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农村生活垃圾分类意义范文1
加快推进城乡一体化进程，为深入贯彻落实“两加快一维护”战略。切实改善农村环境卫生状况，根据《省人民政府关于加强农村生活垃圾收集处置工作的意见》豫政〔〕43号）和我区有关会议精神，结合全区农村现状，制定本实施方案。
一、指导思想
围绕全面建设小康社会和社会主义新农村建设目标，以科学发展观为指导。加强农村生活垃圾收集处置工作，加强规划，加大资金投入力度，建立健全长效机制，建立“组清扫保洁、村收集、镇（办）转运、区处理”收集处置体系，切实提高农村环境卫生质量，增强村民环保意识，从源头上加强对农村生活垃圾的控制和资源化利用，促进我区社会主义新农村建设。
二、总体思路
深入宣传动员，通过创建国家卫生城市复审、开展“清洁家园”活动、维护国家利益卫生运动等载体和手段。培养村民良好的环境意识、卫生意识；通过设置合理方便的垃圾站点、组建专业清扫清运队伍，引导规范村民的垃圾投放行为；通过分类投放、分别收集，实现宏观意义上的垃圾类别源头分离，降低处置本钱；通过区、镇（办）村、组四级管理，达到多层参与、分级负责、齐抓共管的管理效果；要通过体制的顺畅、机制的健全、目标的明确、制度的完善，实现运作市场化、队伍专业化、管理长效化、效果乡村化，达到全区农村垃圾管理全覆盖、无盲区，体现垃圾管理这一公益事业的环境效益和社会效益。
三、运行模式
全区农村建立“组专人清扫保洁、村定时分类收集、镇（办）集中分类转运、区统一定点处置”运行模式，以镇（办）为单位。基本实现全区生活垃圾焚烧处置、建筑垃圾无害化填埋的目标，打造农村环境新面貌。
四、工作流程
（一）生活垃圾收集处置流程
略
（二）建筑垃圾收集处置流程
略
五、时间布置
农村垃圾收集处置分五个阶段进行：
（一）宣传动员、制定方案阶段（8-9月）各镇（办）召开农村垃圾收集处置动员大会。摸清底数，制定方案，调动村民参与积极性。
（二）完善农村环卫基础设施配套建设阶段（9-10月）此阶段。
（三）集中整治阶段（11月）主要任务是组织人力、物力、财力。进一步完善长效管理机制，进一步提升农村环境卫生管理水平。
（四）全面实施阶段（12月）通过建立农村生活垃圾收集处置体系和卫生保洁制度。明显改善农村环境卫生状况。
六、职责划分
区爱卫办、乡村管理执法局负责建成区内农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导；区爱卫办、农业农村工作委员会负责建成区外农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导。
制定出切实可行的方案、明确村庄卫生保洁规范，各镇（办）根据本辖区农村的定位与现状。完善卫生保洁责任制和检查监督机制，并对农村道路清扫保洁、垃圾清运工作质量进行监督、评议。
教育村民对垃圾进行适当分类投放；每个村、组应按比例配备专业的清扫保洁队伍，各村、组要大力宣传垃圾分类处置的意义。做到日清扫、日运输，并清运到指定的垃圾收集池（房）负责村道、沟渠及其它公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理；要制定村规民约，落实垃圾分类制度，定点倾倒，定期清圈除粪，喷药灭蝇，逐步建立长效机制。
七、工作要求
农村生活垃圾分类意义范文2
随着全区经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全区日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施落后、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村环境污染问题日渐严重，影响了全区环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全区开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设全区生活垃圾无害化处理系统十分必要。
一、实施全区生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件
1.近年来，__深入实施以城市化为主导的率先发展战略，经济社会保持了又好又快发展，20__年全区地区生产总值200亿元，实现财政收入56亿元，为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。
2.一直以来，区委、区政府始终高度关注市容环卫工作，将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作，在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设和迎奥运的难得契机，大力推进农村基础设施建设工程，城乡环境面貌显著提升，为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。
3.近年来，我区对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试，为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。20__年，在石各庄镇实施了镇域农村生活垃圾无害化处理试点镇建设，为全区农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义；20__年，和泰达环保公司合作，筹建了城区生活垃圾无害化填埋处理场，并通过了国家环保部一级填埋场验收，形成了一整套成熟、可靠的垃圾无害化处理技术和经营模式。
4.随着城乡一体化进程的不断深入，城乡环境面貌显著提升，特别是实施迎奥运环境建设工程以来，通过广泛深入、行之有效的宣传发动，广大群众环境保护意识和综合素质较大提升，广大群众在环境建设中收获了实惠、体会到发展，对提升全区环境面貌的要求更加迫切，为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。
5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长，中央出台了10项宏观调控措施，市里也配套制定了12项具体措施，为我区生活垃圾无害化处理系统建设提供了难得的有利契机。
6.市委、市政府主要领导和市直有关部门一直高度关注__发展，对__加快农村发展、改善农村环境等工作给予了有力支持，在政策、资金、技术等方面进行了倾斜和帮助。
二、全区生活垃圾处理现状及主要问题
（1）全区生活垃圾处理现状及分析
目前，全区生活垃圾日产831吨，其中：城区生活垃圾日产量224吨，可回收利用47吨；农村生活垃圾日产量606吨，可回收利用127吨。
1.城区。
⑴中心城区：含杨村街道办事处，辖49085户、人口15.24万，生活垃圾日产量152吨，已于20__年9月实现生活垃圾无害化处理。
⑵杨村街以外的城区规划区：包括下朱庄、黄庄、东蒲洼、徐官屯四个街道办事处，辖21876户、人口7.21万，生活垃圾日产量72吨，已于20__年6月基本实现垃圾无害化处理。
2.农村。
⑴石各庄镇：为我区镇域生活垃圾集中处理试点，辖12个村街、6753户、2.22万人，生活垃圾日产量22吨。按照“户聚、村收、镇运、镇集中填埋处理”的模式，已于20__年率先实现了镇域农村生活垃圾集中处理。
⑵其余23个乡镇：辖680个村、191810户、62.96万人，生活垃圾日产量630吨，其中233个村街按照“户聚、村收、村运、村处理”模式，初步实现了以村街为单位的农村生活垃圾集中简易填埋处理。
从垃圾构成成分上说，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤、果皮等）、装修建筑垃圾等；农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾（蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等）、燃料废渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料类（碎砖瓦、渣土等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等）、高科技废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、人畜排泄物等。
从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高；农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强（夏、冬两季量大），污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。
（二）存在主要问题
1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，233个村街初步实现以村为单位的简易填埋，大部分村街仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了市容环境质量和周边生态环境；
2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准；
3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求；
4.专业保洁队伍不健全。全区尚有400余个村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果；
5.资金保障机制还不健全。目前，区里已初步建立了农村垃圾处理资金保障机制（按照6元/人.年的标准予以补贴），乡镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全区尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制；
6.市容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。
三、生活垃圾无害化处理模式
目前
，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：（一）无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：
优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区；二是对垃圾成分要求较低；三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强；四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠；五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低；六是我区内已形成相对成熟的经营运作模式。
缺点：环保“三化” （减量化、资源化、无害化）效果一般。
（二）无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：
优点：一是环保性更强，“三化”（减量化、资源化、无害化）效果更好；二是资源回收利用性更高，通过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。
缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大；二是一次性建设投资和日常运行经费较高；三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高；四是该模式使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。
四、全区生活垃圾无害化填埋处理系统建设的对策建议
（一）立足实际，合理选择垃圾处理模式。通过对国内垃圾无害化处理工作先进地区的考察学习，立足我区生活垃圾总量少、含水量高、热值低的实际，综合对比两种模式可见，无害化卫生填埋模式适用性广、对垃圾成分要求低、建设运行投资小、技术更加稳定、经营运作模式相对成熟，更适应__区生活垃圾处理实际，建议采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理系统。
（二）规范运作流程，强化分类减量措施，下大力做好垃圾减量化文章。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合__区实际，借鉴浙江省台州市天台县垃圾减量模式，立足源头，通过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全区分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”（农户源头分拣、村街二次分拣；村街分类减量、乡镇压缩减量）的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集；二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量；三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往区垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。
（三）建立强有力的经费保障机制。一是积极协调市直有关部门，争取将__作为全市农村垃圾无害化处理示范区，争取全区垃圾无害化处理一次性投入由市、区两级财政各承担50％；日常运行费用市里补贴40％，区、乡、村共承担60％。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳。特别要积极探索市场化运作机制，通过bot形式建设新的垃圾无害化填埋处理场。
农村生活垃圾分类意义范文3
一、总体目标
在九龙口镇梅苏村试点推行“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾集中处理机制，在上冈镇宋楼村试点推行“组保洁、村收集、镇转运处理”的生活垃圾集中处理机制，达到硬件设施配套、保洁队伍健全、资金保障到位、管理常态有效，实现农村生活垃圾日产日清，全面提升农村文明程度。
二、基本原则
（一）试点先行、分类指导的原则。根据不同形式，研究探索切合实际、便于操作、经济高效的生活垃圾集中处理方式、运行机制和长效管理措施。
（二）综合整治、同步推进的原则。一手抓环境综合整治，清理河塘、道路、民宅周边环境，改变脏、乱、差现象；一手抓建立健全农村生活垃圾集中处理机制，实现农村生活垃圾日产日清。
（三）以人为本、依靠群众的原则。坚持走群众路线，通过广泛深入的宣传教育，使广大农民群众深刻理解开展农村生活垃圾集中处理的目的、意义，充分调动农民群众的自觉性，形成强大工作合力。
（四）标本兼治、注重长效的原则。加强农村生活垃圾集中处理的长效管理，引导农民改变落后的生产、生活方式，提高农民素质、提升农村文明程度。
三、试点内容
（一）建立集中处理机制。
1．九龙口镇梅苏村试行“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾集中处理机制：
（1）组保洁。农户负责房前屋后的环境卫生保洁，并将生活垃圾收集放入自备的垃圾袋（桶），每天在规定的时间前送至指定地点。各村民小组在指定地点设置垃圾桶。
（2）村收集。村建立保洁队伍，负责本村范围内交通主干道、河道、公共场所的保洁。将垃圾清运至中转站。村在适当位置配置垃圾中转站。
（3）镇转运。镇将村中转站的垃圾每日集中清运至县垃圾处理场。
（4）县处理。农村生活垃圾每日集中至县处理场，实行统一处理。
2．上冈镇宋楼村试点推行“组保洁、村收集、镇转运处理”的生活垃圾集中处理机制：
（1）组保洁。农户负责房前屋后的环境卫生保洁，并将生活垃圾收集放入垃圾桶或垃圾池。
（2）村收集。村建立保洁队伍，负责本村范围内交通主干道、河道、公共场所的保洁，将垃圾清运至垃圾堆放点。
（3）镇转运处理。镇环卫所将堆放点生活垃圾每日集中至镇处理场，实行统一处理。
（二）配齐保洁队伍，配全硬件设施。
1．建立专业保洁队伍。保洁员按100户配备1名（也可按每一村民小组配备1名），明确村主任兼职负责环保工作。
2．配备硬件设施。扫帚、畚箕、三轮车等保洁必备工具由竞聘上岗保洁员自备。村垃圾中转站或堆放点由村负责建设。垃圾转运车辆由镇环卫所统一配置。
（三）落实常态管理。
1．落实运转经费。⑴村将每年用于河塘、道路、村庄保洁的经费整合纳入垃圾集中处理费用；⑵村每年从“一事一议”筹资中按每人5元标准提取垃圾处理经费；⑶在省级“一事一议”筹资奖补资金中按村级“一事一议”垃圾处理费1：1标准奖补；⑷村域范围内企事业单位按每人每年15元标准收取保洁费；⑸外来暂住人口按每人每年15元标准收取保洁费；⑹县镇财政给予适当补助。
2．加强宣传教育。完善《村规民约》中的卫生保洁内容，印发环卫保洁宣传单，加强卫生保洁宣传教育，倡导文明新风，使村民养成良好的卫生习惯。
3．明确管护责任。村与保洁队签订承包合同，保洁队与保洁员签订聘用上岗合同和卫生保洁、垃圾清运责任合同，明确双方权利、义务，村定期、不定期地对保洁队（人员）进行督查、考核，保洁质量与工资待遇挂钩，做到奖勤罚懒，因工作不力不能完成保洁任务的保洁员要及时解聘，充分调动保洁人员的积极性。
农村生活垃圾分类意义范文4
关键词：乡村 生活垃圾 处理对策
中图分类号： ？X799.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）08（b）-0000-00
乡村是农民生产生活的基本场所，是农民实现生产和再生产的主要基地，是就地城镇化建设的前提和核心，也是生态文明村建设的稳定器和蓄水池。然而，随着乡村经济的快速增长和乡村城镇化水平的提高，乡村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，生活垃圾产量日渐增多，水源污染、生态环境恶化等环境问题日益凸显，严重影响了农村的土地质量、水源安全和生态环境， 乡村居住环境日益恶化， 威胁着村民的身心健康。
三亚作为旅游城市，碧海蓝天、风景迷人，每年吸引万千游客慕名而来。三亚市共有社区45个、行政村92个。但在城市发展建设中，生态环境难免遭遇“侵蚀”：城市形态风貌失控，土地资源耗竭，城与乡、滨海与腹地、度假区与老城区发展不均衡，旅游城市特殊性导致配套困难等，这些都亟需修复和修补。抓好乡村垃圾综合治理，对于提升旅游城市形象、加快生态修复、城市修补的“双修”工作，对于定位为排头兵的三亚来说更是意义非凡。本文对三亚市乡村垃圾的产生特征和处理现状进行调查分析，探索三亚市乡村垃圾的收运处理对策。
一、乡村生活垃圾现状及主要特点
随着乡村经济的发展和城镇化进程的加快，乡村的生活垃圾现状及主要特点是：（1）生活垃圾随处乱丢，村民的生态环境卫生意识不强，“垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养、污水乱流、粪土乱丢”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染；（2）生活垃圾中含有大量的蔬果品、肉食禽蛋等；（3）在蔬菜种植中，大量使用塑料膜；（4）生活垃圾中含有玻璃、废弃的电池和金属等；（5）农村生活垃圾产生量大、成份复杂、种类日益多样化，再利用率不高；（6）农用生产垃圾随意处置。每当瓜果、蔬菜耕种和收获季节，化肥袋、农用地膜、农药瓶、瓜果保护膜随地置放或做简单掩埋处理，加剧了地表水和浅层地下水的污染，使乡村的环境质量进一步恶化；（7）乡村垃圾收集处理等环卫基础设施不完善，技术手段落后，设置不合理，生活垃圾无害化处理率和污水处理率有待提高。（8）日常管理不到位，保障体系不健全。
近年来，随着三亚市乡村经济的发展和农民生活水平的大幅度提高，乡村生活垃圾的产生量和堆积量均在逐年增加。根据2013年三亚市环境统计综合年报，生活污水排放量5025.25万吨，市区生活垃圾产生量为26.138万吨，2014年，生活污水排放量5531.37万吨，市区生活垃圾产生量为34.69万吨。乡村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字，比城市市区低一些，但是乡村人口众多，垃圾又得不到及时处理，日积月累垃圾量非常惊人。日益增长的乡村垃圾量与垃圾处理能力欠缺之间的矛盾成为乡村垃圾问题的主要矛盾。
二、乡村生活垃圾的危害
由于乡村垃圾得不到有效的收集处理，对乡村的生态环境和人居环境造成了巨大的损害，具体表现在：破坏乡村的土壤、水体和大气环境；影响村民的身心健康；蚕食土地；影响乡村的人居环境；影响乡村的城镇化及新农村建设目标的实现，城镇化是区域经济社会综合发展的一种表现。
虽然乡村路口前后几乎设置了几个垃圾桶（箱），仅能集中堆放部分垃圾，一些有害物质如干电池、废油、塑料和电子产品等未经分类直接进入垃圾，难以降解的废品占比例越来越大，增加了无害化处理难度，同时，这些垃圾桶（箱）都离村民居住集中点较远，加上受生活习惯影响，村民大多都选择随处乱扔垃圾。另一方面，有院子的村民，一般喜欢在自家院子里挖个坑，把所用的垃圾堆在一起直接填埋或焚烧，使得垃圾成分更加复杂化，造成一些可回收利用的物质资源的浪费。
三、乡村生活垃圾的处理对策
立足当前、着眼长远，以三亚“双城（海绵城市建设、综合管廊建设）”、“双修（生态修复、城市修补）”内涵式发展之路为契机，由政府牵头、部门联动，齐抓共管，从生态环境破坏的根源入手，对污染源的控制，即从源头上将非点源堆放的垃圾降低到最低限度，源头控制才是乡村垃圾处理的根本举措。在恢复与保持良好的生态环境与合理利用全市自然资源的前提下，协调好经济发展进程中生态与经济的关系，努力发展知识经济和循环经济，努力建设现代生态农业，推动生态城市建设，促进人与自然和谐发展、经济社会的协调发展。
1、建立全覆盖的乡村生活垃圾清扫收运保洁体系
建立和完善农村环保工作体系和机制，为实现生态环境良性循环提供了有力的支持。强化环境目标责任意识，建立和完善农村环保工作的体系和机制，积极推进环卫作业市场化进程，通过政府向企业购买服务模式，推进农村清扫保洁收运工作的社会化进程，建立起全覆盖的农村生活垃圾清扫保洁体系，市环卫职能部门要负责督促监督各区政府做好乡村垃圾清扫保洁及收运工作，同时各区政府要负责督促环卫中标企业按标准配备村庄保洁员和垃圾箱、沿街垃圾桶、转运车辆等环卫设施设备，严格执行保洁标准，创建一批环境友好、容貌干净整洁的美丽乡村。
2、加强和完善乡村环境卫生的常态化管理机制和监督考核机制
全市各区要以“城市治理管理年”为契机，将乡村环境卫生整治工作作为一项重要的部门工作任务来落实，各区政府、各相关单位负责人要亲自抓，要切实履行主体责任，全面清除乡村各类垃圾，彻底清除乡村居民院落、房前屋后、村边、路边、水边、山边生活垃圾，加强对乡村道路两侧、集贸市场、施工工地、鱼塘河道、铁路沿线、城乡结合部等区域的生活垃圾、渣土、废弃物进行全面清理，务必做到一条村路一条村路整、一条巷道一条巷道扫、一条河溪一条河溪清，确保每条村路、每条巷道、每条河溪不留卫生死角，加强和完善城乡环境卫生的常态化管理机制。
3、开展乡村“清洁家园”行动，改善农村人居环境
开展城乡环境卫生综合整治工作是清洁城市、美化乡村，是一项得民心、顺民意的工程。各区政府、各部门要广泛发动广大村民积极参与，加大宣传教育的力度，采取各种手段，有计划、有步骤地宣传垃圾分类的基本知识和益处，增强村民生态环保意识，实现农村生活垃圾的减量化、资源化，并做好文明乡村、社会主义新农村创建活动的宣传工作，协调新闻媒体做好环境卫生整治工作的宣传报道。
4、完善农村基础设施建设
推进村庄道路（巷道）、路灯、绿化、供水、排水、供电、通讯等设施逐步建设到村户，对目前污水设施不能覆盖的乡村区域，要加快推进污水处理设施建设，集中收集和处理污水，将污水处理系统向乡村延伸，逐步提高生活污水集中处理率，便捷群众生活生产，改善乡村生产生活条件和人居环境，建设美丽乡村。
四、结束语
乡村生活垃圾处理是一项系统工程，各级政府和职能部门必须高度重视，齐抓共管，制定切实可行的防治对策来避免农村生态和生活环境的进一步恶化。发掘三亚乡村生活垃圾所造成的环境污染问题、探讨垃圾收运治理对策，加大乡村环境整治力度，加强乡村规划、建设和管理，进一步加快新农村建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设，减少分散居住给周边环境带来的生活污染。
主要参考文献：
[1]江淑梅.农村生活垃圾处理对策[J].科技资讯，2008，（1）：135-136.
农村生活垃圾分类意义范文5
这一威胁所带来的影响是深远的。中国经济几十年来的迅猛增长已经对中国的城市环境造成了严重污染，如果再任由中国的乡村环境被生活垃圾所污染和破坏，那么若干年后，也许我们赖以生存和繁衍中华大地，可能真的会没有一片净土。因此，发掘农村生活垃圾所造成的环境污染问题、探讨相应的治理对策，将有助于新农村建设的顺利进行、“村容整洁”目标的顺利达成与农村和谐社会的构建，甚至为子孙后代的生存发展，为中华民族的繁衍生息预留了极大的空间。
一、生活垃圾污染环境的现状
1、一个典型个案——某乡镇的生活垃圾处理
笔者在湘南某镇工作时，镇政府所在地叫龟石渡，处于湖南境内最大河流湘江的支流蒸水河上游。龟石渡工商业尽管不是很繁荣，但仍然是5万多人口的政治、经济中心，聚集着1200多常住人口。由此而来的生活垃圾处理，成为了镇政府需要面对的现实问题。在相当长的一段时间，生活垃圾的处理就是抛入蒸水河中。后来，随着人口的增长，垃圾相应增多，在镇政府的要求下，居民把垃圾均倒放在3个集中场地；然后由镇政府承包给一个有手扶拖拉机的农民：每星期拖一次，每次150元，把垃圾运到离龟石渡2公里的荒山坡中倒掉。由于镇政府欠下数百万元债务，财政收不抵支，曾经采取过在工商户和设立在这里各行政事业单位中摊派垃圾运费的办法来支付垃圾的运费，但由于没有法律和政策资源作为保障，摊派的办法难以进行，最后也就不了了之，造成其中一年的垃圾有半年之久没有转运。由于该镇处于交通要道，堆积如山的垃圾发出难闻的臭味，不仅引来了漫天飞舞的苍蝇，而且引起了居民对镇政府的不满和上级领导的注意。镇政府在无奈之下，只得承担拖垃圾运费的支付责任。
从以上可以看出，龟石渡生活垃圾的处理方法，就是垃圾转移，从一个地方转移到另一个地方，从有人居住的地方转移到无人居住的地方。如果运输距离太长，不仅容易使沿途产生污染，而且会增加运输成本。问题在于，这个无人居住的地方距离龟石渡只有2公里，而且离有人居住的一个农户住宅不到500米。也就是说，垃圾的最终集中地，仍然与当地居民相邻，尽管垃圾转移了，但只能掩耳盗铃地改变垃圾对当地人居环境的视觉上污染，却没有在根本上解决生活垃圾的环境污染问题。同时，垃圾的最终集中地位于湘江的支流蒸水河侧旁，一下雨就会使垃圾污染过的雨水进入蒸水河，特别是一旦山洪暴发，就会使垃圾直接进入蒸水河；这将直接影响到蒸水河下游和湘江两岸城市居民的饮用水源安全，对河流的水生物和两岸的生态环境也构成了较大的威胁。问题更在于，该镇还有3个小集市和20多个集中居住的中心村，这些地方的生活垃圾任意地堆放着，在村口、田头、河边、房前屋后，一大堆的生活垃圾随处可见，连转移也没有进行。
2、从城市到乡村——生活垃圾污染环境的整体情况
笔者工作过的湘南某镇所在的县，不仅所有乡镇政府所在地的生活垃圾处理是采取转移的处理措施，而且县城的生活垃圾也同样是转移到与县城相邻的城郊小山沟里进行堆放，并再也没有采取任何处理措施。根据笔者调查了解到，不仅该县如此，而且整个湖南省、甚至全国农村地区也大多如此。这种处置方式所造成的后果可能反而是污染源的扩大，因为一到暴雨期，这些污染物又势必会影响到周边地区的环境问题。有媒体报道，湖北省襄樊市襄阳区黄集镇的生活垃圾就被转移到该镇的胡岗村，堆放的垃圾已经堆成了两座体量不小的“山”，方圆数百米远，就能闻到腐臭味，还成了蚊蝇的乐园。离垃圾场只有100多米距离的胡岗村村民一组居住着400多人口，每到下雨天就污水横流，饮水井里压出来的水都有一股怪味。[1]农村生活垃圾普遍处理方式就是这样的不加处理的简单转移。
农村成为了城市转移垃圾的目的地。近年来，我国经济发展迅速，工业化和城镇化步伐加快，带来了城市生活垃圾的迅猛增长，由于城市现有垃圾处理能力有限，城市生活垃圾开始“上山下乡”，呈向郊区和农村转移的趋势。据国家统计局统计，2005年我国城市生活垃圾清运量为15576.8万吨，生活垃圾无害化处理率仅为51.7%。[2]大量未经无害化处理的生活垃圾转移到了农村！一些郊区和农村已成为城市生活垃圾的存放地，占用和毁损了大量的道路、土地，污染了空气和水源，成为农村环境最大的污染源之一。
二、生活垃圾污染环境的原因
1、上级财政无投入而乡村财政无能力
目前，农村环保投入严重滞后。在一些硬件设施的建设上面，基层政府提供环保基础设施等公共服务的能力薄弱，农村环保基础设施建设总体上处于空白状态。几乎没有乡镇配备专门的环保机构和队伍，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。环境保护机构的缺乏使得农村环境出现无人管理的局面，涉及环保的部门亦因为经费不足、人力缺乏而只能对环境污染持观望态度，只能“爱莫能助”。比如生活垃圾的收集系统，单凭乡镇自己的力量，靠哪个村或者哪个镇来做显然不太现实。乡镇自身不具备垃圾的处理能力，只有进行简单的转移处理，甚至掩埋都没有进行。因此，即使上有政策，无奈之下基层往往会“下有对策”。
2、农村生活垃圾与现代化市场消费如影随形
在过去计划经济时代，农村是自给自足的自然经济，基本不存在着农村之外的生活消费品垃圾的进入。随着改革开放的全面推进，市场主导着农村生产、生活消费的各个方面。消费品主要是工业产品，而且一次性使用品在迅速增加，由于一次性使用的包装商品均是廉价物品，作为贫困群体最多的农村，消费群体最广，因而，现代化的市场消费给农村带来了越来越多的生活垃圾。
3、农村环保治理责任缺失
新农村建设，对农民看病难的问题十分重视，但对农民健康的保护，以及农村环境卫生的改善等，似乎还没有引起足够的重视。其实，这是一个问题的两个方面，环境卫生了，身体就会更健康；身体健康了，就可以少花医药费。农村环境保护意识不足所带来的直接影响是环境保护能力的欠缺，而这种欠缺又会加重农民保护意识的缺乏，这是一种非常严重的互动效应。农民对所生活地方的环境保护漠然处之，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”。把自己家里打扫得干干净净，一尘不染，却把垃圾倒在家门之外就不再进行相关处理，弄得到处都是臭气冲天，不堪入目。新农村建设，就是要加快农村的发展。但是，“人”是发展的最终目的，人的卫生健康等都得不到应有的保障，发展就失去了意义，新农村建设也就失去了方向。
4、农村环保治理措施缺位
由于传统城乡二元结构的影响，环境保护的重点常常在城市，农村是环境保护的真空地带，环境管理体系和管理措施严重缺乏，这是当前农村环境治理上的典型病症。国家环保总局副局长潘岳曾指出：“中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。而我国农村还有3亿多人喝不上干净的水，1.5亿亩耕地遭到污染，每年1.2亿吨的农村生活垃圾露天堆放，农村环保设施几乎为零。[3]显然，农村生活垃圾污染问题的关键是环境治理措施的滞后：由于农村环保是环保工作的盲区，不仅表现在农村环保投入不足，基础建设缺乏，也使得相应的治理措施滞后，不能从根本上化解环境污染的根源问题。
三、生活垃圾污染环境的危害
农村生活垃圾造成的污染问题，不仅影响农村经济可持续发展，影响新农村建设的顺利进行，而且严重威胁城乡居民生命健康。
1、造成水资源的严重破坏
随着经济的发展和我国人口总量的增加，加上农村分散居住的特点，使得农村的生活垃圾成为环境的重要污染源。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放，加之农村对废弃物的回收率极低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。因此，日常生活用品所造成的污染也就没办法得到根除，处理不及时或不当，成为严重的生活废水。生活废水污染占农村环境污染比重达1/3，这些废水排入河流和小溪，造成水资源严重破坏。根据有关资料，农村387.9万人口中饮水不安全的达80.3万，占总数量的20.7%。[4]
2、存在传播疾病的危险隐患
农村生活垃圾，使井水变绿，使河水变臭，使近年来农村患病人数猛增。要么是突发心脏病，要么是突发脑溢血，还经常得一些莫名其妙的怪病。即使转移到垃圾场地，由于现在的生活垃圾成分相当复杂，既没有分类，也没有任何处理，甚至没有掩埋，所散发的废气和造成的污染，无论给运输沿线的农民，还是给垃圾场地附近的农民的生命健康带来了不容低估的威胁。
3、影响人与自然的和谐
过去在农村集镇生活的居民，可以经常到河沟里洗澡、摸鱼，河里的水清澈见底；现在的河沟里虽然有水，但漂满了各种生活垃圾、玻璃瓶、动物死尸等，每到夏季或阴天，散发着刺鼻的恶臭。过去在农村到处都是鸟语花香，农家小孩可肆意玩耍，放养禽畜也方便；现在由于很多空地垃圾成堆，农民只得看紧自家小孩，怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮却有毒的垃圾，只得把放养禽畜变成了圈养禽畜，怕禽畜到垃圾场吃了受污染的食物发病甚至死亡。同时，由于臭水沟、露天垃圾场增多的原因，近几年来，农村的苍蝇、蚊子等害虫也越来越多，有些地方的田野已经成了蚊子的天下，严重影响了人们正常的生产和生活。
4、转移的处理方式使政府遭遇法律困境
随着《物权法》的出台，目前各地乡镇和县城这种生活垃圾的处理办法遭遇了法律困境。《物权法》第7章第90条规定，“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。”《民法通则》第83条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。”《固体废物污染环境防治法》第85条也规定，“造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。”根据这些规定，相邻一方在修建垃圾填埋场、厕所、粪池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危险废物、恶臭物、垃圾等的时候，应当与邻人所有或使用的土地、生活居住的建筑物保持一定的距离，或采取相应的防范措施，防止空气等污染。如果未与相邻的不动产保持一定的距离，或其污染行为已损害邻人的，应及时处理，消除损害，排除妨碍，并应按环境保护法和其他法律的有关规定，采取措施加以治理。显然，目前各地乡镇和县城这种连填埋也没有进行的生活垃圾处理办法未能达到上述要求，侵害了垃圾场附近农民的相邻权。据媒体报道，常州市武进区漕桥镇浒庄村农民董国良，由于住所和田地处于垃圾场附近，10年来天天闻垃圾场的恶臭，自家的田地也被污染，收成不好；因此以相邻损害为由将常州市城市生活垃圾场告上法庭。[5]环境相邻权是基于环境污染、环境破坏的加剧和人们追求高层次的生活需求的现实需要而提出的法律概念，无疑对我们政府执政能力提出了新的挑战。
四、农村生活垃圾污染的治理对策
1、政府部门的强力监管
农村环保工作起步晚、基础弱，针对农村生活垃圾的处理问题，相关立法尚处于空白，现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强，给农村生活垃圾污染的治理造成了一定的困难。因此要严格立法，建立治理农村生活垃圾污染的相关法律法规，特别是减少或禁止一次性使用商品的流通，在监管和惩罚力度等方面进一步完善措施，避免出现监管法律上的真空。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提高监管水平，对不按要求故意倾倒垃圾污染农村环境的行为以及违法使一次性使用商品流通的行为进行严惩，使违法收益小于违法成本，促进人们行为自觉。同时，针对农村生活垃圾的处理作为公共品的属性这一特点，需要从制度安排上下功夫，建立农村生活垃圾的处理系统，加快各级环保机构的设置，增强环境检测站的监控能力。要探索相应的机制来确保农村生态环境保护的顺利进行，努力克服环境保护中可能出现的“搭便车”行为和可能出现的相关困境。
2、县市指导、乡镇负责、村级执行——规划协调生活垃圾的处理
应该肯定，目前各地乡镇和县城这种生活垃圾的处理办法，还是实事的，问题在于，农村的垃圾到底应该放在哪里？目前，国家和地方都还没有一个统一的规范。因此，农村垃圾的一般收集处理的程序，垃圾堆放点确定的原则，方圆多大的村，人口多少的地方，该有几个多大的垃圾堆放点，责任人是谁，垃圾处理的资金来源，等等，对这样一些问题，都应该有个基本的规范和要求，需要加以科学规划。这么大的一个国家，9亿农民，这么多的农村生活垃圾，这不是一件小事情！有了科学规划，就有了行动的指南；有了“指南”，有觉悟、有条件的地方就可以按照规划先做起来；没有条件的，也可以逐步创造条件做起来。同时，科学规范生活垃圾的处理，最大限度保护农村生态，不仅关系到生态环境的持续发展和经济的可持续发展，还关系到人们的生命安全问题，“一旦发展到人们日常的饮用水都难以保证的境况，其现实是十分可怕的”。政府要利用经济手段和相关政策引导企业和群众参与垃圾资源回收利用，扶植或帮助建设废品回收处理中心，增加垃圾的综合利用率，促进垃圾资源化。
3、政府加大投入，完善环境保护的基本设施
农村环境既要从思想上重视，更重要的是行动上要落实，而落实的首要问题和根本问题是环保资金投入和环境设施建设。就资金投入而言，因为绝大多数乡镇的财政债务很重，在“以工哺农，以城带乡”的新农村建设的战略中，上级政府无疑要承担更多的责任。特别是环保设施建设的问题，要加快建设垃圾场运转和处理的相关设施，尽量就地解决，不使污染源扩大，更重要的是从根源上根治，不能只顾眼前，不顾长远，否则贻害无穷。
4、通过制度和教育培养干部和农民的环境保护意识
由于各级领导重视不够、合力不足，环保宣传教育还没有真正深入到农村，一些干部、群众的环境意识不高，环境法制观念和依法维权意识不强，对农村生活垃圾污染的环境危害认识不足，日常生产、生活行为缺乏必要的环境知识作指导，难以适应新农村建设的需要。因此，既要提高领导干部的素质，又要提高广大农民群众的素质。改变传统的政绩观念，就要树立经济发展是政绩，环境保护同样是政绩的理念，将环境保护和经济发展列入干部考核体系之中，放在同样的地位加以重视。对环境污染严重的地区，可以采取“一票制否决”原则，使领导干部真正从思想和行动上重视起来。同时，各级政府和有关部门要加强环保工作宣传力度和强度，动员广大农民群众自觉地参与新农村环境保护工作，引导农民群众关注、理解与支持环保工作，提升农村整体环境质量。
引注：
[1]话说新农村：农村的垃圾应该放到哪儿？顾兆农，人民日报，2007-04-29第09版。
[2]别让城市垃圾污染农村环境，人民日报，2007-02-09第16版。
[3]环保要讲社会公平(专家解读)，市场报，2004年10月29日第4版。
农村生活垃圾分类意义范文6
1 概述
经济的快速发展导致了农村生态环境的快速恶化。在农村，环境是农业生产赖以生存的条件，是农村经济发展的基础，农村环境受到污染导致了农民群众不能充分享受到社会经济发展的成果。因此要做好循环经济基础上的农村环境保护工作，就要保护好农村的生态环境，为缩小城乡差距，保障农村经济可持续发展，促进农村经济进一步发展尽最大的努力。
2 我国农村环境现状
近几年来，我国开展的农村环境保护工作虽取得了一定成果，但与实际要求相比较还远远不够。农村环境污染问题形势依然严峻，在总量上，水体污染、生态环境污染并没有得到控制，农村环境污染问题远远大于环境的保护意识。当前存在的农村环境污染有以下问题：
2.1 过度使用农药和化肥
随着科学技术的不断发展，农村在进行农业活动生产中使用越来越多的化肥和农药，这些化学物质的不恰当使用不仅加速了水体中藻类的快速生长，而且水源不能正常流动，长年累月，水质逐渐遭受破坏。同时农村农业生产过度地使用化肥和农药产生了严重的土壤污染，导致土地硬化，土壤肥力下降，另外在种植稻谷、玉米和甘蔗等农作物时所使用的土地薄膜由于用量不当也造成了较大面积的土壤污染。
2.2 畜禽养殖业的持续污染
随着农业产业结构的调整，畜禽养殖业得到迅速发展，农村畜禽养殖业逐渐由个体户向集体产业和规模化发展，但由于农民自身环境保护意识不强，没有固定畜禽养殖场所，无法统一规划，各式各样在水源旁边圈地散养，缺乏环保观念等原因，导致畜禽养殖场所产生的粪便没经过处理就直接排放到河流，造成严重的水体污染。
2.3 日益增多的生活垃圾
随着惠民政策力度的不断加强，农村经济水平不断提高，所产生的生活垃圾也随之增多。以往的农村生活垃圾多数容易被降解或者是可循环利用，而现在的生活垃圾大多是塑料、电子产品等难以降解的固体废弃物，环保设施落后没有统一规定放置垃圾的地方，久而久之不仅影响了村容村貌，更是严重影响到了农民赖以生活的生态环境。
3 循环经济下农村农业生产的一般发展模式
循环经济的核心在于资源的循环利用。我国的农村循环经济主要体现在种植业、畜禽养殖业以及所相关的副产品，利用废弃物之间的循环关系，共同协作发挥价值，当前的农村循环经济发展模式有以下四种：
3.1 利用沼气进行的循环经济模式
以沼气为产业生产的中心链条，注重农村生态环境与生活可降解垃圾的结合模式，形成一条农业生产循环链。将可降解的废弃农作物和家禽类粪便导入沼气池，经过发酵形成沼气用于生活照明和代替柴火的燃烧，另外沼池液可以充当肥料拿去浇灌农作物，从而生产更多更高效的绿色农产品。在农村，可探寻家禽类+沼气液+果林、猪牛+沼气+燃料等循环经济模式，目前这种模式在农村被广泛实践使用，同时是一种经济效益较高、对保护生态环境有独特优势的农业生产循环模式。
3.2 将农作物秸秆再循环利用的经济模式
在农村，利用农作物秸秆进行再循环综合生产无疑是净化空气、保护环境的直接有效措施。秸秆用途较为广泛，可以加工制作成禽类饲料；可以开发秸秆能源发电；可以投放到沼池转变成沼气用于生活燃料、用电；可以进行粉碎充当农作物肥料，提升土壤肥力；可以积极开发附在秸秆生长的可食用菌类，因此综合利用农作物秸秆，一方面可以降低生活污染和资源的浪费，另一方面又可以实现农业生产的经济循环，为农民群众造福。
3.3 提倡绿色生态型的循环经济模式
提倡绿色生态的农业生产方式是积极发展?r业循环经济的一个重要实践，是对无污染、无公害农业生产模式的一个重要体现。例如，在进行农业生产过程中，舍弃化肥和农药、利用科学技术与生态环境的结合，实地考察积极运用基因工程。这对农业生态环境的建设具有极大的价值和意义。一方面可以节约农村稀缺资源、保护水体资源；另一方面推动了农业生产技术走向深度和广度。
3.4 种植业和养殖业相结合的立体循环经济模式
农村生产活动主要体现在种植农作物、果类和养殖禽类，而将种养相结合无疑是极佳的农业循环生产模式。林间种植与养禽，一方面能为果树草木提供天然的生产环境和土壤肥料；另一方面禽类吃害虫保障果树的正常发芽生长，既实现了对生态环境的保护，又可以发展无公害天然绿色果类，带来经济效益，这对经济与环境保护同步发展具有极大的价值与意义，无疑成功地实现双赢的农业循环经济模式的典范。
4 循环经济下农村环境保护的措施
4.1 加强农村环境保护意识
环境保护意识较低是影响农村生态环境的主要原因之一，因此要采取强有力的环保手段提高农民群众的环保意识。第一，可以是村委广播，普遍发放环保宣传册或是台历、台账等，让村民了解当地环境受到的危害，给村民敲响警钟，在潜意识里想要保护环境、保护生存家园；第二，可以采取召集村民开环保会、环保知识讲座、进行环保知识演讲比赛等形式，对村民进行解说教育生态环保知识，通过家庭知识分子（孩子）影响家长，从而达到全面提高全村农民群众的环保意识和环保行动力；第三，将绿色环保、有机种植生产的农业生产技术教授给村民，从多角度、多层次、多手段提高农村的农业种植技术和环保意识。
4.2 完善环保的政策和规划
近几年来，我国的农村环境保护措施还不够完善，不能很好地适应农村污染的治理方案要求，农村环境污染问题依然十分严峻。因此要尽可能地完善环保政策法规，努力共同建设资源节约型、环境友好型的社会主义新农村。政府持续将农村环境保护与农村经济发展放在同等的位置，切实抓好水资源源头控制、注重过程管理，重?屠?用废弃物资源，建立起合理的农村环境保护管理制度，家家户户以身作则，共同改善农村面貌，向环保政策看齐，共同完善环保制度，做到有法可依、有法必依。
4.3 积极投入环保资金和农业科技创新
发展循环经济必定离不开坚定的资金基础和科学技术。农业科技在运用过程中主要体现在基因的遗传知识、生态管理知识、有机农产品技术知识以及沼气利用知识、病害防范知识等方面。农业技术人员不仅要持续实验研究农产品生产创新技术，更应当到实地调查，深入到田间地头、山间树林，结合实地材料积极探索出新科技、新产品，并帮助农民掌握技术知识，进行层次性、规模性的培育农业技术人员等，以人带人，手把手教授。另外，在资金方面，足够的资金投入才能实现农村环保基础设施的建设，才是持续引用正确除污技术的有利支撑力量
因此要扩充环保的财政支持渠道，了解国家农村扶贫政策，积极申请国家在农村和环境保护范围内设立的资金支持，积极与上级政府做沟通，申请专项环境污染资金，申请专项养殖技术及污染治理资金等，另外，多呼吁鼓励社会企业、公司单位积极加入环境保护队伍中来，提倡公益基金的投入，从多方面、多形式进行环保的筹资，以保证农村循环经济的可持续发展。
4.4 提倡发展无公害生态农业
面源污染是农村环境污染的主要原因之一，过度使用化肥、农药和农作物地膜导致了大面积的土壤污染和水体污染。因此发展无公害生态农业必是首选。要正确指导农民科学使用化肥和农药，积极提倡农民使用测土配方的施肥方法，引导农民使用污染较少、化学药品材料相对较少的农药。在生产技术方面，加强农业技术的支持，建立立体式农业发展模式，将禽类养殖与有机绿色食品生产结合起来，大力发展有机绿色食品工业园，每年进行有机无公害农业产品展示博览会，提高生态农业号召力，在对环境污染影响相对较小的情况下，引进外来技术支持，发展无公害的产业食品链条，大力发展生态农业。
4.5 发展农村垃圾处理产业经济链
过多的农村生活垃圾如无法自然降解的废弃物、塑料、电子产品等容易导致白色污染。在传统的燃烧方法上无法根除治理生活垃圾，甚至加剧污染的升级，因此应当提倡农村的垃圾处理产业化。一方面采取垃圾的分类回收；另一方面采用高科技来对白色污染进行循环利用，为了走出一条科学的农村垃圾处理之路，就需要呼吁企业单位合资，以股份合作制、BOT等形式建设垃圾的处理设施。对农村生活垃圾进行收集、分类、整理、运输以及加工，探讨企业运营方式、利用工业、农业相互借鉴的链接模式，使农业为工业提供更多的产品原材料，而工业经过加工生产新产品以及产生的废弃材料经过深加工、再循环重新用到农业肥料当中，形成农业、工业相互循环和再利用的产业链条，实现农业、工业的合作共赢。
4.6 发展农村的节能和再利用资源
发展农村节能主要体现在节水、节电和节油等方面，致力于推广先进的节能技术，运用更加合理科学的方式进行农村生活和用电。在农业生产过程中，在合理的基础上不过分浪费资源，对有效的农产品、土特产和水产品进行具体分析成本，经过对比借鉴研发出新的无公害天然产品，条件允许的情况下可以设立特色品牌产品或者是以此产品为主题的农家旅游资源，在保护环境、资源再利用的基础上进行节能比拼，每家每户在月初和月末分别记录家用电表用量，评选在同等条件下家用电量最少的家庭，给予特色产品作为奖励，以此来扩大生产规模，提升经济效益。
