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动物检疫概念范文1
关键词:基层 产地检疫 现状探讨
近年来,县乡(镇)村开展产地检疫工作面逐步扩大,投入的人力物力增多,在防止病害动物及其产品进入市场起到了积极作用。随着经济的快速发展,畜禽及其产品的交易量增加,流动性增大,势必给产地检疫工作带来很大的压力,就目前的现状工作而言,产地检疫是基层畜牧兽医工作站的主要任务之一,是屠宰检疫、运输检疫、市场检疫工作的基础。由于部分检疫人员对产地检疫概念不清,认识不明确,导致工作不扎实,形成县与县、乡镇与乡镇之间工作进展不平衡。针对存在的问题,现就基层开展产地检疫的相关工作进行一些探讨。
1、产地检疫的概念
动物检疫的目的之一是预防控制动物疫病的发生、流行和蔓延,而动物疫病的发生和流行特点决定了动物检疫工作必须贯彻预防为主的方针,失去这个原则,检疫工作就会失去意义。依据这一原则的科学性,动物检疫工作的重点应放在动物进入流通之前,也就是放在生产饲养环节。
产地检疫是指动物离开饲养地生产地之前的检疫。所说的动物系指准备出售或者调运的动物,饲养地指饲养动物的场地。开展产地检疫可以把动物疫情消灭在最小的范围内,最大限度的减少危害。
2、产地检疫的意义
产地检疫是防止患病动物进入流通环节的关键,是预防动物疫病的重要手段。开展产地检疫对于贯彻预防为主的方针、促进生产、方便流通、理顺动物检疫工作和保护广大消费者的身心健康具有十分重要的意义。
2.1通过产地检疫能够及时发现病原,并果断采取防控措施,消灭传染源,切断传播途径,防止病原扩散和传播。
2.2可以减少流通环节出现的漏洞,克服在流通环节检疫时间紧迫、被检疫物量大集中、难以精确及时判定染病畜禽及其产品的弊病,提高检疫的科学性。
2.3促进基层免疫工作的扎实开展,实现防检结合,以检促防。
3、产地检疫的现状
目前,畜禽的饲养生产方式已由千家万户的分散养殖逐步转化为集约化、规模化、工厂化、专业村(户)的集中养殖,饲养数量也由几十头转变为数百上千头,形成了小规模、大群体的养殖格局,这就要求饲养场(户)人员的防病意识、专业知识随着养殖模式的转变而不断更新提高。从近几年动物防疫的情况来看,畜禽疫病的发生也由从常发病多发病逐步向少发病新发病转移,为此,检疫的方式应以定期的免疫打带耳标标识登记造册,建立畜禽饲养信息档案为基础,出栏时到场到户依据免疫信息档案,结合临床观察搞好出售前的产地检疫,畜禽在出售和调运前的三日内,畜禽产品在五日内出具产地检疫证明,(根据《甘肃省动物及其产品产地检疫规范》)。根据实际情况,近几年来产地检疫工作已涉及到各乡村社、规模化养殖场、屠宰场点、交易市场。此项工作在运行过程中因各种原因出现了诸多的问题。
4、产地检疫存在问题
4.1随着畜产品价格的不断攀升,养殖数量的逐年增加,就目前基层畜牧兽医站现有的人员已不能满足工作的需要,专业技术人员短缺的问题日趋凸显。
4.2部分养殖户经营户对产地检疫重要性、必要性的认识不足,畜禽离开饲养地生产地之前,不及时报检,存在从甲地拉运畜禽而到乙地补办产地检疫证明的现象,从而造成疫病扩散蔓延的隐患。
4.3产地检疫是一项基础性工作,由于养殖的范围广,个别检疫人员责任心不强,工作作风不扎实,加之经费紧张,不亲自到饲养场地实施检疫,只出证不检疫的现象时有发生。
4.4产地检疫票据管理和填写不规范。个别检疫员把产地检疫票据委托给没有检疫资格的畜禽及产品的营销人员,畜禽调运至目的地时才匆忙提供空白的或与饲养地不实的产地检疫证明。还有的检疫员给贩运户提前预开检疫证明,也有部分营销户贩运的畜禽与出据的票据证物不符。
5、产地检疫工作的对策
5.1理顺管理体制,增加乡镇畜牧兽医站编制。根据国家兽医体制改革的有关规定,将乡镇畜牧兽医站的人财物统归县区畜牧兽医局管理,并依据畜禽养殖数量,增加人员编制,逐年补充专业技术人员。
5.2不断提高人员素质,逐年增加工作经费。产地检疫是检疫工作的第一哨卡,工作量大面宽,涉及的农户多而杂。因此,在积极争取逐年增加经费的同时,定期或不定期对现有人员进行培训,使其全面掌握国家涉牧的法律法规和相关规定,做到业务精湛,责任心强,这样才能使产地检疫工作有根本性的转变。
5.3加大产地检疫重要性和必要性的宣传力度。在辖区范围内组织养殖户、畜禽及其产品贩运户对国家相关的法律法规进行培训,提高其对开展产地检疫重要性、必要性和不检疫的危害性的认识,不断提高其检疫的主动性,形成养殖经营户与检疫人员互相支持共同参与的和谐氛围。
动物检疫概念范文2
关键词:动物检疫;畜产品;质量安全;作用
对畜产品质量的影响因素比较多,其中最主要的就是动物疫病,一旦动物感染疫病,并且没有及时被检查出来,那么用这些感染疫病的动物生产出的食品携带有病菌,食用之后就会影响人们的身体健康[1]。面对疫病的危害,相关部门应该做好动物疫病检查工作,及时找出感染疫病的动物,以此来确保畜产品质量安全。
1动物检疫理论内容概述
1.1动物检疫概念
所谓的动物检疫,就是指动物卫生监督管理部门的检疫工作人员根据当前先进的技术以及兽医知识,按照规定的检疫程序来对动物进行检疫,并作出有法律效力的结论。
1.2执法依据
动物检疫工作的开展并不是盲目进行的,而是有一定事实根据的,我国出台的《动物防疫法》就是具有法律效力的依据之一。在此法律中,对动物检疫进行了明确的规定,同时在其他相关的法律中,也涉及动物检疫这一方面内容。所以说,动物检疫是有执法依据的,此检疫工作的开展属于强制性行政管理手段。
2动物检疫在保障畜产品质量安全的作用分析
2.1产地检疫作用分析
在进行动物检疫中,需要开展产地检疫。所谓的产地检疫,就是指检疫工作人员需要在畜禽出栏之前按照相应的规定以及规范的程序来开展检疫工作。在这一阶段的检疫工作中,工作人员可以将比较常见的动物疫病检查出来,当确定了动物疫病之后,就可以采取有效的措施来加以处置,这样就能够从源头上避免带病的动物进入到畜禽市场,从而实现源头动物疫病的控制。在产地检疫中,工作人员可以将口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟等常见疫病检测出来,在一定程度上保障畜产品的质量安全[2]。同时,开展产地检疫工作,还可以确保感染疫病的畜禽不会进入到下一个环节中,这样其他健康的畜禽感染疫病的几率就大大降低,畜产品的质量安全就会得到保障。
2.2屠宰检疫作用分析
将畜禽做成畜产品,需要经过多个工序,其中对畜禽进行屠宰就是非常关键的步骤之一,在进行畜禽屠宰之后,动物疫病检疫工作人员就应该进行检疫工作,此部分的检疫主要是病理检疫,通过严格落实的检疫工作,可以确保进入生产加工环节的畜禽是没有感染疫病的,畜产品质量就会提高。反之,若是此阶段的检疫工作草草了事,那么就会导致感染疫病的动物进入到加工环节,进而加工出带有病菌的产品,从而危害人们的身体健康。因此,做好畜禽屠宰环节的检疫工作是非常有必要的。在进行这一检疫中,需要对猪链球菌以及口蹄疫病菌进行着重检疫。一旦感染此病菌的产品被人们食用,那么就会导致人们出现眩晕、发热等症状,因此,在屠宰检疫过程中,必须严格检疫,把好每个关口,这样才能确保市面上出现的畜产品质量有保障。另外,针对屠宰环节的检疫工作,国家在相关法律规定中明确提出了不得屠宰有恶性传染病,或者是因病死亡的动物,对于这样的动物,必须要开展无害化处理,只有这样人们才能放心食用畜产品。
3做好动物检疫工作应采取的措施
3.1进一步宣传检疫工作
为了确保动物检疫工作可以更好地落到实处,政府部门就应该提高对动物检疫工作的重视程度,同时政府部门还应该进一步宣传检疫工作,让更多的人了解检疫的重要性,从而促使相关人员能够配合检疫部门的工作,共同来完成检疫工作。同时,政府部门除了要加强宣传之外,还应该给予更多的资金支持。检疫工作的开展若是没有充足的资金做后盾,是无法有效落实的。因此,政府部门应该在此方面投入更多的资金,帮助检疫部门购买更多先进的检疫设备,并协助检疫部门构建完善的市场机制,以此来确保动物检疫工作顺利地落到实处[3]。
3.2加强处罚力度
在检疫工作开展过程中,国家除了要为检疫工作提供有力的法律支持之外,还应该加强处罚力度,从而打消很多违法人员的侥幸心理,通过增加违法人员的犯罪成本,来促使更多的人认真履行自身职责,能够在法律的警示下改正自我,避免一些扰乱畜产品市场的不法行为出现。
3.3对检疫人员进行培训
要确保动物检疫的作用可以充分发挥,动物检疫部门就应该对检疫工作人员进行培训,通过培训工作的有效开展来促使检疫人员能够认识到自身肩负职责的重要性,能够在培训中学习到更多先进的检疫知识,提高自身的检疫水平。同时还应该对检疫人员进行职业素养的强化,只有这样检疫人员所开展的工作才能是高水平的、高效率的,检疫工作价值才能得以体现。
综上所述,在我国畜产品市场发展中,质量存在问题的畜产品不仅使得市场发展受到了阻碍,同时也危害了人们的身体健康,面对这样的情况,动物检疫部门就应该提高对自身工作的重视程度,并严格落实产地检疫以及屠宰检疫工作,以此来减少感染疫病的畜产品数量,维护畜产品的市场稳定,促使人们能够放心地食用畜产品。
作者:年梦 单位:甘肃省迭部县畜牧兽医动物检疫站
参考文献:
[1]王杰玉.动物检疫对保障畜产品质量安全的作用分析[J].甘肃畜牧兽医,2016,46(8):38-39.
动物检疫概念范文3
关键词:屠宰加工;物联网;RFID;二维码;溯源
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:2095-1302(2013)04-0081-03
0 引 言
动物屠宰加工作为动物养殖和流通的中间环节, 在追溯管理过程中起到承前启后的关键作用。屠宰加工企业生产现场存在环境复杂、工序长、数据采集不便等问题,一直是肉制品追溯管理链中的最薄弱环节。利用RFID与二维码标签技术与网络通信技术实现屠宰加工企业生产线上动物的数据采集,克服了目前存在的问题,提高了数据采集的可靠性和准确性,很好地连通了整个追溯链,极大提高了生产效率和保证了肉制品的安全。
一直以来,RFID技术被认为是物联网的代名词,而以物联网技术建立起的屠宰加工管理系统,以动物标识为源头,以动物产品条码为结尾,利用网络通信、二维条码、智能识读设备、智能卡、热敏打印机、数据库等技术,把动物屠宰检疫、产品加工的各个环节贯穿起来,全程记录并跟踪动物及动物产品的主要业务数据,实现从动物入场检疫、准宰、屠宰、分割、成品检疫、产品销售、数据统计、数据上传、溯源查询的全程监督追溯管理。本文案例为新疆维吾尔自治区畜牧厅建设的新疆畜牧综合信息服务平台下屠宰加工管理子系统。
1 屠宰加工管理系统主要业务流程
新疆维吾尔自治区畜牧厅建设的新疆畜牧综合信息服务平台下屠宰加工管理系统的软件截面图。该系统主要有10个业务流程。
1.1 入场登记
对进入屠宰场的动物进行三证(即屠宰证、检疫合格证明、完税证)检查,符合要求的赶入待宰圈待宰(对未佩戴耳标的动物必须由检疫员补戴耳标或RFID标识,才允许入场),入场登记员对其进行登记并给畜主发入IC卡,不符合要求者不予入场。
1.2 宰前检疫
待屠宰圈中的动物,经畜主要求屠宰的,由驻场宰前检疫员作宰前检疫并登记。当发现患病或可疑动物时,要立即组织专家确诊,并采取紧急防疫措施,有效隔离病畜及同群畜,按国家标准进行防疫消毒处理或无害化处理。
1.3 准宰通知
对宰前检疫合格的动物,发放准宰通知单。由驻场准宰通知单发放员根据宰前检疫打印三份并发放到畜主、屠宰施工员、宰后检疫员。图2所示是屠宰加工管理系统生成的准宰通知单。
1.4 实施屠宰
屠宰施工员根据准宰通知单要求实施放血、剥皮、去头等屠宰工序。
1.5 宰后检疫
动物屠宰后由驻场宰后检疫员检疫并登记,如发现有害产品,则作无害化处理并登记无害化处理情况。同时要对耳标进行回收,回收的耳标要存放到指定地点。
1.6 出场登记
出证登记员凭宰后检疫员已检疫合格的准宰通知单,并结合货主信息,作动物产品出场登记。
1.7 快速出证
打证值班员根据货主IC卡或身份证自动打印该货主的动物产品检疫合格证明。
1.8 凭票领货
货主凭动物产品检疫合格证去屠宰间领货。
1.9 每日盘点与定期统计上报
系统管理员在每日屠宰场业务结束后,对未屠宰的动物作盘点处理,并定期对屠宰检疫数量、无害化处理数量进行统计及上报工作。
1.10 溯源查询与稽查
消费者根据动物产品证章号(条码)通过网站溯源查询;动物卫生监督人员通过移动智能识别设备进行证章稽查。
2 屠宰加工管理系统主要业务管理模块
2.1 入场检疫管理
入场检疫管理包括动物进场报检、入场审核(查证验物)、入场登记、检疫登记。
入场检疫是屠宰企业收集追溯信息的关键点。在入场检疫时主要收集供应商送入屠宰企业的动物信息,包括动物产地检疫信息(出县境动物产地检疫信息)和动物运载工具消毒信息。操作人可以扫描动物产地检疫合格证或者动物运载工具消毒证明,以获取动物的检疫结果、数量等信息,同时也可以手工录入饲料使用记录、兽药使用记录等相关数据。
2.2 成品检疫管理
成品检疫管理包括成品检疫信息登记、成品检疫信息查询两大块。成品检疫信息登记主要实现对成品的检疫申请登记、检疫结果填写,具体信息包括动物产品检疫信息、出县境动物产品检疫信息和动物及动物产品运载工具消毒证明等信息;成品检疫信息查询则主要是根据成品编号以及成品类别等对成品检疫的信息进行查询。
2.3 产品销售管理
记录企业产品的去向。需要扫描标签(白条或分割品、包装标签),并详细记录不同标签的不同去向。
2.4 快速出证
销售商可以通过二代身份证或IC卡,领取已屠宰的动物产品时,系统根据销售商的身份信息自动打印当前动物产品检疫合格证,出证快速。
2.5 无害化处理管理
为避免病害畜禽及其产品的二次污染,条例规定对病害畜禽和畜禽产品,要在动物卫生防疫机构或者商务行政主管部门的监督下,按照规定进行无害化处理。无害化处理的费用和损失,县级以上人民政府按照国家和自治区规定给予补助。
2.6 产品召回管理
为避免或者减少已经流入消费市场的病害畜禽产品的危害,根据《中华人民共和国食品安全法》的精神,强化畜禽产品生产者作为食品安全第一责任人的责任,条例要求畜禽定点屠宰厂(场)应当建立产品召回制度。
3 屠宰加工管理系统涉及的关键技术
3.1 RFID
射频识别即RFID(Radio Frequency IDentification)技术,又称电子标签、无线射频识别,是一种通信技术,可通过无线电信号识别特定目标并读写相关数据。
RFID射频识别是一种非接触式的自动标识技术,它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据,识别工作无需人工干预,可工作于各种恶劣环境。RFID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签,操作快捷方便。
3.2 二维条码
二维条码(2-dimensional bar code) 是用某种特定的几何图形按一定规律在平面(二维方向上)分布的黑白相间的图形记录数据符号信息的;在代码编制上巧妙地利用构成计算机内部逻辑基础的“0”、“1”比特流的概念,使用若干个与二进制相对应的几何形体来表示文字数值信息,通过图像输入设备或光电扫描设备自动识读以实现信息自动处理。 它具有条码技术的一些共性:每种码制有其特定的字符集;每个字符占有一定的宽度;具有一定的校验功能等。同时,还具有对不同行的信息自动识别功能及处理图形旋转变化等特点。 二维条码能够在横向和纵向两个方位同时表达信息,因此能在很小的面积内表达大量的信息。
二维条码和手机摄像头的配合将产生多种多样的应用,比如今后我们可以在自己的名片上印上二维码,别人只需用安装二维条码识别软件的摄像手机轻松一拍,名片上的各种资料就全部输入手机啦;如果超市的商品也印上二维码,我们就可以在手机上获得关于该商品的大量详细信息。目前,二维条码已经在日本和韩国获得广泛应用,台湾和大陆地区也已经开始推广,今后可以用二维码在自动贩售机买可乐、缴费、网上购物等等。
二维码是在农业部溯源系统中广泛使用的识别技术,动物耳标、耳标包装箱、耳标批次包装、产地检疫证、出县境动物检疫合格证、出县境动物产品检疫合格证、动物及动物产品运载工具消毒证等都是使用的二维条码技术。二维条码技术的主要特点是信息量大,识别效果好,价格便宜。
3.3 嵌入式技术
动物的养殖、运输和加工地域分部广,需采用移动设备对动物及动物产品进行监管。嵌入式设备体积小,便于携带,随着技术的发展,有些设备甚至已经具备了早期PC机的处理能力,已经可以完全满足溯源系统的需要。
简单讲,嵌入式设备就是将普通计算机的功能进行低功耗、小体积设计后,产生的一个功能专一的小型设备。
在农业部溯源系统中,使用的嵌入式设备称为移动智能识读器,具备了条码扫描、GPRS无线传输、证章打印等功能,具有WINDOWS的操作界面。
3.4 GPRS技术
General Packet Radio System,简称GPRS,是中国移动公司提供的无线数据传输技术。特点是实时在线,覆盖范围广,传输速度可以达到115 Kb/s。符合溯源系统的数据传输的需要,因为溯源系统选择使用中国移动的GPRS网路进行数据传输。
3.5 手机WAP
Wireless Application Protocol,简称WAP,是一种无线应用协议,是一个全球性的开放协议。WAP定义可通用的平台,把目前Internet网上HTML语言的信息转换成用WML描述的信息,显示在移动电话或者其他手持设备的显示屏上。它不依赖某种网络而存在,今天的WAP服务在3G到来后仍然可能继续存在,不过传输速率更快,协议标准也会随之升级。
4 结 语
屠宰加工管理系统有助于规范屠宰场生产业务,同时为监管部门提供了信息化监管手段,进一步坚实了检疫工作基础,强化了检疫监管能力,直接促进动物产品质量安全检疫工作的落实,为广大民众吃到“放心肉”提供了保障。
参 考 文 献
[1] 王海.基于RFID的物联网技术在畜牧业中的应用[J].黑龙江畜牧兽医,2012(16):22-24.
[2] 常景.RFID在国内外畜牧业中的应用[J].中国电子商情,2008(4):26-28.
动物检疫概念范文4
1.21世纪健康养殖的观念
健康养殖的概念最早是在上世纪90年代中后期我国海水养殖界提出的,以后陆续向淡水养殖、生猪养殖和家禽养殖渗透并完善。健康养殖生产的产品首先必须为社会接受,是质量完全可靠、无公害的畜产品,对人类健康没有危害;其次,健康养殖是具有较高经济效益的生产模式;再次,健康养殖对于资源的开发利用应该是良性的,其生产模式是可持续的,对于环境的影响是有限的,体现了现代畜牧业的经济、本文由收集整理生态和社会效益的高度统一,也就是三大效益共同兼顾。
2.健康养殖迫在眉睫,必不可少
随着养殖业规模化、产业化的发展,以及人们对着畜产品质量不断提高的需求,畜牧养殖自身的生态结构和传统养殖方式的缺陷,使得大部分养殖存在许多问题。
2.1违反规定使用饲料添加剂以及滥用抗生素
部分猪场为了片面追求利润,从促生长、控制疾病和提高瘦肉率等目的出发,超量或违禁使用矿物质、抗生素、防腐剂和类激素等。抗生素的大量滥用,导致耐药性,残留和过敏中毒等一直是长期的危害,这些现象在我国还较为善遍,造成消费者对猪肉品质的不信任,严重危害到人们的身心健康和行业形象。
2.2养殖破坏环境现象日益加剧
部分猪场污水不经处理,含有大量病原微生物和超高含量的氨、磷等直接排入河流,将严重污染水源,同时猪场恶臭在空气中散发,造成空气质量恶化和对大气环境的污染。
2.3疫情的净化和控制任重道远
猪场的疾病控制是养猪生产的保证。猪场疾病复杂,猪能引起人畜共患的疾病达25种之多,为控制疾病、猪场不得不大量使用药物,造成药物的滥用和残留。
人们认识到了问题的严重性,开始探索新的养殖模式、研究新养殖技术、方法等来减轻养殖环境压力,保证畜牧养殖业的可持续发展。
3.国内外健康养殖的发展现状
3.1国外健康养殖发展状况
随着健康养殖理论得到广泛理解与接受,其研究逐渐展开。在对可持续发展畜牧养殖的概念,发展战略和研究领域进行广泛探讨的同时,在健康养殖某些研究领域也取得了一定的进展。建立了一系列法规和健康管理办法,从总体来说,国际上健康养殖的研究也处在起步阶段。
3.2国内健康养殖发展状况
国内的动物健康养殖主要是以“集约化畜牧业”的形式体现,“集约化经营”是一种“高投入、高产出、高效益”的经营方式。“集约化经营”可行为资本密集型和劳动集约化两种。当前,与发达国家相比,我国农牧业的集约化主要是劳动的集约化,今后随着社会生产力的发展,劳动集约化将逐步转变资本集约化为主的经营。
4.我国动物健康养殖与国外发展的差距
4.1基础设施、设备差距
我国畜牧养殖业尤其是工厂化养殖过程所用的设施条件还不够完善,机械化、自动化程度不够高。而国外的先进工厂化养殖如微机控制技术,一切环境监测管理和饲料、饮水、药物投喂均为自动化。
4.2养殖技术存在差距
目前我国畜牧养殖技术普遍落后,国外大多采用传化效率高的人工优质配合饲料,不易传染疫病,饲料供应来源稳定,受自然因素影响的程度低。
4.3管理水平存在差距
我国畜牧产业落后原因①对养殖品种的养殖生物学、生态学的基础理论研究薄弱,盲目追求高产;②环境控制手段落后,动物药品使用混乱,某些兽用药物残留问题严重,疫苗开发落后;③饲料技术在畜牧养殖中,大多数养殖品种的营养及饲料研究薄弱;④畜牧养殖健康管理等待认识和普及。
4.4意识概念存在差距
国外发达国家注重人类生存环境与畜牧养殖的协调,早已形成健康养殖意识,而我国的畜牧产业普遍还处于传统型养殖状态,养殖户的素质普遍还比较低,不注重养殖技术的提高,并且环境意识不够,健康养殖的概念根本得不到体现,而一味地蛮干。
5.我国动物健康养殖应解决的问题
5.1进行养殖品种的优选工作,培育新一代优质品种
在大力提倡科学养殖的同时应积极开展良种引种、选育、自育、自繁等工作。具有较强的抗病害及抵御不良环境能力的养殖品种,不但能减少病害发生机会,降低养殖风险,增加养殖效益,同时也可避免大量用药对环境可能造成的危害以及对人类健康的影响,培育开发抗病、抗逆的养殖品种对养殖的可持续发展有重大意义。
5.2提倡健康养殖模式,开展科学饲养
养殖模式包括养殖品种选择、饲养密度、投入产出水平以及畜牧养殖和其它生产方式的结合等诸多方面。在各种养殖模式中,应重点研究多元养殖、生态养殖低耗、高产的健康养殖技术工艺,开发环境清洁技术、生物降解技术等。
5.3进行高效饲料开发,推广科学合理的饲料投喂技术
饲料是畜牧养殖生产中的重要投入,是影响畜牧养殖效果和环境生态效益的一个最重要的因素,应大力研究和推广应用先进的饲料投喂技术,如计算机控制的饲料投喂技术,自动投喂技术等,保证动物生长需要,尽量减少饲料的浪费和对养殖环境的污染。
5.4健康管理和病害控制技术
我国畜牧养殖中的健康管理和病害控制技术的研究远远滞后于生产的发展,再加上大的生态环境的恶化。形成了养殖环境恶化,病害增多,用药量增加,药效降低,用药量又加大的恶性循环,对动物健康,畜产品安全甚至对人类的健康带来了威胁。
6.我国动物健康养殖发展的方向
6.1进行绿色畜牧产物饲料添加剂的研制和开发
绿色畜牧饲料是指使用对动物和人类均安全的饲料,生产出的畜产品是安全的,开发酶制剂,饲料中添加酶制剂后,补充了动物体内自身内源酶的不足,促进了饲料中营养成份的分解,进而加速了营养物质的吸收和利用。微生物制剂饲料添加剂简称生物添加剂,可以补充饲料营养成份的不足,提高饲料利用率,改善饲料口感,提高饲料适
口性,促进动物正常发育和快速生长,具有明显的防病效果。
6.2粪便和废弃物处理技术
逐步发展工厂化养殖,采用高效节能技术,实现控制温度和光线全部使用配合饲料,粪便和废弃物推行无害化处理,养殖粪便和废弃物指标达到排放标准。
6.3提高我国动物养殖的集约化养殖技术
完善其养殖技术的配套性,如饲料养技术、环境保护技术、防疫体系、养殖设备的可控性等。
6.4加速发展集约化养殖方式及健康养殖技术的研究
研究适宜于大面积推广的健康设施及其配套粪便和废弃物再处理技术,研究适合于不同自然环境条件和社会经济状况的可持续养殖模式及其配套技术;培育出能大规模生产的主要养殖品种的抗病、抗逆新品种;开发出适合大面积推广的无公害动物药品和疫苗;开发适合于不同养殖条件下,不同养殖品质的系列优质饲料,饲料饮水投喂设备及投饲技术。
6.5积极推广应用健康养殖技术
按照无公害畜产品质量标准和养殖技术规范,严格执行生产操作规程和质量控制措施,切实抓好无公害畜产品生产。
6.6建立和健全检疫系统和质量监控系统
加强畜禽疫病监控和测报工作及防疫检疫,在全国范围形成一个能适应大流通、大规模、集约化现代养殖特点的动物防疫检疫网络。建立和健全畜产品质量监控系统,主要包括法律保障体系、技术支撑体系、行政执法体系等三大体系。
动物检疫概念范文5
一、积极参与“中国梦”主题教育活动。以党的十精神为指导,深入开展的“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐__”主题教育活动相结合,做中国梦的参与者、实践者和推动者,完成《努力建设生态自贡,谱写中国梦自贡篇》心得体会。遵守自贡市人民政府政务服务中心“各窗口单位贯彻落实中央八项规定承诺书”努力实现服务群众零距离,服务质量零差错,廉洁从政的目标。
二、认真学习贯彻《__省政务服务条例》。充分领会《__省政务服务条例》总结了我省开展政务服务工作的成功经验和政务服务中心建设成果,体现了法治政府、服务政府、廉洁政府的建设要求。《__省政务服务条例》是审批服务依法行政重要依据,明确《__省政务服务条例》的重要作用、目的意义、政务服务的概念、主体地位、管理体制、政务服务建设、运行和监督等的具体规定,实现进一步转变政府职能,优化政务服务环境,促进政务服务制度化、规范化。
三、深入开展政务服务 “局长进大厅”活动。1月15日和5月15日局调研员刘建军和副局长刘新禄分别作为一名工作人员来到市政务服务中心林业窗口直接联系服务群众,接待办事单位和群众5人,亲自核发森林植物检疫证4件,切实转变了工作作风,强化了群众观念,提升了行政效能,提高了服务质量。
四、进一步清理规范下放行政审批事项。根据市委编办《关于进一步清理规范下放行政审批事项的通知》与保护科、检疫站、资源站、种苗站同志一起对全局涉及的森林植物检疫证核发等10项审批服务事项,逐一对照法律法规及规章规定清理,确定我局无已下放和需新增下放的行政审批事项。对涉及的木材运输管理法规依据及时向市委编办进行汇报说明,按时如期完成下放行政审批事项清理规范工作。
五、投身优质服务,积极创先争优。在窗口工作人员一人退休的情况下,克服困难,规范服务,积极优化办理流程,简化办理程序,缩短办理周期,通过电子政务大厅、告知卡等形式进行公示,提高办事效率,为企业和群众做好审批服务。上半年办件,未出现任何办件差错,即时办结率、按时办结率、提前办结率、群众满意率100%,市效能监察政务服务绩效评估得分荣获100分满分。
六、加强宣传,及时撰写政务信息。克服审批科工作单一,少有宣传内容的不足,结合本职工作,积极撰写工作信息。今年上半年国家林业局采用2条、省林业厅采用3条、市委《每日要情》采用1条,自贡日报采用1条。
七、下半年工作意见
动物检疫概念范文6
关键词:动物卫生监督;执法风险;控制对策
中图分类号:S851.4 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2014)01-0074-01
动物卫生监督执法风险是动物卫生监督执法中的一个难题。近年来,由于我国动物卫生监管体系的不健全,加之部分监管人员个人素养不足、缺乏职业道德等原因,导致动物疾病问题频繁发生,如何找到有效的对策控制动物卫生监督执法风险,是当前亟待解决的问题。笔者认为要做好动物卫生监督执法风险的控制,就要先了解,动物卫生监督执法办案的几个风险点。现将动物卫生监督执法风险及控制对策介绍如下。
1 动物卫生监督执法办案中几个明显的风险点
笔者经过对当地和周边城市的多项动物卫生监督执法案件调查、分析后得出,这些案件中存在着很多相同的问题,这些问题往往也是动物卫生监督执法办案中重要的风险点,一定要引起高度重视。现将这些问题总结如下。
1.1 没有对案件进行准确的定性
没有对案件进行准确的定性,主要表现在没有对案件的构成进行明确的调查,没有得到案件定性的全部要素,就开始对案件进行定性。比如说:经营的是否是病死或染有瘟疫的动物,缺乏对这种动物产品定性的标准,最终引讼。
1.2 执法方式陈旧、简单
部分执法人员没有经过专业的培训,在执法的过程中过于追求执法结果,而忽视了执法过程中方式、方法和技巧的应用。在执法的过程中,执法人员的态度、语气十分蛮横,最终引起口角,阻碍了调查、执法活动的顺利进行[1]。
1.3 缺乏规范的执法程序
在调查的过程中,笔者发现,有部分执法人员在执法的过程中没有运用规范的执法程序,对执法程序并未加以重视,在程序的细节上,还存在很多的不足和瑕疵。可见,执法程序的规范是当前亟待解决和完善的问题。
1.4 调查取证不规范、不严谨
主要体现在没有充分的证据收集,证据和证据之间没有明确的关联,或是证据个体间存在重大矛盾,缺乏完整的证据链条。证据的推理过程和结果存在瑕疵和不足。比如说:动物产品和病死动物的价格鉴定不清,被封闭保存的物品超过时间而不加以处理或证据保存不当的事情经常出现。
2 控制对策
2.1 完善相关法律法规
及时修改《动物防疫法》中一些概念不清、操作性不强或没有明确处罚规定的条目,并加以解释。与此同时,政府要尽快出台《动物卫生监督执法办案操作规程》、《动物卫生监督管理办法》等配套规章,使基层的工作人员有法可依,可以严格进行执法[2]。
2.2 提高执法队伍建设力度,推动执法行政水平的进步
监督执法人员素质的高低会直接影响到执法效果和队伍的整体执法水平。可以通过两种方式提高执法人员的个人素养:第一,将农业部制定的“六条禁令”作为教育核心,来加大作风整治和建设,让执法队伍建立起服务人民的意识,使其执法敏感度得以提升;第二,要通过培训、竞赛、考核的方式,让执法队伍熟练掌握检疫的相关技术和执法技巧,使全员的综合素质得以快速提高,推动动物卫生监督执法工作的顺利进行。
2.3 建设规范的执法程序
要建立起执法档案管理、行政强制、案件合议会审、证据优化等八项执法制度,使执法程序得以规范,除此之外,还要完善内部执法衔接配合机制、成立畜牧水产治安工作室,以及建设信息化的执法模式,要提高和外地畜牧部门的协作沟通力度,推动当地动物卫生监督执法工作信息化、法制化、标准化、规范化建设。
2.4 利用大力宣传的方式提高公民诚信经营的意识
除了监督执法队伍自身建设、执法程序规范化外,还要大力开展宣传工作,让养殖户都参与到动物卫生监督执法风险控制中来,要利用报刊亭、培训班、标语、广播、广告、服务交流等方式,让畜产品安全知识深入人心,使养殖户心中都树立起依法诚信经营的理念,主动遵守相关法律法规。同时,还要采取措施提升执法部门的社会影响力,对于违法行为要予以高度打击,营造良好的气氛。
综上所述,动物卫生监督执法风险虽然存在,但完全可以通过有效措施来加以避免和控制,在实际工作中一定要严格执法、文明执法、科学执法,营造动物卫生监督执法工作的良好氛围。
参考文献: