社区森林防火实施方案范例6篇

社区森林防火实施方案

社区森林防火实施方案范文1

一、扑救原则

(一)基本原则:及时发现,迅速扑救,确保打早、打小、打了。

(二)发现火情,及时报告,并就近及时组织力量扑救,以镇、村、社或驻林区单位自救为主,外乡镇、村、社和外地支援为辅;村自为战,社自为战,及时扑救,不酿成灾。

(三)扑救森林火灾要抓住早晚风小、火弱、湿度大等有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制火势蔓延,彻底消灭余火,防止死灰复燃。

(四)扑救森林火灾由镇政府统一组织和指挥,接到扑火命令的单位和个人必须迅速赶赴指定地点参与扑救,不得拒绝和拖延。

(五)扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童参加。

(六)根据火场情况,注意应付各种突发事件,落实安全措施,防止人身伤亡事故发生。

二、火情监测和火情报告

(一)火情监测类型

1、各村、镇直机关建立火情嘹望台、哨、卡监测。

2、各村、社森林管护员、巡山护林员监测。

3、当地干部和林区群众监测。

4、毗邻地区监测。

(二)火情报告接受单位为镇人民政府。任何单位和个人一旦发现火情,应及时将火情发生地点和有关情况报告镇人民政府,镇人民政府边组织力量扑救,边向县护林防火指挥部报告火情发生的时间、地点、扑救情况等。

三、重点防范区域、单位

(一)加油站、大觉寺寺庙、顺济庙等附近林区。

(二)各村成片林区。

四、重点防范时期

每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全镇的森林防火重点期;2月1日至4月30日为全镇森林防火期。

森林防火重点期内,林区严禁一切野外用火。

每年的元旦、春节、清明节和庙会等重点节假日其期间,为全镇森林防火的关键时期,必须对林区的重点部位实行专人守护、严防死守。

五、扑火力量

(一)各村在重点防范区域组建半专业森林消防队,实行队长负责制。

(二)村、社以民兵、青壮年为骨干力量组建义务森林消防队。

(三)在本地扑救力量不能有效控制火情时,请求上级、毗邻村援助。

六、物资准备

(一)通讯工具:充实和加强通讯力量,健全通讯网络。全镇的固定、移动电话要保持完好状态,一旦森林火情发生,保持24小时联系,确保信息畅通无阻。

(二)运输消防工具:各村、各单位的森林消防设备保护状况良好,平时用于开展森林防火宣传、工作检查,一旦发生火情,及时投入指挥、运输,并由护林防火指挥办公室统一调度。

七、指挥部各领导成员单位职责

1、党政办:协调指挥和领导成员单位森林防火工作关系,督促各成员单位实施本预案,协调处理森林火灾预防和扑救工作。

2、社会治理和应急管理办及林业部门:协调全镇森林防火工作,指挥各村、各单位扑救森林火灾,依法查处森林火案;加强森林防火队伍建设,充实森林防火力量;做好森林防火有关法律、法规宣传;用好、管好森林防火专用经费;负责设施设备建设的具体实施;当好参谋和做好领导成员单位联络工作。

3、镇武装部:发动民兵参与森林防火,把防火、扑火作为民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入战斗,把森林火灾损失控制在最低限度。

4、派出所:参与防火、扑火工作,维护林区社会治安秩序、火场秩序,加强对林区盲流人员管理,制止不法分子纵火,协助镇指挥办公室和森林公安机关查处火灾案件。

5、镇财政工作办:按镇政府批准的森林防火体系建设规划,安排有关财政预算开支,并根据森林防火工作实际,在财政预算中列支森林防火、扑火费用。

6、镇广播电视站:按镇政府和镇护林防火指挥办公室的要求,认真搞好森林防火的宣传报道工作,并及时森林火险天气预报和高火险天气警报。

7、各学校:宣传森林防火有关法律法规,负责抓好中小学生森林防火知识教育,杜绝学生在林区玩火现象发生。

8、镇社会事务办:宣传森林防火有关法律法规,提倡文明祭祖行为,并负责火灾区人民的救济、安抚工作,妥善安置灾民。

9、镇卫生院:做好医疗服务工作。一有森林火情,按镇护林防火指挥办公室要求,组织医务人员到达火灾现场抢救、医治受伤人员,并做好灾后防疫工作。

八、工作要求

(一)林区单位和当地群众,做到见烟就查、见火就报、见火就扑,力争把森林火灾消灭在初发阶段。

(二)荒火和森林火警由镇、村、社和驻林区单位组织扑救,由镇或所在村、单位领导担任火场指挥,镇护林防火指挥办公室给予支援。

(三)一般森林火灾由镇防火指挥办公室和村组织扑救,重大森林火灾、特大森林火灾报县级森林防火指挥部。

社区森林防火实施方案范文2

会同县年森林公安工作要点

20__年森林公安工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,以服务林业重点工程和保障林区稳定为重点,按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,以“少着火、少发案、保资源、保平安”为目标,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,采取超常规措施,切实加大森林防火工作力度;坚持“严打”整治方针,以查处大要案件为切入点,加强林区治安综合治理;坚持“从严治警”方针,建立长效管理机制,强化队伍建设;坚持科技强警,实施科学防火,完善法制建设,加强装备和基础设施建设,全面提高森林公安和森林防火工作的综合能力,为建设生态会同和我县林业的跨越式发展提供稳定和谐的社会环境。

一、全力保护森林和野生动植物资源安全,维护林区秩序的稳定

1、坚持严打方针不动摇,适时组织开展有针对性的专项斗争和集中统一行动,严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动,维护林区的社会治安稳定。要结合领导重视、媒体关注、群众关心的热点问题,结合林业的重点工作,找准切入点,抓住关键点,有针对性地解决林区治安中存在的突出问题;要讲究策略,公开与秘密相结合,主动出击,掌握斗争的主动权;要掌握节奏,快速反应,稳扎稳打,注重实效;要加大宣传力度,打出声势,打出效果。

2、组织开展“破案攻坚战”等专项行动。根据县林业局的部署,在年初组织开展以查处森林刑事案件为主的“破案攻坚战”,对严重破坏森林和野生动植物资源的大要案件,要实行挂牌督办,对因种种原因久拖不决的大要案件,组织力量一查到底。对一些大要案件要有重点地进行新闻曝光,在社会上形成保护森林资源、打击犯罪的浓厚气氛,震慑犯罪,教育群众。

3、积极配合县林业局搞好鹰嘴界自然保护区的升格工作,并适时在鹰嘴界自然保护区范围内组织开展一次严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的专项行动,依法查处一批毁林开/:请记住我站域名/垦、乱侵滥占林地,盗伐、滥伐林木,非法运输,私收滥购、经营加工木材,非法猎捕、经营野生动物及其产品的案件,为鹰嘴界自然保护区建设提供良好的治安环境。

4、建立健全办案奖励机制等激励制约机制,充分调动民警的办案积极性、主动性。一是建立办案奖励机制,发挥市场机制在警务资源配置中的基础性作用,实施“警务机制适应性改革”,鼓励民警多办案、办好案。凡超额完成刑事案件侦破任务的,每起由县林业局奖办案人员20__--4000元。二是实行森林刑事案件限期侦破制。破案期限根据案件的复杂程度和目前掌握的线索多少而确定,分别为120个工作日和90个工作日。如果在限定的期限内案子没破,但侦查工作取得重大进展,经局长批准可以延长,但延长期不得超过6个月。三是努力提高案件查结率。林业行政案件、治安案件结案率在85%以上,裁决准确率达100%。林业刑事案件破案率在80%以上,刑拘报捕率在90%以上。四是建立办案主办人责任制,主办人需负责制作笔录、法律文书和装订案卷,并承担相应的法律责任。

二、加强基层基础工作,提高打击防范能力

1、进一步搞好“二图表、六档、八簿、三册”的建设,积极探索在新的形势下加强预防工作的措施,提高控制林区治安秩序的能力,以减少森林和野生动植物资源的损失。“二图表”即(1)《森林资源安全防卫图》,(2)《森保基础工作情况一览表》;“六档”即(1)“三情”调查资料档案,(2)耳目档案,(3)重点人员档案,(4)案件查处档案(包括森林刑事、治安、行政处罚案件档案),(5)重点行业资料档案,(6)文书档案。“八簿”即(1)森林案件(森林刑事、森林治安、林业行政处罚案件)查处登记簿,(2)举报森林案件线索登记簿,(3)法制宣传教育情况记实簿,(4)人犯处理登记簿,(5)收发文件及材料转递登记簿,(6)股、所会议记录簿,(7)收缴罚没款物登记簿,(8)政治、业务学习记录簿。“三册”即(1)专职和兼职护林员名册,(2)护林防火组织和扑火员名册,(3)狩猎人员名册。

2、进一步加强基层派出所建设。基层基础工作是森林公安工作的根基,是各项业务工作的出发点和着力点。派出所工作在基层基础工作中处于重中之重的地位。要以派出所等级评定为载体,全面加强基层基础工作,加大林区治安防控体系建设,切实提高对林区治安局势的控制力和森林案件发现、查处能力。强化林区社会治安的特殊人群、危险物品的管理,切实减少可防性案件的发生。

3、结合森林公安工作特点,突出抓好宣传、预防工作,全面加强林区治安管理。力争将全县木材加工(销售)厂(点)、林副产品和野生动植物加工、经营网点纳入重点管理范围,制定管 理措施,堵塞销赃渠道。

4、进一步提高预防和处置的能力,维护林区社会政治稳定。坚持重在防范的原则,注意了解、掌握的深层次原因,要积极向林业、公安部门反映情况,主动配合有关部门,千方百计地缓解、化解矛盾,努力把影响稳定的苗头和事端解决在基层、解决在内部、解决在初始阶段。

三、以正规化建设为核心,大力加强队伍建设

1、扎实开展保持党员先进性教育活动。按照县委和林业局的统一安排,以忠诚教育为中心,结合实际,从学习、查摆、整改、制度建设四个方面,切实抓好保持共产党员先进性教育活动。

2、加强思想政治建设,树立执法为民思想。一是要加强政治思想教育。深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,忠实履行党和人民赋予的职责,做到理想信念坚定,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。二是要牢固树立执法为民思想。要适应新形势新任务的要求,进一步端正执法思想,转变执法观念,要真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实做到人民公安为人民。要正确处理打击与保护、管理与服务、执法与守法的关系。要明确为谁执法、为谁服务这个根本问题,积极争创人民满意单位和争当人民满意民警。三是弘扬爱岗敬业精神。要充分认识到做好森林公安工作对于全面建设小康社会的重要意义,牢固树立“以林为业、以警为荣”的思想,不怕牺牲,勇于奉献,自觉投身到新世纪林业建设事业中。既要深入学习政治理论,又要深入学习公安业务知识,切实提高做好森林公安工作和为人民服务的本领。

3、建立经常性的练兵机制,加强教育训练工作。进一步巩固大练兵工作的成效,继续坚持全员练兵、全面练兵和岗位练兵,并逐步实行制度化、经常化和规范化。组织开展“三个必训”,抓好基层和一线民警实战训练,开展各警种警务实战技能练兵。强化保障机制建设,为持续深入开展大练兵提供有力支持。

4、建立健全激励机制,深入开展立功创模活动。要加强制度建设,逐步建立并实行“公开、平等、竞争、择优”的用人机制和“竞争上岗、绩效考核、低分培训、末位调整”制度,实现队伍的动态管理,做到能者上、庸者下、劣者出。立功创模要向基层倾斜,注意发现基层所队和民警的先进事迹。要注重培养热情服务、执法为民的先进典型。要健全完善表彰奖励制度,使表彰奖励工作进一步规范化。要加强对先进典型的跟踪培养和教育,切实从政治、思想、工作和生活上给予关心爱护,使其永葆先进性。

5、进一步加强公安宣传工作。充分发挥现有的舆论阵地,大力宣传森林公安机关和民警在维护林区稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中付出的重大牺牲和涌现出的先进事迹;努力发现、培养、宣传和表彰森林公安队伍中的先进典型,提升森林公安机关人民警察的形象。

6、加强业务培训,规范执法行为,大力推进森林公安机关法制建设。要采取多种形式,认真组织学习有关法律法规,进一步增强法律意识、证据意识、秩序意识、诉讼意识,逐步提高法律素养,提高侦查破案能力。实行警务公开制度,设立警务公示版和举报箱,公开举报电话,接受社会和群众监督。进一步完善执法质量考评机制,深化执法质量考核工作。严格执法过错责任的追究。规范执法行为,提高执法水平。

四、以落实森林防火行政领导负责制为根本,全力抓好春、秋季森林防火工作

1、以《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》精神,进一步理清森林防火工作思路。要抓住贯彻落实《通知》的有利时机,尽快制定出台一些相关的配套措施,健全组织体系,加大经费投入,加快森林防火基础设施建设,积极推进依法防火,以科学的发展观指导森林防火工作,全面提高森林火灾的综合防控能力。

2、以健全森林防火长效管理机制为契机,进一步推进森林防火党政领导负责制的落实。通过增强全社会的森林防火意识、强化野外火源管理、加强森林消防队伍建设、提高森林自控能力等长效机制的完善,积极争取各级党委、政府对森林防火工作的重视,从而推动党政领导负责制的进一步落实。

3、以“科学防火,打造平安林区”为载体,推动鹰嘴界自然保护区森林防火远程数字视频监控系统建设和生物防火隔离带建设。要加速推进森林防火管理决策的科学化、信息化和数字化,用公共事业管理的理论和方法,用“以人为本”的理念来构建全社会合力防火的工作格局。通过开展“科学防火,打造平安林区”活动,尽快建立林火监测系统,通过建立起科学的森林防火指挥监测系统,确保及时、准确地掌握森林火灾情况,为快速、有效地指挥扑救提供科学的决策依据。要加快生物防火隔离带建设及林分改造技术的应用和推广工作,全面提高森林自控能力。要进一步加强森林消防三支队伍的建设,即森林消防队伍、护林员队伍和指挥员队伍建设。

4、切实加大督促检查力度,在春、秋季森林防火期开始前和进入防火紧要期后,逐级深入组织开展森林防火工作大检查,重点检查落实森林防火行政领导负责制五条具体标准的落实情况及预防和扑救森林火灾措施的落实情况。对检查中发现问题的,要及时下达整改通知书,限期整改。

5、加强值班,严密监测火情,严格执行火灾报告制度,保证 信息畅通,做好火情调度和扑救有关森林火灾的组织协调工作。

五、继续做好警务保障工作

1、加大工作协调力度,认真做好理顺经费渠道工作,保证森林公安机关经费有稳定的来源。要多渠道积极筹措资金,不断增加森林公安办公经费、办案经费、装备经费、培训经费和基础设施建设经费等投入,保障民警依法办案。要加大对集中统一行动的资金支持力度,千方百计想办法改变森林公安越打越穷的局面。

2、加强以“金盾工程”为载体的森林公安信息化建设。力争通过光纤拉入方式开通我局森林公安信息网和森林防火信息网。

3、加强公务用枪管理。严格按照《公务用枪配备标准》彻底清理超标准、超范围配备枪支,坚决执行公务用枪的集中统一保管制度,坚决落实枪支管理工作的领导责任制。

4、建立一个高效、公正、透明、清廉的财务制度。财务管理要坚持“穷家严管,勤俭节约”的原则,拓宽费源,控制财务支出,实行局长一支笔审批制度、财务公开制度相结合,力争把财务工作做得更好。

5、做好报表及文字材料工作。

6、搞好职级、工资、警衔等呈报工作。

7、认真搞好联乡服务和建整扶贫工作。

社区森林防火实施方案范文3

一、指导思想

以“精神”重要思想为指导,坚持“预防为主、积极消灭”的基本方针,依据林业政策法律法规,增强群众防火意识,强化监管措施,健全制度建设,优化配置救援资源,推动救援队伍素质建设,科学应对指挥防灭火,严明森林防灭火工作纪律,切实做好森林防火灭火工作。

二、组织机构和职责

1.成立镇森林防灭火指挥部

指挥部主要职责:指挥和组织协调全镇森林火灾的处置、扑救和保障工作;负责各村、相关部门在处置森林火灾中的协调与联系;及时向上级森林防火指挥部报告火情;协助开展森林火灾事故调查处理。指挥部下设办公室于镇农业服务中心,由任办公室主任,、任成员。

森林防火办公室工作职责:接到火情报告后及时向组长报告,跟踪了解、掌握和报告火情动态;指导、督促各村开展森林火警事故的调查处置;指导、督促各村开展森林防火宣传;完成镇森林防领导小组交办的其他工作

2.成立森林防火应急队

队长:

成员:全体镇干部、派岀所、卫生院(男士30人)

3.组建专业扑火队

第一分队

队长:

第二分队

队长:

森林火警发生后,专业扑火队成员必须迅速集中赶到一线火场开展火灾的扑救工作。专业扑火队配备必要的扑火装备,包括、砍刀、灭火器、铁扫把等扑火器材,并适时开展森林防灭火专项培训和扑灭火实战演练活动。

各村(社区)、各镇企事业单位也要成立相应护林防灭火组织,负责本区域的森林防灭火工作,并制定完善本区域防灭火预案。各村(社区)应建立专业扑火队(10人/村以上)和群众扑灭火援救队伍,并注意加强训练提高素质。各村民组应配备兼职或专职护林员担负巡护森林,管理野外用火,及时报告火情,协助有关机关查处森林火灾案件。各村(社区)、各防火组织、扑火队、护林员成员名单报镇护林防灭火指挥部备案,保障日常工作经常性开展,关键时刻拉得出,用得上、打得赢。

三、预防措施

1.加大宣传力度,增强防灭火意识。各村(社区)、各单位要继续采取电视、广播、标语、宣传单等方式进行森林防灭火宣传教育,重点开展好留守老人的林区用火宣传和流动人口、中小学生森林防灭火教育工作;同时,要结合实际,创新宣传方法,引导广大群众移风易俗,鲜花祭祖,进一步提高森林防灭火宣传教育的针对性和实效性,通过宣传要使教育面百分之百覆盖,切实把森林防灭火转化为广大人民群众的自觉行动,进一步营造“森林防灭火、人人有责”和全社会关心、支持森林防灭火工作的良好氛围。

2.巩固和完善野外火源管理机制。一要严管非生产性用火。采取有力措施,切实管好林区、林缘地带和其他高危险地段上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、吸烟等非生产性用火。二要加强野外用火管理。进一步管好垃圾焚烧、焚烧秸秆野外用火,禁止在林区内、林缘地带及其他危险地段用火。确需生产性用火的,要严格履行审批手续。严防私自焚烧田埂草、烧荒积肥等行为。三要开展森林防灭火专项治理行动,有针对性地实施林区高压线路清障、旅游景区及其他防火重点施工工地森林火灾隐患排查工作,严厉打击私自架设“电猫”等违法行为。

3.配置应急救援资源。镇、村(社区)安排专项资金配备必要的防火工具、灭火器材和通讯器材,包括风力灭火机等等,并确保各项应急救援需要的资源包括车辆等等。镇、村(社区)两级都要组织开展防灭火知识培训,实地扑救防灭火技能演练。各村(社区)要挤出经费配置一定的灭火设备,并配备铜锣、防火等信号工具,每村民组确定两户以上固定电话和两名以上的固定联络员,保障信息畅通,回报及时,反应迅速。

四、应急处置

预防和扑救森林防灭火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,火警就是命令。镇全体干部职工、各村(社区)各单位广大干部群众接到火警讯息后,应立即参与救援扑灭工作。各村(社区)各单位十分钟内必须组织好扑火队伍、灭火器械、交通工具,并迅速开赴失火现场。各村(社区)各单位必须担负好组织扑灭火队伍、灭火器械、交通工具,开展进一步组织救援工作,并针对失火现场反馈情况立即如实逐级向上级机关、及主管部门汇报。各村(社区)各单位主要负责同志必须亲临失火现场,靠前指挥,因地制宜,科学组织扑救。扑火现场参与扑火人员要服从护林防灭火指挥部统一指挥,积极科学参与扑救。

森林火灾扑救非常时期,灭火器械、交通工具、通信器材、后勤保障等用品一律采取强制征用办法,各村(社区)、各单位、各户必须先无条件服从征用,然后按规章结算;根据火情灾情,由护林防火指挥部决定的砍伐林木、防火烧隔离带、防火道等处置措施,各山场权属使用单位必须先无条件服从,然后按规定规范处理。

五、工作纪律

社区森林防火实施方案范文4

一、组织机构与职责

(一)组织机构

设立县森林防火指挥部,领导全县森林防火工作,决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任,成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。

县森林防火指挥部下设办公室,办公室设在农林局,县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策,负责紧急火情扑救工作,收集、分析火情及发展态势,及时提出启动、停止本预案及有关建议,组织协调有关部门落实本预案并监督实施。

各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室,制定相应的预案,明确相关职责,开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。

(二)部门职责

1、县农林局

(1)做好森林火灾的监测、预防,迅速对灾情做出全面评估。

(2)划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁建议,并参与组织实施。

(3)组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。

(4)监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。

(5)建立紧急防火物资储备库,储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。

(6)评估火情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划;

(7)培训防火人员,成立森林防火应急处理预备队。

(9)组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。

2、发改委:负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。

3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金,保证及时足额到位,加强森林火灾经费使用情况的监督管理。

4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。

5、交通局:负责提供运输车辆,优先运送扑救森林火灾的人员、物资,配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。

6、公安局:实施森林火灾区封锁、隔离工作,做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。

7、司法局:加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。

二、森林火灾报告、通报程序

(一)本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后,必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查,并提出处理意见,采取防范措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。

(二)森林火灾灾情报告形式:县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时,应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求,以电话、传真等最快的形式进行。

(三)县林技中心森林火灾灾情报告内容:包括灾情、发生的时间、地点,受灾林木品种、面积,已采取的控制措施,灾情报告的单位和个人及联系方式。

(四)森林火灾灾情报告程序:发现森林火灾灾情时,必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后,30分钟内赶赴现场,进行初步调查。同时,向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后,要立即向县森林防火指挥部报告,并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部,禁止任何单位和个人以任何形式对外界灾情信息。

如果今后国家对灾情保密另有规定的,按国家规定办理。

三、应急措施

当森林火灾发生时,必须启动我县森林防火指挥部的应急预案,做出应急反应。

县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场,进行调查,立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。

森林防火指挥部接到火灾报告后,要立即召开会议,决定启动预案,针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策,防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施,迅速扑灭火灾,同时做好灾区内生产、生活安排,保证灾情控制工作顺利进行。

四、保障系统

(一)物资保障

建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备,防火车辆、运输车辆及人员防护用品。

(二)资金保障

县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。

(三)技术保障

县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。

(四)人员保障

县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。

五、宣传、培训

(一)公众宣传教育

公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。

(二)培训

森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。

社区森林防火实施方案范文5

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于防灾减灾和森林草原防灭火工作重要论述,认真落实党中央、国务院和省州县决策部署,深刻吸取木里"3.30”、西昌经久乡森林火灾惨痛教训,集中开展森林草原防灭火专项整治,着力补短板、堵漏洞、强弱项、添措施,坚决扭转森林草原防灭火工作被动局面,促进全镇森林草原防灭火形势稳定向好,全面提升森林草原火灾综合防控水平、现场救援能力和整体防治成效。

(二)基本原则。坚持政治引领。进一步提高政治站位,把做好森林草原防灭火工作、有效防范化解森林草原火灾重大风险作为重大政治任务,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位,全面接受国务院、省州督导组的检查指导,推动专项整治工作扎实开展、取得实效。

坚持标本兼治。紧盯短板弱项,压实整改责任,推动问题隐患整改,确保专项整治工作横向到边、纵向到底,不留盲区死角。着眼长治久安,抓紧《森林草原防灭火标本兼治规划》和《凉山州森林草原防灭火条例》宣传贯彻等工作,构建夯基础、强保障、谋长远的长效工作机制。

坚持注重实效。在拉网式全覆盖排查整治基础上,聚焦重点地段、重点时段、重点人群、重点内容加强整改,切实消除引发重特大森林草原火灾和造成重大人员伤亡的隐患漏洞,全面提升森林草原火灾工作质量水平。

(三) 整治目标。通过专项整治,推动全村森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力,火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升。控制全村森林草原火灾起数持续下降,坚决杜绝重特大森林草原火灾发生,避免发生人员伤亡事件。

二、责任分工

1、机制建立

建立以支部书记为组长其余村干部和各村民小组组长为成员的专项整治领导小组

2、责任分工

根据宁远镇镇提出问题及我村自身查摆出的问题和短板,对本村的荒山荒坡进行区域划分,建立网格化管理,明确区域责任人,明确责任分工, 细化工作任务,集中1年时间,重点开展项专项整治行动。具体如下:

1、小龙潭至大岩洞划分为一区域,镇级负责人为XXX,村级负责人为颜邦品,组级负责人XXX、刘明芬,巡山员XXX、。

2、钟家坪子至官村子划分为二区域,镇级负责人为XXX,村级负责人为周顺洪,组级负责人冯瑞洪、XXX,巡山员XXX。

3、马家堡塘库至烧箕坝划分为三区域,镇级负责人为黄登成,村级负责人为XXX,组级负责人XXX,巡山员XXX、XXX。

4、后山村9组(原务旭村1、2组)划分为四区域,镇级负责人为石拉吉,村级负责人为陈勇、帅康,组级负责人石拉吉,巡山员陈建、蔡三日。

5、狮子山及邓家坪划分为四区域,镇级负责人为石拉吉,村级负责人为周洪国,组级负责人熊桂清,巡山员石拉吉。

三、具体整改措施

1.按照镇实施方案,召开全村的动员会、推进会、讲明专项整治行动的极端重要性、必要性,让广大党员干部、群众切实树立责任感紧迫感,从思想上真正把自己摆进整治行动中去,切实增强工作的积极性和主动性。

2.利用“三会一课”、农民夜校、“筑底强基、凝聚民心”工程将“关于森林草原防灭火工作重要论述和对凉山工作的重要指示批示”作为主要学习内容,开展群众喜闻乐见、丰富多样、贴近生活的宣传活动,逐户进行面对面宣传,普及相关法律法规和森林草原防火知识,组织全镇范围内所有农户、居民签订《森林草原防火告知书》、《承诺书》和《责任书》,把森林草原防火工作的责任讲清、形势讲透、要求讲细、奖惩讲明,提升群众防灭火意识和能力。

3.组织人员对林区、荒山荒坡和电站进行实地查勘,全方位的做隐患排查。采集山形、地貌、水源等防灭火基本信息,制定明细到具体人和事的专项扑救预案。对处置方案进行实际演练,并对应急演练过程中暴露出的问题、短板及时修订完善。

4.严格执行“禁火令”,防火期禁止一切野外违规用火,高火险期禁止一切野外用火。大力倡导春节、清明期间文明祭祀,禁止上坟点蜡烧纸、燃放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。防火期内违规野外用火,未造成火灾处罚当事人500元罚款,并拘留10天,造成火灾的依法重判。

5.坚持防火期内对重点林区、荒山荒坡、实行设卡管理,加强管理,对卡点严格检查,详细掌握进山入林人员基本信息。加强农事用火、民俗用火、施工区用火管控,严防引发森林草原火灾。

6、对林区周边特殊人员(即70岁及以上老人、16岁及以下未成年人及痴、呆、聋、哑等特殊人群及放牧人员、自发搬迁户)实行台账登记管理制度,明确所在区域和具体监护人员,面对面签订责任书,落实监护责任。按照属地管理原则,对辖区内流浪人员进行全面清理。

7.在重点林区周边规划建设单个容积100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管网系统。从后山村钟家坪子修建一条3公里公路到镖水崖,作为隔离带和防火运输通道。争取资金和政策建立隔离带,种植防火植物墙,同时对重点区域进行人工除草,降低火灾隐患。

四、工作要求

(一)认真组织实施。提高政治站位,强化责任担当,加强组织领导,制定切实可行的实施方案,细化工作措施,确保专项整治行动取得实效。

(二)突出问题导向。针对当前森林防火工作中暴露的基础性、源头性、瓶颈性问题,通过专项整治行动化解梓油村在重点时段和重点区域的森林火灾风险,消除火灾隐患,补齐目前森林防火工作中的短板。

社区森林防火实施方案范文6

贵州省森林防火条例最新版第一章 总则

第一条 为有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本省行政区域内森林火灾的预防、扑救、灾后处置,适用本条例。

第三条 森林防火工作实行预防为主、科学扑救、积极消灭的方针,坚持政府领导、部门协作、分级负责、属地管理的原则。

第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制和责任追究制。

各级人民政府应当逐级签订森林防火责任书,将森林防火工作纳入目标管理考核。

第五条 县级以上人民政府应当将森林防火工作纳入国民经济和社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算,保障森林防火基础设施、宣传培训、预防巡查、队伍建设、扑救等工作。

第六条 各级人民政府应当建立森林防火指挥机构,负责组织、协调、指导本行政区域内的森林防火工作。

县级以上人民政府森林防火指挥机构办公室设在同级人民政府林业行政主管部门,负责指挥机构日常工作,并配备专职人员。

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工,负责有关的森林防火工作。

第七条 县、乡镇人民政府、街道办事处(社区)、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场等单位,应当根据需要建立森林火灾专业或者群众综合应急救援扑救队伍;村(居)民委员会可以建立森林火灾群众综合应急救援扑救队伍。

森林火灾专业、群众综合应急救援扑救队伍建设标准,由省人民政府森林防火指挥机构制定。

森林火灾专业综合应急救援扑救队伍的建立或者撤并,应当报省人民政府森林防火指挥机构办公室备案。

第八条 森林防火工作涉及两个以上行政区域的,由共同的上一级人民政府确定联防区域,建立森林防火联防机制,实行信息共享,共同做好森林防火工作。

第九条 县级以上人民政府应当支持森林防火科学研究,推广运用先进监测手段、防火扑火技术和防火设施设备,提高森林防火能力。

第十条 对在森林防火工作中作出突出贡献的单位、个人和连续3年未发生森林火灾的乡镇、辖区内有森林的街道办事处(社区),县级以上人民政府应当依照有关规定给予表彰和奖励。

第二章 森林火灾的预防

第十一条 每年2月为全省森林防火宣传月。

各级人民政府及其森林防火指挥机构、林业行政主管部门应当组织开展经常性的森林防火宣传,普及森林防火法律、法规、规章和森林防火安全常识,增强全民的森林防火意识。

广播、电视、报纸等新闻媒体和学校应当采取多种形式,做好森林防火宣传教育工作。

第十二条 县级以上人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律,划定森林防火区。

县级以上人民政府可以划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场等区域的特定范围为常年禁火区。

划定的森林防火区和常年禁火区应当向社会公布。

第十三条 每年10月至次年5月为全省森林防火期,2月至4月为全省森林高火险期。

县级以上人民政府可以根据森林防火需要命令,调整森林防火期和森林高火险期。市州、县级人民政府调整森林防火期、森林高火险期,应当报上一级人民政府森林防火指挥机构备案,并向社会公布。

县级以上人民政府可以在高温、干旱、大风等高火险天气以及春节、元宵节、清明节等火灾高发时段森林禁火令,规定禁火期和禁火区。

第十四条 森林防火期内,县级以上人民政府林业行政主管部门、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场或者乡镇人民政府可以依法组织对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查,任何单位和个人应当予以配合,不得拒绝、阻碍。

第十五条 禁止携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区。禁止在森林内吸烟、使用明火、野炊、燃放烟花爆竹、祭祀上坟烧纸、放孔明灯等行为。

森林防火期内,从事烧灰积肥等农业生产性用火,用火单位或者个人应当在用火之前告知所在地村(居)民委员会。村(居)民委员会应当督促用火单位或者个人采取相关防火措施。

第十六条 森林防火期内,因防治病虫鼠害、冻害、抢修设备等特殊情况确需野外用火的,应当具备下列条件并向县级人民政府或者其委托的林业行政主管部门提出用火申请:

(一)火险等级三级以下;

(二)开设必要的防火隔离带;

(三)有用火责任人监管用火现场;

(四)预备有应急扑火力量,有扑火及清灭余火工具;

(五)落实其他相关的安全措施。

对符合条件的用火申请,审批机关应当在10日内作出同意用火许可决定,并及时将用火许可情况通报当地的乡镇人民政府、街道办事处(社区)。对不具备许可条件的,作出不予许可的书面决定并说明理由。

第十七条 有森林防火任务的乡镇人民政府、街道办事处(社区)、村(居)民委员会和森林林木林地经营单位应当配备专职或者兼职护林员。护林员履行以下森林防火工作职责:

(一)宣传森林防火法律、法规、规章和森林防火安全知识;

(二)巡护森林,排查并报告火灾隐患;

(三)劝阻并协助查处违反规定的野外用火;

(四)报告森林火情;

(五)协助有关部门调查森林火灾案件。

第十八条 省人民政府林业行政主管部门应当按照国务院林业行政主管部门制定的森林火险区划等级标准,以县为单位划定本行政区域的森林火险区划等级;县级人民政府林业行政主管部门应当按照省人民政府林业行政主管部门制定的森林火险区划等级标准,以乡镇、街道办事处(社区)为单位确定本行政区域的森林火险区划等级。

第十九条 省人民政府林业行政主管部门应当根据全国森林防火规划、全省森林火险区划等级和实际工作需要,编制全省森林防火规划,报省人民政府批准后组织实施。

市州、县级人民政府林业行政主管部门应当根据全省森林防火规划,编制本行政区域的森林防火规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府林业行政主管部门备案。

各级人民政府应当按照森林防火规划,加强森林防火基础设施建设,储备必要的森林防火物资,根据实际需要整合、完善森林防火指挥信息系统,逐步实现资源共享。

第二十条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当编制森林火灾应急预案,经本级人民政府批准,并报上一级人民政府林业行政主管部门备案。

乡镇人民政府、街道办事处(社区)、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场等单位应当按照森林火灾应急预案制定森林火灾应急处置办法。

第二十一条 县级以上人民政府林业行政主管部门可以根据森林资源情况和火险区划等级标准等,确定森林防火重点单位,并进行重点监督检查。

第二十二条 省、市州人民政府应当逐步建立航空护林防火基地,完善基础设施建设,建立相关单位参与的航空护林防火协作机制。

第二十三条 森林林木林地的经营单位和自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场内景区景点的经营单位或者个人,应当按照林业行政主管部门的规定,建立森林防火责任制,配备必要的森林防火设施和器材,设置森林防火宣传标语,经常性地开展安全教育和安全隐患排查。

第二十四条 铁路、电力线路、通信线路、石油天然气管道的森林防火责任单位,应当在森林火灾危险地段设置固定的森林防火安全警示标志,清除周边可燃物,并组织人员进行巡护,采取防火措施,定期进行防火安全检查。

第二十五条 在森林防火区依法开办工矿企业、设立旅游区或者新建开发区的,应当开设防火隔离带或者营造生物防火林带、设置森林防火宣传标识等森林防火设施,并将森林防火设施的建设纳入规划方案,与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。有关行政主管部门审查项目时,应当通知林业行政主管部门参加,并在项目竣工时通知林业行政主管部门共同参与验收。

森林周边的住宅、厂房、易燃易爆场所周围,应当开辟宽度在10米以上的防火隔离带或者营造生物防火林带。

第二十六条 森林防火指挥机构应当配备森林防火专用车辆和通讯设备。森林防火专用车辆应当按照国家规定喷涂标志图案,安装警报器和标志灯具。

经省人民政府交通运输行政主管部门会同省人民政府森林防火指挥机构认定的森林防火专用车辆,通过收费公路时,免收车辆通行费;执行森林火灾扑救任务时,可以使用警报器和标志灯具,在确保安全的前提下不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制,其他车辆及行人应当让行,不得穿插超越。

第二十七条 县级以上人民政府应当建立和完善森林火险预警监测及信息系统,加强森林火险气象自动监测站建设,提高森林火险天气预报、警报的准确率和时效性。

气象主管机构所属气象台站应当加强森林火险气象监测、森林火险气象预警、林区防雷、人工增雨的技术研究和业务应用,及时、无偿提供森林防火天气预报和森林火险气象等级预报,适时开展人工增雨作业,降低森林火险等级。

广播、电视、报纸、互联网等媒体,移动、电信、联通等通信单位,应当根据森林防火工作的需要,配合森林防火指挥机构,无偿向社会播发或者刊登森林火险天气预报和森林防火公益信息。

第二十八条 任何单位和个人不得破坏和侵占森林防火通道、标志、宣传碑(牌)、瞭望台(塔)、隔离带等设施设备,不得干扰依法设置的森林防火专用电台频率的正常使用。

第二十九条 鼓励和支持森林林木林地经营单位和个人参加森林保险,提高抵御森林火灾风险的能力。对协助办理森林保险业务的基层林业部门,保险机构可以按照国家有关规定支付一定的工作费用。

第三章 森林火灾扑救及灾后处置

第三十条 扑救森林火灾,应当及时疏散、撤离受火灾威胁的群众,并做好火灾扑救人员的安全防护。

第三十一条 县级以上人民政府森林防火指挥机构应当公布本行政区域内的森林防火报警电话。

单位或者个人发现森林火灾应当立即报警。接到报警的森林防火指挥机构应当核实情况,迅速处置。

第三十二条 发生森林火灾时,县级以上人民政府应当立即启动森林火灾应急预案,当地森林防火指挥机构应当按照森林火灾应急预案,统一组织和指挥森林火灾的扑救。在森林火灾现场可以根据需要设立扑火前线指挥部。

森林火灾应急预案或者应急处置办法启动后,当地森林防火指挥机构应当在核实火灾准确位置、范围以及风力、风向、火势的基础上,根据火灾现场天气、地理条件,合理确定扑救方案,划分扑救地段,确定扑救责任人,并立即赶赴森林火灾现场组织指挥扑救。

第三十三条 发生在相邻两个以上行政区的森林火灾,所在地县级人民政府应当立即启动森林火灾应急预案,组织火灾扑救工作,同时,将火灾信息告知相邻的县级人民政府,并及时向上级森林防火指挥机构报告。上级森林防火指挥机构接到森林火灾报告后,应当启动联防机制,协调组织火灾扑救工作。

第三十四条 接到扑火命令的有关单位和个人,应当迅速赶赴指定地点,投入扑救。

参加火灾扑救的公安消防、武装部队、森林火灾扑救队伍等有关单位和人员应当按照森林火灾应急预案和森林防火指挥机构的统一指挥,做好扑救森林火灾的有关工作。

村(居)民委员会以及森林林木林地的经营单位或者个人应当做好自防自救工作。

第三十五条 组织扑救森林火灾,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。

第三十六条 森林火灾扑灭后,县级以上人民政府林业行政主管部门应当及时会同有关部门,对森林火灾发生的原因、扑救情况、事故责任、损失情况等进行调查和评估,形成调查报告,报送本级人民政府和上一级林业行政主管部门。发生跨行政区域的森林火灾由共同上一级人民政府林业主管部门会同相关部门进行调查和评估。

县级以上人民政府应当根据调查报告,确定森林火灾责任单位和责任人,并依法处理。火灾损失纳入县级以上人民政府灾害统计和救灾范围。

第三十七条 森林火灾信息由县级以上人民政府森林防火指挥机构或者其授权的林业行政主管部门向社会。

禁止任何单位或者个人散布虚假的森林火灾信息。

第三十八条 对因参加扑救森林火灾受伤、致残或者死亡的人员,县级以上人民政府应当按照国家有关规定给予医疗保障、抚恤;符合烈士评定条件的,按照国家有关规定办理。

第三十九条 森林火灾扑灭后,县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织有关单位或者个人在当年或者次年采取更新造林措施,恢复火烧迹地森林植被。

第四章 法律责任

第四十条 各级人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门及其工作人员,违反本条例规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)未按照有关规定编制森林火灾应急预案的;

(二)发生森林火灾后,负责人未按照应急预案到森林火灾现场组织指挥扑救的;

(三)发现森林火灾隐患,未及时下达森林火灾隐患整改通知书的;

(四)瞒报、谎报、故意拖延报告森林火灾信息的;

(五)发生森林火灾,未及时采取森林火灾扑救措施的;

(六)对森林火灾案件不及时调查处理,对事故责任者迁就姑息的;

(七)不依法履行森林防火职责的其他行为。

第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一,未引起森林火灾的,乡、镇人民政府可以责令其停止违法行为,提请有管辖权的县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告,对个人并处200元以上1000元以下罚款,对单位并处1万元以上2万元以下罚款;引起森林火灾尚不构成犯罪的,责令限期更新造林,对个人处以1000元以上3000元以下罚款,对单位处以1万元以上5万元以下罚款:

(一)架设输电线路、电信线路和铺设石油天然气输送管道等,产权单位未采取防火措施的;

(二)森林防火期内用火之前未告知所在地村(居)民委员会,进行烧灰积肥等农业生产性用火的;

(三)携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区的;

(四)其他野外违规用火的。

第四十二条 违反本条例规定,破坏和侵占森林消防通道、标志、宣传碑(牌)、瞭望台(塔)、隔离带等设施设备的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为,对个人处以500元以上5000元以下罚款,对单位处以1万元以上2万元以下罚款。

第四十三条 违反本条例规定的其他行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。

森林防火:起火主要原因森林火灾的起因主要有两大类:人为火和自然火 :

(一)人为火包括以下几种:

1.生产性火源:农、林、牧业生产用火,林副业生产用火,工矿运输生产用火等;

2.非生产性火源:如野外炊烟,做饭,烧纸,取暖等;

3.故意纵火 :燃烧干草,燃放爆竹礼花等;