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高等教育的经济功能范文1
关键词：高等教育；自学考试；自考功能；自考功能类型
本论文为江西科技学院教育专项课题“陶行知教育思想对民办高校自考综合改革的启示研究”的阶段性研究成果之一。
我国的高等教育自学考试（以下简称自考）已历经了30多年的发展，在我国的经济社会发展中发挥着非常重要的作用。但是，进入21世纪后，自考的发展面临着许多严重的挑战和问题，如高等教育大众化带来的自考生源锐减、学生学习素质偏低、我国社会经济快速发展和转型对高等教育，尤其是对高等教育自学考试制度的冲击等等。面对这些问题和挑战，自考必须进行适时的调整，方能继续存在和发展。
如何对自考制度做出调整，近些年国内已有不少的文章进行了探讨，涉及了自学考试从理论到实践的方方面面。但是学界普遍认为以往人们对自学考试的性质、功能、定位、教育理论基础等等理论方面的研究显然不够。本文试图对高等教育的功能及其类型进行一点粗浅的探讨。
1 高等教育自学考试功能的概念
高等教育自学考试与普通高等教育、成人高等教育、职业高等教育一起构成了我国的高等教育体系，是我国高等教育体系不可分割的一个重要组成部分。因此，谈及自考的功能，必须先从高等教育的功能说起。
1.1 功能的语义学与社会学概念
关于“功能”的含义，《辞海》的解释是：“①、事功和能力； ②、功效和作用，多指器官和机件而言；③、在自然辩证法中同结构相对，组成一对范畴。”①
对于功能的学科定义，不同的学科有不同的定义。与教育学关系密切的社会学就有自己的独特定义，还形成了功能分析学派。美国社会学家恩斯特·内格尔就认为功能有6种含义和用法，其中，它可以“①、用来指某一物品的可以识别的用处或功用，或者某一行为被期望的结果；②、用来指整体系统中某一事项或行为对该系统或属于该系统的各种其它事项所产生的一系列结果；③、用来指某一社会事项对维持它所属的整个系统的一定特性所做的贡献。”②
从社会学的功能定义来看，它更强调某一事项或行为对于整个系统内其他组成事项或者对于整个系统的功用、影响或者贡献。这反映出了社会科学各学科在定义本学科功能概念时的一些共性特点，即体现社会科学的复杂性和系统性。
1.2 高等教育学功能的概念
由于教育是一种社会现象，因此，教育学的功能定义就不免要强调教育在培养人的同时，对社会所起的作用。薛天祥认为：“高等教育的功能是高等教育所具有的功效以及能够发挥这种功效所具有的能力的总称。……在高等教育活动中，有三个不可分割的基本概念：高等教育、人和社会。相应地，我们认为高等教育对人所起的作用和对社会所起的作用，是高等教育的两个基本功能。”③
他还认为，高等教育对人所起的作用，也就是高等教育要促进人的身心发展；高等教育对社会所起的作用，也就是高等教育要促进社会的发展。“高等教育通过有目的、有计划和有组织的教育教学活动，通过知识的传授、能力的训练和道德品质的培养，来促进人的德智体美等生理和心理各方面的发展，从而发挥其培养人的基本功能。……高等教育作为社会的一种活动领域，通过其特定的活动来促进社会的政治、经济、科技文化等方面的进步和发展，对社会起到巨大的推动作用，进而发挥其推动社会发展的基本功能。”④
1.3 高等教育自学考试功能的概念
既然高等教育自学考试是我国高等教育体系的一个重要组成部分，那么，对其功能的定义也应该从高等教育的功能定义出发。在进行概念界定时，既要考虑到高等教育自学考试培养高等教育人才这样一个高等教育的共性，又要考虑到高等教育自学考试个人自学、社会助学和国家考试相结合的这样一个有别于我国其他高等教育类型的特性。
因此，笔者认为，高等教育自学考试的功能是指：高等教育自学考试以个人自学、社会助学和国家考试相结合的教育形式，在培养高等教育人才和推动进社会发展方面所具有的功效以及能够发挥这种功效所具有的能力的总称。
2 高等教育自学考试功能的类型
高等教育的功能类型，是指高等教育有哪些具体的功能。对此，学术界有单一功能论、双功能论、三功能论、综合功能论或多功能论等多种观点。但是，近些年来，综合功能论或多功能论的观点在高等教育学术界更为流行。
2.1 高等教育功能的类型
薛天祥在其主编的《高等教育学》一书中认为，高等教育功能的类型主要有四类：即育人功能、政治功能、经济功能和文化功能。
高等教育的育人功能，即指它通过有目的、有计划和有组织的教育教学活动，通过知识的传授、能力的训练和道德品质的培养，来促进人的德智体美等生理和心理各方面的发展。高等教育的政治功能主要体现为培养统治阶级所需要的人才，对受教育者进行政治方向教育，使他们效忠一定的社会制度。高等教育的经济功能通过培养各种专业人才，通过高等学校提供的科学技术成果和直接为经济服务的各种活动而实现自己的经济功能。高等教育的文化功能是指高等教育的文化传递功能。它有两方面含义：一方面指高等教育在一定教育思想指导下，经过去粗取精、由表及里的加工制造后，将现有知识变成了新的知识体系；另一方面，指高等教育不断地发现新方法、创造新技术、提出新理论，以引导社会走向更高层次的文明境界。这两方面构成了高等教育的发展创新文化的功能。”⑤
王处辉主编的《高等教育社会学》一书认为高等学校教育有五大功能，即个体社会化功能，文化功能，经济功能，科技创新功能和社会服务功能。
该书认为，高等教育的个体社会化功能即高等教育的育人功能。高等教育的文化功能指高等教育的文化继承、文化传播、文化发展、文化创新等功能。高等教育的经济功能主要体现在五个方面，即对GDP的贡献、提高劳动者素质、增加个人收益、有效拉动社会投资以及加快城市化进程。高等教育的科技创新功能主要指高等教育在高等教育在培养创新人才和构建国家创新体系方面富哦发挥的作用。高等教育的社会服务功能主要表现在四个方面：面向区域经济发展培养和提供应用性人才；政府、企业、高校共同开展可以合作，形成产学研联合体；以大学为依托形成大学科技园区；高校政府、企业、社区开展各种咨询和服务⑥
2.2 高等教育自学考试功能的类型
既然高等教育自学考试是我国高等教育体系的一个重要组成部分，那么它也会在培养人才和促进社会发展两方面发挥重要的作用，其功能也应是多方面的和综合性的。但是，高等教育自学考试究竟在哪些具体方面发挥作用，高等教育自学考试与其他类型的高等教育会有所区别，比如，在科研型人才培养方面，在国家科技创新体系构建方面，高等教育自学考试就难以发挥到有效的作用。由此，笔者认为，高等教育自学考试功能的类型应有五种：即育人功能、政治功能、经济功能、文化功能和社会服务功能。
（1）育人功能
是高等教育的基本功能，当然也是高等教育自学考试最基本的功能。这一功能主义体现在培养社会主义事业的合格建设者。但是具体到人才的培养，自考的人才培养是有变化的。上世纪80、90年代自考主要是培养高素质的理论型和应用型人才，进入本世纪后，由于生源素质的下降，自考主要培养应用型人才。
（2）政治功能
主要指在教育过程中，自考教育对受教育者进行政治方向教育，如规范化的公民意识和民族精神、爱国主义、人生观、价值观及理想目标等，以培养我国社会主义建设事业所需要的政治合格人才，使社会主义事业后继有人。这是高等教育自学考试必须始终坚持的功能
（3）经济功能
主要指自考教育通过培养各种专业人才，和直接为经济服务来促进社会的发展，具体表现为提高劳动者素质、增加受教育者的个人收益、有效拉动社会投资以及加快城市化进程等方面。但是，自考这一功能的发挥是以自己育人功能的定位为基础的。
（4）文化功能
主要指自考教育在文化继承、文化传播、文化发展、文化创新等方面所发挥的作用。与普通高等教育相比，自学考试教育更注重在文化基础、文化传播和文化发展方面发挥作用。
（5）社会服务功能
主要指自考教育在满足社会需求方面所起的作用，具体表现为培养面向区域发展的应用型人才、为企业和社区发展提供咨询和服务。
2.3 自考功能类型的相互关系和作用发挥
上述五种功能类型的相互关系是：育人功能是基础目标，所有其它类型的存在都是以育人作为依托；政治功能是自考教育功能的保障，没有政治功能的发挥，自考教育就会走错方向，其它功能的发挥就会深受影响；文化功能是自考教育功能的理想目标，自考教育功能发挥的最终目的是文化的传承与发展；经济功能和社会服务功能是自考功能存在和发挥的土壤，离开了经济功能和社会服务功能，自考教育就会脱离社会，走向衰落。
在作用的发挥上，自考教育功能更多的时候是以几种功能同时起作用的形式存在，如自考的育人功能与文化传承功能是同时起作用的；育人功能和政治功能是同步进行的；经济功能和社会服务功能有时是交叉在一起同时起作用的等。具体来讲，自考教育在面向区域经济发展，促使农业人口转变成非农业人口，增加第三产业比重，为城镇化培养人才等方面所起的作用就是自考教育的育人功能、经济功能和社会服务功能同时在发挥作用。
引注
⑴、夏征农主编，《辞海》（缩印本），上海辞书出版社，1989年，第580页
⑵、恩斯特·内格尔著，《科学的结构》，哈凯特出版公司，1979年第2版，第522一526页
⑶、薛天祥主编，《高等教育学》，广西师范大学出版社，2001年4月第一版，2007年4月第6次印刷，第69页
⑷、薛天祥主编，《高等教育学》，广西师范大学出版社，2001年4月第一版，2007年4月第6次印刷，第69-70页
⑸、薛天祥主编，《高等教育学》，广西师范大学出版社，2001年4月第一版，2007年4月第6次印刷，第 69-72页
⑹、王处辉主编，《高等教育社会学》，高等教育出版社，2009年6月第一版，P152-192
高等教育的经济功能范文2
摘要：现代社会，教育作为个人获得地位的手段和促进社会分层和流动的作用越来越凸显。一方面由于社会结构的定型使得教育成为社会中下层实现向上流动的最主要的途径；另一方面，教育作为一种地位再生产机器的观念越来越得到人们的重视，认为教育文化再生产使得教育成为阻碍社会流动的屏障。本文探讨了高等教育与社会分层之间的互动关系。
关键词：高等教育 社会分层 互动
在现代社会中，教育不仅仅是一种资源，还是一种重要的地位获得机制。通过教育，可以实现社会的合理流动从而促进社会分层。马克思·韦伯确立了社会分层的三个关键维度，即经济地位、政治地位和社会地位，而这三个维度的获得无一不与个人的受教育程度相关，所以，教育尤其是高等教育被认为是一种重要的流动资源，可以实现社会下层向社会上层流动，是社会下层实现翻身的最佳途径。然而在今天，教育的社会分层作用已经不像人们想象的那么理想化，教育作为一种社会地位在生产机制的观念越来越得到人们的重视，这就需要我们了解高等教育与社会分层之间的互动机制，而这种互动机制主要体现在社会分层对高等教育的影响以及高等教育对社会分层的影响两个层面上。
一、 社会分层理论阐述
社会分层是指依据一定的标准，将社会成员划分为高低有序的不同等级或者层次。①社会分层是社会结构中的一种现象, 一般意义上的社会分层通常包含所说的社会分层结构和社会流动两个基本方面。社会学关于社会分层的研究主要有两个基本的理论：功能论和冲突论，这两种理论分别从不同的角度揭示了教育在社会分层和社会流动中所起的作用。
1.功能论视角：教育作为现代社会中技能培训和角色分配的机构，教育与社会分层有着直接的关系。教育在社会阶层结构和社会流动中有着十分重要的作用，强调教育对于人们社会地位的提升作用。
2.冲突论视角：教育在社会分层中所扮演的角色是再生产现有的社会地位。不同利益主体对学校教育产生了不同的影响，社会分层本身就是不同集团力量不均衡的表现，而教育正是在社会优势集团的控制下实现社会再生产的工具。
总之，功能论的观点更偏重于教育在促进个体社会流动中的作用，而冲突论则更着重于教育在社会地位传递之中的作用。
二、 社会分层对高等教育的影响
现代社会中，已经形成的社会结构会对高等教育产生一系列的影响，会产生一种反向的作用。具体来说，社会分层对高等教育的影响主要表现在以下两个方面：
1.经济因素对高等教育的影响。由于家庭经济条件不同，家长对子女的教育投资也就不同，会影响到教育资源、学校条件、学习时间等方面的获得和选择。而在高等教育产业化的趋势下，经济阶层的差异对于高等教育的影响将会越来越大。
2.文化资本因素对高等教育的影响。文化差异是指个体出身家庭、父母的职业、文化程度及对子女期望等方面的差异。文化阶层越高的子女, 接受高等教育机会的可能性也越大, 反之则越小。
由此我们可以发现, 社会分层对高等教育具有明显的影响。其中，经济阶层差异是影响高等教育的重要因素，由于不同经济阶层在教育资源、学习条件、学习时间等方面的差异，从而会在更深广的层面上对高等教育产生影响。
三、高等教育对社会分层的影响
高等教育是一种潜在的社会地位，影响着社会的分层与流动。教育尤其是高等教育的获得是个体向上层社会流动的重要工具，同时也是促使社会形成合理分层的重要途径。
早在我国古代，科举制作为中国古代的高等教育就对古代的社会分层和社会流动产生了重要的影响。到了现代社会，由于生产劳动中技术和知识的含量越来越高，对劳动者也提出了更高的教育水平和知识要求。而且，随着组织科层制在现代社会中日益扩展，选用人才的制度日益标准和客观，教育对社会的影响也更加突出和重要，正规教育程度成为越来越重要的社会地位象征。而个人的受教育程度又是影响社会流动和社会分层的重要因素。
高等教育的筛选功能对社会分层产生一定的影响。功能论认为高等教育通过筛选和分配机制让人各在其位各尽其职，教育可以带来合理的社会流动，从而形成合理的社会阶层。教育尤其是高等教育在不同的方面对学生进行层层的筛选，再通过学校教育使其分流到不同的职业岗位上，实现社会分层。教育是获得职业层次的重要手段，也是社会分层的重要途径。
再次是高等教育对社会分层产生的一些具体的影响，比如收入、社会地位、个人能力等等。国内外很多的研究表明，高等教育对于收入有着很大的影响，不同的大学会导致大学毕业生收入的差异。高等教育对于社会地位也有很重要的影响，教育本身就是个人潜在社会地位的表现形式，家长说到底都是为了让子女能通过接受高等教育来实现个人的社会地位的转变，而随着个人社会层次的提高，又会反过来影响整个家庭在社会中所处的地位。
四、 总结和展望
通过上面的探究，我们可以得知社会分层对高等教育具有明显影响。其中，经济阶层差异是影响高等教育入学机会的重要因素，经济因素通过不同经济阶层教育资源、学习条件、学习时间等方面的差异，在各个层面上对高等教育产生影响。而随着社会整体文化程度的提升、学校教育及其文化类型的日益多样化，以及社会流动机制的日益灵活，文化资本阶层差异对高等教育入学机会的影响将会越来越小。
同时当然高等教育也是影响社会分层的重要因素，但它的影响是有一定前提的，而且，只有当各阶层变得比较平等时，高等教育对社会流动的促进作用才能得到充分的发挥。另一方面，作为一种以知识为载体的社会实践活动，高等教育要受到一定社会政治、经济、文化等因素的制约，其对后者的影响也是在这种制约范围之内的。这便决定了高等教育对社会分层与社会流动的充分促进仍有一条漫长的路要走，而以此来实现社会各阶层的完全平等更是一种完全的理想。
参考文献
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[3]许欣欣.当代中国社会结构变迁与流动[M].社会科学文献出版社,2000.
[4]孙卫红.再论高等教育对社会分层与社会流动的影响[J].现代教育论丛.2010(10).
高等教育的经济功能范文3
关键词 新自由主义 高等教育 市场化
中图分类号：G640 文献标识码：A
高等教育市场化是基于新自由主义的思想提出的。新自由主义以“自由市场”为基础，强调独立自主的市场机制，提倡自由放任的市场经济。高等教育市场化不是绝对的私有化或公有化，而是一个引入市场机制的过程，它使得高等教育具有更强的竞争性、自主性和更加广泛的适应性。
高等教育作为准公共品，其市场化强调将教育由国家包办模式转向市场化模式，把市场机制作为配置高等教育资源的主导力量，高等院校根据社会需要自主地培养各种人才。
一、高等教育市场化的积极意义
（一）解决我国高等教育资金短缺问题。
我国传统的高等教育投资是政府单一渠道，公立大学的日常开支多数来源于政府拨款。近年来，我国高校不断扩招使得学生数量逐年上升，国家财政的教育开支不断增加，教育经费的缺口也越来越大，单一渠道的投资显然使政府越来越不堪重负。
在市场机制下，国家教育机构必须依靠自身品牌吸引投资者，其教育资金来之不易。同时，“企业模式”下的顾客有权利自主选择学校进行投资或撤资，这就促使高校必须提高资金的使用效率，降低资源浪费。通过引入多方投资者并建立多方共同监督机制，一方面国家教育机构将获取更多的教育经费；另一方面，教育资源将趋向利用效率的最大化，高等教育资金短缺问题也就随之解决。
（二）扩大高校办学自。
市场机制具有灵活性、变动性等特点，能够很好的弥补计划机制的不足，在满足社会多元化需求的同时对其变化迅速做出反应，有效解决供需之间的矛盾。市场化改革中，政府将对高校实行放权，从高校管理的舞台逐渐退居幕后，对高等教育市场进行宏观调控；高校的职能将进一步扩大，拥有更多的办学自。学校可以自主进行招生、学科设置和内部管理，以市场需求为导向实施改革，满足学生、企业等消费者的需求，集人才培养、科技开发、社会服务于一身，转变为与社会发展相适应的新型高等学校。
（三）以市场为导向，提高办学质量。
经济效益是市场机制的核心，处于市场中的各方都以追求经济效益最大化为目标，以期用最小的投入获取最大的回报。高等教育运作效率和质量的提高是进行教育市场化改革的目的之一，为了实现“投入最小，回报最大”的目标，高校必然尽可能地提高资源的利用效率，减少资源浪费，从而消除我国计划机制下高等教育资源利用率低下的弊端。
同时，高等教育市场化为公立大学和私立大学创造了一个公平竞争的环境，实现教育资源在公、私高校间的公平分配。通过学生自主选择促进高校对自身效益的重视，提高办学质量。
二、高等教育市场化的消极影响
（一）导致高等教育发展失衡。
首先，高等教育市场化可能导致各学科发展失衡。市场化进程中，高校受市场机制影响把追求利益最大化作为主要任务，往往更加注重可以立刻吸引企业、学生前往投资、就读，迅速获得现期利益的专业和科学研究而忽视一些基础性的学科。其次，高等教育市场化拉动了知识的商业化趋势，高校一味追求利润，教育的经济效益与社会效益之间的平衡可能被打破。由于市场对技能培训的强调，大学过于看重对实用性技能的教授，忽视了学生的精神层面，科学研究也以企业关注的领域为主，高等教育的各项功能开始失衡。
（二）忽视社会效益和教育公平。
高等教育的效益不仅包括经济效益，还包括社会效益，市场化只看到了经济效益，而忽视社会效益。教育拥有经济、文化、社会等多方面的功能，但高等教育市场化可能导致经济功能以外的其他功能被弱化，从而降低教育的社会效益。极度低下的社会效益又进一步引发教育公平问题。
教育公平就是社会公平在教育中的体现。从构成上看，高等教育公平大致包括三个方面，高等教育权利平等和高等教育机会公平； 高等教育利益和高等教育资源平等享有；高等教育结果公平。 在市场中，高校为了增强自身实力，将不断扩建学校，加大科研投资。由于这些资金主要从学费中获取，将导致学费提高。长此以往，高等教育可能成为只有富人才能消费的“奢侈品”，而穷人则只能接受较差的教育，甚至失去接受教育的机会。
（三）制约农村社会发展。
高等教育市场化是造成农村资本向城市流动的主要原因。在市场经济条件下，城市所提供的便利及其自身的有利条件具有巨大的吸引力。一方面，家庭贫困的大学生多是贷款上学，毕业后为了偿还债务只得选择留在城市淘金；另一方面，城市优越的条件也可能吸引贫困学生留在城市，拒绝返回家乡建设农村。这导致大量人力资源由农村流向城市，城市的发展更加迅速，而农村则越发缺乏人才，发展速度愈见缓慢。基于这一假设，可以看出高等教育市场化可能严重阻碍农村社会发展。
随着经济和社会的发展，基于新自由主义的高等教育市场化已成为我国高等教育发展的必然趋势。就现阶段的中国而言，高等教育市场化利大于弊。目前，世界进入后金融危机时代，各国的经济都处于复苏阶段，这是我国的一个战略机遇期。通过政府监督，在“效率优先，兼顾公平”的基础上，市场化解决了高等教育的经费问题，减轻国家财政负担；同时，高校教育办学质量的提升有利于培养更多的高质量、创新型人才，有助于我国抓住当前机遇，推动经济和社会快速发展。
（作者单位：西南交通大学公共管理学院）
高等教育的经济功能范文4
关键词：高职教育；社区性；合作
作者简介：令狐佳（1963-），女，贵州桐梓人，上海行健职业学院，副教授；纵瑞昆（1959-），男，江苏徐州人，上海行健职业学院，教授。（上海 200072）
中图分类号：G710?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）31-0008-02
一、社区性高等教育的内涵
社区，即在特定的空间范围里，通过特殊的社会关系、文化特质、发展目标以及人们在长期共同生活所形成的认同心理和归属感，把社区成员凝结成一个社会生活的共同体。高等职业院校走社区性高等教育之路，即：基于直接服务于社区经济的宗旨，融入社区，立足社区，辐射社区，服务社区，以社区为本， 以社区的重点或支柱产业为依托，在专业构建、课程设置、教学组织、培养目标上立足于社区经济发展的需要，增强为社区服务的直接性和有效性，服务于社区的经济、政治、文化的发展，培养适应社区（区域）内企事业岗位要求的生产、管理第一线技术人才。同时，为社区提供可满足娱乐、生活以及文化方面需要的课程和活动。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是承当起社区高等教育的载体，将功能拓展到社区，直接面向社区开展补偿教育、职业能力培养、学习能力、转岗培训等服务；在社区内促使教育和社区融为一体，相互促进、协调发展。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要整合社区与职业教育的资源，发挥二者的最大效用。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要紧紧围绕为社区经济服务的原则，充分彰显办学的实用性、灵活性、经济性、前瞻性和开放性，为大众服务，开设多样化课程，以扩大社区的受益面。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要以满足社区发展为目标，以就业为导向，改革人才培养模式，面向社区及区内企业开发新专业，改革课程设置，调整教学内容，推行“订单式”、“模块式”培养，探讨针对社区内企业岗位群需要的、以能力为本位的教学模式。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要立足社区，依靠社区，依托社区优势，积极开展与社区内的企业合作，让企业专家参与培养计划的制订，进行课程开发，共同确定学生的知识、能力和素质结构，为社区经济提供高素质、高技能人才。
二、高等职业院校走社区性高等教育之路的意义
1.满足社区对高等教育的需求
积极发展社区性高等教育既是我国经济社会发展的需要，又是高等职业教育发展的新的增长点，更是解决就业矛盾、培养“留得住、用得上、干得好”的实用性人才的重要途径。高等职业教育拓展到社区既发展了高等职业教育，又为社区提供了满足它所需要的终身学习的需求。
2.构建终身培训体系的需要
国家教育中长期规划中提出“整合职业教育和成人教育资源，创办综合性、社区性的高等职业学校或社区学院、社区学校”。社区教育是终身教育的一个最直接体现，将高等职业教育融入社区有助于构建终身教育体系。
3.形成良性的教育循环
高等职业院校服务于社区，学校和社区都可从中受益，实现双赢。高等职业教育的发展动力源于社区经济和社会发展的需要，高等职业教育又服务于社区的经济发展。通过社区服务，高等职业院校不仅可以充分吸收和利用来自社区的各种信息，了解社会对人才的需求，并接受社区实践的检验，从而实现高等职业教育与社区经济、政治、文化等和谐发展。同时，根据社区需求迅速调整办学思路，开设适销对路的专业，培养社区急需的人才。
三、高等职业院校走社区性高等教育之路的策略
1.拓展功能
走社区性高等教育之路，高等职业院校势必要改变其原有纯学历教育功能，要横向扩展，发挥其本能，拓展其功能，挖掘其潜能，增加非学历教育、社区教育与合作教育。
（1）发挥本能。高等职业院校应发挥应有的学历教育的功能，对接社区产业发展，培养社区经济发展需要的高端技能型人才。
（2）拓展功能，提升势能。高等职业院校不仅要承担职前培养的任务，还要承担职后培训的任务。提高高等职业院校为企业服务的能力，主动和工程技术人员合作或者利用人才优势，接受企业的委托，对生产经营中遇到的难题进行研发和解决，使学校和企业科技人才相互渗透，推动企业的发展，增强区域经济发展的活力。
（3）挖掘潜能。建立完善的职业教育的衔接与沟通网络，搭建职业教育立交桥，优化课程衔接，开辟“中职—高职—本科”一线通的路径。职业教育与经济社会的联动发展，人才层次的上移是必然的趋势。因此，高等职业院校应注重职业教育不同层次的相互贯通，为学生参加更高层次的学习提供知识、能力、素质等基础性保证，从而保证高等职业院校自身的上升通道。
2.双元合作
双元，即“企业元”和“学校元”。双元合作，即在双元的共同作用下完成教育的一种模式。在这一模式中，培养学生以学校为主导，以企业为辅助。职业教育离不开企业的参与，企业的参与是培养高端技能型人才的根本保障，也是校企双方取长补短、资源共享、增强各自发展活力的重要途径。组建区域双元制职教集团，学院教学解决“理论”问题，职教集团会员企业解决“技能”问题。
企业参与是双元制模式的核心和重点。学生在区域内的企业参加实践培训就等于进入了一个真实的生产环境、真实的职场环境，学生可接触到新技术、新工艺、新设备、新材料，实际生产、市场竞争、人际关系的协调处理等问题。同时学生的行为方式、协调能力和分析能力得到培养，有利于学生的职业行为和习惯的养成，更有利于学生毕业后随即投入工作。
3.“三层对接”，创建区校合作立体空间
高等教育的经济功能范文5
[文献标识码]A
[文章编号] 1673-5595（2014）03-0089-05
在大众化与全球化背景下，高等教育被时代赋予了鲜明的地理印记或符号，“时空域”螺旋式发展使得高等教育呈现趋同性与差异性、同质化与特色化并存的格局。当代高等教育解读离不开必要的地理语境，高等教育维系离不开特定的地理场域，高等教育发展离不开相应的地理协同。源于高等教育学科与地理学科新近发展、变轨而形成的富含吸引因子的重要交集，高等教育地理学遂成为当代新兴交叉学科。
一、高等教育地理学的学科溯源
高等教育地理学具有方法论渊源和本体论渊源。前者由地理学科提供研究框架与逻辑进路，以自然地理学和人文地理学为视角，持续审视高等教育的生存与发展问题；后者则基于高等教育现象与规律，以高等教育学科为核心理论体系。高等教育学是教育学的分支学科，其理论基础与教育学具有较强的拟然性，与教育学的其他分支学科存在较高的牵连度，诸如教育心理学、教育经济学、教育社会学等，都可以进一步演绎为高等教育心理学、高等教育经济学、高等教育社会学等。如果分支学科已经比较成熟，就能够为高等教育研究提供“踩在巨人肩膀上”的研究捷径。但是，相对于其他高等教育分支学科，教育地理学却是一门新兴学科（更准确地说，目前还处于“研究领域”阶段，还未真正上升到“学科”层面），高等教育地理学科不具备上述捷径效应，其研究与建构更加具有探索性与挑战性。
近年来，中国学者开始运用地理分支学科理论研究高等教育活动。以经济地理学为视角，许长青认为，高等教育经济地理的研究横跨经济学、经济地理学、高等教育学、高等教育经济学等专门领域，具有其独特的主体论价值和认识论价值。[1]以历史地理学为视角，许甜基于近代中国高等教育的发展脉络，分析中国高等教育发展初始阶段地域分布的阶段性变迁特征，探索高等教育发展与经济、政治、文化之间的相互制约关系。[2]以人口地理学为视角，傅凰等从人口结构对高等教育规模、经费、师资和质量的影响以及人口结构对高等教育地区（布局）结构的影响两方面探讨了人口结构对高等教育发展的影响，认为高等教育要受人口结构状况的制约，并对人口结构的变动起作用。[3]另外，陈亚借助地理信息系统的空间分析功能对中国生源进行了分析。[4]李泓泽等通过对2008年全国各地区高校招生规模、效率的综合评估，发现中国高校招生规模总量、增长率和综合效率均存在着显著的地区差异。[5]
国外学者同样十分关注高校发展与地理因素的互动关系。在高校定位方面，有学者在研究加拿大不列颠哥伦比亚省（卑诗省）高等教育体系地理分布的经济与社会意义的基础上，认为地理空间不平衡与高校机构类型分布之间具有相关性，高校应当呈现多样性，盲目升格将产生负面影响。[6]在高校招生方面，有学者围绕高等教育入学的地理学问题，对于区域人口统计特征、社会空间分化、量具选择、扩大入学比例、符合时代与利益相关者的政策等进行探讨，希冀探索一个能够反映多元社会、空间和时间特征的高等教育入学新模式。[7]在高校制度方面，有学者探讨了确立高等教育政策地理学的重要意义，试图揭示高校与其所在区域政治、经济、文化等诸多方面的关联性。[8]在高校教育方面，有学者考察美国高等教育多样性与地理多样性的关系，并对少数族裔和女性由于地区和背景差异而导致学习差异问题进行了研究。[9]有学者进一步认为高校和课堂是人文地理社会活动的重要场所，与社会发展基础彼此交织、联系，应当促进高校地理教育学和批判地理学（critical geography）的有机结合。[10]在高校经济互动方面，有学者研究了高等教育在创新型城市建设和创新型经济发展过程中所发挥的作用[11]；还有学者对特定区域的若干高校进行了比较分析，揭示了高等教育对于区域社会经济发展的重要作用。[12]
就学科建设而言，高等教育地理学尚处于萌芽阶段。据中国知网、Google Scholar检索结果发现，国内外均未出版高等教育地理学研究专著，也没有发表专门针对高等教育地理学的研究论文，目前还没有出现全面系统阐述高等教育地理学的研究成果，许多领域研究尚处于起步阶段。但是，联合国经济合作与发展组织（OECD）等国内外机构、不同学科背景的学者们对高等教育与区域社会发展的互动关系进行了研究，从不同视角对高等教育的地理问题进行了有益探索，并取得了积极的研究成果，为该学科的建设与发展提供了有利条件，成为高等教育地理学的重要理论与实践基础。
二、高等教育地理学的价值分析
所谓价值，是主体与客体之间在相互联系、相互适应、相互依存、相互作用、相互影响的互动关系中所产生的效应，既包括客体对主体的效应，也包括主体对客体的效应。[13]同样，高等教育地理学的价值体现在人―地、高教―区域、理论―实践等对应要素的对立统一关系中，呈现多元化、交融性和持续性特征。
一方面，高等教育地理学基于人―地的本质关系，反映了人类活动与地理环境协调发展的基本要求。教育是人类特有的社会活动，而高等教育则是人类文明的象征与阶梯。虽然远程教育技术方兴未艾，MOOCs（大规模开放在线课程）风靡全球，但是传统的高校教育模式依然具有强大的生命力。高校是知识分子、高端人才的富集地，也是莘莘学子慕名求学的核心场所，承担了人才培养、科学研究和社会服务的功能，对于地理因素（包括自然地理与人文地理）具有高度的敏感性和很强的依附性。同时，高校之“人”对“地”具有明显的反向价值，地理因子完全浸润在高等教育的浓郁氛围中。不仅“地”之物理状态随着高等教育的扩张趋势而发生显著变化，而且“地”之民主、文明、教化程度也将日益提升。因此，高等教育地理学成为人―地互动关系研究的独特领域，具有独立的学科价值。
恩格斯指出：“每一门科学都是分析某一个别的运动形式或一系列互相关联和互相转化的运动形式的，因此，科学分类就是这些运动形式本身依据其内部所固有的次序的分类和排列，而它的重要性也正是在这里。”[18]高等教育地理学的学科性质的独立性也同样具有类似的重要性，因为这决定了该学科的独立品质。同时，综合性与倾向性是交叉学科性质的又一特征。具体来说，高等教育地理学具有自然科学与社会科学属性，但倾向于社会科学；具有理论科学与应用科学属性，但倾向于应用科学；具有硬科学与软科学属性，但倾向于软科学；具有传统学科与交叉学科属性，但倾向于交叉学科。可见，交叉学科的学科性质不能认为是对所谓上位学科的学科性质的简单继承甚至混同，这将违背交叉学科的生长规律，扼杀交叉学科的生长空间。当前将交叉学科强行纳入某一学科（例如僵化地将教育经济学纳入教育学科，或者纳入经济学科，试图成为某一学科的子学科）的做法值得商榷。
由于高等教育地理学发轫于实践领域，是对当前高等教育发展失衡、定位失真、管理失范等诸多问题的现实回应，具有强烈的实践性，同时，理论来源于实践，又对实践发挥指导作用，理论体系的创建也是该学科建设的题中应有之义，因此，高等教育地理学建设兼具理论体系与实践体系构建的双重任务。另外，如果从研究视角来看，可以包括两个层面，一是从地理学的层面研究高等教育问题，二是从高等教育的视角研究地理学问题。在一定意义上，上述两个研究方向甚至可以视为“高等教育地理学”与“地理高等教育学”的逻辑分野。“从实际的角度看，任何现实的问题都是综合的，它们并不完全尊重学科的分类。如果将一个现实的综合性的问题削足适履地放在某一个专门性的学科中进行研究和分析，或者过分强调某一学科的专门性，可能会出现认识上的片面性与失误。”[19]高等教育地理学研究领域的综合性决定了其学科性质具有多科性、开放性、复杂性、系统性等特征，因此，需要在理论凝练与具体实践中予以全面把握。
高等教育的经济功能范文6
关键词：成人高等教育；市场化；效益理念
我国的成人高等教育的发展从最初的以成人学历补充和提高为目的和手段发展而来。至今仍是我国高等教育的一个重要组成部分。随着社会的发展，成人高等教育从当初单一的功能逐步发展成提供学历、教育职业培训和技能提高等多种功能。它是终身教育的重要支撑。成人高等教育本身是在经济体制改革的过程中发展壮大起来的，客观上已经含有第三产业的成分，在市场经济条件下，成人高等教育要进一步放开搞活，应该建立起新型的教育培训体系，走学校企业结合、学校企业一体、学校社区结合、学校社区一体的办学路子。成人高等教育要进入市场，直接参与产前、产中、产后服务，不仅要培养现有人才、急用人才，还要超前服务，培养未来人才，解决培养与使用脱节、服务滞后的不适应性问题。尽可能做到既培养人才，又产生经济效益。它既有社会的需求，也有个体的需求。同时也正因为有了需求，才就有了市场，有了市场也就不可避免地存在着竞争。成人高等教育的客观性就决定了它的市场化。它的工具有许多种，低级的就是简单外包，高级的就是整体出售。其核心就是利用价格机能达到供需平衡的一种市场状态。以市场需求和竞争的优胜劣汰的手段，实现资源充分合理配制。
一、成人高等教育市场化的必然性
（一）从社会发展的角度看
我国的成人高等教育当初作为普通高校面向社会在职人员提供一种学历补充和提高的一种手段。在计划经济和高校精英化教育的大背景下，各行各业就业人员对具有高等学历的需求非常大，成人高等教育作为补充学历的确起了非常大的作用。国家也非常重视具有高等学历的人员的待遇，在提薪晋升等方面给予了政策倾斜。但随着社会发展，市场经济的逐步建立，尤其是高校向大众化教育发展，常年扩大招生发展到今日，甚至有些高校面临着招生数严重不足，更甚者，有些地区出现了招生数大于报考数。在这种背景下，纯粹的作为解决学历功能的成人教育，就面临着生存危机。同时社会也对从业人员的技能提高，职业专业化的培训提出了更高的要求，尤其是具有创新能力，这就给了成人高等教育丰富的外延拓展空间。进入二十一世纪后，各类成人高等教育的培训机构如雨后春笋，以“技能+学历”等为主要内容的成人教育方兴未艾。社会上林林总总的成人高等教育机构鱼龙混杂。把成人教育作为一项产业来运作。各高校各显神通，通过各种方法争夺生源和寻找市场，同时各类民办机构也大举迎合，一些传统的项目重新包装以争得市场。成人教育面临着从未有过的竞争。
（二）从高校自身发展看
成人高等教育作为高等院校教育事业发展的一个重要组成部分，它是高校服务社会，走向社会的一个切入点，是把高校办进社会的一种有效平台，对提升高校社会美誉有着积极的作用。但不可否认，无论是在计划经济还是在市场经济，高校的成人教育都毕竟给高校带来了额外经济收入。许多高校也将成人高等教育的定位于学校的创收部门，是服务社会的窗口，它在一定上弥补学校办学经费的不足，同时也适当了提高了教职员工的福利，与公与私，皆双赢。为此许多高校在内部管理体制上，都对成人教育有着特殊的激励政策。市场竞争越激烈，政策的激励力度就越大。一种以市场模式运行的机制已在高校成人教育事业发展过程中相当成熟。只是在政策层面上没有明朗化而已。
二、成人教育市场化的可操作性
（一）树立效益原理的理念
效益是某种活动所要产生的有益效果及其所达到的程度，是效果和利益的总称。它可分为经济效益和社会效益两类，其中经济效益是人们在社会经济活动中所取得的收益性成果；社会效益则是在经济效益之外的对社会生活有益的效果。经济效益和社会效益，两者既有联系又有区别。经济效益是讲求社会效益的基础，而追求社会效益又是促进经济效益提高的重要条件。两者的区别主要表现在，经济效益比社会效益更加直接些，显而易见，可以运用若干经济指标来计算，而社会效益则难以计量，必须是产出的成果符合社会的需求和大众的价值观。
效益的核心是价值，必须通过科学而有效的管理，对人、对组织、对社会有价值的追求，实现经济效益和社会效益的最大化。它有个投入产出的过程。通过以尽可能小的投入来取得尽可能大的产出的途径来实现效益的最大化。同时还要对投入产出微小增量的比较分析来考察实际效益的大小，以做出科学决策。
（二）树立“大成教”的理念
要依托高校的雄厚实力来发展规模。因为办高校，需要师资、学校风格、理论厚度、管理特色等，这比物质投资更需要时间，高校在软件方面具有很强的优势。
统筹规划，合理分工。由于各高校隶属历史不同，服务对象也就不同。如果各高校只顾自我完善发展，必然会造成专业重复，而且规模小、效益低，质量也难以保障。因此，各高校在全国或全省范围内适当合理统筹、合理分工是很有必要的，他们必须确定自己专长的领域，集中力量办好这一专业，而不是试图面面俱到。整合高校和社会机构的资源，避免重复建设，以各高校的优势学科和专业技能为龙头，逐步建立“大超市”，让学员在选择中有重点，盲目中有目标。从而有效地避免高校间和社会培训机构间盲目竞争和相互挤压。做到人无我有，人有我优。要眼向下接地气，根据各地的实际，结合当地社会经济文化的发展需求，制定服务菜单，使高校的成人教育成为当地社会需求的第一候选服务者。
（三）理性地选择合作方
走资源共享、联合办学的路子。各类高校
条块分割，必然造成低水平的重复和资源浪费。同时，社会发展的新趋势，也在呼唤各学科间的互相交叉、交融。因此，各类高校必须打破封闭、僵化的办学模式，内引外联，充分挖掘，提高办学机制的灵活性。成人高等教育事业的发展必须走合作之路。合作既可以是各高校间的资源共享，也可以是高校与社会机构间的互相补充。由于价值取向的不同，高校与社会机构的合作要显得尤为重要。切不可采取下放教学权、管理权，而“一刀切”的外包。同时，要选择有资质而又有市场开拓实力并且有诚信的合作方，在相互双赢的前提下，发挥社会机构的灵活性和相对敏锐的市场嗅觉，同时要结合高校的品牌和师资力量，使之产生应有的社会和经济效益。在合作过程中，也能真正地考验我们的办学成果，也使得我们的教师从教书匠变成社会的培训师。
（四）合理地取舍项目
就社会需求而言，项目种类繁多，这也不是某一高校或社会机构所都能承担的。就一个高校而言，虽然有专业的设置，但一旦脱离了社会的需求，就等于没了市场。虽然目前市场对解决学历仍有着不少的需求量，但以效益的理念来比对，就显得无利可图。就必须寻找新的增长点。如清华、浙大等知名高校就放弃了成人高等学历教育业务，转向高端培训等业务，从而也取得了骄人的业绩。有市场就意味着有效益，有效益却并非都有所获，必须面对实现，合理地进行取舍，以扬己之长。就解决学历而言要改革传统的教育模式和手段，以先进的远程网络教学平台替代面授，从而解决了以往要求学员在规定的时间和规定的地点学习规定的内容的“时间和空间”问题。
三、市场化运作的规范性
必须在合法的框架内运作。国家对成人教育有着刚性规范。任何组织都必须遵守“游戏规则”。作为高校绝不可以任何形式进行招生外包、教学外包。作为合作都必须以合法的合同形式确立。置于双方共同管理和监督下运作。高校与任何一方的合作都不等同于企业的股份制，高校作为办学主体，必须对自己的一切行为负责。对于合作者，都必须遵循高校办学理念和规律，绝不能以牺牲共同利益为代价而换取经济效益。双方所有的行为都应有严格的合约和监督。
必须统筹规划，合理分工，要本着对事业高度负责的态度，认真细致地做好成人高等教育发展规划，结合自身特点，做到有的放矢，要以规模、结构质量和效益协调发展为中心，要有追求长远效益的理念，坚持可持续发展观，坚持局部利益和全局利益观同时要有必要的制度保证明确职责分工。
高校成人教育是高等教育的一种形式，它同时属于成人教育的一部分，其地位是别的教育形式不可替代的。依托普通高校举办成人教育，能充分利用教育资源，可以密切学校与社会的联系，增强学校的办学活力。成人高等教育的发展使人们对高等教育和高校职责、功能有了再认识，不仅满足新时期成人教育市场需求，而且对在职人员进行教育也是高校利国利己的应有之举。同时，普通高校成人教育的发展，优化了我国高等教育的结构，促进了高校人才培养优势和功能的全面发挥，提高了高校的教育效益。举办成人教育在为社会培养人才的同时，也为学校带来一定的经济效益。参考文献：
[1] 李大健.论提升成人教育为经济发展服务的能力[J].成人教育，2005（11）.
[2] 蔡美丽.成人高等学历教育教学质量存在的问题及其对策[J].成人教育，2005（6）.
