摘要:
美国一直以其优质的高等教育吸引着全世界的学生。通过对比分析中美两国大学的学制、教学及其教育管理模式，提出中国可以借鉴美国高等教育的成功之处，认识并发现自己的不足，进行高等教育改革，加快调整教育结构，适应现阶段我国经济转型的需要。
关键词:
高等教育;教育制度;教学模式;教育管理;教育改革
美国一直以其优质的高等教育吸引着全世界的学生。在2014年QS世界大学排行榜中，前10的学校中美国占7所。美国的高等教育世界闻名，原因是多方面的。美国大学拥有开放包容的教学思想、先进的教学设施、一流的教学团队、严格的教学管理，研究美国的高等教育，对中国高等教育的发展意义重大，很多方面值得中国借鉴。
一、美国高等教育的特点
美国的高等教育区别于我国高等教育，主要表现在以下几个方面:
(一)美国的教育行政管理
与中国不同，美国的教育行政管理权不在联邦政府，而在各州政府或私人机构。美国联邦政府的权利很有限，其主要职责是向各州分配教育经费，以及向美国国内的学生提供奖学金等。美国各州设有州督学或教育总长，负责制定全州的教育政策，领导并贯彻这些政策，而私立大学由校董事会掌管行政权，公立大学的校董事会对本校的各项制度也有很大的自主权。
(二)美国大学的学制
美国大学的学制分为两个层次，即两年制和四年制两种，类似于中国的大学本科与高职的两级学制。四年制学院和大学提供学士学位课程，多数四年制学院的专业设置范围包括文理科的一般教育(LiberalArts)、人文社会科学和自然科学的基础学科及一些比较专门的或应用型的学科，但入学要求相比两年制学院要高。美国的两年制学院提供初级阶段的高等教育，学生完成两年的课程之后即可取得准学士学位。两年制教育又分为两类，一类是相当于四年制大学一、二年级的课程，即一般性教育，在申请四年制大学时，所修的学分可以累积;另一类是职业教育，学生所学的课程是实用型的，毕业后就可以从事相关技术工作。两年制学院的名称，翻译成汉语为地方学院或社区大学(CommunityCol-lege)，这类学院通常是地方政府主办的。两年制学院学费比较低廉，入学要求也不高，不仅能够提供优质课程，还和名牌大学有固定的转学关系，现在许多中国学生开始认识到其优势，越来越多的人将美国社区大学作为申请常春藤大学的跳板，曲线救国。
(三)美国大学的教学管理
美国大学的教学管理严格，本科生淘汰率非常高，是真正的宽进严出，很多大学四年制学生无法顺利毕业。美国学生成绩共分为13个档次，成绩对每个学生来说都非常重要。比如，如果学生有5科成绩在“C”(包括“C”)以下，就会收到学校的通知，要求学生短期内必须提高成绩，否则会被退学。再比如，以医学、法律两个专业的研究生申请为例，这两个专业在美国非常受欢迎，因此竞争十分激烈，如果学生在本科阶段成绩单中出现一到两个“B?”、“B”或“B?”，就有可能会因为不够优秀而遭到淘汰。根据美国《新闻周刊》报道，匹兹堡大学的四年毕业率62%，华盛顿大学的四年毕业率为25%。因此，美国大学生的学业压力很大，学生都很勤奋。美国学生凌晨一两点睡觉，早六七点起床的现象非常普遍。在2014年美国厚仁教育的《中国留美大陆学生现状白皮书》中，通过对515个留美被开除的中国学生案例进行研究发现，留美学生被开除的主要原因为GPA(GradePointAverage)，即平均成绩点数过低，占到62．1%，其次为学术不诚实，占21．4%，并且学校排名越高，淘汰率越高。在这一点上，说明美国大学十分注重教学质量，中国大学则相形见拙。
(四)美国大学的教学模式和人才培养方式
美国学生如果要取得学士学位，除了需完成四年制的全部课程，即掌握多学科的广泛的一般性知识外，还需在某一具体的领域里，掌握具有一定深度的专业知识。本科阶段，学生每周上两至三次大课和若干次小组讨论课(Seminar)。在小组讨论课上，教师不讲课，而是事先布置问题，让学生自己通过阅读、查找资料，参与讨论的方式来上课。学生在讨论课上的表现，是教师评价学生成绩的重要依据之一。同时，教师每学期会布置大量的论文，学生需通过在图书馆查找资料或在实验室进行的独立研究后，才能写出具有自己独到见解的论文。而硕士生和博士生课程的设置，是在此基础上，更加注重发展学生的理解能力和批判能力，以及评价本专业最前沿知识的能力。所有这些教学模式，目的都是通过学生自由探索和表述自己的观点，发展学生的创造性思维，这为培养高素质的人才打下了很好的基础。
二、现阶段我国高等教育存在的问题
(一)高等教育的结构问题
中国的高等教育与美国有共同之处，高等教育也分三年制的专科(也称作高职高专)和四年制本科两种。在国家明确提出大力发展高等教育后，中国高校实行了大规模的扩招，但随之而来的是严峻的毕业生就业问题。问题的原因涉及很多方面，但普通本科教育与职业教育的比例是否合适、中国的高等教育人才培养定位是否符合社会需求等问题值得我们认真思考。一方面是企业用工难，一方面是就业难，一定程度上说明了我国现阶段高等教育结构与社会需求相矛盾。现阶段我国正在进行大规模的产业结构调整，由劳动密集型向技术密集型和资本密集型调整，在这个过程中，人才需求也在不断变化。现在社会急需大量的高级技术人员，包括各种高级技术工人。这就需要我们大力发展职业教育和应用型本科教育。而我国现阶段职业教育发展还远远不够，老百姓从思想上不认可职业教育，尤其是高校扩招及适龄人口的减少，使职业教育的生源成了大问题。笔者认为这与我国现有高等教育结构有关，如果国家想让职业教育真正为国民经济服务，还需多借鉴美国等发达国家的例子，在教育结构及教育政策上进行调整。
(二)高等教育的管理问题
与美国大学类似，中国高校也进行教学质量评估，这对提高高校的整体办学水平、改善教学设施、提高教学质量都起到了积极的作用。但高校行政权力和教学管理权力的划分改革，却阻力重重，大有举步维艰的迹象。中国的高等教育沿袭长期以来的管理模式，行政性管理大于学术管理，要做到真正地尊重学术，还有很长的路要走。高等教育改革，缺少的不仅仅是破釜沉舟的勇气，还需要对美国等发达国家的高等教育进行深入研究，以确保改革的成功。
三、美国高等教育对中国高等教育改革的启示
因此，在整个高等教育体系中，我们是否可以借鉴美国的地方院校(CommunityCollege)的发展模式，重新调整我国的高等教育。笔者认为可以从以下几个方面进行尝试:首先，调整我国普通本科教育与职业教育的比例结构，适当加大对职业教育和应用型本科教育的投入，加强建设与我国经济发展密切相关的职业教育和应用型本科教育，适当减少普通本科招生人数，以适应经济转型的需要，缓解就业压力。其次，缩短高职院校的学制，改三年制为两年制，节约时间成本。人才培养应与社会需求紧密接轨，可采用“快餐模式”，在最短的时间里满足社会对高级技术工人的需求，这样学生和社会两者都受益;第三，加大对高职院校及应用型本科的投入，从国家层面制定政策，采用类似于义务教育的培养方式，对这部分学生减免学费，鼓励更多的学生报考;最后，采用灵活的学制，解决学生的上升通道问题。对于想升入上一级学校继续学习的学生，认同其在高职及应用型本科阶段所修课程的学分，效仿美国，可累积并免修相关学科，实现不同学制之间的有效衔接。
总之，通过调整结构、缩短学制、减免学费、解决学生的上升通道等方式解除学生的后顾之忧，鼓励更多的学生报考高职院校或应用型本科院校，以便为我国经济发展培养更多、更高质量的专门人才，适应社会转型的需要。结束语总之，中美教育有很多的不同之处，美国教育的确有很多地方值得我们借鉴，能够认识并发现自己的不足，进行高等教育改革，加快调整教育结构，使人才培养适应现阶段我国经济转型的需要，是未来一段时期内我们所要解决的重要任务。
作者：刘昕 马冬虹 单位：黑龙江工程学院
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