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社区民政残联工作总结范文1
同志们：
今天，我们召开全市残联工作会议，主要目的是传达贯彻省残联第四届主席团会议、全省残联工作会议暨江西省第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会精神，总结去年工作，表彰先进，交流经验，部署今年的各项工作任务。刚才，会议对在20__年度残疾人工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰；——县政府、袁州区残联分别站在政府和业务单位的角度作了典型发言，他们的经验值得大家学习借鉴；——理事长作了一个很好的工作报告，提出了10个方面的任务，请大家结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。
[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]去年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标和工作重点，按照省残联的工作部署，把发展作为第一要务，突出以人为本，以实现残疾人全面小康为工作定位，残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等几个主要方面的工作取得了令人瞩目的成绩，市残联还荣获了全省残疾人工作目标管理先进单位称号。总结去年残疾人工作，取得的成绩可以用以下“五新”来概括：
一是残疾人生存状况有新的改善。去年，全市上下围绕改善残疾人生存状况，组织开展了多项有益的活动。市、县（市、区）主要领导在春节和其他传统节日及助残日深入残疾人家庭走访慰问，共发送慰问金30多万元；积极开展“余彭年光明行动”和“视觉第一中国行动”，获捐资70余万元，为120名贫困白内障患者免费实施了复明手术；用于救助贫困精神病患者的经费达到30余万元，对6786名精神病患者进行了监护；为60余名贫困肢残人免费安装了假肢或矫形器；举办职业培训班22期，接受职业技能培训的残疾人达1068名；通过集中安置、公益岗位、个体就业、自主创业、劳务输出等多种途径，安置残疾人就业1250名，对1214名残疾人进行了社保补贴；扶助贫困残疾人1200余户，解决温饱有4000余户；使用康复扶贫贷款达到了950万元，安排残疾人创业54人，带动辐射近200名残疾人脱贫。同时，认真组织实施了多种扶残助学项目，扶助贫困残疾学生300多名。
二是残疾人业务工作有新的进展。全市认真贯彻落实《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，10个县（市、区）除铜鼓外，全部实行了保障金财政代扣、地税代征。市残联积极开展残疾人康复进社区工作，在袁州区黄颇社区建立全市示范点，加大社区投入，整合社区资源，为广大残疾人在社区提供了就近、就便的康复服务，这一项工作得到了上级的肯定。宜丰县被评为全省康复工作先进县，高安龙潭镇被评为全省基层组织建设先进单位，袁州区被中国残联确定为“十一五”全国残疾人工作示范区。
三是残疾人宣传工作有新的起色。中央、省、市新闻媒体对__的残疾人事业和先进典型进行了全方位、多角度的宣传报道。人民日报、江西日报等媒体对我市的自强典型和业务活动进行了大量报道；《中国残疾人》杂志专门刊登了__残疾人事业“十五”发展的图片和文章；市残联编印出版了《自强·关爱》一书；在全省残疾人事业好新闻评选及各地人民广播电台节目展播中，我市作品获二等奖1件、三等奖2件、优秀奖2件，市残联荣获全省的组织奖。
四是残疾人体育事业有新的突破。去年，我市向省输送残疾人运动员10余名，代表省参加国际国内比赛捷报频传。万载县运动员黄晓丽荣获第九界远南运动会48公斤级女子柔道冠军；丰城市运动员鄢海滨在全国残疾人游泳锦标赛中荣获金牌；袁州区残疾人刘细爱、付果等在国家级残运会上获前三名。去年全省确定14个特奥训练基地，我市通过努力争得了4个，袁州区、高安市特教学校所在社区被列为全国特奥活动的示范社区。
五是残疾人抽样调查取得新的成绩。去年，上高、高安被列为全国残疾人抽样调查县市。市残联下拨工作经费10万元，上高、高安两县市抽调工作人员50名，深入到8个乡镇16个村小组，调查了2104户、6895人，采集调查数据20__余个，高质量地完成了抽样调查任务，上高、高安均获得了省级以上表彰。
以上成绩的取得，应该说是市委、市政府的正确领导、有关部门的密切配合、社会各界大力支持的结果，是广大残疾人工作者辛勤工作的结晶。对残联的工作，市委、市政府是肯定的，社会各界是认可的，广大残疾人应该说也是满意的。在此，我谨代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向从事残疾人事业的工作者表示崇高的敬意！向全市广大残疾人表示亲切的问候！向所有关心、支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢！
借此机会，我就进一步做好残疾人工作讲几点意见，供大家在今后的工作中参考。
一、认真贯彻十六届六中全会精神，充分认识发展残疾人事业的重要意义
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。”《决定》将发展残疾人事业作为构建社会主义和谐社会的一项战略任务，将 人道主义精神首次以党的正式文件形式进行政策表述，这意味着残疾人事业已上升到执政党和国家政权运转的战略层面和工作议程。各级党委、政府一定要从讲政治的大局出发，站在贯彻党的十六届六中全会精神的高度，进一步提高对发展残疾人事业重要性的认识。
首先，要充分认识发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民。构建社会主义和谐__，离不开全市32万多残疾人的发展与进步，他们在生产、生活、康复、教育等方面的困难解决不好，社会的和谐平安稳定就难以真正保障。各级党委、政府要把残疾人事业作为施政之要，从执政为民的战略层面将发展残疾人事业置于全面建设小康社会的总体格局当中，作为工作的重要议题，通盘考虑，统筹安排。要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，把残疾人工作真正落到实处。在党政日常工作中，要及时研究残疾人工作中的重要问题，充分发挥残疾人工作者在参政议政方面的积极作用。在研究制定残疾人切身利益的政策时，在有关政策措施出台前，要充分听取当地残联的意见，努力为残疾人办实事，做好事，解难事，为构建和谐__作出积极的贡献。
其次，要充分认识发展残疾人事业在全面建设小康社会中的重要地位。去年，__市人均GDP1000美元，总体达到小康水平，但现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。造成这种不全面、不平衡的重要因素之一，就是社会主流群体与弱势群体之间的巨大差异，而残疾人是弱势群体中的弱者。我们不能说贫富差异在进一步加剧，但是悬殊是客观存在的，因此，发展残疾人事业就成为全面建设小康社会的重中之重。全面建设小康社会，就是要实现不同群体间的协调发展，必须保持社会各个领域的平衡发展，必须惠及每一群体特别是残疾人这一弱势群体。__还有32万多残疾人，每个残疾人有3-4位家属，32万多残疾人加上其直系亲属就有上百万人，约占全市总人口的1/5。可见，没有残疾人这个特殊群体的小康，就不可能有涵盖全社会的全面小康。各级党委、政府要紧紧围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平的“十一五”总目标，把残疾人事业纳入当地经济和社会发展的总体规划，把残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障等，全面纳入当地康复扶贫、教育、就业和社会保障的总盘子，统一规划，同步实施，狠抓落实。要充分发挥各级政府残疾人工作委员会的协调和监督作用，财政部门要把残疾人事业发展经费列入年度预算，保证残疾人事业的资金投入；税务、民政、扶贫、劳动、教育、卫生、司法等相关部门，要把残疾人工作融入到本部门的工作职责范围，切实抓紧、抓实、抓好。残疾人事业光靠残联是做不好的，它是个系统工程，牵涉到方方面面，需要靠有关部门共同努力。税务部门要执行国家税收优惠政策；民政部门赋有低保、大病救助的职能，对残疾人这一弱势群体，应该给予政策上的倾斜和实际操作上的关照；劳动保障部门承担社会保障的职能，更要对残疾人给予社会保障方面的关心和关爱；教育部门承担培养后代和提高公民素质的职能，要让盲、聋、哑等儿童享受改革开放的成果，得到各项政策的阳光普照；卫生部门承担救死扶伤的重要职责，残疾人精神病患者要得到医院的关照；司法部门承担着维护法律公正的职责，如何为残疾人提供司法援助，这是司法部门应该考虑的工作任务。各级残联组织要充分发挥桥梁和纽带作用，真正担负起社会责任，切实履行好“代表、服务、管理”职能，带领广大残疾人早日步入小康生活行列。
第三，要充分认识发展残疾人事业是全社会的共同责任。尊重、理解、关心、支持、扶助残疾人是中华民族的传统美德，是社会文明进步的一个重要标志。帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府以及全社会的共同责任。省委、省政府为加快我省残疾人事业的发展，多次召开会议，出台了一系列政策，孟书记等省领导对做好残疾人工作多次作出重要指示，并亲自引进扶残国际捐赠项目。市委、市政府对发展残疾人事业历来十分重视，把发展残疾人事业纳入了《__市国民经济和社会发展“十一五”规划》，并要求各地要制订既符合上级政策要求、又适合本地实际的残疾人事业发展“十一五”规划实施方案。市委、市政府将《__市残疾人优惠政策》列入了政府重点督办工作之一，现已征求相关部门意见，正待研究下发。希望广大干部群众和社会各界人士都要弘扬中华民族扶残帮困的传统美德，倡导无私奉献的高尚精神，发扬理解、尊重、关心残疾人的良好风尚，人人都献出一点爱，让残疾人在同一片蓝天下共享社会文明进步的成果。
二、进一步加大发展残疾人事业的工作力度，全面推进残疾人事业又好又快发展
今年是我市全面实施“十一 五”规划的重要一年，也是加快残疾人事业发展的重要之年。各地各部门和各级残联都要坚持以人为本，以科学发展观统领残疾人事业的各项工作，紧紧围绕残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障、维权等重点工作和难点问题，奋力拼搏，扎实工作，推进我市残疾人事业的健康发展。
（一）认真制订残疾人事业“十一五”发展纲要。市残联要按照市政府的要求，围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平这一目标，协同有关部门尽快制订我市残疾人事业“十一五”发展实施纲要，各县（市、区）要制订配套实施方案并抓好贯彻落实。
（二）进一步提高残疾人就业率。各地各部门要加大工作力度，制定出台有利于残疾人就业、创业的优惠政策和有效措施，多层次、多渠道、多途径安置残疾人就业。一是以按比例就业为重点，全面促进残疾人就业。认真贯彻落实省残联、省财政厅等四家单位印发的《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，继续实行财政代扣、地税代征，做好残疾人就业保障金的征收工作，促进残疾人按比例就业。尤其是挂了民政福利企业牌子、享受了有关优惠政策的企业，要按照规定缴纳保障金。对一些不按规定落实残疾人就业政策的，有关部门要严格审查。要积极安置残疾人集中就业，各级政府要安排一定数量公益岗位安置残疾人就业，残联和劳动就业部门要通过劳务输出等多种途径安置残疾人就业。各地要制定优惠政策，鼓励残疾人个体就业、自主创业。要适应社会需求，发展盲人按摩，鼓励盲人按摩人员个体从业和社会力量开办盲人按摩站（所），并在政策上给予扶持、资金上给予补贴。二是积极开展残疾人就业服务和劳动技能培训。要采取有力措施，加强残疾人失业登记和推荐就业工作，结合残疾人特点和用人单位的需求，利用劳动就业培训中心等多类培训基地，免费为残疾人进行劳动技能培训，帮助他们掌握一技之长，使残疾人经过劳动技能培训，提高劳动素质和就业能力。三是将特困残疾人纳入社会保障体系。要将残疾人的社会保障纳入当地社会基本保障体系之中，对特困残疾人实行应保尽保。各地民政、劳动和社会保障部门要将贫困残疾人全部纳入最低生活保障和职工养老保险的体系。
（三）提高残疾人康复服务水平。各地各部门要紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展。一是要认真实施重点康复工程。继续组织好“余彭年光明行动”项目、“视觉第一中国行动”项目和国家专项彩票公益金残疾人康复项目；建立健全城乡医疗保障体系，将贫困残疾人纳入城乡医疗救助体系；对生活在农村的贫困残疾人开展专项扶贫助残医疗救助活动，为贫困白内障患者、肢体残疾儿童、麻风畸残者等实施手术康复治疗。二是要抓好社区残疾人康复工作。深入开展“康复进社区、服务到家庭”活动，要求每个县（市、区）都要建立1-2个社区康复示范点，安排一定的工作经费，专门用于社区康复服务业务指导和技术咨询；要把残疾人康复服务项目纳入社区建设总体规划，在社区布局、功能定位、服务设施建设等方面，充分考虑残疾人的需求，为残疾人提供就近就便的康复服务。三是加强康复队伍和设施建设。要加强康复服务人员的培训，提升他们的道德水准、业务素质和管理水平，尽力为残疾人提供热情、周到、高效、优质的服务。市本级要建立一所综合性的残疾人康复医院，各县（市、区）要建立残疾人的康复门诊，逐步扩大残疾人接受康复服务的受益面。
（四）保障残疾人受教育的权利。各地各部门要进一步采取有效措施，加强残疾人教育工作，抓好义务教育和特殊教育，实施扶残助学项目，提高残疾人受教育的水平。一是要提高残疾适龄儿童义务教育入学率。要把残疾儿童教育全面纳入国家义务教育评估体系，大力推行随班就读，认真落实国家有关义务教育费用全免的政策，各地残联和教育部门要密切配合，加大对贫困残疾儿童的生活补助，做到不让一个残疾学生因家庭贫困而辍学，基本普及残疾儿童义务教育。二是大力发展特殊教育事业。要加大政府对特教事业的投入，完善特殊教育体系，人口在30万以上的县（市、区）要设置一所独立建制的特殊教育学校，其它县要办好普通学校特教班。只有这样，才能保证所有残疾适龄儿童真正享受义务教育有关政策的阳光普照。三是继续实施扶残助学项目。要切实做好“中国残联彩票公益金助学”、“长江新里程计划”、“盲童入学”、“春雨行动”、等扶残助学项目的落实工作，资助贫困家庭残疾学生就学。
（五）抓好残疾人扶贫解困工作。各级政府要进一步把残疾人扶贫解困工作纳入当地扶贫开发工作总体规划，以实施康复扶贫贷款、危房改造等扶贫项目为重点，加大扶贫开发力度，多形式、多渠道帮助贫困残疾人改善生产生活条件。市和各县（市、区）都要建立残疾人扶贫示范基地，加快发展一批投资少、见效快、有区域特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富。要深入开展残疾人社会帮扶工作，采取志愿服务、网络助残、帮包扶带等形式，不断扩大帮扶面，落实帮扶责任制，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活当中的实际困难。
（六）提高残疾人参与社会的能力。各地要加强宣传、文体、维权等工作，大力宣传人道主义精神，宣传广大残疾人身残志坚、自强不息的奋斗精神，提高广大人民群众的助残意识。市级电视台要开播电视手语节目，组织残疾人事业好新闻评选，完善市新闻促进会的工作，加大对残疾人事业的宣传力度；市级图书馆要开办盲文和有声读物阅览室，丰富盲人的业余文化生活；体育局要继续办好特奥训练基地，向国家和省输送残疾人优秀运动员；司法部门要进一步加强法律救助工作，依法保障残疾人的各项权益。
三、进一步加强服务能力建设，全面提升残疾人工作整体水平
加强残疾人组织建设是发展残疾人事业的基础工程，是做好残疾人工作的重要保障。今年，要以加强基层残疾人工作为核心，以社区残疾人工作为抓手，以残疾人综合服务设施建设为基本要求，加强残联自身建设，全面提升服务能力和工作水平。
一要以社区为重点，加强基层残疾人组织建设。各地要按照国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》要求，加大社区残疾人工作力度，把加强基层残疾人工作作为一项重要任务，抓紧、抓好、抓出成效来。在机构建设上，要建立健全以县（市、区）残联为主导、乡（镇、街道）残联为骨干、村（社区）残协为基础的基层残疾人组织网络，推进各级机构规范化建设。丰城市、袁州区、高安市、万载县的基层残疾人组织，要在今年全部完成机构规范化建设验收达标任务，争取通过中国残联的验收。在组织建设上，县（市、区）残联要建立相对完备的业务中心格局，在基层残疾人组织中发挥辐射、带动作用；乡（镇、街道）残联要积极开展扶贫、康复、就业、基本生活保障等公共服务活动；社区残协要做好调查摸底工作，根据残疾人的愿望和要求，制定切实可行的帮扶方案，并依靠社区居委会，动员社区力量，组织好服务的实施。要采取资源共享的方式在基层普遍建立残疾人文化体育活动场所，与社区卫生医疗机构合作开展社区康复工作。村残协可以参照城市社区模式，将城市社区经验向农村推广，不断提高服务能力和工作水平。在队伍建设上，要逐步培育专职残疾人工作者队伍、乡（镇、街道）和村（社区）残疾人专职委员队伍和志愿者队伍，做到明确职能、发挥作用、优势互补，形成基层残疾人工作的整体合力。
二要加强自身建设，充分发挥各级残联组织的职能作用。各级残联组织要进一步增强 做好残疾人工作的责任感、使命感，当好政府发展残疾人事业的参谋和助手。要按照科学发展观的要求，规划好残疾人事业的发展，组织实施好扶残助残各项工作，履行“代表、服务、管理”三大职能，改进残疾人协会工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作机制。各地专门协会要抓好人员、经费、场地的落实，把残疾人协会真正办成残疾人的“娘家”。各级残联要加强思想、组织和作风建设，努力造就一支有知识、有能力、有爱心的残疾人工作者队伍。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以关爱残疾人为己任，尽心尽职，不辱使命，爱岗敬业，全心全意为残疾人服务。要抓好业务建设和干部培训，增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新意识，不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法，努力创新服务手段，增强服务能力，不断提高为残疾人服务的水平。
社区民政残联工作总结范文2
为牢固树立“以残疾人为本”理念，提升残疾人组织治理能力，激发广大残疾人的积极性、主动性、创造性，推动琼结镇残联工作与时俱进、改革创新，推进琼结镇残联组织改革和服务创新，我镇坚持“四个到位”扎实推进社区残协建设。
谋划部署“早”，组织领导到位。按照《琼结县人民政府办公室关于印发琼结县基层残联组织改革实施方案的通知》（琼政办[2021]26号）文件精神，精心谋划，及时成立了琼结镇基层残联组织专项改革工作领导小组，主要领导亲自抓、率先垂范，分管领导具体抓、组织实施，领导小组成员各尽其责、密切配合，从目标要求、工作内容、组织实施、队伍保障等方面，对社区残协建设作出安排部署，确保社区残协建设稳步推进。
氛围营造“浓”，宣传引导到位。琼结镇始终将社区残协建设作为一项重大的政治任务，坚持宣传先行，积极对接县民政局，邀请相关工作人员在各社区开展宣讲工作会，并组织镇民政工作人员深入残疾人家庭，宣传《中国残疾人联合会章程》《社区残疾人协会工作规则（暂行）》《琼结县基层残联组织改革实施方案》等相关文件精神，多举措狠抓社区残协建设宣传工作，做到宣传范围全覆盖，残协建设工作家喻户晓。
社区民政残联工作总结范文3
一、指导思想
坚持“服务民生、服务基层、服务残疾人”，加强民生工程政策、进展和成效宣传，总结推广各县、区实施民生工程经验，宣传报道实施民生工程中的典型事例，征集反映基层群众的评价和期盼，引导和动员群众了解、参与、支持和监督民生工程。
二、活动时间
4月20日至5月20日，在全市残联系统集中开展为期一个月的贫困重度残疾人生活特别救助和康复救助民生工程宣传月活动。
三、宣传内容
贫困重度残疾人生活特别救助和康复救助民生工程的内容、范围、标准、适合群体及实施程序；民生工程监督方式及程序；民生工程实施以来的效果及典型事例。
四、宣传重点
（一）宣传民生工程组织领导、资金投入、督查落实等实施工作，使广大残疾人感受到党、政府保障和改善民生的坚强决心。总结推广各县、区实施民生工程工作中的好经验、好做法，促进各地相互学习借鉴、吸收创新、以点带面、推而广之，推动民生工程实施工作水平提高。
（二）宣传民生工程的有关政策措施，包括项目实施方案、政策内容、救助对象、救助标准、实施目标等。重点报道贫困重度残疾人生活特别救助、贫困白内障患者复明、贫困精神残疾人药费补助民生工程的实施意义、实施进展，宣传受益范围、申请程序、补助标准等。
（三）宣传实施民生工程残疾人受益和评价情况，深入挖掘民生工程给残疾人带来实惠的典型事例，积极宣传国家惠残政策所发挥的社会效益，全面促进社会和谐建设。
五、宣传方式
（一）抓好动态报道。各级残联依托当地媒体宣传民生工程相关部署，反映各地民生工程的实施进展和成效，让残疾人切实感受到民生工程带来的实惠。
（二）做好政策解读。各级残联要利用当地广播、电视、电台、网络或残联网站、残疾人专栏等媒体大力宣传政策，解读政策，重点宣传贫困重度残疾人生活特别救助、贫困白内障患者复明、贫困精神残疾人药费补助民生工程的具体内容、政策措施、救助对象、救助标准、实施要求等，为残疾人解疑释惑，使相关政策家喻户晓、深入人心。
（三）加强言论宣传。围绕贫困重度残疾人生活特别救助、贫困白内障患者复明、贫困精神残疾人药费补助民生工程的重要意义、工作要求、政策措施、工作进展、实施成效、出现的问题，以及残疾人的认可度、满意度等，结合民生工程开展的阶段特点，有针对性地撰写、刊发宣传资料，印发“致全市惠残民生工程救助对象一封信”、“明白纸”等，增强残疾人维护自身权益的意识，强化言论引导。
（四）组织集中宣传。各县、区残联要切实做好惠残民生工程项目的宣传工作，有计划地开展1-2项集中宣传活动。加大“双向”宣传力度，既宣传民生工程的组织实施情况，又要宣传具体民生政策、民生工程内容及残疾人受益情况，引导群众了解、参与、支持和监督民生工程的实施，切实提高社会知晓度、群众满意度和支持度。
（五）抓好典型宣传。各县、区要组织参与采访的记者深入挖掘在民生工程中涌现的先进典型和好的经验做法，及时宣传推广，激励各地进一步深入实施民生工程，推动民生工程建设又好又快开展。同时做好对民生工程的舆论监督。
六、总体要求
（一）提高认识、加强领导。各县、区残联要高度重视民生工程宣传月活动，力求主题鲜明、内容丰富、形式新颖，精心组织安排，要把宣传当作一项推动惠残民生工程实施的重要抓手，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要明确专人，精心谋划，切实把活动办出特色，办出新意，办出成效。
（二）把握重点、统筹兼顾。要重点宣传惠残民生工程政策内容、实施进度、实施成效等方面内容。要采取灵活多样的宣传方式，既要从提高群众知晓度和满意度上下功夫，又要积极向上级新闻媒体供稿。各县、区既要根据统一部署完成好规定动作，又要结合实际自主策划、组织一些有新意、有特色的宣传活动，形成上下联动、整体推进的民生工程宣传格局。
社区民政残联工作总结范文4
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面满足残疾人康复需求，实现残疾人与全国人民共奔小康和残疾人“人人享有康复服务”的奋斗目标。全面发动、全部开展、全员培训、全力以赴，确保我县达到全国残疾人社区康复示范县各项工作标准，圆满完成全国残疾人社区康复示范县的创建任务。
二、基本原则
1.坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则
要将残疾人康复工作纳入公共服务体系，充分发挥残疾人工作协调委员会的作用。各镇场区、各有关部门要将创建全国残疾人社区康复示范县工作纳入职责范围，各司其职、团结协作，形成残疾人“人人享有康复服务”的长效工作机制。县财政局要将残疾人康复工作发展经费列入预算，加大投入，支持残疾人康复工作全面快速发展。充分挖掘和利用社区资源，发动和组织社会力量，共同推进。
2.坚持全面开展、规范运行的原则
要全面设计、精心操作、统筹规划康复服务体系和相关保障制度建设。
3.坚持社区康复的原则
要把残疾人康复的重点转移到社区康复上，重视社区康复，形成“康复进社区，服务到家庭”，管理完善、指导和服务统一协调的基层康复工作体系。
4.坚持全面康复的原则
以医学康复为重点，兼顾教育、职业、社会康复。
5.坚持从实际出发的原则
要从县、镇、街经济社会发展水平出发，从残疾人基本康复需要出发，因地制宜、分类指导、量力投入、全面覆盖，最大限度地扩大残疾人康复的服务面和受益面。
三、组织领导
1.成立*县创建全国残疾人社区康复示范县工作领导小组，代县长陈兵任组长，县政府残疾人工作协调委员会主要领导为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在县残联，办公室主任由县残联理事长牛宝库兼任，副主任由县残联副理事长李敏兼任。办公室负责组织创建的日常工作，并检查、指导、落实各项任务指标，研究解决创建工作中存在的问题，定期召开创建工作联席会议。
2.成立*县残疾人“人人享有康复服务”审评工作办公室。县教育局、公安局、民政局、财政局、卫生局、残联等有关部门负责同志为成员。办公地点设在县残联，负责日常工作。办公室主任由县残联副理事长李敏担任，副主任由县残联康复股股长王海宁、县卫生局医政股股长周媛、县民政局基层政权办主任杨喜荣担任。县残疾人工作协调委员会相关成员单位负责在各自职责范围内推动落实《中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系（2005—2015）》有关要求，参与审评工作，做好日常督导检查。县审评办公室在县残疾人工作协调委员会统一领导下，制定审评工作计划，组织实施审评，并承担审评工作培训及审评相关资料、信息、数据的收集、整理、上报与保存。县残疾人工作协调委员会负责中国残疾人“人人享有康复服务”审评工作的总体领导和协调。县政府残疾人工作协调委员会主任朱玉光负责审评工作。
3.成立*县残疾人“人人享有康复服务”审评工作指导组。县卫生局和残联负责成立由康复医学、社会医学、公共卫生管理学、统计学、社区康复学以及政策研究等方面专家组成的残疾人“人人享有康复服务”审评工作技术指导组，负责人员培训，提供技术指导，承担相关工作。
4.成立创建活动督导巡回检查组。由县残联、民政局、卫生局抽调人员组成巡回检查督导组，负责对基层创建活动中各个环节的指导检查和督办，及时沟通情况，反馈信息，确保创建活动健康有序进行。各镇场区、村、社区依据上述组织领导机构，结合自身实际，建立相应的组织机构。
四、工作目标
到2010年12月底前，全县有康复需要的残疾人基本得到康复服务，使1.5万名残疾人得到有效的康复服务，达到全国残疾人社区康复示范县标准，提前实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
五、标准与条件
（一）标准
1.工作标准
按照《全国残疾人社区康复示范县工作标准》实施。
2.审评标准
依据《中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系（2005—2015年）》确定的14大项21分项指标，逐项评价计分，不得漏项，总分为100分，最小分值差0.5分。审评总分≥80分为“实现目标”；60至80分（不含80分）为“基本实现目标”；60分以下（不含60分）为“未实现目标”。21个分项指标中，有5项为“0”分的，也视为未实现目标。
（二）条件
残疾人“人人享有康复服务”示范县，示范村，示范社区应具备以下条件。
1.明确责任
各镇场区、村、社区，各有关部门要高度重视残疾人“人人享有康复服务”示范县、示范村、示范社区创建工作，将残疾人社区康复融入基层卫生服务体系和社区建设，形成政府主导、部门配合、社会参与、资源共享、协同推进残疾人康复工作的社会化工作方式。各镇场区、各有关部门要结合本地实际，进一步明确工作责任，切实采取有效措施，确保残疾人社区康复工作正常开展。
2.健全机构
要建立并完善以专业机构为骨干、社区为基层、家庭为依托的社区康复服务网络，要健全县各类残疾人康复技术指导机构，村和社区要配备社区康复指导员，社区要建立非盈利性质的残疾人康复站。
3.开展全面
各个行政村，社区要100％开展规范化社区康复工作，社区康复站（室，点）设置和康复协调员服务水平要满足辖区内残疾人康复需要。
4.培训到位
采取不同形式对康复人员进行全员培训，基层康复人员培训率达100％，培训合格率不低于95％。有康复需求的残疾人及家庭康复知识普及率达100％。
5.满足需求
要满足残疾人康复需求，普遍建立残疾人康复需要和康复服务档案，残疾人康复需求筛查率不低于残疾人总数的60％，社区康复人员要有计划地开展康复知识的普及宣传活动，并有针对性地提供转介服务。
六、工作步骤
（一）充分准备
准备工作要由上而下、循序渐进，项目要细，工作要实。各镇场区、村、社区要按照创建全国残疾人社区康复示范县工作领导小组要求，逐一落实。县残联要抓好试点镇、村的建设工作，取得经验后，全面推广实施。
（二）组织实施
8月1日至12月30日，为创建全国残疾人社区康复示范县组织实施阶段。具体要求如下：
1.各镇场区、各街道、各社区卫生服务中心要依据本方案，及时制定开展创建工作实施方案，并成立领导小组，要将方案和领导小组名单报创建全国残疾人社区康复示范县工作领导小组办公室。
2.县民政局要将创建工作纳入社区建设工作计划，指导各镇场区、村、社区做好社区残疾人日间照料、康复室建设和管理工作；县卫生局要将创建工作纳入社区卫生工作计划，按照《关于进一步将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务的意见》（中国残联、卫生部、民政部〔2005〕3号）的要求和创建标准，指导社区卫生服务机构开展社区康复工作，并进行质量监控；县残联要将创建工作纳入县残疾人工作计划，组织协调创建工作的实施，对各镇场区、村、社区的创建工作进行指导、检查和考核（联系电话：4823043）。
3.县内挂牌的各种康复机构，要依据本次创建工作的要求，利用自身技术和人才优势，发挥康复机构对社区康复的带动、示范、指导和培训作用。
4.参与创建工作的各镇场区、村、社区卫生服务中心要高度重视创建工作，积极主动地提供组织、人力、物力、财力保障，确保创建工作全面落实。
5.创建工作实行一把手负责制，各镇场区、各有关部门、村、社区一把手作为本次创建工作的第一负责人，要切实负起责任，亲力亲为，组织落实好创建的各项工作。
（三）检查督导
在创建全国残疾人社区康复示范县活动中，领导小组办公室和县创建活动巡回检查督导组采取定期和不定期相结合的方式，对参与创建工作的各镇场区、村、社区卫生服务中心进行指导、督促和检查。
（四）自查总结
2010年5月1日前，参与创建工作的各镇场区、村、社区卫生服务中心要依据《全国残疾人社区康复示范县工作标准》，完成自查总结工作，接受创建全国残疾人社区康复示范县工作领导小组的检查，于5月30日前完成检查和自查工作，并写出自查报告。
（五）申报验收
2010年10月30日前，向省、市“人人享有康复服务”示范达标区县培育活动领导小组提出验收申请，验收合格后，做好迎接全国残疾人社区康复示范县培育活动领导小组的检查验收工作。
七、主要措施
（一）建立健全工作网络
创建工作领导小组、评审工作办公室、评审工作技术指导组以及巡回督导组，要严格履行职能，形成创建工作推进机制，建立健全三个工作网络。
1.组织管理网络
（1）各相关部门要实行目标管理，按各自职责分工，各尽其职、各负其责、狠抓落实。（2）县民政局、卫生局、残联等部门要将此次创建工作纳入工作计划，并组织实施。（3）县残疾人康复办公室要切实发挥作用，指定专人负责，制定工作计划，分解任务指标，协调相关部门，综合利用社会资源，动员社会力量，共同完成方案规定的各项任务。建立康复站、点，开展康复需求调查，实施康复训练，为康复训练对象提供康复服务，并进行康复工作的统计检查。（4）各镇场区残联理事长负责创建培育工作，建立规章制度，规定工作计划，指导本镇场区开展残疾人康复工作。（5）各社区设康复协调员一名（须持有社区康复协调员上岗证），会同社区卫生服务机构开展残疾人康复需求的信息采集，建立康复档案，为残疾人提供康复服务信息和转介服务，协调社区有关机构，相关人员为残疾人提供康复服务和相应的支持。
2.技术指导网络
（1）建立县残疾人康复训练与服务技术指导组，确定相应医疗机构为各类残疾康复技术资源中心，融合和有效利用全县区域内及周边地区建立的康复机构和资源优势，培训技术骨干，深入社区指导，参与检查评估验收。各级康复机构要面向基层开展康复咨询、指导培训等服务，积极发挥技术指导作用，形成门类齐全、运作规范、衔接顺畅和效果明显的残疾人社区康复技术指导网络。（2）各镇场区、村、社区卫生服务中心要设立残疾人康复站，履行“六位一体”职能。明确经培训考核取得任职资格的在编专业技术人员为社区康复指导员。配置30平方米以上康复训练场地并挂牌服务。其主要职责是在自身开展康复服务的同时，加强对社区残疾人康复训练与服务工作的指导。
3.训练服务网络
（1）建立以康复机构、医疗机构、社区为基础，家庭为依托的康复训练与服务网络。充分发挥社区现有机构、设施、人员的作用，形成一个比较完整的残疾人康复服务体系，提高整体服务功能，为残疾人提供就地就便、及时有效的康复训练与服务。（2）充分发挥制度的保障作用。实行创建工作负责制，依据《全国残疾人社区康复示范县工作标准》，明确镇场区、村和社区居委会在创建工作中的职责、任务，制定考核办法，由县创建工作领导小组办公室负责检查督促。
（二）搞好培训
采取县、镇、社区卫生服务中心和康复机构多级培训的形式，提高康复从业人员和残疾人对康复工作应知应会能力，提高社区康复质量。一是管理人员的业务培训。由县康复工作办公室负责组织实施，培训的内容是：康复工作的意义、工作原则、工作方式、工作内容；基础康复训练常识；残疾人康复需求的确定、康复服务的内容、康复服务记录的填写和评估方法；康复器械使用及咨询转介服务等，使其能直接为残疾人提供有效的康复服务。从事残疾人康复工作的工作人员必须经过培训，经考核合格后持证上岗，并有培训记录。二是专业技术人员的业务培训。社区康复指导员培训应根据其承担的任务分别确定。培训的内容是：残疾人康复需求调查的方法，康复服务的内容、方式和要求；功能评定、训练计划的制定、评估，训练技术、训练档案和评估标准以及训练器材的应用等。经考核合格后持证上岗，并有记录。三是社区康复协调员的培训。培训的内容是：区别残疾的程度、残疾人的心理、残疾人康复需求，确定康复服务的内容、科学的康复训练和评估方法、康复器械使用以及康复表格的填写等，使其能直接为残疾人提供有效的康复服务。社区康复协调员上岗前应搞好集中培训，考核合格后需持证上岗。四是残疾人亲友、助残志愿者（义工）的业务培训。培训的内容是：区分残疾的程度、残疾人的心理、残疾人的家庭护理、康复服务的内容、康复训练的方法和训练器械的应用等。
同时要保持基层残联干部队伍、从事康复工作管理、技术人员和社区专干的稳定性，确保康复工作健康发展。
（三）充分发挥镇场区、村、社区开展创建工作的积极作用
1.镇场区、村、社区和社区卫生服务中心必须根据创建要求，配备和调整好管理人员。
2.建立健全社区内为各类残疾人提供康复训练器械和活动的场所。
3.了解掌握残疾人康复需求，进行康复评估筛查。
4.开展康复服务，建立和完善残疾人社区康复服务指导。
5.开展康复知识宣传和整改工作。
（四）充分发挥社区卫生服务中心的主体作用
1.对所辖社区残疾人进行健康档案的建设、管理和应用，通过残疾人健康档案的建立与管理，及时了解社区内残疾人群体的健康状况、生命质量和康复需求。
2.做好各类残疾人检测和跟踪服务。
3.为有康复需要的各类残疾人提供“送康复服务上门”、心理疏导、基本保健知识介绍、康复方法传授和转介等服务，做好服务记录，康复效果评估。
（五）充分发挥舆论作用
各镇场区、各有关部门要积极广泛宣传创建工作的重要性，通过各种形式，利用各种媒体，有计划、有目的地向百姓宣传创建全国残疾人社区康复示范县的重要意义。
社区民政残联工作总结范文5
今天召开全市民政、残联、老龄工作会议，经市政府研究。主要任务是贯彻落实全省民政、残联工作会议和全市经济工作会议精神，总结2009年民政、残联、老龄工作，表彰先进，研究部署2010年的各项工作。市四套班子领导高度重视此次会议，市委谢书记、市政府龚市长对民政工作专门作出批示，希望大家认真学习领会，认真抓好贯彻落实。市人大王光前副主任、市政协黄文知副主席今天亲临会议指导。会议开始时，闵振鹏局长、肖聚成理事长分别代表民政和残联作了工作报告，全面总结回顾了去年的工作，对今年的工作进行了具体部署，都讲得很好，完全同意，请同志们认真抓好落实；5个单位先后作了典型发言，印发了书面典型材料，希望大家互相借鉴、相互促进。刚才，会议还表彰了先进单位，希望受表彰的单位发扬成绩、再接再厉、再创佳绩。
市民政、残联、老龄系统按照省、市实施民生工程的要求，过去的一年。坚持以民为本，积极为民解困，努力为民服务，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实加强组织领导，强化工作措施，务实创新，真抓实干，取得了可喜的成绩，主要体现在两个站前列、四个新成效。两个站前列：即民政工作在全省站前列。市民政工作齐头并进，实现了创亮点，破难点，民政工作整体水平显著提高，获得全省民政工作总分第一和两个单项第一的好成绩。残疾人基层组织建设站前列。近几年来，市各级残联进一步强化了残疾人组织管理、组织建设和组织履责三个机制，逐步形成了残疾人基层组织建设的模式”得到中残联的充分肯定，并在全国的大会上推广。四个新成效：一是民生工程实施取得新成效。去年民政、残联部门列入省、市政府民生工程的各项工作全面完成。农村困难群众住房维修改造工程及时完成，农村五保对象供养标准和管理服务水平全面达标，城乡低保、城乡医疗救助、临时救助、六十年代精简退职人员生活救助提标提补工作及时足额发放到位，有效保障和改善了社会困难群体的生活。市残联积极配合卫生部门开展“光明·微笑”行动，全市共完成白内障复明免费手术2600例，并在全省“光明·微笑”工程会议上作了典型发言。以“人人享有康复服务”为目标，大力推进社区康复工作。开展特殊人群抢救性康复工作，创办了市聋儿语训中心”脑瘫儿童康复中心，为特殊人群的康复做了大量卓有成效的工作，尤其是脑瘫儿童康复中心的建立，填补了市无脑瘫康复的空白。二是民政基础设施建设取得新成效。各级民政部门紧紧抓住国家进一步加大民生投入的机遇，积极谋划项目、全力争取项目、大力实施项目，民政基础建设水平不断提升。全市获批奖励性“三院”建设项目5个，工程项目进展顺利，已完成投资2230万元；加大了对城乡社区建设投入，较好地完善了社区基础设施，强化了城乡社区服务功能。三是社会服务和管理取得新成效。全市民政部门进一步健全敬老院管理制度，改善服务水平，切实提高了供养对象的生活水平和生活质量；加强了殡葬服务管理，逐步落实困难群众遗体免费火化制度，完善了殡仪服务体系，提升殡葬服务水平；规范民间组织管理，完善区划地名建设，进一步维护社会和谐稳定。四是老龄工作取得了新成效。农村老协规范化建设积极推进，居家养老服务试点工作全面展开，养老服务体系不断完善；老龄宣传力度进一步加大，老年人权益保护和老年优待工作得到加强，老年人的精神文化生活日益丰富，社会敬老养老助老风气更加浓厚。这些成绩的取得，与各级党委、政府高度重视和大力支持分不开，与全市民政、残联、老龄部门的广大干部职工艰苦奋斗、积极奉献分不开。此，代表市委、市政府，向全市民政、残联、老龄部门的全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，就今年的民政、残联、老龄工作谈几点意见，供大家研究参考。
一、适应科学发展、构建和谐社会的新形势、新要求。
事关改革发展稳定的大局，民政、残联、老龄工作涉及广大人民群众的根本利益。事关经济社会科学发展、协调发展，党和国家全局中的地位越来越重要，作用也越来越突出。各地各部门要从全局和战略的高度，深刻认识做好民政、残联、老龄工作的重要性，适应科学发展、构建和谐社会的新形势、新要求，不断增强责任感、紧迫感，努力把这些面向基层群众的惠民工作做实、做细、做好。
执政理念是立党为公、执政为民”要践行好党的宗旨，一民政、残联、老龄工作是执政为民的具体体现。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。就必须在更大范围、更广领域、更高层次上，发展好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益。民政、残联、老龄工作都是民”字当头，直接服务于广大人民群众、特殊困难群体，处于在联系人民群众的窗口部位、执政为民的前沿阵地，具体实践着总书记指出的群众利益无小事”要求。特别是三项工作都是直接服务弱势群体，特别需要党和政府的关怀，特别需要社会的关爱，工作做好了使灾有所救、难有所解、贫有所济，就能密切党和人民群众的血肉联系，稳定民心，顺应民意，人民群众才会真心拥护党的领导，党的执政基础才能不断巩固。
政府职能转变的重要内容，二民政、残联、老龄工作是社会管理的重要内容。强化社会管理和公共服务。而且随着经济社会的发展，面向社会公众服务的职能正在逐步拓展。民政、残联、老龄部门承担着政府社会管理的重要职能。要通过健全社会救助体系、完善灾害救援机制等工作，让困难群众共享改革发展成果，使广大群众的生活水平和生活质量随着经济社会发展得到普遍提高。要通过推进城乡社区建设，完善城乡基层管理服务网络，为人民群众改善生活创造条件。要通过发展以助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，逐步发展面向社会公众的普惠利服务。要通过落实优抚安置政策，使优抚对象的待遇与当地人民群众生活水平同步提高。总之，民政、残联、老龄部门要按照强化政府公共服务管理职能的要求，着力提升公共服务水平，进一步发挥好“为民服务”职能。
利益格局深刻调整,三民政、残联、老龄工作是和谐社会的重要保障。大家要充分认识到当前社会结构深刻变动。一些深层次矛盾还没有得到根本性解决，一些与群众利益息息相关的矛盾较多，社会稳定的任务仍很繁重，这对我工作提出了新要求。养老、抚孤、助残、济贫、低保、救灾、优抚等工作是基本的社会保障，不仅拉起了社会稳定的最后一道安全网，有利于保障社会困难群众的基本生活，而且对化解矛盾、调解关系，保护改革进程中暂时受挫的弱势群体，起着积极的作用，有助于推进改革，促进发展，只有把这些事关民生的工作做好了赶超式发展才能有个安全稳定的环境，构建和谐社会才能有坚实的基础。
二、以实施民生工程为核心。
全面完成“十一五”规划中民政、残联、老龄各项目标的冲刺年，2010年是实施“十一五”规划的收官年。也是市赶超发展、科学发展的关键年。对我各级民政、残联、老龄部门来说，今年必须紧紧把握全市经济社会发展大局，突出改善民生这个主题，以实施民生工程为核心，着力做好以下几项工作：
进一步提高困难群体保障水平。要在千方百计加快经济发展的同时，一要以推进民生工程为主线。把加快发展与改善民生结合起来，突出抓好社会救助工作，进一步保障和改善民生。一是坚持有进有出、动态管理的原则，着力抓好城乡低保工作。今年的城乡低保标准又要提高，随着城乡低保标准和补差水平的不断提高，渴望享受低保政策的人越来越多，近年来反映低保问题的件也随之增多，集中问题就是审批操作不公开、不公平、不公正，该享受的享受不上，特别是农村和一些基层组织，老百姓对各级干部亲属享受低保的意见很大，实事求是地说，不能剥夺任何一个贫困家庭享受低保的权利，只要符合政策标准，只要操作程序到位，谁都有权享受低保，就怕我评审过程中不张榜、不透明、不民主。这次会后，各县（市、区政府和“三区”要迅速组织力量开展“回头看”认真进行再摸底、再核实、再把关，彻查上报的低保人数、下拨的低保资金、造到册子上的低保对象，否与实际相符，否坚持了一把尺子、一个标准，坚决将通过“人情保”关系保”对象退出去，将确实需要保障的困难对象纳进来。这项工作要与制定新的城乡低保标准同步进行，今年3月底之前要落实到位。二是着眼于加强管理、提高集中供养率，努力抓好五保供养工作。近年来，乡镇敬老院建设规模大、档次高、条件好，硬件设施有了较大改善，但管理跟不上去，软件薄弱的问题突出，不少敬老院服务人员少、年龄大、待遇低、责任心差；有的中心敬老院设施一流，可以集中供养100人以上，却只供养了30多名五保对象，集中供养率低、资源浪费大。这要引起大家的高度重视，不但要建设好，更要管好、服务好，使敬老院充分发挥养老助老作用。刚才丰城介绍说敬老院的供养人数已经达到八、九十人，这是一个好现象，大大提高了资源利用率，请各地认真学习和推广“丰城经验”切实加强“三院”管理，提高集中供养率和五保供养服务水平。三是立足完善救助政策、提高救助水平，全力抓好医疗救助工作。要从制度建设入手，努力规范和简化操作程序，积极推行院前救助和院中、院后救助相结合，进一步降低报销门槛，扩大救助覆盖面，提高救助水平，使群众看病难，特别是看大病难的问题得到有效解决。
进一步支持国防军队建设。要认真贯彻落实新修订实施的江西省军人抚恤优待办法》切实保障优抚对象的合法权益。一是全面落实各项优抚政策。严格按照国家和省、市相关规定，二要以落实优抚安置政策为抓手。进一步提高各类优抚对象的抚恤和生活补助标准，并确保及时足额发放到位。以城乡社会救助制度为依托，认真落实优待优惠措施，切实保障好优抚对象的基本生活权益。认真做好义务兵家庭优待金发放工作，切实把义务兵家庭优待金标准落实到位。二是全力妥善安置退役士兵。要严格审核安置对象，制定安置计划，采取有效措施，按时完成2009年的冬季退役士兵接收安置任务。继续加大安置改革宣传力度，坚持落实自谋职业退役士兵的优惠政策，相应提高自谋职业一次性经济补助标准，合理引导退役士兵自主创业。要充分利用各种培训平台，采用多种培训方式，继续加大退役士兵的免费职业技能培训力度，努力提高其市场就业的竞争力。进一步加强军休管理工作，提高服务水平，认真落实军休干部的政治和生活待遇。三是切实抓好全省双拥模范城（县创建活动。要以全省新一轮的双拥模范城（县创建活动为契机，切实加强双拥工作。各地要积极争取当地党委、政府和部队的重视和支持，不断完善双拥工作的领导机制、激励机制和保障机制，按照“军地共创、军民参与、上下联动、整体推进”整体思路，坚持“提高一级”工作标准，全面推进双拥模范城（县创建工作，对于上一轮已经命名为省级模范城（县这次要争取创建国家模范城（县对于上一轮还不是省级双拥模范城的今年要创造条件创建成功，力争全部进入模范行列，切实提升双拥工作水平。
大力提升民政公共服务水平。充分利用利好政策和有利时机，三要以基层组织建设为重点。进一步夯实民政工作基础，不断提升公共服务能力。一是着力加强基层民政组织建设。今年省政府将安排4亿元资金，采取政府购买服务的方式，为基层提供5万个公益性岗位，民政部门有5000个名额。希望市民政局早着手、早谋划，积极组织各级民政部门抢抓机遇、精心准备、尽力争取，切实增强基层民政力量。各地要利用乡镇机构改革的有利时机，科学整合资源，积极争取必要的工作经费和工作条件，充实民政干部队伍。要进一步加强社区管理，通过多种途径，采取各种方式，切实解决社区聘用干部报酬偏低、积极性不高、无钱办事的问题。社区工作很重要，尤其是能够及时掌握社区动态，有效反馈矛盾纠纷，对于维护安全稳定工作帮助很大。但目前我这方面的工作相对较弱，主要是社区干部的积极性还没有充分发挥出来，一定程度上存在知情不报的现象。市政府打算和袁州区政府各自拿出一部分留存的就业再就业资金，设法提高中心城区社区干部的工资待遇。各县（市、区可以作些参考。二是全面推进“三院”项目建设。今年中央将继续保持投资适度增长，加大民生投入，省民政厅也会利用留成彩票公益金，重点扶持设区市福利中心项目34个、三院”建设项目100120个。各级民政部门要善于进京跑省，积极跑项争资，努力争取更多“三院”项目。同时，各地要加强对“三院”项目建设的监管力度，加强领导、落实责任，规范程序、严格监管，推动进度、确保质量，尽早发挥投资效益。三是进一步提升社区服务水平。继续推进城市建设“八进社区”工作，切实加强社区志愿者队伍建设，广泛开展和谐社区示范单位创建活动，不断拓展社区服务领域，丰富社区服务形式，完善社区服务机制。深入开展农村社区建设，大力推广“一门式”一站式”服务模式，力争今年全市农村社区覆盖率达到20%比例，并打造多个在全国有影响的精品农村社区。四是进一步加强和改进地名、婚姻、殡葬服务。积极稳妥地推进行政区划调整，大力加强地名法规、地名规范、地名文化和数字地名建设，不断完善城乡一体化的地名服务体系；进一步健全行政区划接线管理体制和边界纠纷应急处理机制，切实维护边界的和谐稳定。继续推进婚姻登记规范化建设，推行婚姻预约登记制度和全天候服务制度，规范婚姻证件管理，全面提升婚姻登记服务水平。要继续推进殡葬行业“文明窗口单位”创建活动，通过开展服务事项“四公开”强化殡仪队伍建设，完善殡仪服务体系，提升殡葬服务水平。各地要加大财政投入，改善殡葬管理和服务设施，落实困难群众遗体火化的优惠政策，逐步减轻广大群众在丧葬方面的负担。此外，各级民政部门要增强敏感性、把准实效性、掌握技巧性，加强灾害预防，全力组织救灾，及时有效报灾，着力提高救灾、防灾、减灾的水平与质量。
进一步推进残疾人事业向前发展。要切实把改善残疾人民生作为一切工作的出发点和落脚点，四要以助残扶弱为根本。着力解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。一是认真学习贯彻“两个文件”中共中央、国务院下发的关于促进残疾人事业发展的意见》和宜发〔2009〕12号文件，指导新时期我市残疾人事业发展的纲领性文件。各县（市、区要通过各种方式，采取多种途径，认真学习传达并深入贯彻好这两个文件，明确部门职责，提出工作要求。并结合各地实际，制订出台具体的实施办法。二是强化“三个社会保障”要坚持逐步向城乡边缘残疾人倾斜的原则，进一步完善残疾人社会保障体系建设，努力加强残疾人养老、医保、救助“三个社会保障”主动配合民政、财政部门落实对无固定收入的重度残疾人按低保和城保标准给予救助，力争做到应保尽保”积极配合劳动保障等部门扎实做好城镇职工、居民医保参保工作和新农合工作，帮助农村特困残疾人免费参加新农合，并尽快筹建市级残疾人安养中心建设，力争在县（市、区试点建立12个安养机构，努力为生活自理困难且无人照料的残疾人提供服务保障。要在扎实推进新型城市化的同时，抢抓中央扩大内需机遇，加快残疾人无障碍设施建设。三是着力办好“四件实事”第一，要以乡镇（街道村（社区残疾人组织建设为突破口，不断加快基层组织建设，努力夯实基层组织基础，抓紧做好专职委员的选聘和待遇工作，科学制订考核制度和培训计划，严格按照中残联制订的33条验收标准，精心打造农村基层残疾人组织建设的模式”第二，继续做好特殊人群的抢救性康复工作，着力抓好以万载县为重点的一批残疾人社区康复示范点，促使康复进社区、服务到家庭；建立和完善社会化康复服务体系，今年社区康复要达到80%比例，逐步实现“人人享有康复服务”目标。第三，认真贯彻国务院《残疾人就业条例》把残疾人就业纳入劳动监察范围，切实提高残疾人就业率和保障金的征收；大力开展残疾人职业培训，认真做好福利企业残疾人集中就业工作，促进福利企业健康发展；继续寻找适合残疾人发展的实用项目，创造条件扶持残疾人发展个体经济，搞好扶贫基地建设，帮助一批残疾人自食其力和脱贫解困。第四，认真落实好残联民生工程任务，加大残疾人康复、就业培训、危房改造、农家书屋建设、新农合试点等工作力度，切实做好残疾人教育、扶贫、维权和宣传文体等工作，尤其要精心组织残疾人运动员积极参加亚残运会比赛，切实保障好残疾人的各项权益。
进一步抓好老龄工作。发展养老服务事业，五要以维护老年人的合法权益为目标。应对人口老龄化挑战，完善社会保障体系、改善民生、促进和谐的重要方面。现在市60岁以上的老年人已达67万人，占总人口的12.4%已经步入人口老龄化阶段。经过多年努力，市养老服务事业取得了一定发展，现有养老服务机构214个、设床位3.23万张，但是全市有9.45万人需要长期照料护理，供需矛盾十分突出。各级各部门要深刻认识人口老龄化的严峻形势，按照“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”工作思路，坚持党政领导、社会参与、全民关怀的方针，抓住机遇，强化措施，加快发展养老服务事业。一要认真贯彻省、市《关于加强老龄工作的意见》理顺老龄工作机构，配齐配强工作人员，严格按规定落实各级老龄工作经费，建立正常的经费投入机制，进一步加强基层和农村老龄工作，着力解决社区和农村基层为老服务基础设施严重不足和高龄、失能、贫困、空巢老年人的实际困难。二要以创建老龄工作先进县（市、区活动为统揽，全面提升我市老龄工作水平。要在继高安评为全国老龄工作先进市之后，丰城、袁州、樟树三市（区要以措办实事、落实敬老优待规定、健全完善服务设施为重点，积极争创全国、全省老龄工作先进市（区确保年内顺利通过省里考核验收。三要推广高安开展居家养老服务工作的先进经验，积极协调有关部门，制定适合本县（市、区特点的优惠政策，广泛开展多层次、多种类、多形式的养老服务社会化示范活动。同时，要积极探索无社会保障老年人生活救助制度或办法，保障老年人基本权益。
三、围绕惠民利民这条主线。
各级各部门要以“改善民计民生上集中突破”为总揽，今年全市民政、残联、老龄工作任务重、压力大。不断加强领导，创新机制，强化措施，全力将各项工作任务落到实处。
关键是要加强组织领导，一要进一步加强组织领导。做好新形势下的民政、残联和老龄工作。狠抓工作落实。各级政府要把民政、残联和老龄工作列入政府工作的重要议事日程，做到与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实。要从人员配备、经费落实、基础建设等方面大力支持民政、残联和老龄部门的工作，多向他交任务、压担子、提要求，促使他增强使命感、责任感和荣誉感。要把以民政、残联和老龄对象为主的服务业作为重要的基础产业来发展，把民政、残联和老龄设施作为重要的基础设施来建设，把民政、残联和老龄工作作为重要的基础工作来抓。民政、残联和老龄部门要主动向党委、政府请示汇报，争取更大的工作支持。
要有实实在举措，二要进一步加大资金筹措。保民生、保稳定不是口号。最基本的要加大对民生方面的资金投入。各级政府要通过向上争取与财政自筹的双向途径，充分发挥政府投入主渠道的作用，合理调整财政支出结构，不断提高民政、残联和老龄事业在财政支出中的比重，尽量保障灾害救助、城乡低保、五保供养、社会福利、优抚安置、残疾人康复和重点项目建设所需资金，特别要落实好今年省上安排的提标扩面政策，积极筹集资金，不折不扣地配套到位，努力确保困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益。这是个难点问题，目前万载正在进行新农村养老保险试点，受到当地群众的好评和拥护。据了解，国家今年还会继续扩大试点面，估计今年下半年或明年要扩大到3040%覆盖面。但是最大限度地保障民生、惠及民生的同时，也要兼顾社会平衡，注重政策衔接，不能冲破政策底线，不要轻易开口子，否则就会出乱子。此外，要通过制定政策引导社会资金投入社会福利和社会公益服务事业，逐步形成以政府投入为主的多渠道筹集民政事业发展经费的机制。要加强对民政、残联、老龄事业经费分配、使用和发放的管理与监督，严格实行专户管理、专款专用，严禁挤占和挪用。
需要有关各方的积极支持和大力配合。各地要完善“政府主导、部门协作、社会参与”民政、残联和老龄工作新机制，三要进一步加强协调配合。民政、残联、老龄工作业务面广、涉及环节多、工作难度大。督促各有关部门牢固树立民政、残联、老龄工作“一盘棋”思想，努力打造工作合力。各有关部门要牢固树立大局意识和协作意识，群策群力共同抓好民政、残联和老龄工作。发改部门要在项目立项和审批上给予大力支持，财政部门要继续加大对民政、残联和老龄事业的资金支持力度，劳动保障、卫生部门要和民政、残联部门一道，共同做好城镇居民医疗保险、城镇职工医疗制度、新农合与城乡大病医疗救助制度的衔接工作。建设、教育、司法、工商、税务、公安等部门要落实好住房、教育、司法援助、就业优惠扶持等专项救助制度，形成工作配合密切、资源供给整合、信息渠道畅通、政策实施互动、运作协调高效的新局面。
社区民政残联工作总结范文6
一、工作完情况
（一）规划编制和资金使用情况
1、“十三五”规划完成情况。至2019年底原州区残疾人小康进程指标完成情况：10项指标中3项达到目标值，5项指标未达到目标值，2项指标离目标值要求差距较大。已达到预期的指标的是“残疾人家庭人均可支配收入年均增速、困难残疾人生活补贴目标人群覆盖率、残疾人城乡居民基本医疗保险参保率”，指标已提前完成2020年目标。 未达到预期指标的是“重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率”、“残疾人城乡居民基本养老保险参保率”、“农村建档立卡贫困残疾人脱贫率”、“农村贫困残疾人家庭存量危房改造率比例”、“残疾人基本康复服务覆盖率”，这5项已接近指标要求。离预期目标差距较大的指标是，“残疾人辅助器具适配率”、“残疾儿童少年接受义务教育比例”2项指标，离目标要求差距较大。原州区残联对自治区“十四五”残疾人保障和发展规划编制无意见建议。
2、原州区残疾人托养中心与原州区中心敬老院项目合并建设，于2016年4月开工建设，2017年7月份竣工验收，2019年11月份正式运营。为了着力解决贫困重度残疾人实际困难，助推脱贫攻坚，原州区残疾人托养中心2019年入住20人，2020年各乡镇（街道）已摸排筛查托养对象18人，近日准备体检入住；在此期间，原州区残联与固原市精神病院联系，准备将他们治疗已达稳定期的精神病人，纳入一部分进行托养，为其融入社会进行过渡康复。
3、各年度项目结余结转及2020年项目资金配套、使用情况。2019年度结余结转资金共有16项875.4万元。2020年自治区已拨付项目资金19项554.44万元，地方政府预算资金安排项目资金69万元，目前已使用资金有84.7万元，结转结余784.35万元。
4、残疾人就业保障金征收使用情况。2019年配合原州区国税局征收残疾人保障金454万元，全部上缴到原州区财政局，由原州区人民政府统一调配使用。
5、乡镇残联、村（社区）残疾人协会至今尚无专职残联（协）专干，全部由乡镇其他岗位工作人员兼职，也没有下拨工作经费。
6、政府购买残疾人服务工作开展情况。政府购买残疾人居家托养工作，目前全原州区已对200户居家托养服务对象进行第一轮服务完成，服务内容包括卫生情况、康复理疗、生活照料3大项11小项。预计进行第二轮服务工作，10月底全面完成此项工作。
（二）康复工作
1、0-6岁残疾儿童救助项目，筛查入库155人，转介79人，审核79人，已开展康复服务90人（包括享受居住地康复救助项目儿童11人），未开展服务65人，其中：22人残疾程度较轻监护人认为无需康复，选择正常入园、入学；15人残疾程度太重监护人自动放弃康复；28人因无人陪护、家庭经济困难等原因不得不终止康复。
2、残疾人精准康复两项民生计划任务进展情况。2019年动态更新中有康复需求2626人，完成服务1092人，家庭医生签约服务率100%。
3、“爱心接力、循环使用”辅助器具免费维修借用及社区康复站建设运营情况。建成原州区残疾人辅助器具回收维修借用服务站1个，投入资金8万元，其中：原州区残联投放运行经费5万元，整合社会资金3万元。投放辅助器具815件，服务站运行1个月，维修2件，借用11次，免费发放6件；筹建自治区级规范化社区康复站2个，即：原州区残障青少年展能康复站和原州区全民健身活动中心康复站。
4、辅助器具适配使用情况。2019年动态更新中有辅助器具需求1764人，已发放824人。
（三）维权工作
1、残疾人家庭无障碍改造项目实施情况。残疾人家庭无障碍改造工作前期摸底筛查已全部完成，现已挂网，准备招标工作。
2、残疾人人大代表、政协委员参政议政情况。原州区现有县级残疾人人大代表2人，县级残疾人政协委员1人，县级残联系统工作人员政协委员1人。
二、存在的问题
