康复保健协会工作计划范文1
论文摘要:个案管理是一种促进患者康复降低医疗成本的管理模式,是一个多方协作的系统工程。通过分析在健康保险理赔过程中运用个案管理的意义和实施过程,总结了实现个案管理的必须条件,为保险公司降低保险赔付成本,控制经营风险提出了新的解决方案。
一、健康保险理赔中实施个案管理的必要性
健康保险赔付的复杂性、多样性决定了理赔人员必须根据特定的保险对象和索赔事件来开展赔付工作。例如伤病收入保险是对被保险人发生伤病后不能正常工作而给予的收入补偿,当保险人康复或返回到工作岗位时将停止给付。这类健康保险的赔付与疾病持续的长短以及投保人重新投入工作的意愿密切相关。而这又在相当程度上取决于被保险人自身的主观因素,这其中既有与保险动机无关的主观状态,如被保险人的情绪,心理状态等都会影响治疗的效果和身体机能的恢复,又有与保险动机相关的心态,如投保人为了取得保险赔付情愿一直处于疾病状态,将保险赔偿金作为收入损失的一种长期补偿,使其实际收入与正常工作时相差无几。
因此,在种种心态的趋势下,投保人隐瞒病情康复进展,或者不积极参加治疗的现象并不鲜见。此外还有相当多的外界因素也增加了保险公司赔付的风险,如使投保人重返工作岗位的职业培训效率低下,或者投保人不及时向保险公司披露他们已经重返工作岗位或不同的工作的信息。因此,建立一套基于索赔者全面资料的管理信息系统,本着给付应该的赔偿,帮助患者恢复工作能力的理赔原则,针对具体索赔事件进行个案管理,将是健康保险理赔管理的一个有效手段。
二、健康保险理赔管理中个案管理的实施过程
保险理赔管理自疾病或索赔发生时即开始介入,直到被保险人康复或重返工作岗位为止。个案管理是对传统理赔服务的拓展,涵盖了比较广泛的内容,它包括了解投保人的期望,防止投保人逆选择的发生,并预防导致长期索赔发生的潜在因素的出现;帮助索赔者制定出重返工作岗位的计划;需要对索赔者提供何种服务,以及如何提供这些服务等内容。保险公司本着赔付所有真实的索赔的原则,一旦完成对所有必要的资料的评估,就会按时支付保险金,同时也会采取合理的措施去防止不诚实的或欺诈性的索赔。根据健康保险的特点,个案管理分为以下几个阶段:
(一)调查及评估
这是实施个案管理的资料收集阶段,在此阶段理赔人员要查验与索赔同时提供的资料,并将其与申请者的核保书进行对比。同时还要与保险公司的医疗顾问小组或医生进行初步讨论,对疾病对健康造成的影响、特定的职业责任和康复所需的大约时间等与理赔相关的主要问题有个清晰的了解。在调查过程中要收集的资料包括:客户的疾病情况、药物治疗详情、疾病病史、专科医生医疗报告及检查结果、职业、具体工作性质、工作环境、经济状况、家庭关系、生活安排、法律问题和将来的工作计划,等等。理赔专业人员在获取了上述详细资料后,就可以根据索赔者的实际情况来进行风险评估,评估报告中包括所有收集到的信息资料、索赔概况、可能的索赔原因以及预期的赔付风险等内容。
理赔人员在获得与索赔者相关的背景资料时,要注意加强双向沟通。一方面理赔人员要获取客户的信息,对客户的要求形成一个比较完整的认识;另一方面理赔人员也应当阐明保险公司责任,使客户明确理赔程序,增进与客户的协作,起到客户与公司沟通的桥梁作用。此外,在调查的过程中也要注重时效,应该在客户提交索赔申请后能尽早与客户接触,尽快建立起一个同客户相互协作的关系,以帮助客户早日重返工作岗位。
(二)制定个案行动计划
由于个案管理过程中涉及到多方面的协作,涉及到医疗康复机构、索赔者个人、索赔者的雇主、职业介绍机构、人才市场等各相关方面。因此要试图建立有效的协同合作关系,使相关方都参与到个案管理中,则需要一个充分具体的个案行动计划。这个计划是在与医疗机构、客户和其他相关方的商议下共同制定的,其中可以包括治疗计划、自我锻炼康复计划、定期复查计划、职业培训计划(当投保人不再适合原来的工种时尤为重要)等。在个案计划执行的同时,还要有紧密的时间管理,记录索赔者的复查资料,跟踪计划的实施情况。定期将计划执行情况与预期效果进行对比,考察个案管理是否起到了实效,并根据客户的病情和风险水平对个案计划进行不断的修订。同时也不能忽视索赔者自身的主观能动作用,要让客户承担起对计划完成的责任,积极配合,尽快地返回到工作岗位。
(三)寻求资源与协作
从上面的过程可以看出在个案管理下,理赔人员的角色是多重的,他对索赔人员的服务不仅仅局限在确定保险赔付上,还有许多与降低赔付水平有关的关联服务。在提供诸如治疗建议、康复计划、职业指导的服务时,往往还需要借助专业机构的协助。例如同医疗机构建立协作关系,向医生提供关于公司理赔管理方式方法的资料;又比如与专业的心理咨询机构合作从心理上对索赔者进行疾病康复的引导。
此外,理赔部门还要加强对保险公司其他部门员工如人员、客户电话服务中心,核保人员进行理赔管理模式的介绍,使他们详细了解公司的理赔管理理念。将个案管理的思想深入到保险的销售阶段,使其作为营销人员的工具,同时也让客户从一开始就体会到公司人性化的服务。
三、实现个案管理的条件
要营造新的理赔管理模式,在保险公司的理赔管理中推行个案管理,还需公司管理层和员工的共同努力,从多渠道努力创造条件来实现这一目标。首先,保险公司要从公司制度上对理赔规程进行新的概括,对个案管理的积极效应进行肯定。并通过收集个案管理的具体资料,逐步建立个案管理的管理信息系统,为保险公司全面系统地进行风险管理准备第一手的资料。
其次,要加强对理赔人员的培训。提高理赔员的交流技巧和面谈技能,比如如何采用积极聆听、沉思倾听等技术来建立和谐的气氛,以及进行解决冲突、处理悲痛和伤亡、对峙和谈判情景的角色扮演。通过经常性地组织理赔人员的相互讨论,来交流个案管理的心得。
康复保健协会工作计划范文2
为贯彻落实党的十七届三中全会《关于推进农村改革发题的决定》精神，根据__市关于开展深入学习科学发展观要求，近日，__市残联组织开展了以“加快建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制”为课题的调研活动。比较全面地摸清了市区农村残疾预防和残疾人康复工作现状及存在的问题，并就加快建立有利于加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制提出了意见和建议。
一、市区农村残疾人基本情况
市区11个乡（镇）中、农村残疾人17387，占市区残疾人总数的52.64%，其中有康复需求的残疾人1200名。大部分残疾因车锅造成在农村尤为突出。鉴于此, 如何开展农村残疾人预访和康复工作最大限度地恢复其功能水平, 提高其自理能力和参与社会, 适应社会的能力, 是我市残疾预防和残疾人康复工作的重点和难点, 中残联“十五” 和“十一五”规划中提出到2015年实现“残疾人人人享有康复服务”的目标。为了尽早实现这一目标，近年来, 我市把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入全市经济社会发展规划中，形成了政府主导、残联协调、部门配合, 社会参与的新格局。
二、残疾预防和残疾人康复工作现状
（一）村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示，我市农村残疾人大部分因家庭经济困难，信息闭塞，出行不便利，加之，自身行动受限制，使得他们到城市乃至到乡（镇）康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所，组织开展残疾预防和残疾人康复训练，就会得到康复的效果。在调查中我们了解到，我市村级卫生所大都建在本村的中心，服务范围涉及到每个自然村，大大方便了残疾人。加之，卫生所的村医（防疫保健员）对本村残疾人的情况比较熟悉，便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到，高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材，有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练，功能恢复效果比较明显。
（二）开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查，市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门<关于加强村卫生室建设的意见>的通知》（宁政办发[20__]180号）精神，加快村级卫生所建设步伐，基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前，全市各行政村均已建起了村级卫生所，面积在40-60平方米，并且配齐了村医（防疫保健员），配备了简单的医疗卫生器械。在调研中，我们看到大部分村卫生室职责已经上墙，但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。
（三）开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示，我市当地村卫生所的管理工作尚不完善，乡镇每年按照一定的指标要求，对村医（防疫保健员）进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。
三、制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题
一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。
二是村医（防疫保健员）专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医（防疫保健员）对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。
三是缺乏对村医（防疫保健员）开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医（防疫保健员）报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。
四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾。
四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议
贯彻落实科学发展观，就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保2015年“残疾人人人享有康复服务”目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用；
（一）进一步强化以政府为主导，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。
各级政府要认真贯彻“十一五”残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地
国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。
卫生部门要加强医院康复科（室）的建设，特别要发挥农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量，确保农村残疾人普遍得到康复服务。
民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中，给予扶持，帮助贫困残疾人解决康复困难。
财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算，提供经费保障。
教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划，培养一批各类康复专业人才，并做好学龄前残疾儿童的康复教育。
计生部门要抓好生殖健康工程，研究和解决好新形势下的婚前检查工作，下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。
交通部门要加强交通法规的宣传，最大限度地减少交通事故造成新的残疾。
公安部门要积极参与精神病防治康复工作，做好肇事肇祸精神病人的管控工作。
各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。
各级共青团组织要将残疾人康复纳入“红领巾助残”、“青年志愿者行动”等社会救助活动中，配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。
各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究，掌握农村残疾人康复需求，协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。
（二）加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。
村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。
一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。
二要有计划地组织对乡村医（防疫保健员）分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省（区）经验，组织对现有的乡村级卫生所村医（防疫保健员），进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。
三要建立乡镇医（防疫保健员）农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入__市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。
四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中，推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化，不断提高康复工作的整体水平。
（三）加大贫困救助力度，确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来，逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助；同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策，采取分级负担、减免费用等措施，解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等，建立各类贫困残疾人专项救助基金，逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。
（四）大力开展残疾人康复工作宣传，积极做好残疾预防。
要通过发放宣传读本、宣传画、宣传光盘和利用广播、电视、报刊、网络等传媒，开展与残疾人康复工作有关的公益宣传，普及康复知识，提高残疾预防意识。充分利用“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“国际残疾人日”等活动，向社会广泛宣传康复工作的重要意义，唤起全社会对残疾预防和残疾人康复工作的积极参与和支持。要建立健全免费婚前检查等出生缺陷干预工作机制，对先天残疾人实现强制免费婚检，避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生；预防缺碘、氟中毒等环境因素致残；降低药物致残发生率；减少疾病致残；加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，减少事故致残的发生。倡导早期干预和早期康复训练，控制残疾程度的加重。
康复保健协会工作计划范文3
关键词 台湾 浙江 社区卫生模式 比较
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.02.396
Abstract On-the-spot investigation Taiwan community health status,zhejiang province and the community health service mode and comparison and analysis the advantages and disadvantages of community health service,further improve and strengthen the zhejiang community health services,and put forward rational Suggestions.
Key Words Taiwan;Zhejiang;Community health patterns
资料与方法
一般资料：1997年1月15日颁发的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出，要“改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络”。1998年12月14日《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》明确强调“要合理调整医疗机构布局，优化医疗卫生资源配置，积极发展社区卫生服务，将社区卫生服务中的基本医疗服务项目纳入基本医疗保险范围。”1999年7月16日，国务院10部委局联合下发了《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》，明确提出了我国社区卫生服务的定义：“社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。”台湾健康保险局于2003年4月正式推展《全民健康保险家庭医师整合性照护制度试办计划》，“全民健保”的实行推动了台湾健康事业的发展。
方法：
⑴预防：台湾的预防接种工作由当地的行政卫生署完成，相当于我们的社区卫生服务中心。但是他们对疾病的预防措施与我们有一定的差距。甲流流行期间，我们大陆每个机场设有发热预检处，入关必须测体温，并详细登记个人资料，这样，当发现有流行病患者可以很快找到同机人员，进行隔离。而台湾机场没有这方面的防控措施。
⑵医疗：台湾的最高级医院为教学医院，相当于我们的浙江医科大学附属医院，挂号费约需50～60元人民币，市、区级医院的挂号费大约40元人民币。最基层的是社区医院、行政卫生署和私人诊所，是免挂号费的。教学医院承担着教学和科研的任务，同时接诊各种重症患者和疑难疾病。到教学医院和市区级医院看病，必须要有下级医院的转诊单。我们浙江的双向转诊机构不够健全，无论疾病大小都涌向大医院，使大医院人满为患，大医院的医生每天疲于应付简单的社区医生也能处理的常见病、多发病[1]。台湾的社区医院与我们的社区卫生服务中心有些区别。台湾地区没有独立的社区卫生服务机构，社区医疗的责任由医院承担，很多医院有专门的社区医疗部，而这些医院大多数由私人财团兴建。他们的社区医院设在社区，但不是由社区医生在那里坐诊，而是由区、市级医院的医生定期到社区诊治，他们会开着车带着便携式诊断仪到社区免费为社区居民检查、诊治。居民看病首先会到离家最近的卫生署和私人诊所，一般的疾病就在这里解决，当需要进一步检查和治疗，而卫生署和私人诊所的条件有限时，他们会得到一张转诊单，到上级医院诊治。台湾的私人诊所非常多。相当于我们的社区卫生服务站，不同的是他们是私人机构，我们是国家机构，由社区卫生服务中心统一管理。我们的管理模式更规范更有利于民众。我们的缺憾是双向转诊没有真正的实施起来。
⑶保健：台湾于1995年实施全民健康保险，又称“全民健保”。根据法律规定，全民健保属于强制性的社会保险，凡具有台湾户籍的人，都必须依法参加，而领有台湾地区居留证件的非本地户籍人士，在台湾居留满4个月，也应依法参加健保。被保险人依其就业身份与所属投保单位分为六类，有收入的人应通过所在单位投保，没有工作的人则通过基层政府如乡公所投保。保险对象缴费并领取健保卡后，一旦发生疾病、伤害、生育事故，皆可凭卡到特约(定点)医院及诊所、药局、医事检验机构等，接受医疗服务。除提供给保险对象医疗服务外，健康保险还考虑到预防重于治疗的原则，拨出一部分经费，针对需要保健的儿童、40岁以上的成人、孕妇及妇女疾病提供预防保健服务，主要有儿童预防保健服务、成人预防保健服务、妇女子宫颈抹片检查、孕妇产前检查。健保还制订了减免费用的措施。减免费用包括重大疾病、分娩、预防保健、慢性病连续治疗、低收入户、职业病患者、结核病及3岁以下儿童等。每项措施都有详细的规定。如重大疾病，目前卫生主管部门公告的重大疾病约有30类，包括癌症、慢性精神病、洗肾及一些先天性疾病等，这类患者领有重大伤病卡，享有就医免除部分负担的优惠，目前实际领有重大伤病卡的人数约占保险对象的2%。 浙江的医疗保险覆盖率不及台湾。
⑷老年人保健：据统计，台湾1994年进入高龄社会，预计到2020年，台湾的老年人要达到14%，所以老年保健工作是台湾非常重视的一项工作，他们有许多的福利机构，专门接待老年人，特别是为孤寡老人提供免费服务。浙江的老人福利院无论是规模和数量都远远达不到社会的需求，需要进一步加强。
⑸儿童保健：台湾的全民健保让所有的台湾儿童都能享受免费体检和保健。儿童出生到6岁定期打预防针，9岁上小学，由公立卫生署负责。浙江只对户籍儿童和7岁以上居民实行医疗保险。台湾的用药，只要在医保目录范围就免费，但是如果需要用目录以外的药就需要自己付钱。台湾于1995年开始实施，我们浙江2009年才刚刚起步。在台湾地区的社区医疗中，医院所扮演的角色主要包括：掌握社区卫生工作的实际状况，制定卫生工作规划；妥善治疗常见病、多发病，提供基本的治疗药物，经常与社区内上一级医院及其他医疗单位密切合作；开展社区卫生服务与患者的家庭访视，建立家庭病床；做好卫生宣传、环境卫生、家庭卫生等工作，协助学校建立卫生保健制度；指导劳动卫生及职业病防治，定期对职工进行健康检查；指导餐饮行业注意饮食卫生，防治食物中毒；做好预防接种工作，做好传染病报告、消毒隔离、传染病患者访视及疫情处理；做好生育教育及技术指导，做好女性员工的劳动卫生保护以及经期、孕产期、哺乳期、更年期的卫生教育；协助做好孕妇产前检查及孕产妇访视，做好围产期保健，有计划地开展妇科病查治；指导幼儿园提高卫生业务水平，做好幼儿的卫生保健工作，培养儿童的卫生习惯等[2]。这些工作我们浙江也同样在做，而且制度非常的完善。
⑹康复：我们的康复工作由政府部门的福利机构主管，结合康复机构和社区服务机构一起承担。全科医生也是社区康复服务重要的参与者。我们的全科医生往往能与社区居民建立朋友式的关系，是病伤残者及其家庭的朋友、代言人、健康保护者和利益维护者，是病伤残者需要的所有预防、医疗、保健、康复等服务的主要提供者和协调者。社区卫生服务包含社区康复服务，但其对象除了残疾人之外，还包括各种慢性病患者、老年人以及有功能障碍的其他社区居民，这种社区康复服务的主要提供者和协调者是社区中的全科医生，牵头单位是卫生系统，它是融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的综合性、连续性的康复服务，包括两大方面：一是针对特殊人群，通过团队合作的方式提供的社区康复服务，这是横向的社区康复服务，可以由社区康复员和社会各界参与实施，全科医生既是参与者，又是协调者；二是针对个别来就诊的患者和残疾人，由全科医生提供的、纵向的社区康复服务，康复服务是整体中的一项重要内容，主要是协调性的医疗康复服务，如残疾的早期筛查与预防、康复评定、立足于社区和家庭的康复治疗和必要的转诊等，还应联系其他康复资源或机构，促进病伤残者的全面康复[3]。台湾由康复医院和慈善机构对残疾人实施救助，给以关怀和帮助。台湾的慢性病管理由社区的义工和社区医生完成，慢性病可以开三个月到半年的药。残疾人由民间慈善机构关照，政府给予补助，但是力度不及浙江。浙江的高血压、糖尿病等患者的管理由大医院和社区医院的全科医生一起完成，义工的比例很少。慢性病配药也只有一个月，现在由于医保的限制，往往让慢性病患者，每月多次往返于医院。
⑺健康教育：浙江的健康教育工作已经纳入政府的工作计划，政府已经意识到“授之以鱼，不如授之以渔”，从治疗疾病到预防疾病，因此相当重视对居民的健康教育，让每个人都知道如何预防疾病，保健身体。台湾对健康教育的工作只局限于对学生，对民众的健康教育工作还需进一步加强。
⑻计划生育技术服务：台湾和浙江的计划生育服务都是由政府统一主导，社区辅助一起完成。
⑼全科医生和护士的配备比例：台湾每300～500户1个医生，2个护士。有许多志愿者，又称“志工”，没有报酬，纯义务。浙江每200户就有一位社区医生，但是社区护士的比例只有1名，不及台湾。浙江的义工相当缺乏。
讨 论
综上所述，台湾的社区卫生服务与浙江都实行了医疗保险，但是台湾的覆盖率比浙江要高。台湾的的社区卫生服务模式还没有形成一定的规模和形式，卫生的基层工作大部分由私人诊所承担，缺乏规范管理。台湾的双向转诊做得非常到位，这样有利于病患的分流，不至于形成大医院人满为患，小医院门可罗雀的局势。
浙江的社区卫生服务工作已经全面铺开，并由政府统一管理，已经成为全国的示范基地。浙江的双向转诊尚待进一步的落实，全科护士比例偏低，不利于社区卫生服务的发展。
参考文献
康复保健协会工作计划范文4
*年工作总结
一、组织召开老年保健科普知识教育工作的经验交流座谈会
为了认真总结五年来老年保健科普知识教育工作的经验，在自治区科协、自治区老龄办、自治区卫生厅的支持下，于今年7月26日，在自治区科协大会议室召开了老年保健科普知识教育工作经验交流座谈会。来自自治区有关厅局、企业老干处及乌鲁木齐市、昌吉州、石河子市、兵团老年保健（养生）协会等代表40余人。自治区科协副主席帕尔哈提·克力木、卫生厅朱新安副厅长、自治区老龄办肖宝振处长到会并讲了话。自治区老年基金会常务副会长兼秘书长田泽民同志也参加了会议。会议表彰了公安厅、交通厅、宝钢集团八钢有限公司、地震局、机关事务管理局、质量技术管理监督局等六个老干处为先进单位。付德润、徐臻荣、涂良珍、田文庆、顾乃龙等五名教授、主任医师为优秀科普教育工作者。会后由自治区科协、自治区老龄办、自治区卫生厅联合行文下达“关于进一步开展老年保健保健知识教育的通知”。通知委托自治区老年保健协会，落实老年保健知识讲座的相关事宜。并将适时召开会议、总结经验、表彰先进。
今年在厅局、企业举办科普讲座共12场次，付德润、涂良珍、田文庆、徐臻荣等专家教授应邀到各地州、企业、社区讲座达120余场次，取得了良好的社会效益。自治区9月份举办的科技活动日，我会联合心脑血管病医院、老年病医院共十名专家、护士在广场开展保健咨询、测血压、发放宣传资料，咨询者络绎不绝，成为一个亮点。六月份协会两位专家又恢复了在自治区老年活动中心健康咨询室的工作。
二、积极开展农村老年人健康状况调查
为了认真贯彻中央关于加强社会主义新农村建设的战略任务，结合协会的专家优势，为社会主义新农村建设尽一点微薄之力，经向科协申请、批准了“关于农村百名老年人健康状况调查”的课题，补助经费8000元。调查及体验工作已告一段落，现正统计资料，明年进行科学生活方式指导并开展有针对性的科普讲座，明年上半年结题。
三、充实和加强协会分支机构的组织建设和制度建设
经自治区科协批准、自治区民政厅注册登记的老年病防治学术委员会在吴宗舜副会长、主任委员的领导下，由宋新荔主任、涂良珍主任具体操办，已于*年11月8日在自治区人民医院医技楼学术厅召开成立大会，到会代表70余人，自治区科协学会部邓向新副部长及孙林同志到会并讲了话，三位专家作了学术报告。少数民族保健工作委员会，已开始筹备，计划在明年第一季度召开成立大会。肿瘤康复工作委员会已注册登记，虽没有召开成立大会，但已于12月10日组织了一场由40多位肿瘤康复期患者参加的科普讲座，计划明年上半年召开成立大会。文体健身工作委员会加强了领导力量，增强了活力，除进行30余场次艺术团演出外，于10月底组织了56名老人赴三亚旅游疗养2—4个月，第一批已于12月底返回，第二批将于3月份返回。
为了总结六年来协会工作的经验和教训，防止在今后工作中的弊端，坚持按章办事，加强科学管理，提高专兼职工作人员的思想道德和工作水平，在以往制度的基础上修订了协会七项规章制度。并在实践中不断完善、补充。
四、积极开展健康老人评选活动的筹备和选拔工作
今年8月由国家经贸杂志社*记者站倡议，与我会联合发起的乌昌地区健康老人评选活动，有8家单位主办，计划在10月中旬举行。昌吉州在州老龄委等单位支持下，由昌吉州老年保健协会牵头，已举办了昌吉州首届健康老人才艺大赛，并选拔出36名选手参加自治区大赛。兵团养生协会也计划选送8位选手参赛，由于募集资金不到位，至今尚未开赛，现各项筹备工作正在进行中，预计明年第一季度开赛。
五、加强对团体会员单位的管理
为了加强对团体会员单位的管理，今年召开了两次团体会员经验交流座谈会，并下发了座谈会纪要。团体会员单位共有50多家，今年新吸收了11家单位入会。由于联系松散，真正参加活动的不足20家单位。明年将采取措施，加强管理力度，充分调动其活动的积极性。
六、今年年初，我会先后与心脑血管病医院联合召开北京路区段六家厅局老干处长参加的保健协作座谈会，与老年病医院联合召开市属敬老院领导座谈会。共同研讨离退休老人的保健、医疗、住院、转诊等相关事宜，开展合作，提供方便，互惠互利，取得了较好的效果。
七、认真学习贯彻落实自治区党委下发的关于新时期进一步加强科协工作的意见（新党发*）8号文件精神。6月上旬召开了常务理事会，传达了自治区科协第七次代表大会精神。我会付德润、张万杰两位副会长参加了会议，付德润教授被评为科协系统先进工作者，并当选第七届科协委员，根据（新党发*）8号文件精神的要求，继续发挥好协会的桥梁和纽带作用、和科普工作主力军作用，坚持民主办会、依法办会、深化学会改革，不断提高工作和业务水平，积极投身到创新实践，扎实苦干，成为提高全民科学素质的推动者，高尚道德情操的实践者。为此，根据我会专家委员会关于在公务员中开展卫生保健知识讲座的建议，我会主动与科协“素质办”联系，并作出“关于提高机关公务员保健意识，建立科学的生活方式和卫生方式”的出面报告并附上讲座的十大专题。这一建议得到“素质办”的赞许，并争取尽早研究落实。
八、根据科协关于建立专家库的要求，我会将具有正高职称，并符合条件的17名专家按时上报。根据推荐科普作家协会代表和理事的通知，以及评选优秀科普作家标准的要求，推荐付德润副会长为科普协会理事。付德润教授、贾晓光研究员为优秀科普作家候选人。
回顾一年来的工作，有一些理事及工作人员为老年保健事业的发展付出了辛劳和奉献，是值得表彰的，他（她）们是：付德润、徐臻荣、刘有录、马洪财、马宪玉、宋新荔、涂良珍、梁桂英、米娜瓦尔·卡斯木、田茂德等同志。以下同志进行口头表扬，他（她）们是：陈金凤、庞鲁利、李新忠、李红、潘进贤等同志。
在看到工作成绩的同时，还有许多不足之处，如用人失察，活动经费困难，调研宣传工作薄弱，工作中创新思维及工作服务能力尚不能满足协会工作的需要。有待在新的一年里加以改进。
2008年工作计划
在具有重大历史意义的2008年，我会要认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，围绕为经济社会发展服务，为科技工作者和会员服务，切实加强自身建设，着眼于思路创新、工作创新、组织创新、来破解协会在发展中的难题，提高协会发展效益，使协会工作有新的突破，以创造新的业绩，为增进各族老年人身心健康，为构建社会主义和谐*作出应有的贡献！
一、积极开展科学知识普及工作，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，在实施“全面科学素质行动计划纲要”中，认真落实关于进一步加强老年保健科普知识教育的通知，并开展以提高未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员为重点的健康教育。做到让科普进机关、进社区、进学校、进农村。争取每年不少于100场次。同时恢复老年病医院的健康教育大课堂。
二、继续完成农村老年人健康状况调查
在今年工作的基础上，根据百名老人的患病情况，深入到户，开展保健咨询和行为干预，以纠正不良的生活方式和行为。同时将在安宁渠中心医院，集中开展有针对性的卫生保健科普知识讲座4—6场。
三、第三季度在昌吉州召开老年保健工作经验交流会并同时举办全区性的保健、养生、长寿论坛。
昌吉州是我区成立老年保健协会最早的地州，已有九年的历史，目前拥有8000余名会员，全州多数市、县先后成立了老年保健协会，州党委、州政府以及州老龄办、老干局、卫生局、民政局等党政部门给予了关心和支持，各项工作都取得了显著成绩，积累了比较成熟的经验。将两个为老年保健事业服务的会议合併召开，内容更丰富多彩，效果将会更好。
四、依靠党政部门和社会支持，逐步解决协会在发展过程中的难题。
1、积极向自治区科协申请、力争成为挂靠在科协的一个社会团体。寻求支持理顺关系，利于工作和发展。
2、积极主动、力争尽早向党政有关部门汇报工作，争取解决办公场所和最低工作经费。
3、扩大与企业界的联系与合作，以改革创新的思维做好对团体会员单位的服务工作，拟成立团体会员企业联盟，强化自我管理，充分利用协会平台，提高企业的经济效益，与协会密切合作，实现双赢。
4、对有实力的企业，并愿意与协会合作的法人代表，主动吸纳为协会的领导成员单位在经济上以取得他们的资助。
5、发挥协会优势，依靠政府的有关政策，联合有关民营企事业单位，共同举办敬老院等有关实体，争取有活动经费的来源，以改变目前工作的被动局面。
五、继续与老年事业发展基金会、老年大学、老年康乐报社、老年体协等单位合作完成乌昌地区首届健康老人评选活动和老年保健科普知识百题竞赛活动。
六、各专业委员会和工作委员会委根据各自的条件和优势主动积极开展工作。
1、老年病防治学术委员会要进一步完善各专业委员会的组织机构建设，积极开展学术活动和继续教育及人才培养。
2、文体健身工作委员会要努力活跃老年人的文化生活，多举办一些文体展示比赛。在原有的老年艺术团的基础上，可吸收有关艺术团体作为艺术分团，大力开展公益性演出和慰问活动，以丰富老年人精神文化生活，展示老人风采，建设和谐文化。吸取去年组织老人去三亚旅游的经验，积极做好今年老年人疆内外旅游，也可以与旅游部门合作，共同组织好老年旅游活动。
3、少数民族保健工作委员会将于明年第一季度召开成立大会。今后要针对广大民族同志的生活习俗，积极开展卫生保健知识的宣传教育和科普讲座，改变不良的生活行为，建立科学的生活方式，以达到健康长寿，颐养天年之目的。同时要积极组织人力、物力，做好老年保健科普读物的翻译出版工作。
4、肿瘤康复工作委员会也将于明年三、四月份召开成立大会。目前肿瘤发病和死亡率迅速上升。做好肿瘤康复期患者的心理和疾病治疗对延长患者生命和康复具有极为重要的意义，工作委员会的领导成员和各位专家，面向全疆广大康复期患者采用中医、西医、中西医以及心理调适、科学的生活方式等综合措施，使他（她）们战胜病魔，延长寿命直到康复。
5、刮痧足疗专业委员会已建立5年，明年改选。在新一届专业委员会的领导下，加强会员组织建设，积极开展技术培训，定期开展相互间治疗、保健活动。作为一门集保健养生、治疗、预防为一体的实用技术，应面向社区中老年人群、面向农村的广大老人，开展有偿或公益。
七、积极开展专题调研工作
为认真贯彻自治区科协系统加强调研宣传的工作的意见，除完成上述农村百名老人健康状况调查外，联合有关单位，对乌鲁木齐地区的高龄老人和养老敬老院现状进行抽样调查，为做好老年事业和进一步做好老年保健工作提供科学依据。
八、加强协会组织建设，提高自身素质和工作能力
1、老年保健是造福各族老人和千家万户，是利国利民的伟大事业，是一项重大的民生问题，是构建社会主义和谐社会的一项重要工作。在协会工作，一无权，二无利，也谈不到什么政治、经济地位和待遇，只有在党政部门和社会各界帮助支持下，依靠责任心、事业心和以往累积起来的经验和良好的人际关系，拿出属于自己的时间、知识、能力、精力，根据形势发展需要自找工作、自加压力，无私的奉献给老年保健这一伟大事业。在老年保健协会你要想一味地索取什么物质利益，是无法工作下去的。我们要以全心全意为各族老人服务为已任，讲团结、讲和谐、讲大局、守纪律、开动脑筋、创新思维、克服各种困难、坚定信心做好工作。
2、不断完善和执行各项规章制度，推进民主管理、民主决策、完善法人治理结构。
康复保健协会工作计划范文5
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用，利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展青春健康和预防艾滋病知识宣传教育，使村民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
五、加强孕前检查工作
康复保健协会工作计划范文6
精神卫生工作关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。改革开放以来，我国精神卫生工作有了很大的发展，精神卫生工作体系初步形成，领导协调机制正在各地逐步建立，管理规范和制度陆续出台，专业人才队伍不断发展，能力水平得到提高，服务规模和内容逐步扩大与完善。但是，我国精神卫生工作中还存在预防和识别处理精神疾病与心理行为问题的力度不够、总体服务资源不足且管理分散、地区差异明显、防治机构和人员队伍缺乏、尚未建立有效的机构间工作衔接机制、精神疾病社区管理和康复薄弱等问题。为顺利推进《中国精神卫生工作规划2002年-2012年》的实施，协调部门间精神卫生工作的开展，进一步完善精神卫生工作体系，特制定精神卫生工作体系发展指导纲要。
一、完善精神卫生工作体系的指导思想、基本原则和工作目标一指导思想。根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和国务院办公厅转发《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》〔2004〕71号的精神，按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立与“政府领导、部门合作、社会参与”工作机制相适应的精神卫生工作体系。二基本原则。----以预防为主，部门分工负责，依托现有力量，建立和健全心理健康促进工作的人员队伍。----开展防治结合，增强精神卫生专业机构的预防和社区康复功能，实行区域卫生规划，整合调整现有精神卫生资源并逐步实现功能分化，通过改扩建和新建，基本建成覆盖城乡、功能完善的精神卫生防治服务网络。----实施重点干预，完善精神卫生专业机构与基层医疗卫生机构的工作衔接机制，建立健全重性精神疾病管理治疗网络。----加强领导协调和指导，因地制宜，逐步推进。三工作体系建设目标。----开展心理行为问题预防工作的县市、区的比例，到2012年达到50%，2015年达到80%。----开展精神疾病社区康复的县市、区，到2012年达到70%，2015年达到85%。四工作指标与目标。----在开展心理行为问题预防工作的县市、区中，居民能够方便获得心理健康指导的比例，到2012年城市达到80%、农村达到60%；2015年城市达到90%、农村达到80%。----在开展精神疾病社区康复的县市、区中，精神疾病患者接受康复服务的比例，到2012年达到60%，2015年达到80%。----提高普通人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率2009年部分地区调查为30%－40%，到2012年达到50%，2015年达到80%。
二、推进精神卫生工作体系建设五坚持预防为主，提高开展心理健康教育、心理健康指导、心理行为问题预防和心理危机干预工作的能力。各部门分工负责，依靠现有的工作队伍和工作网络，通过加强人员培训和工作制度建设，提高从事精神卫生工作人员的素质和服务能力。完善心理治疗和心理咨询监督管理的法律制度，加强对心理治疗、心理咨询的从业人员和机构的监督管理。加强宣传和健康教育，提高群众精神卫生知识水平，加大心理行为问题预防和心理危机干预工作力度，维护群众心理健康。六坚持防治结合，增强精神卫生专业机构的预防和社区康复功能，按照区域卫生规划，整合调整现有资源并逐步实现功能分化，健全完善精神卫生防治服务网络。建立以精神卫生专业机构为主体，综合医院为辅助，基层医疗卫生机构和精神疾病社区康复机构为依托的精神卫生防治服务网络。增强精神卫生专业机构的预防和社区康复功能，承担精神疾病和心理行为问题的预防、医疗、康复、健康教育、信息收集等培训与指导工作以及重性精神疾病管理治疗的管理工作。以区域卫生规划为基础，精神卫生资源的配置应该首先满足重性精神疾病的急性治疗需要，东部地区和有条件的地区可以适当增加轻型精神疾病基本医疗服务的资源，应根据具体情况将剩余的资源引导向用于重性精神疾病慢性治疗的方向转变，逐步实现精神卫生专业机构间的功能分化。用于重性精神疾病急性住院治疗服务的资源，原则上应设置在地市级及以上的机构或承担地市级服务功能的机构中，县级机构主要承担门诊、应急状况处置和慢性治疗等功能。精神专科机构的建设原则上以改建和扩建为主，新增机构主要设在综合医院精神科。鼓励通过改建将城市适合条件的医疗机构调整转制为精神专科机构。按照区域卫生规划，对精神卫生服务资源逐步实现地区资源的统一规划和服务质量的归口监督管理，开展精神卫生服务的标准化、规范化建设，健全精神卫生防治服务网络。七坚持发展全面的精神疾病社区康复服务模式，健全完善社区康复机构。在基层地方政府的统一领导下，充分利用社区内资源，做好精神疾病社区管理与服务工作；在精神卫生专业机构的指导下，由社区卫生服务机构、农村医疗卫生机构等基层医疗卫生机构为精神疾病患者提供医疗康复服务；各类精神疾病社区康复机构为精神疾病患者提供生活照料、功能训练、技能培训等康复服务。八坚持重点干预，完善机构间工作衔接机制，建立健全重性精神疾病管理治疗网络。以精神卫生专业机构、社区卫生服务机构和农村医疗卫生机构等基层医疗卫生机构为基础，建设重性精神疾病管理治疗网络，设立重性精神疾病登记和报告制度，建立精神卫生专业机构与其他医疗卫生机构之间的工作衔接机制，开展重性精神疾病随访、病情监测等社区管理工作。九坚持做好特殊人群中精神疾病患者救助工作，维护社会安定。各部门按照职责分工，充分依靠政府医疗救助体系和精神卫生防治服务网络，依照有关规定做好无劳动能力、无法定扶养人或者法定扶养人不具有扶养能力、无生活来源的“三无人员”、城乡低保对象、城市生活无着的流浪乞讨人员中精神疾病患者和服役期间患精神疾病复员、退伍军人的救助管理工作，进一步完善城市、农村贫困精神疾病患者医疗救助政策、严重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者监控管理政策，依法做好城乡贫困精神疾病患者的医疗救助和严重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的强制收治管理工作，依法做好患精神疾病的服刑人员、劳教人员的保所外就医和刑释解教人员中精神疾病患者的救助工作。
