交通管理的目的范例6篇

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交通管理的目的

交通管理的目的范文1

摘 要 随着近年来我国经济的不断发展壮大,国家实力也迅速增强,人们的生活水平有了一个质的飞跃。这主要得益于交通事业的飞速发展,为此我们不得不提及高速公路所做出的突出贡献,可以说,高速公路已经成为我国经济发展的重要命脉之一。要保障高速公路安全稳定的运行,其交通安全设施就成了重点研究对象之一,怎样才能有效的对高速公路交通安全设施进行管理?首先要对高速公路交通安全设施施工中的项目进行管理,这样才能有效的解决对高速公路交通安全设施的管理这个根本性的社会问题。

关键词 高速公路 安全设施 施工 项目管理

高速公路交通安全设施是高速公路的重要组成部分,它不仅在保障司乘人员的交通安全方面起到了必不可少的作用,同时在增加高速公路运输效益方面也十分重要[1]。目前除了我国少数地区外,基本已经实现了高速公路全国互通,那么,在如此庞大的高速公路运输体系中,交通安全设施该如何管理呢?这就不得不首先提及到交通安全设施施工的项目管理,接下来本文就来谈一谈高速公路交通安全设施施工中的项目管理。

一、目前我国高速公路交通安全设施施工中的项目管理现状

(一)高速公路交通安全设施施工的项目管理者管理意识不强或者本身素质不高

首先是项目管理者的意识问题,截止到目前,在我国的高速公路交通安全设施施工项目的管理者中,很多都缺乏专业素养,这是目前我国交通安全施工项目管理者的普遍问题[2]。管理者缺乏管理意识,难以在施工项目中做到对安全设施施工质量的标准进行严格的要求。所以在工程项目施工人员管理者的选择方面,必须坚持严格要求,一定要用懂管理、重质量的人员来担任此职位,在此基础上还要对管理人员进行一些交通法规方面的培训。以此来解决我国的高速公路交通安全设施施工项目的管理者意识不强的问题,并且为提高我国高速公路安全设施施工项目管理的普遍水平做一份贡献。

(二)我国高速公路交通安全设施施工项目管理缺少健全的管理制度

随着我国交通事业的不断发展,高速公路交通安全设施施工项目管理的问题也日益突出,因为没有一个健全的管理制度,使得整个项目的进行拖泥带水,安全设施的质量也得不到保障。交通行业的发展牵涉到社会的各行各业,同时对人们的生活也有极大的影响,高速公路交通安全设施施工项目管理本身来说就是一个极具综合性的管理,不仅涉及到高速公路交通安全问题,同时与人们的社会生活息息相关。交通安全设施施工项目管理可以对高速公路交通安全设施的质量有所保障。项目的管理可以起到监督质量和工作进度的作用,严格按照要求做好项目管理,是对高速公路的司乘人员生命安全负责,可以极大的减少因高速公路安全设施质量问题导致的交通事故。

(三)我国高速公路交通安全设施施工项目管理没有合理的目的

目前我国的高速公路交通安全设施施工项目管理存在很大问题,管理没有目的性,本来对于施工质量的监督是施工单位和交通管理里部门共同的责任,但是很多高速公路交通安全设施的施工企业为了减少成本,达到谋取不正当利益的目地,就会在施工过程中偷工减料,而交通管理部门又没有及时发现,最终导致这样的安全设施存在很大的安全隐患。因为高速公路交通安全设施施工项目管理中的实际成本与预计的成本不对称,导致在高速公路交通安全设施施工中存在诸多的问题,在一定程度上阻碍了解我国高速公路交通安全设施施工项目管理的发展。

二、针对我国高速公路交通安全设施施工中的项目管理现状提出的相应对策

(一)增强我国高速公路交通安全设施施工的项目管理者的管理意识

任何一个项目,其质量的高低好坏,在很大程度上取决于管理者的管理意识。大部分施工者抱着得过且过的心态施工,如果项目管理者管理严格,施工者可能会因为害怕被返工,所以做事会更加认真。反之,如果项目管理者管理放松,项目施工者可能会施工懈怠。若长时间的这样放松管理,最后肯定会导致恶性循环。因此,必须增项目强管理者的管理意识,必须把管理责任落实到人。只有这样的高标准和严要求才会使得我国的高速公路交通安全设施在未来的发展道路上越走越好,越走越远。

(二)对我国高速公路交通安全设施施工项目管理建立起一个健全的管理制度

正所谓“没有规矩,难成方圆”,对高速公路交通安全设施施工项目管理来说也一样适用,没有健全的制度来约束和规范管理,会使得整个管理队伍就像一盘散沙,管理出来的项目质量也经不起检验。所以只有建立健全相应的管理制度,把责任落实到人头上来,这样才会对施工者及施工项目管理者,起到一个警示的作用,从而有效的提高施工项目的质量和完成效率。

(三)对我国高速公路交通安全设施施工项目进行科学化管理

对施工项目进行科学化管理,要求对施工项目的管理进行细分,可以按照科学的方法建立一个管理控制系统。然后严格按照管理控制系进行管理,或者借鉴外国管理经验、模式等进行科学化管理,这样才能对提高施工项目的质量提供保证。

三、结语

总之,对高速公路交通安全设施施工项目进行适当的管理,不仅能提高施工项目的质量,同时还可以在很大程度上对施工项目的进度进行监督。这对于我国高速公路事业的发展是非常有利的。

参考文献:

交通管理的目的范文2

关键词:合同交底;项目管理;交底内容

中图分类号:TL372 文献标识码: A

1、引言

我国经济建设快速发展的同时也促进了各种工程项目建设的蓬勃发展,并使之日益规范和成熟,不断的走向完善。合同是为保护平等主体的自然人、法人和其它组织合法权利,并通过协议进行民事权利义务关系的设立、变更和终止。对参与工程项目建设的合同双方(业主与承包商、业主与监理)所签订的合同是为保证双方能秩持续地、全面地履行合同所规定的责任和义务的一系列活动。

2、现有合同交底在项目管理应用中存在的问题

(1)合同签订或主管部门在合同签订前未组织相关领导、部门及其管理人员对合同所涉及的条款进行评审,造成合同漏洞较大,涵盖的内容不全面、不完整,缺乏使用性。但合同签订后却没有重视对合同的理解与分析,甚至未进行合同交底。

(2)未进行合同签订交底,造成合同履行脱节。项目合同签订好后必须由签订部门或主管领导组织相关部门及人员对合同进行交底,让大家充分理解合同内容,注重合同细节以及在履行期间的方方面面,以免产生不必要风险或经济损失,不利于合同双方的顺利合作。

(3)缺乏合同风险管理意识,项目合同签订好后,项目缺乏对合同实际履行情况的监管,至此,造成合同履行存在较大的风险,给项目管理带来困扰和经济损失。

3、合同交底的必要性

3.1 项目管理人员根据合同交底,实现对合同的正确理解和认识

签订合同的人根据合同所约定的权利和义务开展工作,这是合同双方保护自身合法利益的依据。因此,项目管理者首先要对合同的全部内容了然于心,实现对合同各条款的正确认识与理解,防止由于理解不一致或不了解合同细节造成工作失误。然而,由于项目者彼此知识结构和理解水平存在不同的,且合同条款内容涵盖较广、关系复杂,语言组织专业性较强,导致我们很难保证每个成员对合同内容和合同关系都能熟知,从而影响到处理合同所产生的实际问题时的决策的正确性和及时性,进一步影响到合同全面顺利实施。因此,必须做好合同签订后的交底工作,特别是合同中的一些工作范围、条款交叉点和难点的理解。

3.2 项目合同管理和执行者根据合同交底,实现工作规范化

合同交底的基本内容之一:合同双方当事人(业主与监理、业主与承包商)的权利、义务进行界定,各项工程活动规范化,提醒项目管理和执行者按照合同约定执行各项工程活动,并熟悉法律后果,以有效控制和实施合同的顺利进展,规范项目员工工作。如:合同签订前必须要对合同进行评审,由评审部门、评审领导提出相关意见,然后再进行讨论和修改,直至合同签订。合同履行期间,要使合同履行人明白自己权利与义务,明白该怎么去做好相关的工作,提高合同管理的实效性和执行率。

3.3 根据合同交底,提出实现合同潜在的风险预警

合同交底就是合同管理人员向项目管理、执行全体成员说明合同双方关系、合同意图、合同基本内容、规定的项目工作和要求等。该过程要求相关管理者针对合同内容提出有针对性的意见或建议,考虑合同履行期间可能存在和发生的风险提出应对措施,以真正的保护自己切身利益和确保合同的顺利实施。另外,要求合同管理者针对合同交底,要有合同风险防范意识和风险处理能力。

3.4 项目管理者根据合同交底,实现合同意识的提高

提高项目管理和执行全体成员的合同意识,落实合同管理的各项程序、制度。合同执行过程是一个随着项目实际进程情况而产生动态变化的过程,且每个参与项目人的工作都紧密联系着合同的计划执行情况。因此,项目管理人员必须具备较强的合同意识,在项目执行过程中能自觉执行合同中规定的任一条款和要求,积极采取有效措施去防止或减少工作偏差、失误。这要求必须在实际工作中,坚持合同交底。

4、合同交底的程序

由合同签订人员和精通合同管理的专家向项目部成员对签订的合同进行合同意图、合同要点、合同执行计划的讲述,讲述过程分为三个层次进行:第一是公司向项目部负责人进行合同交底;第二是项目部负责人向项目职能部门负责人进行合同交底;第三是职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底。进行合同交底的内容可以根据层次不同、被交底人的职责不同进行重点交底和有选择交底。

(1)公司向项目部负责人进行合同交底:描述合同背景,介绍合同工作范围,明确合同实现目标,重点介绍合同执行要点,分析特殊情况处理方案,项目负责人及项目合同管理人员对于合同交底提出的问题进行解答,最后形成书面合同交底记录。

(2)项目部负责人向项目职能部门负责人进行合同交底:叙述合同基本情况,解说合同执行计划,重点介绍各职能部门要完成的执行要点,分析合同风险及采取的防范措施等,对各职能部门提出的问题进行解答,最后形成书面交底记录。

(3)职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底:叙述合同基本情况、本部门要履行的合同责任,详细说明执行要点,分析合同风险及采取的防范措施等,对所属执行人员提出的问题进行解答,最后形成书面交底记录。

(4)职能部门负责人将交底记录反馈给项目合同管理人员,再由项目合同管理人员进行进一步的完善工作,最后形成合同管理文件,指导各部门工作。

5、合同交底的内容

合同交底的基础是合同分析,核心工作是合同内容,因此,合同交底工作涉及合同的全部内容,特别是一些核心条款的交底。合同交底的目的是将项目要实现的目标和责任通过合同的形式落实到各级人员的实际项目执行过程中,并对其工作行为以合同作为约束和规范。合同交底的主要内容有:

(1)项目概况、合同工作范围;

(2)合同各方关系及各方之间的权利、义务与责任;

(3)合同工期控制总目标、各施工阶段控制目标,网络表示各控制目标并详细说明关键线路;

(4)合同规定项目执行的规范、标准,质量验收程序;

(5)合同控制的质量目标,规定使用的工程材料和设备的采购、验收;

(6)合同规定项目投资及成本控制目标;

(7)合同双方对问题产生争议时采取的处理程序、方式和要求;明确合同双方的违约责任,违约产生的索赔和处理策略细则,合同存在的风险内容及防范措施;

(8)合同进展文档管理的要求。

6、结语

合同交底是合同管理的一个重要环节,也是项目管理的重要部分,需要严格执行合同交底工作,规范执行工作,提高风险防范意识,有效避免合同纠纷,有序完成合同双方责任、义务和权利,妥善完成项目管理工作。

参考文献

[1] 何莹.基于合同交底的精细化合同管理浅论[J].四川水力发电.2014年04期.

[2] 康满意;练金丹.合同管理中的合同交底[J].内蒙古煤炭经济.2011年03期.

交通管理的目的范文3

关键词:施工企业;合同管理;施工项目;成本管理

引言

施工企业作为一级经济组织,赢得利润、获取效益是企业经营的本质表现,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,市场竞争愈来愈显激烈,这种本质表现更为突出,而以推行项目成本管理责任制和项目成本核算制为主要内容的项目管理,是施工企业在市场竞争激烈的情况下,谋求经济利益、拓展生存空间的有效管理模式,该模式的主要管理载体是成本管理,合同管理对成本管理则具有深化意义,因此,本文将合同管理视角对施工项目的成本管理问题进行研究。

一、施工项目成本管理的概念及重要性

施工项目的成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面,包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等内容。进行施工项目成本管理能够对施工中的成本进行控制,有利于降低施工中的资金浪费,加快施工的速度,提高施工的质量,增加施工企业的效益。基于合同视角的施工成本管理,能够使施工企业细化利益双方的责任,减少可能出现的利益纠葛,有助于施工企业在激烈的建筑行业中顺利发展,结合自身发展的实际情况制定出完善的施工成本管理计划,转变传统的粗放型施工成本管理方式,促进其可持续发展。

二、施工项目成本管理现状

随着我国经济的快速发展,我国的建筑行业取得了巨大的成功,全国建筑行业的总资产正在逐渐增加,截止到目前,已突破了20亿元大关,但随着国内建筑市场与国际接轨,资源的日益匮乏,建筑业承包市场的竞争日益激烈,搞好成本控制,提高经济效益已成为施工企业提高自身核心竞争力的重要途径。目前,我国很多施工企业虽然已经开始对施工成本进行控制,通过降低人力、物力的消耗,来不断提高企业的经济效益,但从整体建筑行业的发展来看,采用施工项目成本管理的企业并不多,并且各个企业的施工成本控制效果也不尽相同。由于工程项目建设具有生产周期长、内容涉及面广、不确定因素多、人员工种多样、资源消耗量大等特点,加之我国大多数施工企业长期以来采取的是“粗放式”项目管理模式,致使很多施工企业对施工成本控制工作没有给予足够的重视,甚至没有看到对于施工成本控制在企业的可持续发展中的重要作用,从而造成了大量的资金浪费,这势必会影响施工企业今后的发展。采用施工项目成本管理,必须首先预定简单的施工成本目标,然后再交给各个施工项目组,否则在施工中将没有精准的施工成本数据,施工项目人员也就无法对预定施工成本目标进行深入分析,这种施工成本管理也就起不到应有的作用。

三、施工项目成本管理存在的问题

(一)施工企业施工成本管理意识淡薄

部分施工企业施工项目成本管理意识淡薄,常常忽视了对成本管理的应用,在签订的施工合同条款中没有对于双方具体责任与义务的落实,没有对合同条款进行细化,造成了在施工过程中对各项资金的管理不到位,无法实现预定的施工成本目标,容易造成施工中人力、物力的浪费,缺少了对突发的施工成本支出做出估算,并且合同中的漏洞加剧了施工企业对施工成本管理的失控,一些问题的出现导致施工成本的突然增长,许多企业管理人员将企业施工中出现的成本管理问题全部归咎于项目经理和财务管理人员,使得各部门之间配合不协调,导致出现了更多的施工成本管理方面问题。

(二)施工成本管理不切实际

许多施工企业在施工成本管理中不切实际,纸上谈兵,没有根据具体的施工情况采取相适应的施工成本管理方法。比如某大型企业在施工过程中,为了稳定施工工人,保证人员充足,与施工工人签订了相关的合同,以此来确保工程的正常施工,但很多工人的法律法规意识淡薄,没有意识到签订合同的法律效力问题,在具体的施工过程中我行我素,不打招呼就走人的情况市场发生,严重影响了施工进度,使施工不能够顺利进行,更不利于施工企业对施工成本的有效管理。

(三)施工项目成本管理缺乏有效监督

在施工企业的管理内部常常缺少施工成本管理监督部门,增加了施工成本管理的随意性,甚至有些施工企业没有指派专员对于施工成本进行专业的管理,而是盲目的开始施工,因为没有很好的施工成本管理,使施工企业内部徒增了很多没有实际作用的部门和人员,导致了施工成本的增加,体制的不健全同样使得一些建筑材料的购买出现了浪费,建筑材料的使用率低下,很多方面的资金支出不能得到严格的审查,最终使施工中实际支出的资金与预定的成本目标相差甚远。

(三)施工项目成本管理方式不完善

施工成本管理方式不够完善也是影响施工企业对于施工成本管理的重要因素之一,在施工成本管理前期的资金预算和分析并没有结合实际双方签订的合同价格,并且对各阶段施工资金支出情况不能够做到及时的记录和分析,导致了施工过程中成本管理的不确定性,后期对于施工的资金增加和成本管理脱离施工情况的问题愈加严重,另外还有各种突发的因素使得施工成本改变,一些施工中的索赔问题等都会造成施工成本管理的风险,影响施工企业对于施工成本的控制。

四、完善施工项目成本管理的对策

(一)加强施工项目项目成本管理观念

施工企业应当在工程中加强施工成本管理的观念,重视在施工中对施工成本的管理,实现企业对于施工成本的可控性。例如:某施工企业在施工前的大会上,为各部门详细的讲解了施工成本管理的具体流程,明确落实了各个部门的责任,并且培养出了企业内部的高水平施工成本管理人员,降低了施工中的资金浪费,提高了企业资金的利用率,使施工进度得到了大幅度的提升,增强了施工质量的同时企业得到了更高的效益。

(二)制定严密的施工合同

企业需要重视施工合同的签订,在施工内容中细化双方的权利和责任,对于施工的具体内容、施工的时间、施工的质量和施工的款额都要具体落实到施工合同之中,并写明违约的后果,实现双方对合同内容的严格执行,对施工成本进行有效的管理例如:某企业在施工前,将施工合同中对于施工材料的数量和质量以及施工时间、检验时间、质量审核的方式等等内容都进行了详细的讨沦并列入到了合同条款中,降低了在施工中纠纷出现的几率,并预先估计了可能出现的赔付问题,在合同中将赔付问题更加详细化的说明,保证了施工企业的正常施工,加强了对施工成本的管理。

(三)制定周密的施工项目成本管理计划

施工中的一些细小问题会使施工成本管理不够明确,因此需要分段式的进行施工成本管理,形成周密的施工成本管理计划,避免有人钻合同的空子,影响施工项目成本管理的顺利进行。此外,还应将施工成本管理的责任问题落实到个人,实行严格问责制度,对于影响施工进度、质量或者成本管理的行为,采取一定的惩罚手段,避免类似的行为发生。对于出现的施工成本变化进行详细的分析和记录,以便后期的施工成本核算,使施工成本管理更加的高效和科学。

结论

基于合同视角探析施工成本管理,不仅要提高施工工人的法律意识,还要加强企业对施工项目成本管理的重视,结合具体的施工情况,建立健全施工成本管理监督体系,不断完善施工成本管理过程,明确施工项目成本管理在节省成本方面的作用,通过施工合同条款细化明确施工双方的权利和义务,将施工成本管理的责任落实到每一个人,降低影响施工成本管理的情况发生,实现企业对施工成本管理的全面控制,进一步降低施工企业的人力和物力消耗,帮助施工企业在竞争激烈的建筑行业中脱颖而出,保持可持续发展。

参考文献

[1] 张煜帆.基于合同视角的施工成本管理及应用研究[D].广州大学,2012.

交通管理的目的范文4

关键词 水利工程;项目合同管理;协议书;分包合同;变更签证

中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)41-0022-02

在市场经济的今天,工程施工的经济业务活动,主要是通过合同形式进行的,水利工程项目也不例外。现今,市场竞争激烈、投标报价偏低、利润率低,一个项目的经营盈亏和施工合同管理有密切关系,加强合同管理是争取项目工程盈利的最佳途径;放松合同管理,就很难取得工程盈利,而是往往会造成工程亏损。笔者作为水利工程施工单位职员,以本人在项目施工合同管理中的经历,总结其中的经验、教训。

1 项目合同管理概述

项目合同管理,是指对项目合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止等的管理活动。对于施工单位来说,项目合同主要有:1)与发包人签订的施工合同,包括协议书、专用合同条款、通用合同条款等;2)与分包商签订的分包合同,包括劳务分包合同、材料采购合同等;3)施工过程中形成的洽商记录、变更签证等。施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因产生的洽商、变更内容,其作为合同的组成部分,也应以书面形式签认。

2 协议书宜细不宜粗

根据《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同(水利工程项目常称“协议书”)。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

对于施工单位来说,参加了投标,就表示接受招标文件的规定,就算有些规定不合理也须接受,而协议书一般采用协商方式,只要其内容不背离招投标文件的实质性内容,都可对细节内容进行谈判、约定(需用说明的是,现阶段有的招标文件中已明确了“协议书”的格式内容,这种情况可通过形成“补充协议书”来约定)。

协议书内容宜细不宜粗。不要忽视这些细节问题,在签订协议书阶段,这些问题一般由施工单位、建设单位的合同管理人员谈判协商来约定,数天内就能确定下来;而如果把这些细节问题留到施工阶段再来处理,施工单位按程序须先提交至监理单位,再由监理单位与施工单位进行协商,或组织建设单位、监理单位、施工单位三方协商处理,1个细节问题有可能拖上数月都解决不了。

3 协议书可明确的细节内容

原则上说,招标文件的“投标须知”、“专用合同条款”、“通用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中未明确的细节问题,都可在协议书中明确。一般在协议书约定的细节问题有:

1)税差补偿

投标时,投标组价所采用的预算税金费率,一般均按招标文件中列出的投标报价参考依据(预算定额)取用,预算税率一般比实际的低0.5%~2%。此种情况,投标人可到当地税务机关咨询所投标水利工程项目需缴纳的税种、税率,并开具证明,与招标人协商明确税差的补偿方式。

2)材料价差补偿

水利工程工期长,一般专用合同条款中均约定由建设单位承担主要工程材料的涨价风险,但对材料价差补偿费用如何确定、计量,多未作具体约定。水利工程多位于远离市区的地方,工程材料多需到工程所在地的地级市区采购,路途远,采购费用大,材料价差不能直接采用当地建设造价管理部门的材料信息价。材料费是工程建设费用支出的大项,投标人应与招标人明确材料原价、运输费、采购费等费用的确定及计量方式,及明确材料价差的计算公式(应计入价差补偿费的税金)。

3)建设单位在施工阶段零星使用施工单位人工、机械的计费标准

施工过程中,对属于建设单位的承担义务,需使用人工、机械的,一般都由施工单位来实施。此种情况产生的费用应由建设单位来承担,但费用计算标准,常因招标文件、协议书未规定造成纷争。故应明确零星使用施工单位人工、机械的单价,可约定按造价管理部门的信息价计取,或直接约定相应的人工、机械单价金额。

4 分包合同,总包单位应承担物价上涨风险

根据《招标投标法》规定,总包单位可对合同项目的非主体、非关键性工作进行分包。对总包单位来说,分包部分工作给专业化的分包队伍,有利于做好主体性、关键性的工作,也有利于降低风险、锁定利润。水利工程项目一般分包的工作有:施工劳务、材料采购供应。评审分包合同时,不能只按报价低高来评判优劣,而应综合评审。从有利于工程顺利实施的角度出发,总包单位应承担物价上涨的风险,否则分包单位轻则消极怠工、迟缓供货,重则退场、拒绝供货。

另外,应特别加强对劳务分包的管理,防范因劳务分包单位在工资支付、工人社保等方面未尽义务而引起劳务纠纷。

5 及时形成洽商记录、变更签证

根据“通用合同条款”的规定,工程变更时由监理工程师下发书面变更指示,承包人按指示实施。而实际操作中,监理工程师或业主代表常常通过碰头会、口头指令来下达指示,而无书面指示,且常常对指示进行多次变更。对这种情况,施工单位应不厌其烦地形成洽商记录或变更签证单,要求监理工程师、业主代表签字确认后再实施,以免计量或索赔时无凭据。洽商记录、变更签证应及时形成,如果在变更完成后再来补签证,监理工程师往往以“记不清楚了”之类的借口拒绝签字。

6 结论

在市场经济条件下,工程施工的经济活动往来依照合同运作。而通过加强合同管理,可以规避、降低合同风险,可以避免因未按合同施工、违约带来的经济赔偿损失;同时,当合同另一方未按合同履行其义务时,我方可以依照合同来维护我们的权利,要求其赔偿、补偿我方损失。所以,作为合同管理人员的我们,要不断的总结工作经验及教训,提高我们的合同管理业务水平,以提升企业经济效益,使我们的企业在市场竞争中能立于不败之地。

参考文献

[1]彭立前,等.水利工程建设项目管理[M].北京:水利水电出版社,2009.

交通管理的目的范文5

1 可行性研究及立项决策阶段的投资控制

在项目前期的可行性研究及决策阶段, 各项技术经济决策, 对该项目的工程造价影响很大, 建设方对工程投资的控制重点是积极参与项目决策前的准备工作, 切实做好可行性研究, 高度重视对建设工程项目经挤性、科学性、合理性的研究论证, 根据市场需要及发展前景, 合理确定建设规模, 建设标准水平、设计方案等。建设方必须对城市发展规划、市场容量、投资环境、市场前景以及经济效益、社会效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价; 尽可能全面地编制投资估算, 充分考虑建 设期间 可能出现 的 各 种 宏观、微观的经济因素对工程造价的影响, 使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

2 设计阶段的投资控制

目前国内轨道交通建设方面的实际情况是: 边立项边设计边施工的现象大量存在, 建设方前期规划没做好,在设计及施工阶段提高标准、增加功能、更改方案, 造成工程造价人为失控; 设计市场缺乏竞争, 无法实行公开的设计招标, 设计人员只对技术负责而缺乏经济观念, 设计方案保守, 设计质量粗糙, 初设阶段方案考虑不成熟,不到位, 致使在施工图阶段设计变更较多, 投资失控; 设计费按工程造价的比例计取, 存在设计单位任意提高设计标准, 设计安全系数过高, 不能优选经济技术方案, 导致概算超标; 勘察设计深度、精度不够, 如有些地铁项目,在施工中才发现地质情况与勘查报告出入较大, 不得不临时变更设计方案, 采取更高代价的施工方法; 业主方与设计单位签订的合同, 双方职责权力不明确, 缺乏必要的奖惩条例, 不能使设计人员担负起优化设计与有效控制造价的责任。由于以上种种原因, 造成了投资的浪费和失控。在设计阶段必须加强工程造价管理工作。可以采取的措施有:

(1) 加强设计单位的管理, 提高设计人员的整体业务素质、经济观念, 使设计人员具有投资控制意识, 运用价值工程原理优化设计方案, 提高设计质量, 把技术和经济结合起来, 提供高质量、高效益的服务。

(2) 开展设计招标, 通过招标进行多种设计方案的技术经济比选, 使设计单位加强设计深度、提高设计水平,使设计方案不仅技术上适用、先进, 经济上也可行、节约。

(3) 推行限额设计。按批准的投资估算控制初步设计, 按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 重视初步设计的方案选择, 严格控制施工图预算, 加强设计变更管理。

(4) 推行标准设计。工程标准设计通常指工程设计中, 可在一定范围内使用通用的标准图。在工程设计中采用标准设计可促进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资,使施工速度大大加快, 保证工程质量,又能降低建筑安装费用。

(5) 提高业主方设计把关的能力。业主人员应加强初步设计审查及施工图审查的能力, 加强与各设计单位的联系与沟通, 注意各专业之间的接口衔接, 减少设计缺陷及安全隐患。业主在设计合同中一定要明确设计变更及修改的限制条款, 超过额度要扣罚一定比例的设计费, 通过合同严格约束设计单位的行为。

转贴于 3 招投标及合同签订阶段的造价管理

招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上, 首先必须积极推行“合理最低评标价法”, 使业主以最合理的价格选到有技术保障能力和经济承受能力的合格的投标人, 保障项目的圆满完成。其中最关键的是招标文件编制的合理、严密及评标过程的公正与审慎,造价工程师要深入到编制招标文件及评标过程中, 防止低于成本价中标, 导致 “豆腐渣工程”, 或“低价中标, 高价索赔”等现象; 其次要积极推行工程量清单招标, 工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用; 最后在谈判及签订施工合同时要严谨、详尽、明确, 增强对合同的法律意识, 明确界定工程内容及工程范围, 详细制定买卖双方的责权利, 尽可能堵住一切漏洞, 控制费用变更, 减少索赔隐患, 避免在今后结算时造成扯皮或发生经济纠纷, 加强合同管理及履约检查制度, 保证合同的顺利实施, 有效地控制工程造价。

4 施工过程中的造价管理

目前轨道交通建设工程施工中,存在着设计变更随意、业主提高要求、增加功能, 现场签证多等问题, 浪费投资的可能性很大。因此, 业主方在施工阶段应加强合同管理、加强施工现场管理, 杜绝投资浪费。主要应做好以下几方面的工作:

(1) 对施工组织设计及施工方案进行审查, 优化施工组织设计, 选择技术先进、经济合理的施工方案。运用价值工程等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析, 努力挖掘节约工程投资的潜力, 从而达到节约投资, 创造更高效益的目的。

(2) 加强对施工现场监理工程师及主业代表的管理及素质教育, 培养他们实事求是, 忠于职守, 廉洁高效的工作作风, 熟悉招标投标文件及施工合同, 在做好工程质量、工期、安全监督的同时, 充分重视节约投资的重要性, 公正、合理、及时处理索赔费用。

(3) 尽量减少设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容; 必须认真处理发生的设计变更, 对于涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计、业主、监理共同签字认定; 另外, 业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

(4) 加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作, 工程技术人员必须与工程经济人员相互配合, 严格现场签证管理, 签证内容要实事求是, 工程量清楚明确, 不违反合同约定的范围。

5 竣工结算阶段的造价管理

在工程结算过程中, 审计人员不仅要提高业务素质还要遵守职业道德, 认真审核结算资料, 审查工程量的计算、费用的计取是否科学合理, 认真做好工程结算工作, 对合理控制工程造价, 减少不必要的投资具有重要的作用。

总之, 城市轨道交通项目的建设是一项复杂的系统工程, 从决策到竣工交付都有一个较长的建设周期, 对工程造价的管理和控制应贯穿于项目的全过程, 并进行全过程动态管理。通过加强对每个环节的造价控制和审查来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节, 及时采取措施减少或避免建设资金的流失, 最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献

交通管理的目的范文6

关键字:城市轨道交通机电工程工程总承包项目管理

中图分类号: TH-39 文献标识码: A 文章编号:

随着近年国内经济的飞速发展,越来越多的城市开始着手轨道交通项目建设,以缓解城市交通压力,促进城市经济的发展,提升城市形象。以重庆市为例,作为中国的第四个直辖市,日前国家发改委正式批复《重庆市城市轨道交通近期建设规划(2012-2020年)》。获批规划项目共8个,全长215.04公里,项目总投资约1097亿元。按此规划,到2020年,重庆市将形成9条运营线路、总长410.24公里的轨道交通基本网络,轨道交通占公共交通出行的比例为47%。自2003年开始,笔者有幸参与了重庆轨道交通多条线路的相关专业的工程总承包管理,本文根据笔者在项目管理工作中的经验和心得体会,结合轨道交通项目的特点,对机电工程总承包管理进行一些探讨。

城市轨道交通项目,通常站点多且分散,整个站线偏长,站点之间的间隔较大。具体到站点内的项目管理,由于牵涉到的专业数量远远大于普通的建筑项目,从而给项目的管理加大了难度和工作量。建筑工程的项目管理工作本身就是一个复杂多样、变化多端的工作,通常具有投资大、工期长、涉及专业多,过程工序复杂、质量和进度要求严格以及受地理环境影响大的特点,工程总承包又牵涉到众多的设备供货分包和安装分包管理。因而项目管理的好坏,直接关系到项目的经济效益和社会效益。此类工程总承包的项目管理是一个统筹安排,合理利用,全面管理的系统工作。作为建设工程项目而言,其项目寿命周期分为五个阶段,构成了项目管理有序的全过程:

一、合同谈判和签约阶段

企业通过投标或议标获得项目的承包权后,应与招标方进行谈判,依法签订工程承包主合同。工程合同明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程招投标、工程款的支付方式、索赔方式、设备材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是进行项目管理的法律依据。在主合同的基础上还应签订相关的分包合同。各个合同制定出的条款应既能保护企业自身利益又满足业主要求和投标的承诺。

二、施工准备阶段

总承包单位与招标单位签订了工程承包合同、交易关系正式确立之后,便应组建项目经理部,然后以项目经理部为主,与企业经营层和管理层、业主单位进行配合,进行施工准备,使工程具备开工和连续施工的基本条件。施工准备工作主要包括以下方面:

1.技术准备

技术准备是施工准备的核心,因此必须认真地做好技术准备工作,包括熟悉、审查合同、施工图纸和相关技术资料;编制施工组织设计,主要是施工方案和施工进度计划,用以指导施工准备和施工;完成合同规定的其他技术准备工作。

2.组织机构、物资的准备

组织机构包括现场的领导组织机构、施工力量、劳动力,要符合流水施工组织方式的要求,合理分工与密切协作相结合。物资主要是材料、构配件、制品、安装、加工机具和设备,包括施工阶段的资金保证。根据各种物资的需求计划,分别落实货源,安排运输和储备,使其满足连续施工的要求。

这两项工作应根据工程项目的规模、特点和复杂程度等实际情况进行准备,要坚持合理、精干的原则。轨道交通项目的特点注定总承包商要成立多个现场项目分部。施工过程中,在不影响各个站点进度要求的前提下,可以针对项目的特点,利用各个站点的实际开完工时间和各分项、子分项工程工期要求的交叉,实现管理人员、施工力量和施工机具、设备的交叉使用,从而合理节省人员和物资的投入。这项工作不但需要总承包商提前结合现场实际情况分析业主的进度计划,还应了解、掌握施工队伍完成各道工序需要的工作时间。

3.施工现场准备

施工现场的准备工作,主要是为了给工程施工创造有利的施工条件和物资保证,主要包括安装现场的补充勘测,搞好施工场地“三通一平”,建造临时设施,安装、调试施工机具,材料和成品的仓储,做好特殊季节施工安排,设置消防、保安设施。

通过实践证明,机电专业非常有必要针对安装位置进行补充勘测。因为现场的实际情况和土建专业的施工误差的影响,必然与施工设计图纸存在一定程度上的出入,而机电工程的系统安装通常走在设备安装的前面,其安装位置和施工进度会影响到其他专业的施工,轨道交通项目中牵涉的专业和其他方面的问题更多。在重庆轨道交通项目中,由于总承包商在开工前对安装现场全面、有效的勘测,及时将问题整理、上报主管单位,避免了一系列不必要的工程返工,争取到时间,节省了费用的同时,为其他承包商积累了经验,在相关主管单位和其他承包商中也树立起良好的形象。

施工机具的安置,加工、存储场地和运输通道的布置,特殊季节施工条件的准备以及保卫、消防措施的充分,均会影响到施工过程中的工作效率。

4.施工的场外准备

施工准备除了现场内部的准备工作外,还有外部的准备工作。其内容包括设备、材料的订货、向上级主管单位提交开工申请报告、完善开工的相关手续和资料。

工程总承包项目中的建筑材料和工艺设备大多由总承包商负责采购。总承包商在采购方面应当充分利用当地的资源,但不可避免仍有部分需从外地订货。总承包商需要掌握详细的设备、材料的生产周期以及运输时间,然后提前安排供货合同中规定的采购款项的支付,才可以确保设备、材料的到货不会影响到整个工程的施工进度或因到多过早需仓储而带来的成本增加和其他问题。针对大宗的采购计划,考虑到制造商在某段时间内的生产任务过重,可能会影响到本项目的到货时间,这点也需要总承包商提前加强与制造商的沟通和协调。

至于开工手续的完善,因牵涉到施工许可证的颁发和全线站点偏多等各项问题,程序通常较为复杂,应尽早开始办理。以重庆轨道交通三号线为例,牵涉到的业主主管部门有三个,监理分部有六个,且贯穿重庆市的五个行政区,市政主管单位更为复杂。对于确实因建设方的原因而未能完善的手续,可以协同业主、监理单位和主管部门协商,对于前期工作可以先开展后完善手续,从而避免对工期产生影响。

由于项目的整个施工过程通常具有连续性,任何一个准备工作环节的延误或脱节,很可能影响到后面的整个施工过程,且各项施工准备工作之间就是为了互为补充、相互配合的,所以应该给予施工准备工作充分的重视。为了提高该项工作的质量,加快其进度,必须加强建设单位、设计单位、监理单位和施工单位之间的协调工作,建立健全施工准备工作的责任制度和检查制度。总承包商可以根据各项施工准备工作的内容、时间和人员,编制出施工准备工作计划并加强对其检查和监督,使施工准备工作有领导、有组织、有计划的分期分批进行,贯穿施工全过程的始终。

三、工程施工阶段

工程施工阶段是一个自开工至竣工的实施过程,是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是实现项目价值和使用价值的主要阶段,这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务,达到验收、交工的条件。整个施工过程包括设备、材料供货,工程安装和调试等环节。

1.设备、材料供货

设备、材料的到货从施工准备阶段就已开始,且贯穿施工的全过程。总承包商首先应该根据主合同和设计的要求制定分包采购合同,掌握生产周期及运输时间,安排采购款的支付,才可以确保设备、材料的到货。在设备、材料的生产过程中,结合实际情况和业主要求,有必要的还应该安排人员到制作工厂参与监造和进行出厂检验等内容。生产完毕后即可根据工程进度安排发货。应事先预约监理工程师和业主代表,货物到达现场后共同检查运输、包装方式是否满足合同要求,根据发货单清点包装箱的数量、规格。然后协同监理、业主进行开箱检查,检查设备、材料外观,核对型号、规格是否与合同、设计和订货要求一致,合格证及随机技术文件是否正确、齐全,完成开箱报验单的各方签认。对于不能马上使用而须进行现场仓储的货物,与保管人员办理入库登记、完善现场交接手续,从而明确仓储、保管的责任。

机电专业的设备相对于其他专业来说,通常具有体积、重量大,种类多,搬运要求高的特点。例如重庆轻轨较新线项目中,通风空调专业的6台冷水机组其体积3500×2000×1100mm,重量为4300kg,而18段组合式空调仅分段体积也达到了3000×3100×2500mm。全线体积和重量相近的设备共计六十多台,运输的要求还高于一般的机电设备。这些设备的安装位置主要分布在三个地下车站的两端和隧道内,而最远的两个地下车站距离接近9公里。现场条件决定这些设备的搬运只能通过轨道工作车运输进入站内,设备运输路线极其复杂。鉴于现场的特殊情况,设备搬运难度大,为了确保搬运工作及时、顺利地完成,项目经理部专门聘请了常年从事大型货物搬运的专业搬运公司,向其介绍设备具体情况,共同勘探现场,制定了详细的大型设备搬运方案,作为搬运工作的指导性文件。积极联系业主、监理、轨道车辆专业,包括各个现场车站的市政管理部门和相关单位。大型设备搬运计划的确定还有一个极为重要的影响因素就是设备的到货。由于大型设备涉及到多家分包供应商,设备产地多为外地,分散于路途遥远不一的全国各个省市,部分项目还可能涉及到从国外进口设备。诸多因素导致了所有设备不可能同时到货。对于先到货的大型设备,应该在工程现场就近租借仓库进行短期的临时仓储,待主要设备基本到齐后再统一进行搬运。项目经理部应结合工程进度要求,协调、安排各类大型设备的生产、到货,尽量缩短其到货的时间间隔,从而减少临时仓储的时间。由于大型设备搬运涉及到聘请专业搬运公司,租用轨道工程车、吊车、叉车和运输车辆,其费用多按台班计算。还有相关单位、部门和其他专业的配合,总承包商在人力、物力和资金方面的投入很大。通过临时仓储可以有效控制以上各项投入的次数,从而实现为项目节省成本。

2.工程安装

机电安装工程是建筑工程中重要的部分,应严格按照规范和验评标准要求,采用必要的技术手段和工艺,对各分项、系统进行安装。机电工程的安装阶段通常包括管道加工、系统安装以及相关的各项现场试验,通常是整个项目实施工程中工期较长、工作量最多、投入最大的阶段,此阶段的质量管理和进度管理也最为复杂,对此阶段质量和进度管理的控制也是工程项目控制的重点、难点。就重庆轻轨较新线一期工程而言,由于轨道交通项目的特点,现场根据实际情况共计成立了多个现场项目部,且由于其安装工程的具体工作由安装分包商来实施,总承包商制定好工作计划和目标后,工作重点可以放到对各个项目分部和安装分包商工作实施过程的管理、监督、检查以及针对安装部分的问题与各方的协调工作。通过充分调动安装分包商的积极性,对安装分包商在质量和进度方面的有效控制,实现单位间各自的优势互补,这对安装工程的顺利实施非常重要。

目前工程管理学科已经总结出影响工程质量的因素主要有五大方面,即4M1E:指人员(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)和环境(Environment)。对这五方面的因素严加控制,是保证安装工程质量的关键。总承包商应该监督、检查安装分包商在这五方面的控制,做好安装阶段事前、事中、事后的各项质量检查、监督工作,特别是安装分包商在各个工序交接时的自检、互检、交接检查,对于正在进行和已经完成的制作、安装、试验工作,视情况可以通过必要的方法进行抽检和复查,发现质量缺陷和安全隐患后应及时责令其进行修补、完善。

至于进度方面,总承包商应该让安装分包商明确业主的工期要求的同时,结合自身对项目的总体考虑,制定具体的进度计划,并监督安装分包商的执行。通过实际调查去掌握安装承(分)包商在单位时间内实际完成的工作量,分析以此施工速度是否能够完成具体的进度计划,同时还应该估测安装分包商在投入方面的变化对工期带来的影响。一旦发现安装分包商的进度存在问题,应及时督促其通过加大投入等方式加快工期。

需要强调的是,安装阶段通常是整个工程项目过程中工程变更内容发生最多的阶段。总承包商应在立足现场管理的同时,增强索赔意识,规范工程签证行为,做好现场的签证工作,尤其是合同中未包括的工程项目和费用,必须及时办理现场签证,这项工作既包括与业主单位的,也包括与安装分包商。对于安装过程中因为质量和进度问题带来的损失,总承包商也应该与安装分包商明确责任方。这些工作可以有效避免在与业主和安装分包商进行工程结算时产生不必要的纠纷。

3.工程调试

机电工程是建筑工程中一个关系到使用功能的重要部分,调试工作就是在安装结束后实现上述功能的过程,同时也是对设备订货、系统安装情况的检查和完善。

总承包商首先应该分专业申报《调试大纲》,根据审批意见完善后在调试过程中执行。然后针对各个站点制定调试计划和方案,成立组织机构,组织人员、调试工具。与安装过程相同,在保证各个站点进度要求的前提下,可以合理利用人员和调试工具的交叉使用,节省项目成本。测试工作要求仔细、全面、认真、负责,每项工作均需监理、业主单位相关人员参加、监督,对于符合要求的调试结果尽快整理成形,及时完成各方签认。

与安装过程相比,调试工作更加注重与各分包商以及其他专业的配合。总承包商应该积极协调设备分包供应商和其他有关专业的配合,以提高调试工作的效率。必要时可以主动或通过业主单位邀请专业设计参加,以便于测试结果的采集和分析、整理。

对于调试工程中发现的问题,总承包商应该根据现场实际情况和工程经验分析原因,若确系本专业在施工过程中的缺陷,应尽快进行有效的整改和完善,在及时解决问题的同时避免对自身产生不良的影响。如果是因为设计或其他非本承包商的原因,应将问题及情况分析书面上报监理单位,在不损害自身利益的前提下可以站在专业角度发表意见,积极配合各方完成问题的解决。对于要由本专业完成的解决方案和整改工作,应要求业主和监理单位完善正式的文件手续,以便于明确责任。

如果在此阶段业主已经确定了项目以后的运营管理人员,总承包商可以邀请该部分人员参加调试过程,培养其逐步了解现场的管理和操作,以此作为现场的初步培训,同时也能够为调试工作带来一定的便利。

四、验收、交工与竣工结算阶段

这一阶段可与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总结、评价,对外结清债权债务,结束交易关系。本阶段主要进行的工作包括竣工验收、工程交付和竣工结算。

1.竣工验收

工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序,也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。竣工验收的前提是必须基本完成工程总承包合同内规定的工程内容,满足验收规范和业主单位的各项要求,在其准备阶段主要需要处理以下几个问题:

(1)完成收尾工程

轨道交通项目本身站点就多且分散,这就决定了其收尾工程的特点是更加零星、分散、工程量小,分布面广。加上项目尾声阶段,安装分包商在人力、物力方面的投入往往比不上主要的施工阶段的投入,因而其收尾阶段的施工工作难度是比较大的。但这部分工作如果不及时完成,将会直接影响项目的竣工验收。所以做好收尾工程,承包商首先必须在思想上给予足够的重视,同时必须摸清收尾工程项目的情况,列出遗漏项目和修补工作,深入了解困难和阻碍的因素,制定作业计划,相互穿插施工,安排专人负责实施和监督、检查。

由于轨道交通项目的现场情况确实错综复杂,肯定会存在少数不太重要的零星工程在短期内无法完成。这些未能完成的零星工程施工往往受到现场条件限制,是业主方和其他承包商的原因。总承包商可以整理该部分剩余工作的情况向业主和监理申报,与其分析原因,协商解决方案,必要时可以向业主递交正式的书面承诺。通过承包商的积极工作,争取不让此类的剩余零星工程影响到全线整个专业的竣工验收工作。例如重庆轻轨环控设备包工程的竣工验收准备阶段,其车辆段现场部分设备用房仍未形成,这些房间内有机电供货和安装等施工内容。而业主对于该部分房间的规划没有确定,肯定在短期内无法完成。总承包商根据实际情况与业主达成了协商,按照和设计要求订货后将部分设备交付业主,完善交付手续,同时书面承诺在具备施工条件是仍然根据合同要求完成相关安装、调试工作,从而确保没有因为该项未完工作影响整个项目的竣工验收。

(2)初步验收

初步验收作为竣工验收的预验收,是初步鉴定工程质量,检查工程资料归档整理情况,避免竣工进程拖延,保证项目顺利完成不可缺少的工作。初步验收的作用在于可以及时发现存在的问题,事先予以整理、完善。通过初步验收后,监理单位应该颁发初步验收证书,同时会将在初步验收时各方提出的问题以书面形式通知总承包商。总承包商在接到书面通知后,应该针对其内容于规定时间内完成整改,由监理组织核查,通过后完成证明文件的签认,这样就为顺利通过正式验收提供可靠的保证。

轨道交通项目可以根据各个站点的实际完成时间,逐个安排进行初步验收,先进行的初步验收工作中发现的问题,可以在仍处于施工阶段的其他站点施工中提前进行完善,同时便于承包商对已经完成内容的自检工作,从而可以避免部分问题的重复发生。

(3)工程资料的准备和验收

工程资料是工程项目竣工验收和质量保证的重要依据之一,总承包商应按合同要求提供全套竣工验收所必需的工程资料,经审核确认无误后,方能同意竣工验收。轨道交通项目涉及的单位工程众多,例如重庆轻轨较新线一期项目14个车站和1座控制中心各为一个单位工程,1个车辆段又包含16个单位工程,而轨道交通项目作为市政重点工程的档案归档要求相对较高,工程资料的工作量相当繁琐,所以工程资料从尽量施工开始就应该完整地积累和保管,根据项目进展及时形成各种归档文件资料。工程资料是反映工程在施工过程控制的重要资料和原始记录,在项目执行过程中,档案的收集注意资料的真实性和实效性,对项目过程进行原始和真实的记录,这也是工程管理中的最基础和最有效的环节。

总承包商除设置专职资料员管理项目档案资料外,还应要求安装分包商在各个现场分项目部配备具备资格的资料员和有经验的人员负责工程资料的编制、整理,并主动组织相关人员参加市政档案馆组织的档案管理培训,熟悉当地的要求。总承包商应主动协调市政城建档案馆、业主单位主管档案部门和监理单位,主动向各单位的专家们请教,积极邀请这些单位的主管人员检查、指导资料整理情况。这项工作应该从开工阶段即开始进行,且应贯穿在项目执行的各个阶段和工序交接过程中,因为实践证明检查的周期越长,工程资料的返工量就可能越大。对于检查中发现的额问题应及时进行改进,并传达到其他各个项目分部,以避免类似问题的发生。由于这些单位对工程档案的要求可能不完全相同,应尽早统一各个单位的意见和要求,有必要时还可以组织召开专题会议,这样整理出来的归档资料才能同时满足工程记录、档案验收和移交的多从要求。

在形成归档资料时,还可能会遇到没有固定格式的文件需要整理。例如重庆轻轨环控设备包项目中,重庆市工程归档资料样表中就没有针对分体空调的调试专用表格,甚至相近用表。总成表商就根据此项工作的实际情况,结合工程归档资料样表的格式,制定出了分体空调调试的归档用表,并将表样申报监理、业主和市政档案馆供其审批。这样就确保了通风空调工程归档资料的整体性和完成进度。

(4)完成合同规定的和业主要求的其他工作

对于工程总承包项目而言,合同内容通常不仅限于供货、安装和调试。以重庆轨道交通工程为例,合同的内容还包括技术培训、备品备件和专用测试工具的交货、随机技术资料的移交以及其他服务内容。总承包商可以根据各项工作的实际情况,在项目实施过程中有计划、分批次地完成以上各项内容,从而为项目的竣工验收争取有利的时间。

在上述工作基本完成后,经业主和监理单位组织核查并确认无误后,项目基本已经达到了竣工验收的标准,总承包商即可按照相关程序申请竣工验收。通过正式的竣工验收时,由监理工程师宣布验收结果,市政质监(检)单位宣布工程项目质量等级。此时可以现场整理竣工验收意见,组织质检部门、业主、监理及设计单位的项目负责人办理竣工验收签证书,及时完成各方的签字。

2.工程项目的交付

工程项目经竣工验收合格后,便可办理工程交付手续,由监理工程师协助总承包商将工程项目的所有权移交给建设单位。交付手续应及时办理,以便于项目的早日使用,充分发挥投资效益。对于总承包商而言,尽快完成工程交付还可以减少其在工程竣工验收后成品保护方面的投入,节省项目的成本。在完成交付工作之前,应当安排专人做好成品保护工作。

3.工程竣工结算

在办理工程项目交接前,施工单位要编制竣工结算书,以此作为向建设单位结算最终拨付的工程价款。而竣工结算书通过监理工程师审核、确认并签证后,才能办理工程价款的拨付手续。

建设工程竣工结算是合同所规定的内容全部完工交付使用后,由总承包商组织专业人员编制完整的结算,向业主单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为工程承包合同、竣工验收证明、设计施工图及竣工图、设计变更、现场签证记录,采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。

当工程施工过程中,出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等,总承包商还要根据合同做好工程的索赔工作。索赔工作应是全部竣工结算的内容之一,总承包商应当重视索赔的理论和方法。总承包商在平时施工过程中就应注意收集文字依据,包括设计变更资料、工程洽商核定单、业主联系单等所有文件,对于部分不能作为索赔依据的文件须想办法进行转换。在完成这些文件要求的内容后,及时针对具体的工程量形成正式的监理工程师签证单。提出索赔报告时,应结合合同要求和实际情况,认真分析各项索赔内容,进行详细、合理的情况说明,加强与各方的沟通。以便于在维护承包商自身利益的同时,处理好与各方的关系。以重庆轻轨环控设备包工程为例,该项目的合同规定承包商为总价包干,合同费用不再做任何调整。但由于总承包商在工程实施过程中,通过与业主、监理的积极配合、沟通,树立了企业自身的形象,与之建立了良好的合作关系。工程结算时,承包商根据业主的变更管理办法结合实际情况,对各项工程变更内容进行合情合理的情况说明,同时提供充分、完整的索赔依据,终于通过总承包商的积极努力为公司争取到了一部分的利益。

因此,加强管理,加强合同意识,提高索赔的管理水平,对提高企业的经济效益有着重要的作用。

五、售后服务阶段

这是工程项目管理的最后阶段,即在交工验收完成后,按照合同和有关的规定,承包商在一定的时期内对工程进行必要的维护、保修和技术咨询,进行售后服务,其目的是保证用户正常使用,发挥效益。在服务期内,属承包商施工过程中造成的质量问题,要组织有关人员进行分析,制定措施,负责维修,不留隐患。如属于设计原因造成的质量问题,在征得业主和设计单位的认可后,协助修补,其费用应由责任方承担。还需对工程进行回访,听取用户意见,发现使用中的问题及时加以补救和解决,同时了解在工程施工过程中可采用的新材料、新技术、新工艺、新设备等的技术性能和使用后的效果,便于总结经验,获取科学依据,为改进、完善和推广创造条件。对所有的回访和保修以及发现的质量问题,都必须予以记录,并形成书面报告,作为进一步改进和提高质量的依据。 承包商还应不定期听取用户对工程质量的意见,由于在此阶段大多是工程发现问题后,用户向承包商进行质量投诉,所以此时承包商的主动接洽对于与业主建立良好的合作关系,树立企业自身形象往往可以起到事半功倍的效果。