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关键词：互联网+；公共管理类课程；教学改革探析
现代教育指出，教育资源多元化、丰富多彩才能吸引学生进入到课堂学习，因此在教学中应创新教学方式，体现出学生在课堂中的主置，进而提出以“互联网+”为基础的教学模式。这样一来，改变了传统的教学格局，丰富教学内容，凸显学生的主置，提升学生综合素养，为社会培养高素质人才。
一、目前公共管理课程存在的问题
我国在上世纪末恢复了公共管理类相关课程的教学，发展时间较短，大部分高校没有充足的师资力量以及教学制度，因此在教学中依旧存在问题，如教学内容空洞，就业指导不明确等。首先，很大一部分公共管理类课程使用的教材是西方学者根据其国家现状进行探究所得出的理论，没有结合我国公共管理现状，其次，我国公共管理课程受到传统教学理念的限制，教学模式单一，教学制度不完善，学生逐渐丧失学习兴致，无法调动学生的积极意识，从而降低公共管理类课程的教学效果。最后，我国正处于发展期，对公共管理类人才培养提出新的要求，但大部分公共管理人才的职业素养以及社会适应能力并不高，进而无法顺应时展，降低企业、单位对公共管理人才的满意度。
二、“互联网+”时代背景下公共管理课程教学改革策略
（一）教育管理层不断推进教学模式改革
学校、院系的教育管理部门要认识到教学需要与时俱进，组织推进“互联网+”教学模式的不断深入。公共管理课程教研室则需在混合式学习（即blendinglearning，把传统学习模式的优势和E-learning数字化、网络化学习优势结合起来，既发挥教师引导、启发、监控教学过程的主导作用，又要充分体现学生作为学习过程主体的主动性、积极性和创造性。）的基础上，不断改革、创新，更好地为公共管理课程的教学和学习提供充分的“硬件”支持。
（二）提升教师对“互联网+”的认知
很多高校在公共管理类课程教学中引入了“互联网+”技术，但并没有引起所有教师的重视。虽然很多教师拥有丰富的专业知识，教学经验也非常丰富，但是对于“互联网+教学”存在不了解、不想了解的情况，死守传统教学“战线”。因此高校教育层应重视教师的“互联网+教学”开展情况，对教师进行不定时培训，让教师充分认识到“互联网+教学”的优越性，不断完善课堂教学的内容和形式，充分调动学生的学习兴趣。高校公共管理人才的培养应注重学生社会适应能力的提升。这些年，随着“互联网+”的发展，传统课堂不再有利于学生与社会接轨，不利于学生综合素养的提高。因此，教师应提高自身认知，不断完善课堂教学，将“互联网+”引进公共管理教学中，从而提高学生的学习兴致，让学生有更加多元化的学习体验。这样一来，既增加了学生的参与性，也提高了教师的课堂创新意识，为进一步完善“互联网+”课堂打下坚实基础。
“互联网+”教学模式应结合当前公共管理教学现状，可引用“线上+线下”的教学模式，增加学生的学习兴致，在巩固学生知识掌握的同时，可以拓展学生的视野。网络时代的到来，促进各个领域的发展，据调查，大多数高校学生在课下消磨时间的方式主要是网络游戏、观看短视频等，教师可以充分利用网络资源，为学生进行“线上+线下”教育。例如，对公共管理教学中的部分案例，通过举行短视频比賽等方式，丰富线上教学内容，调动学生的学习兴致。同时，学生遇到不会的问题，可以通过评论、弹幕等方式与教师进行沟通，增加趣味性。教师通过网络可对学生的问题及时解答，并定时更新教学视频，使学生积累知识，开拓视野。
（四）利用互联网丰富教学资源
相较教材的滞后性，“互联网+”的优势明显。互联网的发展也带动了电子政务的发展，在互联网时代，网络信息与政府管理活动存在密切联系，公共管理部门在管理政务的过程中产生大量教学素材，其价值远大于教材内容，教师可针对公共管理科时事热点事件，通过网络教育平台，充分整合利用这些教学资源，激起学生的学习兴致，为学生未来发展打下坚实基础。
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一、教研主题选择：聚焦课程有效实施
教研的目的，重在化解教学难题，改进教学行为，提高课程实施质量。过去的教研活动由于学生在校时间短，课程开设不齐、课时安排不足的现象较为普遍，教研主题的确定往往围绕上级有关部门的工作意见拟定，较少基于学校的现实需求。因此，立足于为学生终身发展奠基而不是仅为学生首次就业负责的新学制模式，要求把握教研主题的特征、类型及选取方法，使教研活动更好地为课程有效实施服务。
（一）教研主题的特征
一是源于课程实施的现实。教研工作须专注于教学实际问题的解决，教研主题必然来源于学校课堂教学实际，来源于区域教师的教学实践。二是始于课堂教学的观察与反思。教研主题更多的是区域共性的问题，是基于教学观察与反思所发现的问题。三是成于教学行为的细节。教研主题不仅是教研活动的起点，也是教研活动目的所在。活动是否取得实实在在的效果，关键是对改进教学行为有什么帮助。教研主题的确立，其实质是联系教学的细节所提炼概括出的问题。
（二）教研主题的类型
一是把握大纲要求的研究。当前，教师不再是教学大纲或教学指导方案的简单执行者，而是课程二次开发的主体，既要承担单元与课时教学目标的设定，又要承担教学内容的序化，更要承担教学预设达成的评价设计。然而，教学大纲或行业教学指导方案是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，规定各门课程的性质、目标、内容框架。因此，执行教学大纲的关键是切实改变教学中的随意性，核心是把握课程教学要求。基于此，从反复研读教学大纲，到理解教学要求；从反求教学目标的适切，到彰显学科内容对学生的真正价值；从反思驾驭教材内容，到加工处理教学内容；从反刍教学流程设计，到教学资源的合理使用等，都可以作为把握课程教学要求研究的重要内容。
二是变革课堂环境的研究。有效的教学不仅仅是教师对所教学科的教学要求有准确的把握，对相应的教学主题在学科中的地位与作用有深刻的理解，而且能遵循学生的认知规律以及职校学生已有的学习经验，以适合学生学习的方式表达出来，即创设适合的教学环境。理论上，学生的学习是在“情境”中有效而自然发生的。在新的学制背景下，创设以目标驱动、任务引导、项目教学为主的学习环境，以对话与交流为主的学习环境，以体验与感悟为主的学习环境，以实验与实践操作为主的学习环境，以信息技术为媒介的学习环境等，有关教学环境的变革研究对提高不同专业课程实施水平必然有很大的探索空间。
三是切入学习主体的研究。学生是学习的主体，研究如何提高质量，既要研究教什么，又要研究如何教，更要研究学生。不了解学生的特点，不会有好的教学。客观上学生已有的生活与学习经验是确定教学起点、设定教学阶梯的重要依据。不仅如此，职校学生是如何学习的，听、说、读、写、思、练等主要学习特质是什么？对教师而言，着重落实到学生身上的有效性因素诸如启发、尝试、练习、整理、表达等还有哪些？学生学习的障碍在哪里？如学习欲望压抑，实现不了主动学习，如何使学生心态适应学习；学习基础薄弱，实现不了自主学习，如何拟订优质学案，使学生掌握学习；学习方式单一，实现不了综合感知，如何突出合作探究，使学生拥有学习平台……唯有如此开展深入的研究，才能提高学生对知识的吸收率、转化率和产出率。
四是开展教学评价的研究。如何证明学生已经学会，这是教学评价。它既是课程实施的重要组成部分，又是课程有效实施的重要保障。为此，在实施新的学制过程中，加快构建教学评价体系是重要任务之一，开展评价研究也自然成为“自下而上”与“自上而下”的研究主题。当下，改变评价过于注重选拔与甄别的倾向，真正引导学生千学万学，学做真人，需要研究评价的育人与学习的双重价值导向；改变评价就是看考试成绩的习惯，把学生的职业道德、职业能力、就业质量和用人单位满意度作为考核学校教学质量的指标，需要研究适应行业产业发展需求和学生持续发展需求的质量标准；建立毕业生就业质量跟踪制度，将多主体和多维度评价、过程评价和结果评价有机结合起来，科学地设计考试，正确地分析利用评价结果，需要研究评价方式。这些研究不仅是教学管理的需要，更是教师反思教学行为的依据之一。
（三）教研主题的确定
只有当每次教研活动有了明确的教研主题，才能解决参与者现场即兴发挥、观点漫天发散的问题。如何将模糊的实践中的困惑，不断聚焦为具体的问题，形成教研主题，对提高活动的针对性、实效性是极为重要的，教研主题确定一般经历寻找、筛选、细化、诠释的过程。
寻找教研主题。研究主题要为每一位参与者所拥有，对每一位参与者有意义，凭组织者的经验“拎”出来的主题，显然是不够的，需要教研部门基于与一线教师的共同研讨提炼出来，共研的过程实质就是揭示学校及教师们所描述的教学情境与困惑中所蕴含的值得研究的问题。
筛选教研主题。筛选的过程就是从表象到本质的过程，从诸多关注点中，选取有价值的主题。如关注点背后的学科本质是什么，怎样让学生习得该学科的基本思想方法，在具体的单元中涉及哪些学科本质需要学生体验与感知，哪些需要经过螺旋上升式的学习掌握，应制定怎样的有限学习目标，再如关注点对学生学习、对教师自身专业发展的潜在价值是什么……在诸如此类的对话与追问的共研过程中，筛选出的研究主题必定能统领“五课”教研的整个研究过程。
细化教研主题。从问题到主题确定有一个不断细化的过程，把较为宽泛的问题转变为具体的问题，首先应对所研究问题的相关概念进行界定，进而对所研究的主题做出操作性描述，以便研究的过程更为清晰；其次在概念界定清晰后，还应提出解决问题的初步设想；再次将相对微观的主题纳入宏观的研究框架中，形成教研主题系列，以便扩大教研的指导范围，提升教研的指导水平。
诠释教研主题。即通过这个主题的研究，对于课程实施的认识和启发是什么，重在交代该主题产生的背景，使参与者感受到开展这项研究的价值和意义所在，理解改进教学的背景和条件等。另一方面，教研的预期成果能赋予其普遍意义，对教师们改变教学行为有所启发，以便参与者在研究的同时能深入思考，从而为下一步教研活动提供充足准备。
二、教研活动开展：凸显学生能力发展
教研活动聚焦课程的有效实施，其根本目的还在于促进学生综合职业能力的养成与发展。通过教研获得研究的成果固然重要，参与研究的过程更是一种财富。因此，提高活动的组织化程度，流程显得尤为重要。
（一）围绕主题，预置学习任务
教研工作往往被老师看成是定期的例行活动，由于事前缺乏相关的理论学习，活动流于形式的多，深度交流难以实现。因此，在活动通知明确研究主题外，要围绕主题列出阅读的文献，这不仅可避免教研活动局限于教师已有的个人经验，也可以使教师在与文献的对话中进行思考，明晰已有的研究成果，初步认识本次活动研究的重难点，进一步拓展专业视野。
（二）立足情境，体悟活动价值
在常态的备课、听课、研课的教研情境中，把握教学内容的本质是关键，对教材的深度分析是核心，影响学生能力发展的学习目标的设定与达成则是主线。因此，在备课活动中，应重点研究如何研制学习目标，学习目标看起来是几句话，展开来是一个微型教案。它涵盖了对教学大纲的把握，对教材地位作用的理解，对学情的有效分析，其实质体现的是教学的逻辑起点，期望的是学生能做什么。在观课过程中，重点观察学习目标是如何达成的，围绕目标的评价任务是否有效。在课后交流研讨中，重点反思预设目标是否合理、清晰，应如何重构目标、重构评价任务等。参与者在明确不同研究活动情境的任务驱动下，既可以实现自身专业发展追求，又可以把同行们的交流作为资源，相互学习。
（三）及时总结，推进深度研究
传统的教研活动往往是就课论课，研讨的主题聚焦程度不高，而在明确的主题下进行研讨，有利于提高研究的效果与品质，共同的研究目标和研究意愿更有利于参与者结成研究共同体。由于实践问题受多种因素的影响，研究主题的解决一般呈现开放性的特点，结果存在多种可能性，如何使参与者对研讨内容留下深刻的印象，以便将该教研主题引向深入，及时总结是活动的必要环节。一方面，组织者要围绕研讨主题总结，问题主要聚焦在哪些方面，其中哪些提出了有效、可行的建议，哪些方面还没有；哪些方面的建议已形成共识，哪些方面还存在分歧，分歧的焦点在哪里，以使下次研讨避免观点的重复与无序。另一方面，参与者对活动也应进行反思与小结，回忆活动中个人的想法与观点，总结个人的收获与启发，从而将个人内化的理解进行有结构、有层次的外化，将隐性的说不清的东西显性化，使总结成为再一次的建构性反思，实现深度研究的目的。
三、教研策略调整：着眼教师专业成长
在新的学制背景下，教研人员与广大的一线教师站在同一起跑线上，只有主动适应新学制，加速自身发展，才能提升，才能领先。无论搭建怎样的教研平台，着眼教师专业成长是首要任务。
（一）加强培训，拓展专业视野
在新学制分段改革实施的初期阶段，教师们迫切需要了解新的专业人才培养方案，了解课程变革的相关信息，了解新教材编写如何体现大纲要求，需要研究的话题是什么，于是加强培训就显得尤为重要。一是开展通识培训，让教师了解新学制改革产生的宏观形势、背景和目标等；二是开展学科培训，着眼于通过培训提高教师把握大纲或教学指导方案要求，以及驾驭教材进行课堂教学的能力；三是开展专题培训，如学习方式变革问题、课堂教学低效、无效甚至负效问题、学生学业评价问题、课堂观察技术问题等等，通过培训，拓展教师专业视野，更好地服务教学工作。
（二）创新方式，提升专业能力
在教研中提升，是促进教师专业成长的重要途径，创新教研方式自然成为有效措施之一。一是基于学校推进校本教研。将教学研究融入教学过程，不仅能提高校本教研的针对性和实效性，而且能形成学校对话沟通式的教研文化，提升教师群体的研究能力。二是着力区域，开展校际教研。当前职业学校的教研生态不太乐观，一所职业学校、一个专业群能开展活动，而具体到某门学科可能只有一两名教师，难以开展活动。所以，开展校际合作教研，逐步形成区域性、惠及所有专业的教研网络，可在更大范围内推进教研资源与教研成果的交流与共享，促进职教的质量提升。三是依托网络，实施网上教研。充分利用网络条件，创新教师学习和研究方式，使教师能迅速有效地获得所需要的教学资源，使有价值的教研活动让教师在时间、空间上获得深度参与的机会，让教研成果能及时得到关注和分享。
（三）完善机制，增强专业自觉
首先，要完善发现问题的机制。就校本教研而言，应从校内视导、随堂听课、质量监控中发现问题，提炼研究话题。就区域教研来说，应从实证调研、学科抽测、技能竞赛中提炼研究主题。其次要建立人人参与的机制。教师个体应从自身的专业成长内在需要出发，主动参与教研；学校应进一步明确教师参与教研的职责，教研部门要面向学校和教师的实际教学需要、困难和问题组织开展教研活动，形成以学校需求为导向，以教师为主体力量，以课堂教研为核心，以区域中心教研组为依托的集体攻关格局。再次须建立激励推进机制，采用典型引路的方式，发现、培养、总结与推广区域教改的先进经验；采用项目推进的方式，设立教研主题，整合各方面的教研力量，引领教研方向。建立区域的、学校的教研工作考评奖励制度，对优秀成果给予奖励，使教研工作真正成为教师的专业自觉，成为教师职业生涯不可缺少的组成部分。
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【文章编号】0450-9889（2017）06C-0080-02
信息技术改变了人们的生活、工作和学习方式，赋予高等教育新的内涵和要求。高等教育的办学模式和教学模式也将随之发生变革。面对信息化浪潮给教育提供的机遇和挑战，许多国家政府都提出了相应对策。美国、英国、日本等国家分别提出了用信息化技术促进高效、灵活的教学及课程改革等命题，并进行了探索。以信息化技术为主要载体的慕课（MOOCs）出现，开启教育信息化发展的新时代，并迅速席卷大部分国家。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出了教育信息化发展的要求。2014年教育部办公厅下发《2014年教育信息化工作要点》，MOOCs是近两年快速兴起的一种创新教育模式，它的迅猛发展正影响全球教育的格局，也将影响一个国家的高等教育事业，它是信息技术与教育理念的跨学科创新，同时也为当前教育管理和运行模式提出全新的挑战。在此背景下，职业教育信息化迅速发展，信息技术正以惊人的速度改变着大学生的学习方式，而在线教学与课堂教学优势互补既可以发挥教师的主导作用，又可以满足学生的自主学习需要，混合式教学模式已经成为目前教育教学改革的热点和趋势。
混合式教学模式是一种新的教育模式，具有丰富的学习资源、便捷的协同交流、友好的互动等独特优势。它通过把传统学习方式的优势和E-Learning的优势结合起来，一方面强化了学生的主体地位，打破了时空限制，使“以学生为主体”的自主学习成为现实，让学生自主学习的时间有所提高，使课堂有更多的时间开展探究研究和项目协作，有效提升了学生的自主学习能力和探究、解决问题的能力。另一方面，教师通过构建在线课程，解决传统教学中诸如课堂学时有限、内容拓展不够、自主学习缺乏、师生之?g缺少交流等问题，并可以实践新的教学模式和教学策略，充分发挥教师的主导地位，使教师有更多的时间和精力来注重教学过程的监督和学生学习效果的反馈。因此，混合式教学模式的构建，充分利用了在线教学和课堂教学的优势互补来更好地实现教学目标，通过不同学习方式与不同学习技术的综合运用来达到最佳的学习效果。实践表明，混合式教学模式是一种值得尝试、推广的教学新模式。
一、混合式教学模式应用现状
网络辅助教学自2000年兴起以来，已经发展为MOOCs、翻转课堂等热点模式，互联网及新媒体已广泛地被应用于课堂当中，网络环境下混合式教学逐渐成为教学改革的主流。近年来各大院校都在努力推进混合式教学改革，一些院校已经取得了一定的成效，但在具体的实施过程中还存在以下问题：院校往往对信息化硬件设施投入较多，相适应的信息化资源建设和应用却相对滞后，缺乏统一的信息化规划和管理，限制了信息共享与信息整合；教师难以摆脱传统教学模式的束缚，对混合式教学的了解不够深入，而学校也缺乏相应的考核评价体系和激励政策，使混合式教学在教师层面的应用难以有效推进；与院校层面混合式教学模式改革相配套的相关人力资源与培训体系、政策与支持保障机制以及研究与发展政策等一系列管理策略尚未健全，不能有效促进教学方法和教学模式的改革。因此，当前混合式教学模式应用管理体系的构建还处于起步阶段，有待进一步发展和完善。
二、构建混合式教学模式应用的管理体系
通过顶层设计和系统推进，构建信息化与教育教学深度融合的混合式教学模式应用的管理体系，鼓励教师更新教育教学观念，充分利用网络在线教学优势，强化课堂互动，探索互联网技术支持下的线上线下混合式教学课程建设，以此保障混合式教学模式的有序运行，从而更好地推进教育信息化环境下教学方法和教学模式的改革，全面提升高职教育的信息化、现代化水平，进一步适应经济社会对技术技能型人才的需要。
（一）通过边实践、边总结、边完善，重构适应混合式教学的组织机构和管理制度体系
混合式教学改革是一场以新媒体、新技术的应用为表征，反映时代精神的教育革命，它绝不是用一种教学技术去更换另一种教学技术，而是包括教育目标、课程体系、教学思想以及教学管理制度在内的全方位变革。当教学组织机构、规范体系、内在激励机制发生了根本的变化，混合式教学改革才不会流于形式，半途而废，才会持续深入。可见，教学制度重建既是混合式教学改革的外在保障，又是混合式教学改革的重要组成部分。我们将通过立项建设混合式课程并试点实施的实践，探索建立有效协调教学管理、信息管理、学生管理、系部管理的混合式教学改革推进组织机构，逐步构建线上、线下课程建设规范，混合式教学课程实施管理规定，混合式教学课程评价标准，混合式教学模式下的教师教学评价标准与激励机制，学生学习成效评价标准，以及混合式教学模式下的学生管理规定等系列制度，以保障混合式教学模式在职业院校能顺利地整体推进，突出“互联网+”技术对职业教育教学质量提升的优势。
（二）通过混合课程教学的要素分析，开发混合式教学模式下的课程教学文件模板及标准
课程与教学论的学者提出了课程教学的七要素：一是学习目的，强调数字化时代所需的信息化知识、技能和综合素质的全面培养，以及虚拟空间中的态度和价值观的塑造。二是学生，真正成为数字化时代的学习者，从被动的信息受体、接受者和被支配者变为主动支配自己的行为、方法、偏好，甚至参与学习内容的构建。三是学习内容，从形式上体现为多种媒体的呈现方式，在知识结构上，从固定的、以课程大纲为准绳的结构化知识变成包含静态结构化和动态非结构化的各类知识。四是学习方法，混合教学注重学生自主学习能力的培养，学习方法从“听讲+练习”变为线上线下相结合的多种模式。五是教师，从主讲教师到专业化的教学团队，同时还可引入在线的E-Tutor和E-Expert，教师资源得到丰富和拓展。六是学习环境，从传统教室、实验室、实习/实践场地和工作场所，延伸到学习者完全可以自己掌握的网上学习环境、虚拟仿真实验室、虚拟实习/实训基地和基于物联网工作场景等技术支撑的线上环境。七是学习反馈，借助大数据的线上评价方法，除了学习成绩外，还可以实现学生满意度、学生学业成就、学生学习过程的评价，形成学生学习档案袋和学习分析，从而促进教与学的及时改进。
通过以上七要素的分析，开发出混合式教学模式下的课程教学文件模板及标准。
（三）教师培训和基于信息技术的课程教学设计
针对教师的培训，需要从以下三方面入手：
一是技术服务于教学的意识。教师要改变自己的动机、信念、态度和价值观，才能发展新的技能。要使教师认识到信息技术在教学中的应用能够促进学生的学业成就和知识、技能、能力的全方位发展。
二是技术运用的技能，这是进行网上教学的技术基础。
三是信息技术环境下教学设计的能力与经验，这是取得混合教学效果的关键。
（四）在调研实践的基础上，形成“在线课程开发、翻转课堂实施、系部管理推进”组成的基本评价指标体系
根据现代职教课程线上、线下两部分的特点，构建了涵盖开发、实施两个环节的评价体系，分别构建指标体系。课程开发环节主要观测其课程整体设计和单元设计情况，包括教学视频形式、内容、质量，以及在线测试、在线作业、在线讨论、学习笔记等教学活动设计及其对面对面教学的支撑度等。课程实施环节又分在线实施、面对面实施两个方面。在线实施主要观测其在线教学活动的完成率；面对面实施主要观测教学活动的设计（细化分析），学生的参与度、学生实战项目的成果、分组情况、课堂氛围等。
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关键词：投资专业；研究生；培养模式
中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)02-0210-02
1 我国投资专业研究生培养模式中存在的突出问题
1.1入学制度存在缺陷
(1)招生考试中初试环节应试现象严重。我国现有的研究生入学考试初试科目一般为四门，即政治理论、外国语、专业基础课和专业课。从考试内容和考试题型上看，这四门考试大多数还停留在对基础知识的考查上，学生依靠死记硬背来应试，从而导致了一批“应试型”人才的出现。初试环节主要测试对书本知识的记忆，没有突出对创新能力的测试。几乎不考虑考生本科期间的学习状况，人为地切断了研究生学习与本科学习之间的连续性。
(2)招生考试中复试环节没有发挥应有的作用，面试常常走过场。初试和复试在研究生入学选拔中承担的任务和功能各不相同，初试考察考生掌握的基本知识，复试考察考生的综合素质和能力，复试是研究生选拔不可或缺的一个重要阶段。但在一些招生单位看来，有国家统考把关，有国家教育部划定的分数线为依据，初试成绩就是唯一标准，复试只是一种形式，在一些单位复试只起到了“师生见面会”的作用。不合理的招生制度选的研究生们，创新意识和创新能力都令人堪忧。
1.2 课程设置不合理
(1)课程设置过于狭窄，课程结构不合理，对基础理论和相关课程的学习重视不够。投资专业研究生应该具备宽广的基础知识、系统的专业理论以及科学的研究方法。现以某高校的投资专业研究生培养计划表为例。(见表1)
从各类教学内容在教学体系中所占的比重来看：专业基础课程计8学分，只占总学分的19％；而公共基础课程计8学分，约占总学分的19％；专业课程计12学分，约占总学分的29％。而在美国，其硕士生培养课程设置中，基础学科授课时数达到50％以上，专业学科占20％～30％。以该比例设置研究生教学课程，必将导致研究生的知识结构单一，知识面狭窄，导致他们的综合素质、创新能力和社会适应性差。
(2)课程设置缺乏系统性，不重视课程的前沿性和交叉性。研究生阶段课程应与本科阶段课程上下衔接，逐步深入。然而，研究生的公共基础课程、部分专业基础课程，甚至专业课程，存在着与本科生课程在内容上的重复，没有凸显出研究生教育在课程内容上的要求和特色。另外，部分课程内容较为陈旧，研究性、前沿性不够，不利于创新人才培养。有些课程内容反映不出学科领域内的一些最新知识和科研成果，尤其是一些专业学科领域的热点、重点、边缘学科和尚存争议性的问题的研究和发展等，都很少能够及时地反映到研究生教育的课程内容中。而一部分课程又因强调对口培养，专业性太强，缺乏基础学科的支撑和相关学科的交叉和渗透，不利于对学生研究能力和创新能力的培养。
1.3 导师制度存在缺陷
(1)导师各自为政，对研究生培养多采用“师傅带徒弟”的一对一或一对多的指导方式，导师与学生之间成为一种私人关系而不是一种公共关系，在培养过程中结成学术传承关系。这种指导方式容易导致“学术门户”现象。学术门户现象给学生提供了稳定的培养环境，能够保证学术思想的统一性和延续性，对研究生培养质量的保证也起到了一定的作用。但同时在某种程度上也存在着消极的一面。如阻碍了学术的交流和发展，不利于师生交往和学术创新，不利于学生知识面的扩充和全面发展。随着因招生规模扩大而导致的导师少、学生多的结构性矛盾的出现以及综合性、交叉性学科的发展，这种指导方式不适应高层次创新人才的培养。
(2)导师素质有待提高，一些导师知识结构老化，不注重知识更新。一方面我国目前实行的是导师终身制，教师一旦成为导师后，就可终身享有此称号，这就使得一些导师因缺乏竞争压力丧失了进取心，直接的后果就是有的导师教学内容停滞不前，教学方法落后，使得所带的研究生缺乏创新精神和创新能力。另一方面我国过去一直侧重培养学术型人才，导师的优势侧重于理论研究，不少授课教师接触实际少，实际经验不够丰富，所以教学内容未免空洞，与实际不能很好地衔接。有的教师由于对新技术、新设备了解不够，存在授课内容老化现象。
1.4 科学研究与学位制度的缺陷
(1)研究生的科学研究与学位论文往往是结合在一起的。投资专业研究生不仅要求系统掌握本学科的基础理论和专门知识，注重科研训练，比较专深；同时还要求掌握专业技术本身所特有的知识基础，注重实务训练，兼顾实用。而现实中投资专业研究生，科研和导师的指导往往偏重于学术方面，导致研究生学位论文更突出学术研究，而研究生综合能力、实际应用能力却不够，忽视了与社会经济需求相结合，体现不出为社会培养大量高层次复合型人才的职能。
(2)许多高校对研究生在读期间发表文章存在许多客观要求，导致学生注意力从以科研创新为中心偏离到以发表成果为中心，引导研究生走向以拿学位为中心对待学业，直接影响了学生创新的积极性。1，5研究生合作交流制度不成熟
我国研究生在学习过程中往往视野不够开阔，仅是接受导师的指导，-或查阅国内相应的论文资料，思维和理念不能与国际接轨，尤其缺乏与世界一流研究机构或大学的研究人员的直接或间接交流，对学术前沿信息掌握不够，制约了研究创新的广度和深度。
2 我国投资专业研究生培养模式创新的对策与建议
2.1 入学制度改革
研究生招生制度应该从以前的以分数为招生录用标准逐渐过渡到以学生学习能力、创新能力为录用标准，从知识性考察向以能力为中心的综合素质考察倾斜，以期能与世界先进研究生教育接轨。就目前研究生招生方式和情况而言，不可能一步将考试取消，但可以在考试内容和题型上做变动，侧重对学生能力的考核，内容上可以对学生综合知识进行测试，多设置逻辑分析题和论述题，使学生个人想法能够充分发挥。在一段时间的考试改革后，可以深入进行研究生招生制度改革，如美国研究生入学不需要统考，学生只需提供至少两封以上的推荐信、个人简历和读书计划，它体现了教师对申请人在学业、科研、社交力以及申请人的学术背景等方面能的综合评价，以使学校充分考虑综合因素决定是否录取，这些招生方式都可以在我国的研究生招生制度改革中进行借鉴和完善。
2.2 建立研究生淘汰机制
实行研究生“淘汰制度”，有利于鼓励研究生参与竞争，有利于他们创新意识的增强和高素质的培养。我国的研究生教学管理过程中，目前而盲，只要通过研究生人学考试，
取得继续学习的机会，在读期间通过学位英语考试，取得相应课程的学分，完成毕业论文，通过答辩，就可以顺利毕业，几乎不存在淘汰的说法，因此，大多数在读研究生危机感都不强，认为只要按部就班就能拿到毕业证、学位证。而美国研究生阶段淘汰率很高，其比例达到38％，其中名牌大学占23％，小型大学占54％。我国应借鉴相应的方法，加强对研究生的考核，在论文方面，各培养单位必须严格考核标准，实施学术论文“盲审制”和“导师回避制”，减少和杜绝不合格研究生的输出。
2.3 导师制度改革
加强导师队伍的建设是研究生创新教育的关键。
(1)导师要注意教学方式的改革，探索出有利于培养学生创造能力的教学方法。在教学方式改革的基础土，导师还必须站在学科发展的前言，用自己的学术地位和创新精神去激发研究生的创新激情。导师的水平能够直接影响到研究生的学术水平。学校也应该保障导师能够有处于学科前沿的研究方向和科研课题，提供良好的试验基地和科研工作条件。
(2)健全导师遴选制度、废除导师终身制。学校应该严格导师遴选条件，确保上岗导师的质量。对导师资格可以经过一段时间，就进行一次审查，对于在科研一线上没有科研项目和科研成果的导师，取消其导师资格，引入竞争机制，对导师队伍实施滚动遴选制度，进行任期考评，打破导师职务“终身制”，实现导师多方向交叉，既促进学科交叉，又扩大导师的研究范围，促使现任导师不得不保持在学术的前沿上。
(3)推行导师个别指导与联合指导研究生制度。现在我国的导师制度仍保留着单一指导的传统，导师对研究生一对一的指导占研究生接受指导的大部分。而这种师傅带徒弟式的指导方式有利有弊。好处就在于导师对自己所带的研究生花费的心血较多，其研究生接受的导师的知识也较多，然而这种指导方式不太利于研究生学科知识的拓展和创新能力的培养。我们现在应该要重视集体培养研究生的巨大作用，改变过去单一的培养方法，发挥各个导师之长，使各个不同知识结构的导师共同合作，促进研究生知识结构的完整性。此外，研究生培养过程中，还应该积极吸收一定的校外、国外交叉学科的专家组成的研究生指导小组，鼓励集体指导和联合培养研究生。
2.4 改善制度
我国研究生要能顺利毕业，一般都必须在相关的期刊上发表数篇论文。硬性要求研究生在学习期间发表若干篇论文无疑会增加研究生的精神压力，并极大的诱发学术腐败现象的发生。研究生学习期限短暂，各个专业和不同学位类型对研究生的要求也不同，相关专业刊物也比较有限，这种硬性规定不符合研究生创新教育的要求。因此，有的学者主张取消制度。本文认为，片面的追求研究生和一味取消制度都是极端的。取消制度，固然可能起到鼓励学术自由、思想自由和研究自由的作用，然而若将制度完全取消，则该以何种方式来考察研究生的学术研究水平，仅凭学位论文显然是不够的。因此本文认为，为了鼓励研究生学术创新，提高研究生论文质量，应将制度与学位制度相结合，研究生应该也必须发表文章，发表的文章应是在导师指导下对学位论文的摸索和进一步探究，取得相应的学术成果后而发表的文章。
2.5 合理安排课程体系
研究生课程体系，应突出现代、反映前沿和交叉综合。因此要不断调整课程体系，更新教学内容，使学生掌握最新的知识内容，了解学科最新的发展动态，使他们的知识层次和结构与世界的先进水平趋于同步。这样才能使学生在现有水平的基础上，有所突破和创新。在研究生的教学过程中，课程教学还是占了较大的比例，科学、合理地安排课程，体现研究生“研究”的内容，不局限于书本理论的学习，注重学术前沿信息和学科的交叉融合，不断扩展学生的视野，能够训练学生的创新思维，引发学生对学术问题的思考。在美国，学生参与课堂讨论已经构成了他们学分的一个重要组成部分，师生间、同学间的讨论甚至辩论，能够良好的促进知识的深化，将这种课堂讨论与成绩和学分挂钩的做法，值得我们借鉴。
2.6 加强国际合作与交流
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【关键词】“制度文化”；顶层设计；教师成长；学生发展
【中图分类号】G471 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2016）61-0056-02
【作者简介】王海林，江苏省滨海县第二实验小学（江苏盐城，224500）校长，高级教师。
“制度文化”包括制度建立、人才培养、价值观取得共识、行为准则获得巩固等。成功的学校注重机构的严整，运行制度的完善；执行制度的人，对于制度必定认同，专业知识完备且遵守一套共有的价值观和工作准则。
一、顶层设计，让“制度文化”融入管理机制
1.建立横纵分明的管理网络。
教育管理，将“横向分权”和“纵向放权”管理相结合。“横向分权”，就是让分管校长分工一条线、两个年级，实行分权管理；“纵向放权”，就是对各条线的副校长、主任，让其在总体框架内自主创新地做好本职工作。年级组长具体负责年级事务，学科备课组长具体负责年级教学业务的年级组负责制。积极调动社会、家庭主动参与学校建设，成立家长委员会，定期举办家长学校联谊活动，形成了学校、社区、家庭有机交融、相互促进的教育合力，努力让学校的各种制度渗透到各个管理层面。
2.健全科学合理的管理机制。
一是“一日十评”促进习惯养成。学校制定了涵盖学生日常行为、学习、交往等方面的良好习惯和礼仪的十项标准。倡导“做好一日十评，争当校园明星”。每天分师生两条线检查，周末汇总形成每周一期的《常规周报》，按年级评比“流动红旗班级”。每周推选校园之星，并通过网站公布其照片和事迹，展现学生言行举止端庄文雅的礼仪风貌，为全校学生树立身边的榜样，促进全体学生养成文明礼仪的好习惯。二是主题活动引领立德树人。学校德育队伍健全，职责明确，根据学生年龄特点，积极实施立德树人工程。学校利用班主任沙龙、班主任工作经验交流会、主题班会课评比等，积极开展多层次培训，提高班主任的管理水平。三是形成安全管理机制。我校安保设施配备齐全，配备有多名保安人员，有健全的安全管理制度，安保措施扎实，定期开展安全教育和应急逃生演练，制定了各项安全管理制度，设置突发事件处理预案，努力让学校的各种制度渗透到各个活动之中。
3.制定任人唯贤的用人机制。
学校创新选人用人机制，拓宽引才聚才视野，围绕发展选人才，敢为事业用人才，促进各类人才脱颖而出奉献学校。所有缺岗全部报名竞争，让各类人才登台比武，比实绩、比水平、比能力，发挥内在潜能、激发创造活力，把更多的能人选出来、用起来，促进成长进步，激发队伍活力，让学校的制度素养扎根在每位管理者的心中，为学校的发展提供人才支撑。
二、心中有师，让“制度文化”助推教师成长
1.全体教师，育人为本，师德为首。
有高水平的师资，才有高质量的教育。教育管理的关键因素是教师队伍建设。我校不断加大师资队伍建设的力度，改变教师的教育观念，督促其不断阅读相关理论专著，提升教师的本体性知识，既从量上优化，又在质上提升，更从方法上突破。充分利用“国培”“省培”“市培”“县培”以及“校本培训”，组织教师深入开展线上学习与线下研修相结合的混合式培训。通过“内培”“外引”“合作”等方式，加大教师培训力度。
学校坚持开展以“教书育人、为人师表、敬业爱生、乐于奉献”为核心的师德教育，组织部分教师参加“现代与经典”“全国阅读教学课堂大赛”等影响较大的观摩活动，开阔他们的眼界。组织骨干教师到影响较大的学校跟岗学习，使他们有更强的实践经验，有更坚定的课改信心。选出一批课改意识和能力强的教师，通过拜师学艺、集中培训等形式，让他们尽快胜任辅导和培训工作，并成为课改先锋，带动一批教师的成长，形成“雁阵效应”。同时，聘请著名特级教师成立名师工作室，建立名师辐射引领机制。
2.骨干教师，制定规划，助推成长。
学校根据教师实际，科学制定师资队伍建设规划，教师个人均根据自身发展水平制订个人专业发展规划，并按照规划认真组织实施，每年组织教师专业成长成果展，努力提升教师业务。学校现有3名在读研究生，2名取得硕士学位，专任教师中本科学历比例达96.4%，县以上学科带头人、教学能手、教坛新秀90人，占专任教师的54.9%。经过多方筹措协调成立了为期三年的孙双金工作室，由孙双金指导骨干教师制订具体的成长方案，孙校长每年到我校开设公开课和讲座，引领骨干教师系统学习学科前沿理论。
3.青年教师，合理引领，促进成长。
学校对青年教师按照“高标准、严要求、给任务、压重担”的宗旨，加大培养力度。以教师基本功训练与考核为抓手，每周一两位青年教师在周前会上进行读书交流，每周四开展校内公开课研讨活动。深入开展“关注常态课堂、聚焦有效学习”课堂教学达标活动，认真落实要求，有效提升了教师的专业素养，夯实了青年教师的教学基本功。
三、眼中有人，让“制度文化”促进学生发展
1.开展丰富活动，落实“八礼四仪”。
利用广播、板报、班队会等多种渠道，举行内容丰富、形式多样的德育活动，创设良好的教育氛围，努力促进校园文化建设，不断提高学生的道德认知度。围绕“走行知之路，做美德少年”开展了系列活动，在全校学生中营造了崇尚美德、学习美德、宣传美德的良好氛围。学校每年举行一年级新生入学仪式、三年级学生的成长仪式和六年级学生的毕业典礼，对参加仪式的师生及学生家长进行了很好的精神洗礼，为学生的童年留下了值得珍藏的美好忆。
2.明确具体要求，践行《中小学生守则》。
为了让学生进一步熟记和践行新版《中小学生守则》，学校制订了具体的活动方案，明确学习的具体要求、基本途径和具体步骤。通过国旗下讲话、橱窗展板、板报等多种途径拓宽学习渠道，通过多种形式的实践活动，将新守则内容融入学生日常学习生活之中，引导每位学生深入理解守则的内涵，激励学生努力做到知行统一。
3.开展体艺“2+1”，实施“阳光体育”。
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一、 如何正确处理好设计与规划两者的关系
1、科学的规划设计
在城市规划设计的发展过程中，出现了不同的类型。城市规划设计内容日趋综合，方法包容性更强，从单纯注重形态的设计发展到综合设计。在城市规划设计中不但要注重城市的功能分区，交通流线，而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。必须强调“城市规划设计最基本的特征是将不同的物体(包括建筑物)进行联合，使之成为一个有机整体，设汁者不仅必须考虑物体本身的设计，而且还要考虑一个物体与其他物体之间的关系”。一个城市建设的好坏与城市规划设计水平的高低有着直接关系，因为城市规划设计是城市建设的基础，也是建筑设计的依据。
2、建筑设计方案评审制度
重要的建筑是一个城市的象征，它的好坏对一个城市的形象影响也是很大的。应该尽快建立建筑设计方案评审制度，组织一些专家对建筑设计方案进行评审，一是看建筑设计方案是否符合城市规划设计的要求；二是对建筑设计方案本身进行评审，看它的设计思想是否符合设计任务书的要求，只有这样才能选出好的作品。
3、建筑设计需服从城市规划设计
美国有位城市规划曾经说过：“通常做设计是要把它置于一栋房子中；将一栋房子置于周围的环境中；将周围的环境置于一个城市规划中。建筑师在设计单体或群体建筑时，必须考虑建筑的大环境和开发地盘红线内的小环境问题。随着我国经济的飞速发展，建筑设计也得到了长足发展。在建筑创作繁荣的同时，也存在着令人担忧的问题，在快速发展中，建筑师在建筑创作时对人文的关注、对环境的关注显然不够。一味追求“新、奇、特”而不考虑建筑物所处的环境。
二、城市规划应注意的原则
历史上由于种种政治经济因素的影响：我国的规划设计与大型公共建筑项目的设计之间一直难以区分，这种现象造成我国的控规地从美学和视觉效果出发，缺乏对土地经济体制的全面认识。在控规立法上，我觉得应该注意两个原则：
⒈对用地的控制要符合土地建设开发的经济规律。
⒉一切对地价有重要影响的因素应该在立法中有明确的规定。
求同与求异的原则。在同一区位的相邻地段，美国区划的控制原则是求同，即遵循地价运作的经济规律，在同一区位，保证土地转让（批租）时地价相同，自然要把地块的大小、建筑体量、容积率、红线后退等做一视同仁的规定。这种控制手法在产生和谐的风格、有序的城市肌理、保护街道界面、合理利用土地方面是成功的。
视觉美感的控制。美国的经验：引导性手段。以美国的城市设计指导原则为例，它控制的是街景透视，关心的是人在以街道为中心的公共空间的心理和视觉体验。城市设计指导原则对一切影响街景透视的因素提出设计要求，包括建筑体量关系，广场之间的围塑关系，街道及建筑界面的尺度关系等。
三、综合兼顾的建筑设计理念
开始设计时我没有结合环境总体考虑，经常的手法也是从主观的感觉出发，通过形体、体量的造型来首先达到视觉上的审美要求，而且设计的大多数时间用在了这方面，对于细部则由于时间的限制而来不及仔细推敲了。在现今紧促的教学制度下，我学到了什么呢？学到了功能组织、流线分析、快速设计，而创意真的难以发挥。即使有，也觉得自己的东西太少。我自己擅长的就是三维想象。在与现今教学环境的结合下，我在透视、空间分析方面有了很大进步。而这是不够的。前段时间看了些论文书刊杂志，结合规划考虑了设计的做法，逐渐明白建筑更应该怎样做了。
