财务制度体系建设范文1
关键词：企业财务；内部控制体系；完善
一、企业财务内控制度的几个基本问题
（一）概念
企业财务内控体系是指企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序，是现代企业管理的重要组成部分。从当前实际情况看，部分企业在发挥财务内控作用方面存在差距，因内控制度不健全或控制效力不佳等原因，导致企业资产流失的现象时有发生。
（二）目标
企业财务内控制度体系是为企业的经营目标服务的，现代企业财务内控制度体系的建立，应以提高企业经营管理水平或经济效益为目的。具体来说，应达到以下目标：①保证国家财经法规的有效落实；②保护财产物资的安全完整；③提高会计资料的真实性、准确性和完整性；④保证财务会计监督的及时性和准确性。
（三）建立的基本原则
企业建立财务内控制度体系既要以《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等国家有关法律法规为依据，又要结合企业的具体情况，便于企业有效增强内部管理，防范经营风险，保护单位财产，增强企业效益。企业财务内控制度体系的建立应符合以下原则：①合法性原则。企业必须以国家财经法规为准绳，在国家政策允许范围内，制定本企业切实可行的财务内控制度。这是企业建立内控制度体系的基础。②全面性原则。企业制定财务内控制度体系必须把握全局，充分涉及到财务会计工作的各个方面，它既要符合企业的长期规划，又要注重企业的短期目标，还要与企业的其他内控制度相互协调。③针对性原则。企业财务内控制度的建立要根据实际情况，就企业财务会计工作中的薄弱环节和容易出现错误的细节，制定有针对性的内控制度，对其加以有效控制，以提高企业的财务会计工作水平。④经济性原则。企业财务内控制度的建立要考虑成本效益原则，若某项财务内控制度不能有效提高企业财务管理水平和经济效益，就没有制定和实施的必要。⑤实用性原则。企业财务内控制度应便于实际运用，操作性要强，要切实可行。⑥稳定性原则。企业财务内控制度必须具有连续性和一致性，不能随时变动，以保证会计工作的严肃性。⑦清晰性原则。企业财务内控制度体系的建立要保证分工明确、责任清晰，避免环节过多、职责不清、人人有责而又人人不负责的问题。⑧权威性原则。为了保证内控制度的在企业内部普遍贯彻执行，财务内控制度最好经职工代表大会审议通过，从而增强其权威性。
二、企业财务内控制度体系的控制要点
企业财务内控制度要达到服务于企业经营的目标，必须对每个环节进行控制，重点控制各个要点。（1）分工控制。是指对于相关的职务进行分工负责、权利分割，不能由一个人同时包办兼任。这一控制制度使有关人员在处理经济业务时能够相互制约、相互监督。（2）授权控制。是指企业各级工作人员，必须经过授权和批准，才能对有关的经济业务进行处理。这一控制方式使企业经济业务过程每一个环节的责任与权利清晰明确，在一定程度上避免了违法违规事件的发生。（3）业务记录控制。是指在对经济业务进行会计记录时，应设计并使用适当的会计凭证和记录，制订和执行恰当的会计处理程序和办法，并采取一系列业务控制措施，以保证会计记录的真实、准确、完整。（4）财产安全控制。是指为了确保企业财产物资安全完整，而采取的资产接触与使用的授权、资产和记录的保管等控制制度。（5）书面文件控制。是指把企业的要求、有关注意事项等形成书面文件或规章制度，下发给各级工作人员，或悬挂在办公室、仓库等公众场合。这一控制使有关人员在经济业务处理过程中有章可循。（6）人员素质控制。是采用一定的方法和手段，保证企业各级管理人员和财会人员具有与他们所负责的工作相适应的素质，从而保证业务工作的质量。（7）岗位轮换控制。是指企业采取一定的程序和办法，定期或不定期对工作人员的岗位进行轮换，以形成新的责任分工和权利分割格局，避免经济业务中控制失效的情况发生。（8）检查控制。是指企业通过例行的复核与自动查对、内审、外审等检查办法和手段对经济业务过程进行检查的监督。
三、财务内控制度体系的主要内容
企业在以国家法律法规为准绳的前提下，应该根据财务控制体系所要实现的目的，以及原则来建立一个完善的财务内控制度体系，而财务内控制度体系的建立内容大致如下：
（一）基本财会制度
首先，在会计核算方面，应该进行严格的规定，比如该体制应该包括会计政策；会计核算体制；会计编码使用说明、会计科目的名称等，还应该包括会计辅助核算的项目及其说明，会计报表的格式、种类以及编制的具体说明等，只有把这些东西都详细的规定在内，才能够为财会工作提供执行的具体标准。其次，在财务管理方面，也应该做出详细的规定，应该对企业内部财务管理办法和管理体制；往来的结算管理；资金的管理；投资的管理；存货管理；投入管理；收入管理；固定和流动资产管理；应力的分配管理以及财务评价和财会报告等都进行详细的规定，以此来指导企业财务管理工作的具体实施，避免财务管理中错误和弊端的出现。
（二）、基础性管理制度
基础性的管理制度范围广泛，在这里定义其要达到几个方面的目的：第一，对财务会计活动的各项基础进行具体规范，达到基础工作的明晰化和程序化，控制各基础要点。第二，对一些专项的控制进行阐述，以达到对专项的基本目标控制。第只，对基础工作的综合性业务予以控制，达到全面牵制的作用。为此，企业应建立《账务处理程序制度》、《会计稽核制度》、《内部牵制制度》、《财产清查制度》、《财务分析制度》、《会计档案管理办法》、《会计电算化管理办法》、《财务收支审批与授权管理制度》、《财务预算管理制度》、《财务检查管理办法》等有关制度。
（三）会计机构与人员管理制度
会计机构是财务内控制度（体系）的组织基础，它是否合理关系到整个内控制度的建立和实施。会计人员则是内控制度的最直接的执行者，会计人员的各项素质是实现财务内控制度（体系）最根本的保障。对财务行为的限定、评价与处罚则是巩固执行力度的有力手段。企业应根据其生产经营特点和综合管理要求建立起适合的会计机构，配备合格的会计人员，实行相应的奖惩措施。为此，企业应制定《会计机构、会计人员管理办法》、《会计人员岗位责任制》、《执行财经纪律与企业财会规章制度事项的奖罚规定》等制度。
（四）成本费用管理制度
成本是企业在一定时期内生产和销售一定产品所发生的生产耗费的货币表现。成本费用管理的任务就是通过预测、计划、控制、核算、分析、考核，反映企业生产经营成果，挖掘潜力、努力降低成本。成本费用控制的好坏直接关系到企业的生存与发展，意义重大。企业制定成本费用管理制度的目的就是从制度上对上述情况进行规范，从而达到“抓环节、降成本、增效益”的目的。为此，企业需制定《费用报销管理制度》、《成本费用管理办法》等来实现成本费用的相关控制。
（五）购销流程管理制度
企业的生产经营活动，就是物资流和资金流的转移过程，对购销过程企业应予以严格控制，因为购为企业经营活动的开始，而销为企业一个营运周期的结果，是创造升值价值的过程，又是新一循环的开始。如何控制首尾这些与外部接触最多的过程就成为财务内控的十分重要的环节。只有控制好了，才能保证资产的完整、价格的合理、销售实现的准确。同时在购销流程中企业也存在“内部购销”问题，即内部产品转移和内部销售及相关利益的实现，这也是控制的重点。为此企业需制定《物资采购管理制度》、《销售管理办法》、《内部计划价格管理制度》、《税金管理制度》、《单据管理制度》等来实现上述控制目标。
（六）其他财务风险内控制度
企业的财务风险管理，是企业规避损失的重要方面。不少企业由于缺乏风险意识，不分情况对外担保、拆借资金、大量投资等，从而给企业造成严重的后果，小则使企业损失数百万，大则几千万上亿元，甚至导致企业破产倒闭。为此，企业应加强风险意识，确定风险管理机制，达到对各项风险的控制。为达到上述目的，企业应建立《对外担保管理制度》、《保函管理制度》、《资金管理办法》、《投资管理办法》等，把企业的财务风险控制到最小程度。
（七）内部审计制度
虽然内部审计独立于财务机构，但从广义上讲应在财务内控制制度体系的范畴之内。内部审计是实行财务监督的重要手段，它能指出企业在财务控制环节中的各项问题，并能对财务内控制度（体系）进行评价和建议，因此，加强各项内部审计至关重要。由于内部审计涉及企业的各个方面，在此对内部审计的主要方面做一简述，即内部审计制度主要包括《财务收支审计制度》、《预算决算审计制度》、《离任审计制度》、《任期审计制度》、《内控制度审计制度》、《效益审计制度》等多个方面。
（八）相关内部管理控制制度
由于企业的业务活动是相互关联的，企业的财务内控在其他管理制度中也常得到体现，从而保证了财务内控制度的完备性和在本企业活动中的有效实施性。为此，企业必须将相关的内部控制予以实施。企业的相关内部管理控制制度主要有《定额管理制度》、《计量验收管理制度》、《财产物资保管制度》、《经济合同管理制度》等，这些制度都涉及到企业财务内控，促进财务内控环节控制，因此从财务方面企业要密切配合其他管理部门做好上述管理工作，达到财务的“边缘”控制。
参考文献：
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我国公司财务内部控制制度建设与公司发展要求之间还有着较大的差距，观察公司财务内部控制制度建设方面存在的典型问题，可以归纳为以下几个方面：
1.财务内部控制制度目的不明确
财务内部控制制度目的不明确是目前很多公司财务内部控制制度建设中存在的普遍性问题，不同的目的决定财务内部控制制度建设的方向以及重心，目的不明确的情况下，也就是意味着财务内部控制制度失去方向。很多公司在财务内部控制制度建设方面都没有明确目的，结果影响到了内部控制制度建设小效果。
2.财务内部控制制度体系不完善
公司财务内部控制制度建设本身是一个系统性的工程，涉及到多种制度，举例而言，投资制度、审核制度等等，如果财务内部控制制度体系本身不完善的话，必然就会影响到公司财务内部控制制度建设的有效性。而现实情况却是很多公司财务内部控制制度建设存在不系统、不全面的问题，制度体系本身存在缺陷。
3.财务内部控制制度执行不到位
有制度不落实以及执行所带来的危害要远远甚于没有制度，这一理论在企业财务内部控制制度建设领域同样如此，很多公司财务内部控制制度虽然比较完善，但是在具体落实方面却是不够到位，制度形同虚设的情况比较普遍，这也一定程度上影响到了公司财务内部控制建设效果，企业在内部控制制度建设方面的努力付之一炬。
二、公司财务内部控制制度建设策略
针对公司财务内部控制存在具体问题，结合制度建设应遵循的一般原则，本文提出需要从以下几个方面努力来提升财务内部控制制度建设效果。
1.明确财务内部控制制度目标
明确目标是公司财务内部控制制度建设中首要工作，企业需要根据财务管理的需要，全面分析财务内部控制环境，在此基础之上，明确内部控制制度建设目标，并在此目标之下进行制度体系建设，确保制度服从以及服务于相关目标，从而实现财务内部控制制度建设效果的最大化。
2.完善财务内部控制制度体系
公司财务内部控制制度建设需要做到全面性与重点性的兼顾，一方面要照顾到各项财务管理活动，另外一方面要突出制度建设的重点内容，兼顾各个方面，尽量避免出现某一制度方面存在短板的情况。完善财务内部控制制度体系方面还需要根据企业财务管理的情况进行动态调整，及时发现问题，解决问题，实现制度体系有效性。
3.加强财务内部控制制度执行
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【关键词】电力企业；财务内部控制；体系建设；分析
1 前言
内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度，内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。他是因加强经济管理的需要而产生的，是随着经济的发展而发展完善的。本文就此，针对在电力企业财务方面进行内部控制体系建设的重要性的详细分析与探讨。
2 电力企业财务内部控制体系建设重要意思
2.1 财务内部控制体系建设思想工作
体系建设工作应该始终保持在科学发展观的指导下，以实现“一强三优”的现代公司为主要战略目标。通过合理使用各种内控措施手段在企业中培养出良好的风险管理文化氛围，并建立健全以财务风险管理为基本工作内容的财务内部控制体系。只有基于这种基本思想的指导之下，才能保证体系建设工作的正确与科学。
2.2 财务内部控制体系建设重要目标
电力企业的财务内部控制体系建设的主要目标可以分为下列几个方面：一是确保电力企业经营合法化；二是将企业运营风险控制在一个可接受的范围内；三是保证企业内部制定的各项战略决策和相关规章制度都得到全面落实，充分提高企业管理的实效性，为企业创造更佳的经营利益回报；四是确保企业内部各项财会工作信息资料的真实性；五是建立行之有效的危机应对体系，在各种危机到来时企业都能灵活应对，不会对企业的生存造成威胁。从这样五个方面进行内控体系建设，可确保电力企业内控相关工作万无一失。
2.3 财务内部控制体系建设的程序操作
电力企业的财务内部控制体系建设工作应该基于现有的内控制度基础，对各项实际工作进行整合分析评价并作出改善意见，将其中风险管理方面较薄弱的环节予以加强，对资金利用率较低的部门要求其整改，全面优化内控制度，制定出相应的风险管理与财务控制相结合的完善体系，最终将整个体系推上科学化、信息化、规范化的建设道路，使其具有极高的可操作性和实效性，为指导电力企业今后运营发展战略方向服务。
3 实施电力企业财务内部控制体系建设的重要措施
3.1 电力企业财务内部控制体系的设置流程
电力企业的财务内部控制体系应根据如下原则设置：在董事会和总经理所代表的管理层之下设立了总会计师，他对电力企业内部的具体财务活动进行整体预算和核算，然后交由下属财务部长，财务部长再将任务分配给具体财务部门，完善了内控体系以减少企业运营风险。同时下属部门按时将企业收支情况反馈给总会计师，经过审查合格以后进一步传递信息给管理层，保证管理层根据企业实际运营状况制定准确的决策来促进企业长久的发展。
3.2 财务内部控制体系建设的重要环节
首先，对企业运营道路上具有的风险进行评估分析，对任何可能出现的风险都要详细分析其基本原因和处理对策；同时对各种风险的影响程度进行分析，针对其中较为重要的风险实施财务监控手段。其次，专业管理人员要根据分析得来的具体数据资料锁定一切重要风险，对其采取对应的风险策略，并找出风险可能出现的工作内容及流程，将其简化优化，降低风险对企业运营的威胁性。概括来说，这个工作重点就是要制定相关风险对策来将风险尽可能地控制在较小的范围内。然后，对风险产生的环节进行彻查，完全杜绝其他伴随风险滋生，有效避免同类型风险再次发生，增强电力企业自身的风险抵抗能力。在此工作中，各部门必须进行沟通交流，及时传递反馈信息，通过互相协作来达到风险处理的及时性和有效性。最后一点，也是最具现实意义的一点，就是将信息化技术与财务内部控制工作进行有机结合。ERP财务信息系统就是一个成功的先例，通过在财务内部控制工作中应用到信息化技术，可以大大增加财务内控处理信息量，全面提升工作效率并将财务人员从繁琐的计算中解放出来，全面兼顾到信息处理的高效性和准确性，优化财务内部控制工作流程，大大有利于财务内部控制体系的长久稳定工作。
3.3 财务内部控制体系建设具体工作操作步骤
从现实中内控体系建设工作来看，其具体步骤大致可以分为以下四个阶段：
（1）开始阶段。当体系建设具体工作开始时，首先要明确的就是工作目标和基本重点，针对哪些环节比较薄弱需要加强，看看哪些部门财务控管不到位，有导致风险产生的空档；并成立相关财务内控工作机构部门，挑选专业人员行使相关职责；然后对电力企业财务内控相关部门实施普查，了解具体工作情况。
（2）整理阶段。此阶段的主要建设工作内容就是对各种企业财务相关资料进行整理，然后再制定出相应的工作方案流程图以指导今后的财务内控工作开展。
（3）评估阶段。此阶段的主要建设工作内容就是风险评估，对总公司以及各网点公司、子公司进行风险评估，并对其之前的财务内控工作成果做出测试和评价，并将评价结果形成文字记录在案以供日后财务内控工作作为理论依据用。此阶段的评估结果要保证客观公正，才能为电器企业的长远发展做出正确的方向指导。
（4）完善阶段。综合完成上述三个阶段的体系建设工作之后，进行配套的善后处理工作就能使整个财务内控体系建设完成并投入实际应用中了。善后阶段的主要工作内容包括制定相应的风险应对机制，将控制体系中缺漏的部分补充完全，将一些不必要出现的环节消去，并将相关制度内容编写成纸面内容发给所有财会管理人员，帮助他们更好地进行财务内部控制工作，为电力企业的发展奠定深厚的人力基础。
4 结语
综上所述，在电力企业中的财务内部控制工作是显得尤为重要，可以说是企业能够持续稳定发展的前提和保障，因此加强电力企业的财务内部控制体系建设非常重要。只有加强并完善企业财务内部控制制度才能确保企业保持稳定、健康地发展。拥有完善的内部财务控制制度，已成为衡量现代企业管理水平高低的重要标志。
参考文献：
[1]孙国慧.如何完善国有企业财务预算部门财务管理内部控制制度的思考[J].中国经贸，2012（10）.
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关键词：内部控制；高校财务管理；制度建设
中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01
一、高校财务管理制度建设的重要意义
高校财务管理制度建设，一方面有助于进一步规范高等学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进高等教育事业健康发展；另一方面有助于避免出现资金浪费，对实现建设计划也起到了帮助。
二、新形势下高校财务管理制度建设面临的问题
（一）内部控制制度欠健全
新形势下所高校财务管理面对的环境更加复杂，需要在原有的管理体系上做出优化整改，这样投入使用后才能充分发挥财务系统监管控制作用，避免出现质量不达标的现象。但现有的高校财务系统管理制度中，仍然存在很多隐患因素，比较常见的是管理制度中并没有充分体现出新形势下财务管理的优势与特点，在对资产进行管理时，仍然按照原有的体系来进行，缺乏有力的内部控制体系，在此环境下所进行的高效财务管理，大部分是针对高校的财务支出以及收益来进行，并没有对资产进行全面核算，这种管理方法对于财务资金的安全性构成了影响，高校所进行的建设计划中，缺乏符合实际情况的资产管理信息，对于资金的调动使用自然也很难达到理想的标准。内部控制虽然在部分高校中有也得到了落实，但内部控制的范围较小，只是针对财务系统来进行的，高校发展中各个部门的资金使用情况并没有得到足够的控制。
（二）财务预算欠科学
在财务管理体系中，预算管理并没有得到足够的重视，对各个阶段的财务资金使用情况，预算所面对的数据中也存在一些误差，在预算审核前这种误差现象并没有被发现，并且继续被投入到使用中，安全预算结果开展的财务管理存在与实际情况不符合的地方，按照预算结果开展的财务管理很容易出现资金流动性下降的情况，也增大了财务管理的风险性。预算需要面对各个部门来进行，但原有的财务管理体系中，只是针对财务系统内部来进行。新形势下高校财务系统资金使用情况逐渐变得复杂化，预算体系如果不能充分的融合新形势财务管理特征，很容易导致管理隐患问题出现，导致预算管理失去实际意义。
（三）财务会计基础工作薄弱
会计人员所面对工作任务比较基础，但同时也是十分重要的，新形势下财务管理制度完善所面对的主要问题中会计工作薄弱是比较明显，同时所带来的影响也是十分严重的。基础工作完成效果不理想，接下来的财务管理工作也很难开展，并不能达到理想化的经营管理标准。财务系统基础工作薄弱所带来的连带反应也很难在短时间内解决，经过一段时间的分析研究，发现新形势下财务基础工作的监管力度严重不足，并不能达到预期的监管目标。
上述问题是新形势下财务管理需要重点完善的，对于此类问题需要在管理制度中进行充分的完善，避免影响到财务系统的稳定性，这些问题严重的阻碍了高校的发展建设，也增大了管理制度应用的风险性，是财务管理制度建设中需要重点解决的问题。下面文章将以这些问题为背景对财务管理制度建设的具体方法进行论述。
三、新形势下高校财务管理制度建设的对策
（一）建立建全内控制度的监督评价机制
对财务管理制度进行审核，观察应用落实解决段是否存在不合理的内容，监督体系的完善对管理计划的全面落实起到了很大的帮助。面对新形势下的财务管理任务，高校应当针对财务管理任务建立完善的监督体系，并确保监管体系能够充分的发挥效果，在监督管理期间，要以高校发展计划实现为前提，确保建设任务进行能够得到充足的资金保障，资金的使用方向以及使用额度也能得到有效的监管控制，帮助高校平稳的渡过新形势财务管理过渡阶段，高校财务管理制度建立需要一段时间，这段时间如果管理方法选择不当，会出现财务管理混乱的情况，因此监管体系建立要在快速的完成，在各部门之间形成联系，当发现监管力度下降的情况，可以通过各部门之间的协调优化来进一步解决，形成具有财务风险防御能力的监管体系，并促进管理计划能够在基层会计中充分的落实。
（二）科学制定预算计划
针对内部控制的体系建立，高校在提升办学能力的同时，也需要长久稳定的经济收益来源，这样高校所进行的管理计划才更能贴近实际情况。新形势下开展高校财务管理工作，也可以借鉴一部分原有的管理经验，针对其中不合理的部分进行完善，这样能够节省大量的时间，对管理计划开展企也能起到铺垫作用。对财务的经济收益与支出分开管理，这样所进行的监管计划更符合实际情况，高校建设计划开展需要使用资金时也要有完善的审批流程，达到理想的建设体系，以管理制度为背景开展的财务管理更能发挥监管作用，避免管理期间出现质量不达标或者监管力度下降的问题。
（三）加强基础财会工作监管
新形势下，财务管理制度的建设理念要快速的改进，对原有的管理理念进行完善，这样最终所得到的管理制度才能在高校财务系统中进一步落实应用。管理人员的个人能力提升也是十分重要的，在岗的会计人员要定期学习先进的工作理念，并将其应用在高校财务系统工作中，通过这种方法来促进管理计划在基层中进一步落实应用。在对高校经营管理的财务资金使用情况进行预算时，要充分的融合基层中所存在的问题，并采取技术方法来进一步完善，为管理任务进行创造可行性。
四、结语
高校财务管理是一项十分严谨的工作任务，开展期间会受到高校经营管理环境影响，通过管理制度完善，能够帮助高校更好的使用新形势下的经营环境，实现长期可持续发展目标，也能帮助实现更理想的经营管理计划，高校经营管理期间所遇到的问题都可以作为管理制度完善的参照依据。
参考文献：
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关键词：医院财务管理；信息化；发展对策
随着信息化技术的不断发展及国家财务管理制度的逐步完善，网络信息技术对于医院财务管理工作的促进作用也日益凸显。在现代化的医院管理过程中，信息化的财务管理工作不仅能够为医院管理者提供有价值的财务信息，还有利于进一步提升医院的管理水平，确保医院在激烈的医疗行业竞争中长期处于优势地位。财务管理工作的信息化建设是实现医院信息化管理的关键环节，我们有必要对现阶段医院财务管理信息化建设过程中存在的相关问题进行分析，以进一步促进医院财务管理信息化程度，增强医院财务核算及控制工作效率。
一、医院财务管理信息化建设现状
建立信息化的医院财务管理体系，也就是在医院的财务管理工作过程中引入软件、计算机以及网络等信息技术，同时将其与传统的会计核算职能相融合，建立创新型业务处理程序和集中式的财务管理网络系统。但是现阶段的医院财务管理信息化建设还不甚完善，笔者总结当前医院财务管理信息化建设现状如下：
（一）财务数据信息编码不科学，制度标准不统一
就目前而言，不少医院在信息化财务管理体系的建立过程中尚未制定统一的财务数据标准，也没有规范的信息编码和顺畅的基础信息源，从而使得现阶段医院财务管理并不具备较高的信息资源共享度，限制了医院财务数据调用整合性和利用率的提高，导致医院在进行财务管理信息化建设的过程中出现资源浪费的现象。此外，由于财务数据信息编码不科学导致数据资源得不到充分挖掘和利用，使得各业务程序都容易出现疏漏或者不规范操作的问题，对医院财务管理信息化建设工作的开展带来了极大的负面影响。
（二）医院财务管理信息化建设存在一定盲目性
现今，不少医院在对自身财务管理信息化建设进行招标和组织调研的过程中并未结合自身的综合实力以及财务管理需求，反而对其他医院较为成功的建设经验进行盲目借鉴，导致医院在建设信息化财务管理体系的过程中缺乏分阶段、分主次的建设方案，使得建成的财务管理信息化系统立足点很低，仅仅能够在一定程度上代替原来的手工劳动。由于医院在自身财务管理信息化系统的建设过程中存在一定的盲目性，极易造成医院所建成的财务管理体系实际效能较差，而且财务管理后续工作的开展也容易受到限制，不能够满足医院信息化管理体系的建设需要。
（三）医院财务管理信息化系统长远规划缺失
作为数字化医院管理体系的关键环节，财务管理信息化建设过程中不仅要建立坚实的信息化基础，还应在此基础上制定科学的总体规划，这样才能做到财务信息化管理环环相扣、步步逼近。但是就现阶段而言，不少医院并没有长期的信息化财务管理规划，导致医院财务管理工作的信息化水平久久不能提高，也限制了医院财务数据的分析、控制、预测及决策等工作的开展，造成不必要的人力、物力和经费浪费。
（四）医院财务管理队伍欠缺复合型信息人才
为进一步推进医院财务管理的现代化建设，医院财会部门需要大量既精通计算机网络技术、又懂得财会专业知识的复合型信息人才。但是由于现阶段的医院财务管理队伍中复合型信息人才的存在比例相对较低，导致医院的会计核算工作在开展过程中受到较大的阻碍作用，不利于医院财务管理信息化进程的推进。信息化财务管理人才的缺乏是导致现阶段不少医院信息化财务管理体系未发挥实际效用的主要因素。
二、医院财务管理信息化系统发展对策
针对上文笔者所分析的存在于医院财务管理信息化建设过程中的相关问题，笔者认为医院只有结合自身财务管理实际情况，同时结合具体问题采取对应的解决对策，这样才能更好提高医院财务管理信息化程度，现阶段医院财务管理信息化系统的发展对策主要应从以下几个方面着手：
（一）完善医院局域网络，制定规范信息编码
完备的局域网络系统是建立财务信息化管理体系的基础设施，因而为进一步增强医院财务管理信息化建设力度，医院应结合自身实际需求，运用高效、安全、先进的数据库技术，有效汇总和分析医院财务管理网络中的各类数据，保障财务数据的统一性和完整性。同时还要按严格的程序规定进行信息数据的统计合并、录入汇总以及传输调用等操作，这样才有利于建立高效化、规范化的财务预算及控制网络。此外，医院还应制定规范的信息编码，保障相关财务信息能够及时实现采集和处理。信息化的财务管理体系应加强各部门信息的交流和联系，实现资源共享、信息畅通。只有完善医院财务管理局域网络、制定规范统一的信息编码，才有利于医院信息化财务管理体系具备完整、可靠、高效的数据来源，在很大程度上提高财务管理工作的时效性和真实性。
（二）提高财务管理信息集成度，找准财务管理定位
建立信息化的医院财务管理体系，就要建立高集成度的财务管理信息控制系统。医院财务管理部门应将财务管理信息化建设作为实现整体信息化的切入点和关键环节，要建立并且强化资金监控和管理工作体系，实时传递各部门的各类财务数据信息，确保医院的信息化财务管控体系具备较高的信息集成度，为单位的财务决策工作提供更具价值的参考意见，更好防范和避免资金风险。此外，医院管理者还应正确认识信息化财务管理体系建设的重要意义，找准财务管理工作的定位，在强大的数据信息共享系统支持下，全面提升医院财务管理工作的服务质量和工作水平，使医院财务管理工作更加适应现代社会发展变化的需求，也促使其实现更加科学化、制度化、规范化的财务信息管理工作格局。
（三）促进医院信息规划，加强医院财务内控
为进一步加强医院财务管理信息化程度，保障医院财务管理效率的提高，医院应建立并且完善长期财务管理信息规划体制，现代信息化的财务管理体系加大了对现代信息化技术的运用程度，同时还要围绕医院单位的决策需求和管理需要对现有的医院财务核算业务流程进行升级改造。为建立长久财务管理信息规划，医院应对现阶段及将来一段时间的财务管理需要进行分析预测，明确信息化财务管理体系在医院日常管理过程中的重要地位，同时结合本单位实际情况，制定合理的信息化财务管理体系发展方案，这样才能最大限度避免资源浪费现象，进一步提升医院财务管理体系的工作成效。此外，医院还应运用信息化技术加强自身财务内控工作，从控制医院会计信息资源、加大会计核算系统的开发研究、加强信息化财务管理体系的控制维护等几方面着手，发展现代化、信息化的财务内控手段，以此方式替代传统的人工操作，创造医院财务内控工作的全新发展局面。
（四）加强财务信息人才培养，建立高效管理队伍
建立信息化的财务管理体系必然离不开具备较强技术应用能力和实际操作能力的复合型人才。在当前医院管理逐步实现信息化的过程中，为充分体现信息化财务控制体系的优越性和高效性，医院单位应在配备稳定高速畅通的网络和高性能数据交换主机的基础上加强财务信息人才的培养和引入，建立高效用的财务信息管理队伍，这样才能够最大限度实现信息化管理对医院财务管控工作的巨大促进作用。医院财务信息化建设过程中要加强对医院财会人员的技术培训，帮助其快速掌握医院财务管理系统的操作技巧，使其充分发挥财务软件对提高单位财务管理工作效率的巨大促进作用。此外，医院还可以引进既精通现代信息技术，又知晓医院财会管理知识的复合型人才，尽早使医院的信息化财务控制体系步入正轨，提高医院财务管理信息化水准，满足医院信息化管理的根本要求。
三、结语
综上所述，针对现阶段医院财务管理信息化建设过程中存在的一系列问题，笔者认为医院应结合自身财务管理实际水平，着重加强医院局域网络的完善，制定更加规范的信息编码，同时加强医院财务信息规划工作，提高财务管理信息集成度，建立更加高效的财务管理工作队伍，吸纳更多的信息化财务管理人才。通过这样的方式才能够进一步提高医院的财务管理信息化水平，促进医院财务管理工作取得更佳效果。
参考文献：
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【关键词】军队 财务系统 风气 建设
要加强部队财务系统风气的建设，则必须加强对财务的监督，它不仅是依法实施部队理财的内在要求，而且也是杜绝腐败和违法乱纪行为、提高军费的使用效益、规范军费支出的管理以及部队经济秩序整顿的客观需要，在创新财务管理机制和财务保障、深化军队的改革过程中，我们要有的放矢，针对当前财务管理和监督所存在的问题，从建章立制、职责划分等基础入手，对财务监督机制进行改革和完善，从而使军费的保障任务和财经政策得到圆满的完成。
一、部队财务系统建设过程中出现的问题
（一）财务监督的运行机制不完善
就目前来看，部队财务的监督出现了以前一些问题：一是多以突击性和专项性检查为主而缺乏日常的监督；二是以事后检查和财务收入检查为主而缺乏事前事中检查以及预算支出的监督；三是多以某一环节或事项的检查为主而缺乏全方位的跟踪监督；四是主要以外部监督为主而缺乏对财务内部的监督。在整个监督体系中缺乏相关的制衡机制，军队内部监督机构与机构之间缺乏相互制衡的作用，导致了部门之间各行其道，降低了整体的监督效果。
（二）财务监督立法工作滞后
对财务的监督活动进行规范以及加强财务监督方面的立法是实现从严制裁以及依法理财的客观需要，但由于财务监督的立法工作非常滞后，导致大到国家小到军队都没有一部具有权威性的完整的对财务监督的手段、内容、职能等各方面做出专门规定的法规或法律，致使财务监督的地位缺乏应有的法律保障，在部队财务监督职能的行使上缺乏有效的法律手段，最终导致整个部队财务监督的实效性和权威性都受到严重的影响。此外，从法律的表现形式和法律效率的渊源这一角度来看，我国目前的部队财务监督的权威性、效力、立法的层次都很低，没有专门性的法规。尽管现今来看军队和国家也相应出台一些关于财务工作方面的实施办法、规章以及法规，但这些条款不系统也不集中，甚至不同的规章和法规也相互冲突的情况，大大阻碍了财务部门的检查和监督工作，从而使得财务系统缺乏良好的风气建设。
（三）缺乏宏观的监督机制
就当前来看，军事经济领域频繁出现了违纪违法的现象，一些部队的财经纪律处于松弛的状态，不仅财经秩序没能得到规范，而且部队的生活和教育训练也受到了严重的干扰。这些现象从某种程度上也会为现象的滋生提供良好的环境条件。在财务支出这一方面出现了严重的“轻管理重分配”的现象，铺张浪费、挪用、挤占及虚报经费等现象层出不穷，大大降低了资金和经费的使用效益。此外，部队财务支出的效率低下、支出规模的控制不力导致了财务赤字严重、收不抵支以及财务分散等各种问题的出现。由于部队财务缺乏宏观的监督，大大阻碍了部队建设事业的健康、有序及协调的运行。
二、加强财务系统风气的建设与监督
在新的形势下，我们必须要加强对部队财务的管理，对财务管理的制度进行改革以及对财务监督着力点进行调整，着重从高效、灵敏、规范及科学的部队财务监督管理的机制方面去实现部队财务系统良好的风气建设。
（一）完善预算监督体系
部队财务监督管理系统的核心之处在于建立起科学的监督预算体系。首先，要建立和完善军费预算的工作程序和监督制度以及相应的审批制度、预算定额的确认和预算项目的评审，从而使得军费和部队财务的监督工作实现程序化和同步化，从而增强了预算编制的准确性、科学性以及规范性。其次，要建立起预算执行的监控网络，通过对计算机技术的利用和网络控制体系的建立来实现对部队军费的结存、使用去向、拨付以及分配等各种动态情况的掌握。要及时追踪监控和实地调查财务运行中出现的不正常的情况。再者，对部门预算的执行情况要建立起有效的评价机制。可以从预算的执行质量以及执行数量这两方面去建立一个具体的考核标准，并对事业部门的预算和执行的有关情况进行相应的评级考核，并公示评级的结果，使得其他部门和群众能够对各部门预算的执行情况有一个大致的了解。最后，要建立相应的激励制度，从而促使部队更自觉地实现对资金和经费的正确使用。
（二）完善财务内部的监督和检查机制
首先，要对内部的检查监督的办法和规章制度进行建立健全，为内部检查和监督提供制度上的保障，并对内部监督的考核办法、监督手段、工作程序以及监督的责任做作出进一步的明确，做到财务监督的职责结合、行为规范和内容实现具体化。其次，还要设置专门的内控机构，把本部门的财务管理工作的实际需要结合起来，制定好年度内部的监督和检查计划，并安排相关的财务监督机构与本部队中的纪检和设计等部门对各业务的主管机构在财务收支过程中对有关政策制度、法规、法律的执行情况进行不定期或定期的检查，确保财务系统良好风气的建设。
（三）严格财务的执法
目前来看，由于部队财务的监督很多都是走过场、讲形式，对于部队出现的各种违法乱纪行为没能做出严肃有效地处理，导致部队的财务监督乏力，违法乱纪和的行为也是屡禁不止。因此，在建设财经法制制度过程中，要把严格财务执法当作最重点的工作来抓，并对监督的力度进一步加大，通过监督约束机制的建立和对财务法规实施情况的定期抽查制度以及监督检查机制的健全，来加强对财务系统作风的建设。此外，还要牢固树立起改革创新的意识，对传统的评价手段、工作目标、方法和方式进行改进，并特别注意把追究刑事、经济责任和追究行政责任、处理违法乱纪事件中的责任人有效结合，从而使得财务监督的震慑力得到切实的发挥。
三、结束语
总之，要加强对部队财务系统作风的建设，就必须加强对部队财务系统的监督，针对目前财务系统管理和监督过程中所出现的问题，通过对财务监督体系的完善、严格财务的执法等各个方面来提高对部队财务监督的有效性，从而使部队财务系统作风的建设得到进一步的加强。
参考文献
