓展方式方法，大力开展小分队招商，实行专业招商。地县可以从机关甚至乡镇抽调人员，组成二、三人一组的专业招商分队，常年到招商的重点区域收集招商信息，盯住重点城市、重点商会、重点企业，上门招商、亲情招商。第四，实行定向招商。从今年开始，我们要把引进战略投资者摆上重要议事日程。各地要结合自身优势和产业定位，确定吸引战略投资者的目标，拿出优质资产、优势产品、重大项目，瞄准战略投资者，集中招商引资优势人才，组建优势兵团，进行敲门招商。要努力实现与国内大公司、大集团的合作，吸引他们在我区设立生产基地，共同开发新产业、培育新品牌、开拓新市场，做到引进一个项目，带动一方发展。此外，在推进专业招商的同时，还要特别注重和借助节庆会展等活动开展招商，积极推行网络招商、招商等。
与此同时，还要注重引进项目的产业布局问题。这次我到各县调研，发现各地在产业布局上存在雷同，比如西边几个县都在建水泥厂，都在开发重晶石，这样做的结果是造成企业间的恶性竞争，县与县之间的相互内耗。今后，地区要加大对各地项目的调控，各县编制的项目要拿到地区来综合比选，从区内的资源分布和产业布局的全局出发，进行合理布局。要招商，也要选商、择商。引进的项目要符合国家产业政策，符合国家环保政策，坚决杜绝引进产业政策淘汰、环保政策限制的项目；引进的企业是要讲诚信的企业，要遵守国家的税收政策，要遵守引资合同的约定。近几年来，部分引进的农产品加工企业，说是建立公司加农户的运行模式，结果，没有带动农户，没有建立自己的基地，还请政府解决这样那样的问题；有的订了合同迟迟不执行，占据我们很好的资源不开发，造成了资源闲置，贻误我们的发展。今后，要签严格的合同，坚决防止类似问题的产生。
四）始终注重环境建设，不断优化投资环境。市场经济是候鸟经济，哪个地方的环境适宜，投资商就飞到哪里。对于西部地区来讲，区位优势都是相对的，资源优势各有千秋，优惠政策已没有多大空间。在招商的比拼中，主要是看谁的投资环境更好。环境是招商引资的第一竞争力，哪里的发展环境好，哪里就会吸引更多投资。研究一下客商的投资心态，我们会发现，是愉快、安全的挣钱，还是痛苦、不安的挣钱，投资者十分关心。基于这一思考，我们必须千方百计营造让投资者既愉快又安全的挣钱环境。今后一个时期的环境建设，我们要进一步完善城市功能、道路交通、信息通讯等基础设施，把继续整治优化投资软环境作为重中之重抓紧抓好。一是创造宽松的体制环境。要加快政府由“审批”向“服务”转变，使政府经济管理职能尽快转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。要进一步规范行政审批、行政事业性收费、行政处罚和行政监管行为，简化企业年检程序和手续。要牢固树立服商意识，对已引进的企业，要经常倾听他们的意见，及时帮助解决困难和问题。二是创造高效的政务环境。重点要搞好各级政务服务中心建设， 完善政务大厅的服务功能，把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制等制度落到实处。项目签约后，可采用两种方式做好服务，一是建立项目服务专门队伍。每一个项目组织2-3人的服务团队，从签订投资项目的那一天起，到落地投产，实现全程代办服务。二是把对项目的全程服务明确到关联度大的职能部门，由这个部门去一切行政审批手续，实现“一对一服务”。对不能按期完成服务承诺的，要说明原因；对因工作不力影响项目落地的服务团队和承办部门，要进行问责，追究责任。这样做，投资者只提供相关资料，不直接和审批部门打交道，有利于客商节约跑部门的成本，把精力集中在生产经营上，同时还能防止“吃拿卡要”，提高服务质量和办事效率。三是创造诚信的市场环境。重点推进政府、企业和公民的诚信体系建设，大力倡导诚实守信的社会风气，落实好支持和保护外来投资者的政策。要整顿和规范市场经济秩序，制止各类不正当竞争，打造公平竞争的市场环境。要进一步加大综合整治力度，重点查处“三乱”、“吃拿卡要”等损害投资者利益的行为，坚决从重打击强行用工、强行运输、强揽工程等不法行为。地县要组织开展企业、客商评价职能部门活动，科学设定评价因素，严格评价程序，充分使用评价结果。对因服务效率低、服务态度差、侵占损害投资者正当利益，造成对投资环境损害的，属于垂直管理的部门，地委、行署要将评价结果向其上级机关通报；属于地方管理的职能部门，要对其班子进行考察和调整。纪检监察、政务投诉中心对外来投资者的投诉做到随报随查，典型案件要公开曝光；对严重侵害投资者利益，收受和索取投资者财物的人和事，发现一起，严肃处理一起，情节严重的，要移送司法机关查处。我们只有拿出“人一之我十之”的努力，建成一个比别人更具有吸引力的发展环境，一传十，十传百，才会形成以商引商的良性发展格局，才可能源源不断地引来项目落户。
（五）创新工作思路，破解招商“瓶颈”。目前，招商企业最关心，也是最难解决的有二个问题，即土地供应、融资平台。土地是投资和生产的基础，资金是扩大再生产的动力。当前，国家对土地、信贷实行适度从紧的政策，制约招商引资的主要矛盾已经转变为土地、资金等的限制。但是，这“二道闸门”不仅在我区存在，在其他地区同样存在，问题的关键在于，我们能不能比其他地区解决得更好，把制约因素转化为提高竞争力的优势。在这方面，我们是有能力做到的。去年，省下达我区的计划用地指标是135公顷，但经过努力，实际用地增加了一倍。这说明只要我们认真研究国家政策，积极向上反映争取，这些闸门和门槛也有一定的弹性，是有文章可做的。还有引资企业普遍反映贷款难问题。去年，我们组织了几次银企交流座谈会，发现“贷款难”的原因，既有银行管理服务机制的问题，也有企业自身的问题，特别是一些企业的财务体系不健全，信用程度不高。解决企业存在的诸如规范财务等方面问题，需要有关部门和金融机构作好服务，帮助他们建立规范的会计体系。这类问题解决好了，“贷款难”就会得到有效缓解。
三、狠抓各项措施的落实，确保全年招商任务的圆满完成
今年是实施“十一五”规划、大力构建“和谐铜仁”的关键一年，做好今年的招商引资工作，对推进全区经济社会又好又快发展举足轻重、意义重大。按照地委行署“提速增效”总体工作目标的要求，本着能快则快、快中求好的原则，招商工作下半年的任务是：确保实现全年到位资金38亿元，比上年增长20％的目标。各县（市、特区）要因地制宜，狠下功夫，突出抓好以下几个方面:
（一）继续巩固、夯实招商基础。编制的项目少、项目水平低，是我区引资的薄弱环节。从下半年开始，要高度重视项目编制和项目库建设，努力编制出一些具有前景和吸引力的项目。地县两级要把外来投资企业数据库、客商资源信息库、发达地区产业转移信息库、相关行业专家资料库的建设作为一项基础工作来抓，年内完成“四库”建设。各县还要建立家乡在外创业成功人士信息库，经常与他们联络，动员他们关心、支持家乡建设。要巩固前几年外出招商与沿海地区政府、商会、企业、投资商的联系。要建立招商引资信息中心，加强项目信息。积极推进地县招商引资网站建设，明确专人负责管理，及时有关招商引资政策法规，投资环境、项目资料、招商工作动态等信息，扩大招商引资工作辐射面。
（二）深入持久开展对外招商活动。要继续坚持多组、多线、多点、多次、反复走出去招商的做法，不断提高推介项目、宣传铜仁的工作力度。今年，除了积极组团参加9月份在厦门举办的第十一届国际投资贸易洽谈会、11月份省政府在广州、深圳组织开展的招商引资推介会和黄果树瀑布节等大型经济贸易活动外，要结合各县（市、特区）及部门实际，派出小分队反复到浙江、广东、深圳、福建、重庆、长沙、武汉等省市，瞄准有实力的公司和有投资意向的企业，上门招商。
（三）加大对外宣传力度。各地各相关部门要以各自的网站、信息资料等为依托，用短讯、通讯、信息参阅等形式，介绍投资环境建设、走出去招商引资的情况；招商引资部门要及时通报招商引资企业、重点项目投资进展情况，通报各县（市、特区）招商引资新动向，了解发达地区特别是毗邻省、市招商引资的最新动态。区内各媒体要加强与贵州日报、贵州电视台、西部开发报等省内外媒体的联系，开辟策划推介铜仁的“专栏专板”，进行全方位宣传，扩大我区对外的影响力；各级政府和产值超1000万元以上的企业要精心策划，在主要干道、路口、码头、机场等显目位置设置大型广告牌，宣传全区优势资源和名优产品，扩大企业知名度。
（四）加强对意向性项目的跟踪对接。要依托上半年“走出去”开展招商引资活动所掌握的信息及客商资源情况，对有可能引进的项目进行逐一对接，提高签约项目的履约率。下半年，地区要重点跟踪康师傅集团、旺旺集团、加铝集团、重庆新希望集团、九惠药业、雅芳婷布艺公司、增城牛仔服协会、温氏集团、温州欧银投资有限公司、温州市瓯丽斯出口产品有限公司、安德利公司等大公司、大企业，争取引进大项目，带动我区经济发展。
(五)加快工业区招商引资步伐。工业区是产业集中、要素集聚、发展集约的洼地，是工业发展的载体和平台。大兴科技工业区的建设问题是关系铜仁地区发展的一个重大问题。充分发挥工业区在承载产业聚集和工业发展中的主导地位，使之成为走新型工业化道路的重要载体，对于增加经济总量，调整工业结构，实现又好又快发展有着十分重要的意义。加快工业区招商引资步伐，重点要抓好四个方面。一是要加快工业区基础设施建设，尽快实施工业区内道路、供水、供电、通信、绿化建设，明确完成时限，明确责任人，倒排工期，加快工程进 度，搭建招商引资的基础平台。地直各职能部门要以加快大兴工业区发展为己任，积极发挥应有作用，围绕工业区编制项目，争取资金，齐心协力支持工业区的建设和发展。二是要解决好工业区的产业定位问题。要把工业区的招商引资与国家的土地、环保、产业政策结合起来，与东部地区的产业转移结合起来，与铜仁市的城市建设发展结合起来，搞好工业区的产业布局和功能定位。认真思考能够发展什么产业，引进什么项目，按工业区的功能定位招商、选商，严格准入门槛，增强招商引资的针对性。三是加快项目的引进和建设。要把工业区招商引资与基础设施建设工作同步推进。下半年，地区要借助大兴科技工业区这个平台，到广州、浙江、重庆等地开展吸引有关产业转移投资的招商活动。四是要创新工业区的管理体制和机制。按照规划，大兴工业区一期建设为2.2平方公里，再加上地区在土地上投入的资金，就是我区招商引资的一笔巨大的优质资产。如何用活这笔资产,要认真思考和研究。能不能与外地商会进行公司化运作，将工业区交给商会经营，由商会进行招商引商，既减轻财政投入的压力，又能真正将沿海地区的产业板块移植过来。对于这些问题，我们要解放思想，放胆去试。
(六)加强对招商引资签约项目的调度督查。地县要定期和及时召开招商引资分析会，听取一线招商及项目对接情况，认真分析存在的主要问题，研究制定解决措施。要加强对已落户项目的跟踪服务和督促检查，组织对新开工项目进行走访，了解项目的建设情况，协调有关部门，帮助引资企业解决有关困难和问题，确保项目早开工、早见成效。招商部门要充分发挥综合协调作用，搞好经常性调度，定期通报重点项目进展情况和各单位招商引资完成情况，及时协调解决招商引资工作中遇到的各种问题，并积极为党委、政府当好参谋。
四、加强领导，努力形成招商引资工作的强大合力
招商引资能否取得更大成效，关键在组织领导。各级各部门一定要按照地委、行署的安排部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力构建领导带动、部门联动、企业主动、社会推动的工作格局，推动招商引资工作不断深入。
要始终把招商引资摆在突出位置来抓。几年来我区发展的实践业已证明，招商引资带动是我区加快经济发展的第一推动力。招商引资工作抓好了，经济发展的形势就好，招商引资的势头回落，经济就会出现波动。各级各部门要更加清醒地认识到当前招商引资工作面临的新形势，切实增强招商引资的积极性和主动性。各县（市、特区）党委、政府要坚持领导带头，主要负责同志要切实负起招商引资第一责任人的责任，在抓好全局工作的同时，把主要精力放在抓招商引资、抓项目建设上，特别是在一些重大项目的引进中，要亲自接待、亲自洽谈，对难点问题要亲自解决。党委的主要负责同志，要积极谋划经济社会加速发展的增长点，思考和实践招商引资；政府的主要负责同志，要充分发挥班子其他同志的作用，放手他们抓工作，负责任，腾出时间和精力抓招商。其他分管同志都要把招商引资作为重要职责，负责与其分管工作相对应的项目招商。这次班子换届之后，要注意前后班子的衔接，对前届班子引入的重点项目，要继续跟踪落实。要强化部门责任。今年时间已经过半，但引资任务还落后于进度要求。各级各部门一定要增强责任感和紧迫感，各责任单位要知难而进，奋起直追，确保圆满完成任务。要进一步建立健全招商引资考核奖罚制度，各县可以根据各地实际，出台考核奖罚政策，对没有完成招商任务的部门单位，坚决按政策兑现到位。要把招商引资的成效与干部的业绩挂钩，对在招商引资中作出重大贡献的干部，不仅要重奖，而且还要重用，真正使能干事、想干事的人干成事，激发全区干部招商引资的积极性、主动性和创造性，形成推进招商引资的强大合力。
要认真研究和把握国家政策，提高发展能力和水平。政策把握水平的高低反映我们的执政能力和水平，思想有多远，我们的行动就有多远。与周边地区相比，我们在区位、资源禀赋等方面都没有突出的优势，用足、用好、用活国家政策是我们最有力的竞争手段。当前国家出台的一系列关于清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等宏观紧缩政策，看似对我区的招商引资带来许多不利影响。但我们要看到，中央的宏观调控是依循客观经济规律办事，有限制，也有放宽，中央对西部地区的支持没有改变，对贫困地区的支持没有减弱，这就是我们最大的机遇。各级干部尤其是领导干部要加强学习，勤于思考，认真研究国家宏观政策，充分利用政策所带来的机遇，围绕承接东部产业转移这个主题，多搞一些调查研究，多做一些理性思考，在不违背国家方针政策和法律法规的前提下,怎么有利于加快发展就怎么办,怎么有利于招商引资就怎么办。各部门要主动出击，进一步加大跑省跑部力度，掌握充分信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，快速与投资商对接，提高招商效率。有关部门要切实加强与金融部门的联系，争取商业银行给予更大支持。
商业招商工作思路及措施范文5
一、主要工作成效
1－11月，全区签约省外资金项目36个，其中5000万元以上项目29个，亿元以上项目17个，5亿元以上项目9个，10亿元以上项目2个，签约合同资金约50亿元人民币，实际引进省外资金10.16亿元，占年任务数11亿元人民币的92.36%，同比增长35.18%。预计全年可引进5000万元以上工业项目40个，实际引进省外资金12亿人民币。全区签约境外资金项目2个，新批项目4个,合同利用境外资金1200万美元，实际利用境外资金1000万美元，现汇进资20万美元。
二、主要工作措施
1、突出全民招商，努力营造招商引资浓厚氛围。第三次区党代会后，为尽快在全区掀起招商引资，尽早扭转我区工业和开放型经济工作相对落后的不利局面，区新一届领导班子审时度势，迅速作出决策，在全区范围内开展“行万里路、引百亿资”招商引资大竞赛活动。活动一启动，全区24个招商小组即在区四套班子挂组领导的带领下，迅速深入到沿海各经济发达城市，紧紧围绕打造“新兴工业聚集区”发展战略开展产业化招商，全区招商引资氛围急剧升温。10月16日下午，我区在广东省深圳市宝安区宝利来大酒店隆重举行了’2011年（深圳）招商引资推介会。区委书记程以金，区委副书记、政法委书记彭金平等区四套班子领导出席推介会。包括深圳福永商会18个会员单位代表、商会（广东）分会8个副会长单位代表在内的120余位客商应邀出席推介会。推介会上，现场举行了项目签约仪式，共签约项目23个，其中内资项目22个，外资项目1个，签约总金额达37亿元人民币。
2、突出全民招工，努力破解招商企业用工难题。为着力破解企业用工难题，我区从今年开始实施“全民招工”战略，全区除学校、医院外，全区所有财政供养单位全部下达招工任务。为加大招工工作推进力度，成立了以区委分管领导为组长，区政府分管领导、经济开发区管委会主任为副组长，区委办、区政府办、人保局、开发区管委会、工信委、中小企业局、招商局、财政局教体局等单位为成员的园区企业招工领导小组。为强化责任，各乡（镇、场）长、街道办主任和区直单位主要负责人为招工第一责任人，并指定一名班子成员和1-2名干部，具体负责本单位的招工工作。1–11月份全区共为企业招得各类人才620余人。
3、突出产业集聚，努力增强主导产业集聚效应。依托现有产业基础，全面推进产业项目招商，大力推进三大产业协调发展。一产重点抓好庐陵文化旅游观光带休闲旅游和农业产业化项目招商。二产重点抓好电子信息、低碳节能照明、有色金属加工、医药化工四大支柱产业项目招商；三产重点抓好基础设施建设、现代服务业、社会文化事业、经济和汽车产业园项目招商；1－11月份全区产业招商实现了新的突破，产业聚集效应更为突出。
电子信息产业：引进了金皇冠、鼎元光电、量科照明、金吉成电子、诺金微电子等电子信息产业项目。
汽车文化产业园：一期成功引进了19家汽车4S店
经济招商：引进了医药有限公司、国际大酒店等11个项目。
4、突出企业帮扶，努力形成安商帮商巨大合力。为突出企业帮扶，促进落户项目快开工，开工项目快竣工，竣工项目快投产，投产企业快达标，今年我区在往年成功做法上，大力实行五项帮扶制度。一是实行“在谈项目高位推动制”。每个在谈项目由责任单位主要领导牵头联系洽谈，邀请区领导高位推动，并按“半月一调度，一月一通报，半年一小结，年终兑奖惩”的要求逐一落实。二是实行“签约项目全程代办制”。区建设局、区环保局、经济开发区管委会、区中小企业局、区招商局等部门单位指定专人，全程负责落户项目的质量把关、审批协调和证照代办，确保项目按合同要求落户。三是实行“在建项目倒排工期制”。由项目责任单位协助投资方制定好项目年度进资计划和年度建设内容、规模和进度目标，并指派专人对建设项目进行全程服务，协调解决建设过程中遇到的各种问题和困难。四是实行“重点项目区领导挂点帮扶制”。按照“一个领导、一套人马、一个政策、一抓到底”要求，每个重点项目成立一个由一位区领导任组长、项目引进单位主要负责人任副组长的帮扶小组，帮扶小组每月至少下企业一次，及时掌握项目开工建设及生产经营情况，协调解决有关困难和问题。每半年由区工信委牵头会同有关部门单位对重点项目帮扶情况进行一次考核，并将考核结果进行通报。五是实行“重点项目帮扶责任保证金制度”。帮扶小组成员每人缴纳保证金至区财政专户，年终完成帮扶任务的，除全额退回保证金外，由区财政按所缴纳保证金同等额度进行奖励；未完成任务的，不退回保证金，还要进行通报。
三、存在的问题和困难
1、项目落户难。一是工业园区可供土地不多，导致有项目难落户，洽谈的多，谈成的少。二是精品项目、大项目要求高，谈的最多的都是需要提供商住用地配套。三是引进项目程序繁琐，一个项目从洽谈到考察、签约、落户，要找的部门和领导太多、意见难统一、落实效率低。四是有些职能部门服务意识不够，人为地给项目落户增加麻烦。
2、项目推进难。一是项目本身的实力不强，自有资金跟不上，一旦融资出现问题，建设速度就明显下降，有些项目土地招拍挂之后迟迟不动工，即便动工了也进度缓慢，有些企业建成了，生产规模也不大，员工少、产量低，销售收入和实现利税与招商合同要求相差甚远。二是部门之间缺乏科学的协调机制，相互配合不到位。三是帮扶单位帮扶力度不够，除了个别单位和地方有专人为企业帮扶之外，全区很多单位都没有人常驻企业认真帮扶，对企业的困难和问题从不过问，自然也就无所谓帮扶，致使企业怨气较大。
3、产业不健全。一是产业链条不完整。只重单个项目的投资额、形象、产值、税收等，而忽略项目的产业功能配套。比如电子信息产业，一个完整的产业配套至少应该包括：磨具厂、连接线、塑胶厂、电镀、印刷、包装、贴片、线路板、零部件冲压等相关生产配套。二是缺乏龙头企业，财税贡献大、安排就业多、科技含量高、社会效益好的项目没有，因而年年招商成绩不显著，效果不明显。三是出口企业少，出口创汇压力大，每年都要靠财政补贴完成出口创汇任务。
4、招商氛围不浓。一是出台的政策兑现不到位。除税收奖励政策外，其他的如出口创汇奖励、中介人奖励、有功人员奖励等奖励政策对兑现不到位，因而在“决战两区”大会战中出现一头冷一头热的现象，报名参加拆迁的踊跃，报名参加招商的廖廖无几。二是园区建设、项目建设、项目引进调度少，一些迫切需要解决的问题得不到及时有效解决。三是投入的精力和财力与形势发展的要求不适应，工业和开放型经济工作谈的多、议的多，但实际问题解决的少。比如人员配备的问题，每年都会发通知要求每个单位要配备1名分管领导和1名工作人员专事招商工作，但实际工作当中只有少数单位能够做到，大多单位都不明确，以至于信息报送等工作跟不上省市的节奏和要求，工作陷于被动。再比如园区建设资金问题，工程款项欠拖严重，导致园区征地、建设、美化、亮化等基础性工作滞后于势发展的要求。四是外出招商捕捉有价值的信息少，相当部分单位出去往往是为了形式上的要求，做给领导看，出去之后，效果如何无人问津。
四、2012年招商引资工作思路
2012年，将深入贯彻落实科学发展观，围绕“幸福”总目标和“五区”建设总要求，以扩大开放、进位赶超、绿色崛起为先导，以工业园区为主战场，以项目引进和建设为主抓手，以产业招商、全民招商安商为主方略，深入实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”发展战略，强势推进招大引强，努力推动全区工业和开放型经济在新起点上实现新跨越。计划全年引进5000万元（外资500万美元）以上工业项目40个，含亿元至5亿元（外资1000万美元至5000万美元）项目15个，5亿元至10亿元（外资5000万美元至1亿美元）项目5个，10亿元（外资1亿美元）以上项目2个，引进1000万元以上现代农业项目6个、经济项目6个、汽车产业园项目10个、旅游等社会事业项目6个，引进内资23亿元人民币；实际利用外资3200万美元（其中现汇进资1600万美元）；实现出口创汇10000万美元。帮助工业园区企业招工4100人以上。
为实现以上目标任务，2012年将采取如下工作举措：
1、加强领导、优化队伍，努力提高招商水平。
继续实行“主要领导”负责制，区委、区政府主要领导对全区的招商引资任务负总责，各单位主要负责人对本单位招商引资任务负总责。进一步对全区招商引资队伍进行优化组合，每个招商小组由一位区四套班子领导挂组招商，每个单位明确1位分管领导和1名招商干事专门从事本单位招商、安商事务。
2、明确目标、突出重点，继续加大招商力度。
围绕“将经济开发区打造成全省有影响的电子信息集聚区和低碳节能照明产业基地，将富滩工业区打造为省级循环经济工业区”的目标任务，以电子信息、节能照明、有色金属、医药化工四大支柱产业为主攻方向，积极开展敲门招商、网络招商、中介招商、以商招商等形式多样的招商活动,集中精力引进一批经济效益好、科技含量高、财税贡献大的重大产业项目。
3、夯实基础、提升形象，全力提升承接能力。
多途径筹措园区建设资金，加大园区建设投入，全力抓好园区生产、生活配套设施建设，夯实园区平台基础，提升园区整体形象。认真做好园区土地征用、报批等工作，为重大项目落户提供更大的承接平台。尽快整合园区管理机构，完善园区工作决策机制，切实提升园区服务水平。
商业招商工作思路及措施范文6
据统计：*年全省新批设立外商投资企业940家，比上年同期下降2.49%；合同外资金额38.76亿美元，同比增长24.53%；实际利用外商直接投资金额24.23亿美元，比上年同期增长18.04%，完成年计划的104.81％，继续位居中部6省之首。按照商务部新的统计口径，全省实际利用外商直接投资金额10.65亿美元。从我省去年利用外资总体情况来看，主要呈现以下几个特点：
1、全省外商直接投资呈现全面增长势头，全年实际进资保持基本平稳。去年，全省11个设区市实际利用外资与上年相比均实现不低于二位数的增长，基础较好的南昌、赣州、九江的增长速度分别为16.04%、11.18%和11.15%，基础较为薄弱的景德镇、抚州、宜春、鹰潭增长速度更快，增速分别达到260.06%、67.86%、64.22%和56.6%，其他设区市的增幅也均在20%至30%左右。从去年全省各月当月外商直接投资实际使用额来看，除6、8、12这三个月份实际进资超过2亿美元外，全年大部分月份实际进资均在1～2亿美元之间浮动，月度实际进资保持基本平稳。其中，1月份进资最低，为1.29亿美元，6月份进资最高，为3.67亿美元，8月份进资2.44亿美元，12月份进资2.53亿美元。
2、投资领域得到拓展，制造业仍居外商投资主体地位。随着《*省推进基础设施对外开放工作方案》的出台，外资开始进入我省高速公路、桥梁的建设，九江至瑞昌、瑞金至隘岭、萍乡至洪口界高速公路成功引入外资建设，南昌八一大桥经营权也已转让给外商。进出口贸易领域开始允许外资进入，我省首家外资进出口公司——健立辉进出口公司业已设立。制造业在我省外商投资中仍居主体地位，*年新批项目560个，合同外资20.5亿美元，实际利用外资15.18亿美元，分别占全省利用外资比重的59.57%、52.9%和59.4%。
3、项目投资规模不断增大，质量和效益有所提高。*年外商投资平均规模359.5万美元，同比增长26.95％。在全省新批项目中，合同外资金额在1000万美元以上的大项目有79个，比去年同期增加了23个，增长41%，合同外资总额达到13.9亿美元。新时代高新能源、上高裕盛工业、大益萍洪高速公路、巴士在线、富昌科技相继落户*。截止到*年底，富士胶卷、微软公司等世界500强企业陆续入驻*，到目前为止我省具有世界500强背景的企业达21家。随着重大项目的入驻，实施了一批填补空白的大项目，引进了大量先进适用技术，有效地推动了我省产业结构的升级，提升了省内企业的配套能力，对提高我省产业竞争力，突破经济发展中的瓶颈制约，促进经济体制改革和社会发展，扩大就业，增加进出口和财政收入均发挥了十分重要的作用。
4、外资企业增资扩股势头强劲。*年，全省有214家外商投资企业调整投资规模，增加投资6.5亿美元，占全省外商投资总额的26.83％。其中*昌河铃木汽车有限责任公司、晶湛（南昌）科技有限公司、*亚东水泥有限公司等企业的增资额均超过3000万美元。由此显示，增资扩股已成为我省利用外资新的增长点。
5、开发（工业园）区成为吸引外资最为重要的载体。*年，全省开发（工业园）新批外商投资项目423个，占全省新批外商投资项目的45％。合同外资18.91亿美元，实际利用外资14.97亿美元，分别占全省利用外资比重的48.77%和61.78%。全省93个开发（工业园）区实际利用外资1000万美元以上的有38个，实际利用外资超过1亿美元有3个。
6、吸引外商投资方式有所突破，外商独资趋势更加明显。*年，我省在吸引外资的投资方式上有所突破。新批外商投资股份制企业1个，合同外资2979万美元，同比增长4554.69%，实际利用外资3257万美元，同比增长4989.06%。全年新批外商独资项目741个，占新批外资总数的78.83％，合同外资298353万美元，实际进资195180万美元，分别占外资总量的76.97％和77.18％。此外，全年新批中外合资企业24个，中外合作企业4个，实际进资分别为48614万美元和5822万美元，分别仅占外资总量的19.22%和2.3％。
7、投资性公司来赣投资增长迅速，港资仍占我省利用外资主导地位。*年，全省引入投资性公司来赣投资取得较好成绩，实现合同外资5568万美元，同比增长19.4倍；实际使用外资4884万美元,同比增长3倍，成为我省外资的一个重要来源。但从总体上看，港资仍是我省外商直接投资的主要来源。*年，我省新批港资企业537个，合同外资金额215437万美元，实际使用外资金额143978万美元，分别占全省的57.13%、55.58%和57.47%。除此之外，来赣实际投资名列前位的其它国别（地区）依次为：台湾、新加坡、美国、英属维尔京群岛、菲律宾、韩国、澳门和日本。
二、下一步利用外资工作措施和建议
*年是“十一五”规划实施的第一年，是*加快发展极其重要的一年，也是我省巩固开放型经济成果、提高对外开放水平极其关键的一年。针对上述在外资领域出现的新问题，为做好下一步利用外资工作，特提出以下工作措施和建议：
1、在扩大利用规模的同时，注重提高利用外资质量。根据当前的实际情况，经济总量小，基础薄弱，仍是我省经济发展中存在的主要问题。为加快我省经济发展，继续实施大开放主战略，扩大利用外资规模仍是我省加快发展的必然选择。但同时，我省仍应按照科学发展发展观，走可持续发展道路的要求，在扩大利用外资规模的同时，应高度重视提高利用外资质量。在扩大宣传，引进外资项目时，要认真进行项目选择，着力引入投资规模大、技术含量高、产业集聚和项目集群效应突出的项目。遵循集约化发展的客观要求，在土地、资源、能源、环境约束越来越强的形势下，要倡导集约用地，完善土地使用考评体系，引导外商投资能源消耗低、产出贡献大、就业增加多、投资强度大的产业，更加注重集中力量争取重大项目突破、重大项目带动，以实现利用外资质量的提高。
2、加快外商投资产业结构升级。要积极引导外资投向我省六大支柱产业，从初级产品加工转向产品的精深加工发展，从劳动密集型产业投向技术密集型、资本密集型产业发展。要围绕我省优势产业和资源，进一步加大产业招商、链式招商的力度，集中力量引进一批投资规模大、产业链长、技术含量高的重大项目，并设法引入外资地区总部、研发中心、物流中心。鉴于我省服务贸易领域利用外资内部结构存在的问题，今后的招商工作要加大对现代服务业的引资力度，积极引导外资投向金融保险、教育、科研服务、现代物流、信息服务、商业零售批发、租赁和商务服务业等新型服务业。
3、进一步扩大对外开放领域。开放型经济应是多行业、宽领域、全方位、多层次的全面开放。当前我省外商直接投资主要集中在制造业领域，在这种情况下，要进一步扩大我省利用外资规模，必须进一步扩大对外开放领域。不但要推进交通、电力、城市基础设施建设和环境保护等领域的对外开放，而且更要加快商业零售批发、现代物流、运输服务、信息服务、银行保险等服务业的对外开放，为外商投资提供更好的软硬件配套服务环境，逐步形成更为全面的开放型经济体系。
