机关后勤工作存在问题范文1
关键词：节约；后勤；管理；体制；创新
本文中，将在节约型气象后勤管理发展的理论之上，通过对气象部门管理体制与运行机制进行综合分析。节约型的气象后勤管理制度就是在保障气象部门正常运行的情况下，建立节约型气象单位。本文研究的首先是对节约型气象单位进行全方位的研究背景；其次是对对节约型气象单位后勤管理的主要目的进行简单的介绍；再次是介绍节约型气象后勤管理的主要意义。提出对我省节约型气象后勤管理发展的管理及方向。
1气象单位节约型后勤管理体制与运行机制创新研究背景
在今天的历史形势下提出建设社会主义节约型社会是符合时代潮流的。这是大气候的影响，气象部门的后勤保障是整个单位稳定的基本保障，也是气象部门运行的重要组成部分。对气象部门开展各项工作都能起到辅助作用。气象部门是一个相对科技相对集中的部门，其技术手段专业方向性无可代替。作为专业部门的后勤保障中心，专业化、节约型后勤管理体制建设就显得非常必要。在建设节约型社会这个大条件的影响下，提出建设气象部门专业节约型后勤保障管理体制的运行机制创新研究就十分必要。
2气象单位节约型后勤管理体制与运行机制创新研究目的
气象部门的运行目的是为全民服务，提供气象观测数据，为农业开发与社会活动提供气象依据。由于气象部门受国家体制影响，存在着管理体制及运行机制僵化的现象，没有形成灵活的后勤管理体制，同时对节约型后勤管理体制与运行机制创新研究有着制约作用。所以我们要在内部运行机制下建立行之有效的后勤管理体制与运行机制。节约型运行机制与管理体制也是在同行业间进行竞争的一种必由手段与途径。
3气象单位节约型后勤管理体制与运行机制研究的意义
在社会化市场经济体制的发展，气象单位后勤管理也开始了转变。节约型管理体制与运行机制在引入到后勤管理体制时，在一定的范围内进行资源配置的重组。提高了后勤管理部门的服务意识与创新意识。同时对一些问题也产生了新的看法。后勤管理节约型的运行机制与管理体制一方面保证了气象部门的整体运行平稳；另一方面也创新了管理形式与维护目的。
4目前存在的后勤管理体制存在的主要问题
一是管理体制落后。气象部门的后勤管理体制一直以来存在于计划经济代，整个机关的运行机制主要是以供给式的存在，没有任何的开放式、市场化运行系统存在。我们现行的机关后勤管理体制依然施行以行政管理与行政配给为主要存在目的运行模式。运行机制与保障机制明显不适应样发展的需求。二是运行机制不畅。在党政与人事上责权不统一，导致部分干部职工没有竞争意识，更没有失业压力，没有工作热情，在具体的工作中，只讲服务，不顾及成本，与管理后勤的节约型建设相悖。造成人力与物力资源的浪费，使后勤机制的建立没有一个良好的外部环境。三是后勤服务欠到位。后勤服务主要的存在目的就是为整个机关运行提供所需物品的保障性供给。正是由于这个原因导致整个后勤运行机制只存在于内部的供给中。从领导层面来说，后勤服务就是水电气的管理与劳动保护及福利的发放，没有其它的业务技术与技能。于是，在后勤部门人员素质一直没有得到重视。四是历史遗留问题的影响。后勤管理的范畴非常的大、支出范围越来越大，在成本核算中，没有对相关预算进行增加，只能被动的接受。另一方面，新技术的引入和发展，也相对增加后勤管理中的工作量。
5后勤管理中存在问题的原因分析
后勤管理是一个小型的社会服务体系，在管理服务项目上与社会中的服务公司相差不多。从社会管理的角度来说，有着众多的杂项。但是在这些的杂项中，许多的服务项目可以通过货币购买的方式向社会集中进行社会化采购，其服务质量比后勤管理更加到位。从管理和服务内容上看后勤工作有如下特点：一是有相对具体的特定服务对象；二是服务的项目复杂而多样；三是服务的主要内容与业务无关的项目多。后勤管理的相对特定服务对象是全体职工，主要服务项目与业务息息相关。在具体的工作中，许多的事务多为灯管的更换与门锁和开关的维修等，没有技术难度更没有技术性。正是由于这个原因，服务项目的复杂使得我们的后勤管理从业人员素质向服务性发展较多，越来越多的项目涉及到了电路维护、进水管道的更改等事务性较强，业务性不多的项目。
6后勤管理将来发展的方向
由于后勤管理主要的目的是向管理单位提供相关的与业务、生活相关的服务项目。其服务的单一化使得本身的发展受到了一定的限制。而后勤管理的发展方向主要是增加社会服务职能。增加社会化的服务用户，增加社会化的服务项目，摆脱单一的服务职能。另一方面就是直接弱化服务职能，合理的减少内部服务人员。将所有的服务项目直接以货币购买的方式向社会直接购买。这样不但可以保证服务质量，还能有效的降低后勤管理成本。合理的增加社会就业岗位。后勤管理体制将以这二种方式向社会展现更好服务与理念。后勤管理发展的节约型管理体制一方面要增加社会化用户的服务需求。另一个方面是要减少后勤管理岗位，以购买服务的方式向社会购买相关的本身无法达到的服务项目。后勤管理工作是一项繁杂的工作，事物涉及面广、与业务有着秘切的联系。由于有着直接的服务对象，所以事务性的服务多。在这种情况下，建立节约型的运行管理机制显得很重要。管理体制的落后，运行机制的不畅，后勤服务的不到位，历史遗留问题多是现行的后勤管理体制中的主要问题。产生这些原因的主要根源主要是由于后勤体制有着相对特定的服务对象，服务项目复杂多样，服务的主要内容多与业务无关等原因。
作者:滕昊 单位:黑龙江省气象局机关服务中心
参考文献:
[1]谢春明，姜春生，楚立国.建立节约型后勤管理体制中引发的争议[J].管理与后勤建设，2014（12）.
机关后勤工作存在问题范文2
一、正确认识当前后勤服务面临现状
近年来，通过对省电力公司系统后勤工作检查和调研，了解到目前系统后勤工作存在一些困难和问题。主要方面是：后勤建设和经营资金匮乏，创新提高缺乏后劲；服务设施设备陈旧；服务报酬与服务内容范围相比存在较大差异；职工队伍文化素质偏低，年龄偏大；部门性质定位不明确，职工思想波动，稳定工作压力大等等。
要正视上述现状，深入分析研究，查找症结所在，积极制定出解决问题的意见和措施，确保后勤工作沿着可持续发展轨迹运行。为此，必须围绕建设“一强三优”现代公司发展目标、“三抓一创”工作思路，正确认识后勤建设中存在的问题。
首先，公司系统后勤存在的问题关系到系统后勤职工的切身利益，关系到公司系统的后勤保障和正常运转，关系到省电力公司整体战略目标的实现。各基层单位领导尤其是党政一把手要高度重视，认真研究，采取有效措施，结合本企业实际，有计划有步骤的解决这些问题，确保全局安全稳定。
其次，2005年以来省电力公司经营形势虽有好转，但面临的形势依然严峻，“两网”改造巨额投资背负沉重债务，近年进入还贷高峰，还贷压力较大取消供电贴费和电建基金后，电网建设资本金缺乏来源，持续发展后劲严重不足等，都给公司系统整个经营工作带来巨大困难和压力。基层企业应立足于单位内部挖潜和调整来解决好后勤建设困难和问题，不等、不靠，不把矛盾激化和上交，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，同舟共济，一定能够战胜困难。
第三，系统后勤存在的问题的形成有历史原因，是客观实际的。后勤部门多年来曾经为主营业务部门“减人增效”做出了很大贡献，长期以来责无旁贷承担着老弱病残的转岗安置工作，也由此造成后勤队伍人员偏多，年龄偏大，素质偏差，市场竞争能力较弱。在制定后勤建设和发展政策措施时，不仅要考虑后勤服务方面贡献，也要考虑后勤部门所承受的人员分流安置等方面压力。公司后勤建设直接为生产、运行、管理、指挥、经营活动服务，这一“后勤保障”不能视为“多种经营”。
第四，对于系统后勤存在的现状问题，既要引起注意予以倾斜支持，又要重视后勤内部挖潜和创收；既要解决当前困难，更要着眼于提升系统后勤的可持续发展能力。
第五，解决后勤建设问题要与省电力公司系统当前的形势任务和工作部署结合起来，要抓住电力体制改革深化这一历史机遇，积极探索，较为稳妥地解决好后勤服务发展问题。
二、结合实际情况，注重探索体制创新方法创新
1．切实重视后勤建设投入。在企业发展的同时，要注重员工生活环境质量的层次提高，对后勤建设要在资金安排上给予一定倾斜。要充分利用政策，在财力许可的情况下，对缺少的后勤配套公共设施，包括文体活动中心、停车场等要跟进建设。对较为陈旧的服务设施设备，则及时进行改造和更新。同时，又要扶持一些后勤实体不断壮大，激励创收，如给予安排一些力所能及的安装和大修工程，既要“输血”，更要培育后勤服务实体的“造血”机能。
2．顺应后勤服务体制创新。逐步推行物业管理，稳妥实施物业管理收费，直至达到社会标准，减轻企业的负担，增加后勤的收入，为持续发展储备能量。这就要求我们一是要加大宣传力度，提高职工对物业收费的认识，转变消费观念，引导职工逐步适应无偿后勤服务向物业收费管理的过度，增强承受能力。二是在现阶段，后勤部门要继续认真开展后勤承诺服务活动、不断提高服务质量和服务水平，增强职工对后勤工作的满意度和认知度，促进服务报酬与服务内容、服务范围相匹配。三是要在未实现物业管理社会化的现阶段，保证后勤部门运作资金的投入，使后勤管理工作不滑坡，维护稳定、和谐的企业内部环境。
3．努力形成后勤服务规模。电力体制改革是挑战又是机遇，我们应未雨绸缪，制定有前瞻性的后勤发展战略，并尽早实施。从有利于后勤建设发展的角度出发，按照政策通过划拨等手段增加后勤的优良资产，扩大后勤的生存、经营、发展空间。落实后勤企业的注册资本，完善后勤单位的法人治理结构，建立现代的后勤服务企业。整合后勤资源，探索相邻地区的后勤企业（包括和电厂的后勤部门之间）强强联合，进行优势互补，扩大后勤服务经营规模，提高效率。
4．搞好优质服务赢得
发展。要注意正确处理服务与改革、服务与稳定、服务与后勤发展的关系。电力后勤改革是大势所趋，但不管怎么改，后勤为主业生产、为职工生活、为社会搞好服务是后勤永恒的宗旨。后勤部门一定要以“三个代表”重要思想为指导，时刻牢记“群众利益无小事”。不断充实承诺服务内容，提高服务标准，健全服务制度，强化管理，建立竞争机制和激
励机制。坚持开源与节流并举，以优质服务来蠃得市场，赢得公司的稳定，赢得自身的发展，为实现公司的战略目标做好保障工作。
5．增进人才素质文化建设。高度重视企业文化建设，以共同的企业理念和价值观，打造新型的后勤团队。以企业文化引导后勤的战略选择，营造健康和谐的文化氛围，努力形成充满生机和活力的现代企业文化，不断提升企业的核心竞争力。积极安排和吸纳素质较高的人才到后勤部门来工作，对后勤企业的工资待遇上可以考虑实施年薪制等激励机制。从社会引进下岗职工和技术人员，增加竞争压力，强化系统后勤职工的危机意识，促进管理和服务工作。要加强对现有人员的培训，使后勤人员各方面素质不断提高。
机关后勤工作存在问题范文3
[关键词]机务乘务员；出勤；提示系统；开发与应用
中图分类号：U268.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0021-01
引言
机车乘务员出勤开小组会、出勤试问是出勤作业过程中的两个必要环节，但由于乘务员水平参差不齐、卡控力度不足等多方面的原因，造成小组会内容五花八门、出勤试问简单走形式。很难针对其担当任务作业过程中存在的安全风险点做出准确的预想。为了解决上述问题，我段迫切的需要一套出勤预想提示系统。通过该系统，机车乘务员可以研判各类风险点，制订科学、合理的每趟车工作计划，有效地在值乘过程防控安全风险，确保每一趟车安全，做到有备无患。
我段现有的网络设施已经实现了段内、外点全面覆盖，为机务乘务员出勤预想提示系统的开发、运行提供了硬件支持；随着我段各类信息系统的日趋完善，与机车乘务员行车相关的信息已经实现了网络化、数字化管理，为机务乘务员出勤预想提示系统的研发提供了数据支持。
1 开发设计目的
通过机务乘务员出勤预想提示系统的开发，实现与机车乘务员行车相关的各类信息的汇总、查看、打印。并通过网络数据库技术实现数据传输的实时性、高效性，确保机车乘务员第一时间得到第一手信息，达到用现代化的信息技术改造、提升传统出勤作业模式的目的。
1.1 机车乘务员出勤作业实现信息化：机车乘务员出勤前，通过操作机务乘务员出勤预想提示系统，输入乘务员工号，首先进行出勤试问，答题结束显示成绩同时通过网络提报给所属车间；后输入值乘机车号，程序通过乘务员工号与值乘机车号查询乘务员近期违章违纪信息和机车近期质量信息，并将当日天气信息一同显示到程序界面，实现机车乘务员出勤预想工作的信息化。
1.2 实现对机车乘务员出勤预想作业的全过程控制：通过程序控制与运安系统、视频监控系统相结合，对所有出勤乘务员的预想作业及出勤试问环节进行全方位卡控，对运安系统中有计划但未进行预想作业的乘务员进行记录。真正实现出勤小组会制度得到切实有效的执行且有实际的、可行的内容；实现出勤试问制度真正落到实处，做到问题有针对性、试问成绩真实可靠。
1.3 实现信息的规范储存与共享，并在此基础上实现数据的深入挖掘与利用：实现信息的逻辑划分与规范存储，在信息规范的基础上，实现对乘务员出勤工作的统计、分析、评价。通过预留数据接口及制作查询客户端等手段，将乘务员预想作业和试问作业的各类记录实现数据共享。
2 系统软件核心设计
2.1 硬件设备说明
通讯网络：覆盖工作区域的局域网（10M/100M）；
数据服务器：
数据存储空间40GB以上
内存储器1G以上
CPU Intel Xeon 700 以上
PC机：
CPU Intel Pentium 1.0G 以上
内存储器128M以上
硬盘20G以上
触摸屏幕
2.2 功能介绍
1）乘务员个人信息包括乘务员工号、姓名、所属车间及队、组，方便乘务员核对个人信息。
2）出勤试问是从职工教育系统试题库中随机挑选三道试题，由乘务员回答后将答题成绩提报给所属车间，作为其日常学习的一项考核依据。
3）机车质量信息将近期机车修程及修活情况显示到程序界面，为乘务员有针对性的制定机车操纵策略提供依据。
4）风险提示信息将乘务员近期违章违纪考核信息显示到程序界面，方便乘务员了解自身在近期工作中存在的风险点，并给出相应的提示。
5）事故传达信息近期全路重大事故通报显示到程序界面。
6）天气预报将当日各关键站点的天气情况显示到程序界面。
7）机车乘务员可打印一张包含所有提示内容和答题成绩的小条，便于随身携带、随时查看。
2.3 软件接口设计
软件接口通过数据库实现，以下列出主要接口数据库：
乘务员操作记录接口：用于查询乘务员操作记录；
乘务员出勤试问记录接口：用于查询乘务员出勤试问成绩。
2.4 安全保密设计
1.数据库的安全保密：数据库采用口令登录的方式，使得只有口令的管理人员才能登录到系统，这样保证了，除本系统程序外其他程序及用户无法查阅相关信息，更进一步增强了数据库的保密性。
2.程序加设权限：查询用户每个用户都有自己的ID及密码，同时每个用户能使用的功能为管理员授权该用户的角色决定，这样保证了程序不被盗用，以及程序使用者可以被跟踪。
3系统使用的效益分析
实现了对机车乘务员出勤预想、出勤试问、班前小组会等出勤作业流程形成了统一控制，规范了机车乘务员出勤作业方式，改变了以往杂乱无章的作业情况，提高了出勤作业效率。通过程序控制与运安系统、视频监控系统相结合，可对所有乘务员的出勤作业环节进行全方位卡控。
机车乘务员出勤前，通过查询、打印出勤预想提示内容，可及时的了解近期自身违章违纪情况、机车质量情况、事故通报、天气情况，乘务员可以针对上述提示内容，有的放矢的召开小组会，使班前小组会真正做到了言之有物、有效果、有意义，解决了机车乘务员以往开小组会内容简单空洞、只为应付检查的我问题。
将乘务员出勤试问作业环节由以往的出勤调度员口头问题改变为计算机上答题，最大程度的规范了试题内容和答题形式，解决了出勤试问题目不规范、问答形式不规范、无法班班卡控的大难题。
通过信息共享，各级行管人员可有针对性的分类查询机车乘务员出勤预想操作记录和出勤答题成绩，实现了数据互通，达到了联合卡控的目的。
4 系统的发展前景
该系统在机车乘务员全部作业开始前提示相关安全风险，为机车乘务员在以后的作业过程中全面卡控行车安全敲响了警钟，安全效益、社会效益显著。
本系统着眼于长远，在全路18个铁路局范围内，下辖54个机务段全面信息化建设的背景下，结合前期开发的运安系统、机车检修质量综合分析平台、安全风险研判系统，整合各类资源，整体规划、分类呈现，使机务段机车乘务员管理及作业卡控实现信息化，并通过对记录数据的管理与分析，实现机车乘务员出勤作业管理的准确性、高效性，达到用现代化的信息技术改造、提升传统生产管理水平的目的，其安全效益和社会效益都非常明显。
众所周知，当今的社会信息化愈来愈深入，建立机务机车乘务员各项作业信息系统是实践全路机务信息化发展规划的重要内容，是实现机务机车乘务员作业电子化、网络化、信息化的迫切需要和必然趋势。由于基层站段机车乘务员作业模式基本一致，决定了此系统具有较高的通用性，可以在所有机务段推广使用。
机关后勤工作存在问题范文4
关键词：高校 后勤管理工作 社会化 改革
将高校后勤管理的生产、经营、服务及管理等工作依照社会主义市场经济的模式进行运作，使高校后勤管理工作由政府来引导、社会来承担，进行自主经营、盈亏自负，这种管理模式就是高校后勤管理的社会化。自1999年起，我国就开始推行高校后勤管理的社会化，多年来取得了很大的成效，但是在社会化的进程中，高校的后勤管理工作仍存在很多问题，这些问题在一定程度上阻碍了高校后勤管理社会化进程的推进，使得社会化改革发展缓慢。
一、在社会化改革过程中后勤管理工作存在的问题
1.后勤管理的产权关系不清晰
高校后勤管理的社会化是通过组建高校后勤服务公司、实体、中心或集团，用企业化、集约化、专业化的管理形式，提供高效的后勤保障服务。因此，实现后勤管理的企业化经营，做到与高校分离是社会化改革的关键所在。目前，在高校后勤管理社会化的改革中，虽然后勤管理的经费和人员与学校已经分离，但是后勤管理部门的资产仍归高校所有，使得后勤管理实体的产权关系不清晰。后勤管理实体的人员和资金在与高校分离后，高校却抓住后勤的资产不放，造成以企业管理方式运行的后勤管理实体在自负盈亏的模式下，无法明确与高校之间的产权关系。
2.后勤管理社会化的体制不完善
“后勤社会化改革的长期性和缺乏市场竞争的后勤管理观念导致后勤管理机制不合理和管理体制不健全”目前，高校后勤管理的体制还很不完善，其主要表现为监督和经营的体制不完善。部分部属或省属的高校的主管部门在管理过程中，只是按照国家的相关政策去进行宏观调控，而一些具体的管理政策是由高校自行制定，这样一来，后勤管理的社会化改革也就变成这些高校独立的管理行为，使得高校的主管部门也无法对其进行监督，而高校中有监督职能的部门受到专业水平和经验等方面的种种限制，往往无法与后勤部门进行有效的协调，对于监督也起不到作用，因此造成高校的后勤管理工作在社会化改革的进程中出现诸多问题。另外，很多高校原有的后勤管理部门在社会化改革的过程中被后勤集团代替，在实际的运作过程中，后勤集团经常会将自己作为管理部门，通过管理代替服务与经营，使后勤部门的经营过程过于行政化，忽视了经济效益和成本核算的重要性，从而导致经济效益差、员工没有积极性，与后勤集团的经营目的和服务宗旨严重偏离。
3.后勤管理社会化的制度不健全
对学生食堂与学生公寓管理的规章制度是目前高校后勤管理社会化过程中最为缺乏的。在学生食堂的运营管理中，高校没有相关的规章制度进行约束，很多承包方由于过分追求利益，从而降低成本，服务质量也随之下降。此外，高校也没有明确的规章制度来保障学生公寓的用水、用电，对于违章用水、用电的现象无法做到完全禁止，因此管理方常常会为了节约成本，而违规的停电停水，对于学生们的正常的学习和生活会造成严重的影响。
4.后勤管理队伍的专业水平偏低
目前，高校的后勤管理人才资源匮乏，现有管理人员普遍存在基本素质低、文化水平差等问题，他们对于高校的后勤管理工作知之甚少，所以很难适应社会化改革的新形势。对此，高校的后勤管理部门应不断加强管理队伍的建设，提高管理人员的素质，推动社会化改革的发展进程。
二、推动高校后勤管理社会化的相关对策
1.更新管理观念，提高后勤管理及服务的水平
在社会化改革中，高校的后勤管理人员一定要更新观念，将为高校师生提供优质的服务作为目标，提高自身的服务意识，同时要加强监督，注重收集和汇总学校师生对后勤工作的意见和建议，对于存在的问题要采取及时有效的措施进行改进，衔接好后勤管理实体与学校之间的关系，从而将社会化改革落到实处，提高后勤管理工作的服务水平。
2.加强队伍建设，提高后勤管理人员素质
我国高校的后勤工作人员通常是由临时工及部分后勤管理人员组成的，他们的待遇普遍较低，使得他们的工作积极性不高，因此，在聘用人员时，要选择专业素质较高的人员作为管理者，提高这些人员的待遇，并给他们提供培训和学习机会，不断提高他们的管理水平，对于普通工作人员，要采取一些有效的奖惩机制，激发他们工作的积极性和主动性，提高他们的服务意识和服务水平，从而使后勤队伍的整体素质得到提高。
3.健全监督体系，促进后勤管理的社会化
在高校后勤管理的社会化改革中，对于后勤服务的质量、价格以及管理水平都不能通过行政指令进行强行监督，而是要进行有系统、有计划、有组织的监督。这就必须要建立健全消费者的监督体系，并且严格贯彻执行该体系，才能使高校后勤管理社会化改革的方向有所保障。
三、结语
高校的后勤管理工作社会化对于提高高校服务质量和管理水平构、建良好的校园环境以及提办学层次都有着非常重要的意义。因此，针对当前我国高校后勤管理在社会化改革中存在的问题，应该及时找到解决的办法和途径，从而推进后勤管理的社会化改革发展进程，提高高校的后勤服务水平。
参考文献：
[1]伍玫.高校后勤社会化服务管理工作存在的问题及反思[J].成都大学学报：社科版，2011（5）
机关后勤工作存在问题范文5
关键词：高校 后勤服务 社会化 管理体制 企业化
中图分类号：G647 文献标识码：A
早在1985年，我国就在《中共中央关于教育体制改革的决定》文件中首次提及后勤服务社会化的观念，之后在1999年的第三次全国教育工作会议上，朱F基总理又提出：要将学校与后勤相剥离，推进后勤服务社会化，大力引导社会各界力量为学校提供后勤服务。此后，我国高校不断推进高校后勤服务社会化的进程，并将后勤服务社会化作为学校教育改革中的一个重要任务。
1.高校后勤服务社会化的价值与意义
长期以来，我国高校都是奉行“自给自足、自办后勤”的理念，既要负责教育事业，又要进行后勤管理，自1999年高校扩招之后，学校教育与后勤管理的矛盾不断凸显，后勤基础设施建设以及后勤服务质量远落后与教育的发展，学校无法兼顾后勤管理与教育教学的共同发展。为了摆脱这一局面，我国教育部、财务部等联合下发《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》，明确了高校后勤社会化改革的具体步骤与阶段目标，大力推进高校进行后勤服务社会化改革。具体分析高校后勤服务社会化的意义与价值如下：
提升了学校的教育质量。高校后勤服务社会化使学校转变了以往的教育观念，促进了学校办学规模与办学模式的改进，将后勤服务与学校脱离，让学校将更多的精力放置到科研、教学上，促进教育资源的合理分配c优化配置。
提高了学校的后勤服务效率。在推进高校后勤服务社会化之后，学校由以往的“自办后勤”变为现在的“选后勤、管后勤”，使后勤服务更加专业化、集中化，有利于提高后勤服务的质量与管理水平，为师生提供更优质的服务。
提升学校的财务管理质量。在推进高校后勤服务社会化之后，越来越多高校开始借鉴企业的财务管理方式，将原来的经费拨付方式转变为现在的按服务、按项目收费，在后勤部门内部建立了相对独立规范的财务管理制度，加强了后勤服务的成本核算，降低了后勤服务管理投入的成本，有效的提升了学校财力、物力的利用效率，在很大程度上也减轻了学校的财务负担，有利于学校的可持续发展。
2.高校后勤服务社会化存在的问题
在推进高校后勤服务社会化改革的十几年发展历程中，各大高校经过不断的探索与改进，也取得了较为明显的成效。但由于以往高校后勤管理的观念与思想根深蒂固，在开展高校后勤服务社会化的进程中也逐渐凸显出诸多的问题与矛盾，具体体现在以下方面：
2.1 后勤社会化管理体制不够健全
从当前高校后勤社会化开展的现状来看，虽然高校基本上在已经完成了后勤服务社会化的形式，后勤管理与学校的行政管理体系相分离。但在实际的开展过程中，由于大部分的后勤实体并没有取得独立的法人地位，其资本大部分还是属于学校管理的范畴，这在某种程度上大大的阻碍了后勤实体“自主经营、自负盈亏、自我发展”的目标实现。这样的管理体制导致高校后勤实现了“离”而未达到“立”，学校与后勤实体的产权关系不够明晰等，导致高校后勤很难实现真正的社会化、市场化管理，也阻碍了后勤服务的进一步发展与完善。
2.2 学校行政干预现象严重
据调查发现，虽然当前大多高校都已经实现了后勤与行政管理系统的相互脱离，但分析高校后勤的现状发现，这种脱离更多的是形式上的，在高校后勤工作实际开展过程中，学校对于后勤部门的行政干预并没有因此减弱。后勤部门自身需要追求经济利益实现可持续发展，但由于高校本身的特殊性，高校后勤部门必须契合学校教育性、服务性以及公益性的特性，这就导致学校后勤服务社会化因学校行政干预无法实现以自主经营促进利益发展。
2.3 后勤服务社会化工作队伍专业能力不足
据相关调查发现，当前大部分高校后勤服务企业存在的工作人员年龄偏大、文化水平偏低、管理技能不足等问题，并且由于后勤企业缺乏系统化的人才引进与培训机制，导致高效后勤队伍人才结构不够合理、专业化人才较为缺乏，制约着高校后勤服务质量的进一步提升。
3.高校后勤社会服务化的改进对策
针对当前高校后勤服务社会化进程中存在的问题，以下主要从后勤管理方式、后勤管理制度、人才引进与培训机制以及后勤服务信息化建设等几个方面提出改进的建议对策，旨在为高校后勤社会化服务提供一些借鉴。
3.1 高校后勤管理实施企业化管理方式
高校要想真正的提升后勤服务社会化改革的效果，首先要做到全面放权，实现学校行政管理与后勤服务的真正分离，明确学校与后勤服务企业之间的权利、义务以及责任，让后勤服务企业拥有足够的自，实现后勤服务企业的独立经营。当然，这里的放权并不是学校就完全不管了，而是说学校在后勤工作的开展上不要有太大的行政关于，至于后勤服务工作的质量监督、成效考核等还是需要学校重视的。后勤服务企业可以按照现代化的企业管理制度进行成本核算，开展预算管理，实现精细化管理等，以有效的控制成本提升利润。高校后勤部门可采用企业化的管理方式，在人才引进机制上遵循公开招聘、择优录取的原则，在激励分配机制上遵循按劳取酬、效率优先的原则，按照目标绩效管理制度等促进高校后勤服务社会化质量的不断提升。
3.2 建立健全后勤服务的各项规章制度
随着高校招生规模的不断扩大，高校后勤服务对象不断增加，工作难度不断加大，同时后勤服务工作队伍也不断壮大，如果没有健全的工作制度保障，后勤服务工作将会乱成一团。
首先，高校后勤部门应根据学校的办学规模以及后勤工作的实际需要，制定一套科学、合理、实用的规章制度。规章制度既要充分体现“以人为本”的理念，又要具备令行禁止的刚性规范，要求每一位员工都能按照规章制度做事，不断提高后勤服务的规范性。
其次，高校后勤服务工作除了严格按照规章制度开展之外，还有建立有效的监督管理机制，开通师生监督渠道，实行责任问责制度，将具体责任落实到个人，以此来有效避免高校后勤工作随意性大、存在应付心理等现象。另外，高校后勤还应建立完善的责任追究制度，对于后勤服务工作中存在的问题进行严肃处理，对于师生的投诉及时整改，避免后勤工作一味的追求利益最大化而忽视了服务开展的质量。
3.3 强化高校后勤工作队伍建设
高校后勤服务社会化工作开展的主体是广大员工，员工的素质与能力直接影响到后勤服务开展的质量。因此，高校后勤服务企业要合理优化人才引进机制，通过提升薪酬待遇、设置岗位职级等吸引更多的专业人才加入到后勤队伍中，不断优化后勤服务工作队伍的结构。
首先，学校后勤企业要合理优化聘任机制，从以往的被动型、粗放型管理模式转化为主动型、精细化管理模式，设置一定的激励机制来调动后勤服务从业人员的工作热情与积极性，不断完善各级管理机制，优化队伍结构。
其次，学校后勤应进一步健全人员管理机制，包括人才争淘汰机制。进一步规范选人用人机制，在人员招聘时制定具体细化的招聘流程和考试办法，坚持公正、公平公开的原则，同时也要完善解聘制度，对于工作态度与工作能力存在问题的人员进行解聘。
最后，通过专业化、系统化的培训以及长期的岗位实践，来不断提高后勤工作人员的专业化水平。培训的方式可采取交流会议、讲座等方式，培训时针对老员工着重引入竞争意识与创新管理意识，针对新员工强化对学校文化、后勤文化以及新知识、新技能的植入。对于一些年轻的、高学历管理干部要做好长期的职业生涯规划，不断完善自身能力适应岗位需求。
3.4 进一步推进后勤服务社会化信息化建设
在推进高校后勤服务社会化进程中，后勤部门要积极顺应时代的发展提升信息化建设的力度，通过信息化技术与网络技术来建立一站式的服务平台，加强后勤各项业务之间的衔接性，提高后勤服务的效率与质量。如学校后勤部门可将学生日常收费情况纳入到后勤服务平台中，让学生可以随时通过网络查看收费明细、缴纳费用等，将缴费数据更加的透明化、明晰化。又如学生可通过后勤服务平台进行物品的报修，省去了一些繁琐的中间环节，提高了后勤服务的效率。另外，学校后勤部门在推进信息化建设时，还要建立相应的管理制度，尤其是和信息化建设相配套的管理制度，如完善硬件设备和网络系统的管理与应用制度、要建立信息共享制度、要制定职工的计算机水平培训计划与制度、制定人力资源管理制度、制定岗位职责规章等。
4.结束语
高校后勤社会化改革是高等教育改革中的一项重要任务，在高校后勤服务社会化改革中，学校与后勤的关系既相互独立又共同发展，两者相互促进又相辅相成。因此，各大高校要从大局出发，正确处理好与后勤部门的关系，以服务师生为导向，不断采取各种方法提升后勤服务质量，实现社会效益与经济效益的有效统一。
参考文献：
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机关后勤工作存在问题范文6
关键词 技工学校 后勤管理 社会化
中图分类号：G717 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.10.008
Reforms in Advanced Technical Schools Logistics Management Work
WANG Xuejun
Abstract Logistics management is an important aspect of the overall operation of the school indispensable， but also provides teachers and students to learn basic life guarantee. With the continuous development of China's advanced technical schools， logistics management is also facing growing problems and new requirements. In this paper， the importance of logistics management， advanced technical schools starting the actual work to further sort out the problems encountered. Finally， put forward the overall direction of reform of logistics management.
Key words technical school; logistics management; socialization
后勤即后方勤务，最初作为军事术语说明军中存在的问题。之后保留了其后勤机构和后勤保障之意，广泛应用于社会各类公职单位和团体组织等。后勤管理是管理者运用一定的管理方法和手段，通过管理行为和领导活动以达到既定目标的过程。对于高级技工学校来说，小到校园绿化卫生、水电、办公设备，大到食堂管理、宿舍管理、校有资产管理，管理工作涉及范围既多又杂。后勤管理者的基本职能就是为学校的教学和师生生活提供服务以保证各项活动的正常运转。
1 提高高级技工学校后勤管理水平的重要意义
在社会经济体制的不断完善过程中，高级技工学校的后勤管理工作的重要性日益凸显。只有正确认识这项工作的重要意义，才能对后勤工作给予应有的重视。
1.1 后勤管理工作是学校正常运转的重要保障
学校的建立和运转需要相应的基础设施，后勤管理使学校有限的资金实现了合理分配，能够为师生提供有益的工作和学习环境。科学运用资金有利于节约人力物力资源，最大限度地发挥各类资源的作用，从而提高学校的整体效率，尤其是可以充分调动师生的积极性，保证教学任务顺利完成。与此同时，后勤管理工作涉及到人身财产安全、食品安全等关乎稳定和发展的问题，因此时刻督促着管理者加强管理，维护校园秩序，构建平安和谐校园。
1.2 后勤管理工作是提升师生素质的重要源泉
优美绿色的校园环境给人以美的享受，完善的硬件设备提高学生的学习积极性，洁净的学生宿舍和卫生可口的餐饮有利于帮助学生培养积极向上的心态，后勤服务人员负责细心的工作态度和为学生服务的精神会使学生产生归属感，以上种种优良的配套服务都能使学生把更多的心思放在学习好专业技能知识和融入校园集体生活中去，有利于学生挖掘自身的潜能，为国家培养出高素质的蓝领人才，为我国工业现代化道路输送更多新鲜的血液。改善教师的教学和其他各项工作生活条件，做好后勤管理，同时有利于调动教师的工作积极性，充分激发其工作热情，提升学校整体教学水平，赢得好的口碑。
2 实际后勤管理工作中存在的主要问题
2.1 思想理念方面存在的问题
在一些技工学校，因长期受政府政策影响，后勤工作没有得到足够的重视。管理者在观念方面相对滞后，尚未认识到后勤保障的地位和作用，而是更多地把精力投入到了教学和学生管理方面。在这种不正确思想的指导下，后勤管理因循守旧现象明显，产生了负面影响。一是后勤社会化程度低，如个别学校依然是由自身管理食堂，拒绝利用承包制引进外来公司，无法形成竞争，久而久之食堂整体质量下降，难以满足师生的需求。二是管理信息化程度低。在宿舍管理中，在入住学生的个人资料、住宿记录、水电使用情况信等环节中，多数学校使用的还是传统的人工登记，既繁琐又容易出现错误，与社会发展的大环境不能适应。
2.2 人力资源方面存在的问题
一是后勤队伍自身素质不足。在人员队伍中存在着整体文化层次低、水平差的情况，本科及以上学历的人很少。工作人员年龄普遍较高，队伍整体上对先进的管理理念比较陌生，且存在新老人员交接不顺畅的情况。与此同时，受后勤工作低人一等的传统观念、人事选拔任用及福利待遇方面不公正和鲜有关于后勤成绩的宣传表扬等因素的影响，后勤工作人员无法得到身份认同感，容易产生消极怠工情绪。二是学生整体素质不足。技工学校的学生个体之间行为习惯差异较大，选择在初中毕业之后当技术工人的基本都是升学无望的初中毕业生。这部分学生很多在之前的学习生活中积累了很多陋习，不仅给教学过程带来相当的阻力，也容易刻意去损毁公共物品、乱丢垃圾等破坏后勤工作成果，增加维护成本，给后勤管理工作增加难度。
2.3 实际运作方面存在的问题
一是在后勤工作实施过程中，各部门之间发生联系的可能性比较小，对于大多数技工学校来说，后勤部门和其他部门之间的交流少。在后勤内部管理中，各个部门在协调工作上又常常会陷入无人管理或交叉管理的尴尬局面，实施工作在协调统一性上严重不足，往往造成被动。二是老师和学生作为后勤真正的服务对象，他们真实的意见无法及时地表达，导致后勤工作人员无法充分了解服务对象的特点和需求，工作的具体实施中缺乏针对性和目的性。当难以达到师生服务质量的期望时，不仅是对学校资金、人力、物力的浪费，更会进一步挫伤师生工作学习的积极性。三是承包方进入学校从事经济活动，在短时间内相互了解甚少，如果双方沟通交流少，无法明晰各项条款，则难以合作顺利。承包方在实际运作中普遍存在服务形式单一、服务意识淡薄、商品价格偏高等问题，如果学校缺乏有力的制约监督机制，则更难以满足师生的期望值。
3 高级技工学校后勤管理工作的改革方向
3.1 加快后勤管理社会化、信息化步伐
思想观念方面，一是要脱离过去“等、靠、要”的管理理念，转为“以服务求生存，以质量求发展”的服务经营理念。以保证校内服务的基础上，学校应积极拓展校外市场，引进社会力量参与服务和竞争，逐步开放校内服务市场，利用社会资源为学校后勤注入新的活力。进而逐步释放后勤的生产力，按照现代企业的管理模式和机制运行，不断提高经营和服务水平。我校从食堂独立开始，竞标上岗的经营者在校规定的范围内创办多层次的餐饮服务，自主经营，为师生提供种类多、味道好的饭菜。二是随着信息化社会的全面到来，借助高信息化的手段进行学校后勤管理，能够有效地提高保障的效率和准确性，进而让后勤管理工作更加良好地为学生整体教学质量的提高而服务。作为学校后勤管理者，应不断加强信息化基础设施的建设，利用信息化手段将整个后勤部门联成一个整体，全面提高后勤管理工作的效率。
3.2 从文化、培训、制度等人力资源手段着眼
培养学生的良好习惯，坚持把德育工作放在首位，老师在传授各种专业技能的同时，要教育学生如何做人。如利用学校宣传栏宣传校内杰出典型德育模范案例、设立流动德育标兵班集体等各种各样丰富多彩的形式，使学生摒除旧习，不断提升自身道德素养。同时，注重以人为本、勤奋务实的后勤文化是各部门相互协调，产生凝聚力的精神力量。这种共同的价值观念在实际工作中可以产生强大的动力。
为健全后勤服务机构，应增加后勤队伍力量，尤其是在受编制束缚的不利因素下，抽调出一定资金，采用聘用制的方式去社会上聘用精通业务的有经验人士，丰富人才层次。因后勤工作人员中年龄较大、知识层次低，应针对不同岗位，不同接受水平进行相应的技能培训。邀请专业人士把实际操作中严加制定的工作流程、内容方法和心得体会等耐心细致地教授给员工，使各个岗位的工作人员都能够明确自身职责，不断提高工作技能和责任心，挖掘自身潜能，做好本职工作。
制度是管理的好助手。技工学校应从实际出发，结合建校办学特点建立系统全面的后勤管理的规章制度。制定严格的关于学生就餐、就寝和学校食堂、宿舍、财产管理方面的制度，使师生认真对照规范的制度安排，履行职责，守好本分。当然，有好的制度还需要有公开透明的监督机制和公正的奖惩措施相辅佐。监督机制是成文的规章制度能否顺利实施的有效保障，应安排专门负责人按照公司人力考核的方式定期对所有后勤工作人员进行督导，测评每个人的实际工作表现。奖优罚劣的激励措施有利于发挥团队凝聚力，不断提高职工的积极性，督促自身提高工作效率。
3.3 注重细节，强调沟通合作的重要性
后勤管理部门、学校其他部门、师生、承包方四者之间的关系密切关联，需要学校管理层发挥统一协调的作用，促进四者的密切沟通。学校应成立专门的纠察小组，由学生处配合，每月轮流抽取一定数量的学生，认真听取其关于学校食堂、宿舍等情况方面的意见和建议。因学生是服务的直接受益者和接触者，更容易发现问题，通过解决相应问题，也可以为管理者提供决策依据。只有这样，师生才会享有完善的服务质量，使得后勤部门的工作效率大大提升，使管理模式由管理着主导型向师生主导型转变。
学校管理者应把社会效益和经济效益相结合，认真对待和处理承包经营和管理监督的关系。首先在签订契约阶段明确承包方的权利和义务，明文规定其服务经营行为，做好社会企业进入技工学校后勤市场的“进口管理”。其次，建立有效的监督系统，通过加强各环节的制度化管理，配备规范的考核手段、完善投诉和损害赔偿制度等手段，实现对服务过程和结果的监控，约束承包方的行为。
后勤工作是一项综合性很强的工作，需要与其他部门的协调配合来共同完成对学校全方位的监管。高级技工学校可以抽调教务处、学生处等部门成员，组成联合监督小组，定期邀请政府职能部门如卫生、消防、绿化部门，对承包商服务质量进行检查。发现任何隐患及时责令其整改，发现任何问题对其采取一定的行政处罚措施。因此，在后勤工作中，各个部门既要联合行动又要分清责任，协调各个部门进行有利于学校工作的整体评比，营造服务大局的管理氛围。
4 结语
技工学校作为职业教育的组成部门，在市场经济中占有重要地位。后勤管理作为非教学部门，在学校的整体运行中更是不可或缺的。高级技工学校后勤部门要深刻反思实际管理过程中存在的各类问题，发挥探索和创新精神，注重提升工作成效，不断推进后勤管理工作的改革力度。
参考文献
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