公路安全监理实施细则范文1
关键词：公路监理工程；施工现场管理；成本管理
一、公路建设项目中工程监理的作用
1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平
工程监理单位因建设单位委托，可进行全方位、全过程监理工作的实施，在建设单位初步项目投资意向确定后，公路监理单位可帮助建设单位进行工程咨询机构的合理选择，并实施管理工程咨询合同。同时对咨询结果评估及提出相关的建议。这种方式不仅能够使项目投资与国家经济发展规划、产业政策、投资方向相符，还能确保项目投资满足市场需求。工程监理单位参与或承担项目决策阶段的监理工作，不仅能够对项目投资决策科学水平进行有效提升，更能降低或防止项目投资决策失误，是公路工程投资效益最大化实现的重要途径。
2、有利于协调工程参建各方合同关系
公路工程目成本、工期与质量等目标的确立与合同息息相关，合同主要功能为规定合同双方责、权、利三者之间的关系。作为工程项目合同管理的重要组成部分，监理可利用合同分析、合同资料、合同实施控制及索赔管理等相关环节及内容进行合同管理子系统的完善。在公路工程建设中，因规模大、费用多、工期长等因素，导致施工单位、建设单位等多方单位存在大量矛盾，监理单位作为第三方，可对各方关系进行协调。在专用条款内监理工程师为双方明确约定共同接受的调解人，并按照索赔依据与施工合同约定，进行公平、公正地协调。
3、有利于工程建设质量地提升
质量是确保公路工程使用安全的重要依据，公路工程建设中监理工程师的工作重点为事前控制监管，通过规划、细则地制定，工程监理必须由工程具体情况出发对工程概况、技术问题等全面掌握，并对工程特性、工期、人力及机械等因素进行充分考虑，以此进行质量控制目标地明确提出。在对设计文件、设计图纸及工程施工情况详细调查、研究的前提下，进行监理规划、监理实施细则地详细制定，并预测工程已产生的问题，从技术组织经济等方面进行多种方法与有效措施地提出，并以此为开展工程进行指导。为对公路工程质量进行有效控制，监理工程师必须加强监督与管理承包商的力度，并通过相关制度地制定，建立与完善工程建设质量管理体系。
二、公路监理工程施工现场管理措施
1、公路监理工程施工现场质量管理
（1）原材料控制
为确保施工原材料质量符合施工规定，应确保其进场时具有出厂合格证。进入施工现场后，施工单位在原材料质量检测时应及时向监理单位进行上报，随后通过监理工程师选用科学有效的措施对材料进行检验，如见证取样等，也可进行直接取样检测试验。相比施工单位自行检查数量，监理抽检数量必须在其1/3以上。在确保构件、铸件等材料质量时，要求其具有出厂合格证、企业生产资质等。
（2）施工组织设计审批
公路工程施工前期，施工企业应确定工程整体规划及施工方案，并向监理工程师进行书面性材料的审查。在审查过程中，监理人员应做好审核工作，为施工企业整体施工方案的确定提供便利，更为质量管理体系的完善提供可靠保障。在审批公路工程施工组织设计过程中，监理工程师必须做好以下几点：
第一，对施工组织设计审批手续的完整性进行详细检查；
第二，确保施工质量、安全及造价等内容和合同相同；
第三，建立与健全质量管理保障体系；
第四，确保安全技术措施、相关紧急措施与施工规定相符。
（3）施工流程质量管理
现场旁站是监理工作者直接管理施工现场质量的方式，旁站可监控公路工程施工的各个程序，如实验工程、隐蔽工程等，如出现问题，必须及时选取科学有效的措施进行改正，并汇报给上级，同时要求监理工作者所有旁站记录信息具有真实性、可靠性。
全面检查是竣工阶段监理工程师检测的主要方式，应认真记录检查过程中存在的问题，并向施工单位展示。完成检查工作后，应进行专题会的召开，进行问题方案的相互讨论与整改期限的确定，最后通过检查多方签字确定。在整改前期，必须指派专人复查整改情况，确保其与施工规范与验收标准相符合。在承包商实物质量检查中，应安排监理人员认真审阅承包商的质量保证资料，如出现问题，应及时向承包商上报，并进行整改时间的最终确定。
2、施工现场安全管理
安全管理作为公路监理工程的重要组成部分，在工地巡视、旁站过程中，监理工程师如发现施工单位出现违规违法行为，必须严令禁止。如施工作业中出现安全事故隐患，则需要出具书面文件对其进行整改。规定施工单位安全例会每周进行一次，检查可不定期实施。安全监理台账需监理人员进行，安全情况、施工措施等各项内容都需进行详细记录。
施工准备阶段，监理单位应协助建设单位及施工单位进行公路工程安全生产合同的签订。详细审查《施工安全和文明施工前提条件审查表》，并指导监督施工单位进行安全交底作业及员工安全岗位培训。在施工过程中，应对施工单位施工设备、安全管理验收程序进行监督，并对其手续进行复核及意见签署，如安全监理工程师没有签字，则不能用于施工。当部分工序、部位易出现安全故障，要求安全监理工程师进行旁站监管。监理行业发展方向应与国家产业政策相符合，合理设置监理机构，才能与市场经济发展需求相适应，才能对监理单位经营发展的范围、进度进行充分展现。通过现场安全管理，监理行业发展速度也越来越快，为公路经济发展提供了可靠的保障。
3、施工现场成本管理
成本是耗费劳动的货币表现形式。成本属于商品经济的价值范畴。是商品价值构成的重要组成部分。作为一项综合性指标，成本管理是项目施工过程中各项耗费的综合管理。监理人员必须严格遵循定额、限额及计划等原则进行有效管理。从全方面多层次对成本管理中存在地弊端进行杜绝，避免浪费，形成完善的成本管理网。成本管理贯穿于公路监理工程的整个过程，如施工组织设计、材料使用等。为此，必须加强监理工程师的成本控制意识，积极参与成本管理工作，为贯彻落实成本管理，达到预期目标提供可靠的保障。公路监理工程施工中，通过对施工现场成本管理办法的研究，可利用成本节约及降低成本的方式来达到经济管理的目的，这就是成本管理的目标。成本管理可对工程项目建设的整个费用开支情况进行充分反映，并能真实体现企业的经营状况，提升企业管理水平。单位经营决策的重要依据为各种信息的传递。监理单位不仅要收集各种项目开支信息，还要对市场项目材料实际价格情况进行充分考虑，特别是在公路原材料购置中，应将收集到的信息及时进行传递，确保价格信息的合理性、有效性。监理工作总结应半年开展一次，在详细总结的前提下，年末还要进行下年度成本管理工作计划的制度，应进行资料上报。在施工现场成本管理活动开展中，应提升员工的责任心，避免资源浪费等情况的出现，降低施工危害，如出现该问题，应加以严惩。
三、结束语
综上所述，作为公路工程市场建设的主体，监理单位监理工作属于高智能有偿技术服务。为提升公路工程建设的质量管理水平，将其投资效益充分发挥出来，必须重视公路监理工作，进一步提升公路工程施工质量。同时还需完善公路建设项目工程监理体系，以此为工程建设整体质量的提升提供可靠地保障。
参考文献
[1] 罗浅楠，常小会，李俊杰. 浅谈公路工程施工现场管理应注意的问题[J]. 科技致富向导. 2013（15）.
公路安全监理实施细则范文2
关键词：高速公路；改扩建工程；精细化管理
在高速公路改扩建工程中加强精细化管理应当从管理人员、施工人员、设计人员、勘察人员等多种岗位入手，并且还要对原材料质量、设备运行等加大关注。现阶段在精细化管理中仍然存在一些问题，需要相关人员加强重视，切实根据实际要求采取有效措施，从而有效提高改扩建工程精细化管理的可操性。
1高速公路改扩建工程精细化管理的积极意义
提高精细化管理效率，能够最大限度提高工程的整体质量，尤其是在高速公路改扩建工程中，由于工程的整体效果直接影响公路运输，因此在管理中更要精益求精。相关部门也应当为管理者提供必要的条件，通过精简岗位、提高人员管理意识等方法，不断加强企业管理部门之间的信息沟通。除此之外，做好精细化管理内容还可以让每个部门的管理人员明确自身岗位职责，强化责任意识，发挥示范带头作用，真正带领技术人员和施工人员做好高速公路的改扩建工程。
2高速公路改扩建工程精细化管理中的突出问题
2.1不重视安全风险管控工作
安全意识已经成为老生常谈，但一些施工人员在具体施工过程中仍然会忽略，以此造成的安全事故不在少数，追根到底，主要是由于管理人员对安全管理内容不够细化，对人员的安全意识培训工作没有做到位，更没有及时采取安全风险的防范工作。
2.2不重视质量管理监督工作
高速公路改扩建工程中质量监督也属于重要内容，但通常情况下，问题只会在高速公路投入使用时才能显现，但为时已晚。因此，在进行改扩建工程时，施工人员就应当重视材料质量、工程质量等问题，从根本上延长整个工程的使用期限。2.3不重视工程进度规划工作高速公路在改扩建进行过程中会为周围居民的生活和交通带来很多不便，因此工期的合理控制也属于改扩建工程中的重点关注项目，在具体改扩建工程进行中，一些单位仍然有着拖延工期的现象，从而直接影响了高速公路的社会效益。
3高速公路改扩建工程精细化管理的具体措施
3.1明确规定精细化管理的内容及目标
高速公路在改扩建工程进行中应当严格遵循高速公路管理局的各类相关规章制度，例如《关于加强高速公路改扩建工程施工安全防护措施的通知》等文件。所有与高速公路相关的单位，例如工程指挥部、监理单位、施工单位、运营单位等都要及时通过召开会议的形式，探讨如何加强工程的安全工作，将所有安全措施落实到位，有效保障施工人员生命安全以及周围居民生活的正常状态。具体而言，可以从以下三个角度开展。第一，严格规范高速公路改扩建工程中的安全防护措施，建立监察小组，定期对安全措施进行防护，及时找到问题并加以解决。例如铁丝网隔离栅栏若有破坏要及时更新。再如，坡度加宽时，应当设置防滚落设施等。第二，上述各个单位应当严格落实上级要求，紧密贯彻生产管理标准化，交通管理有效化，安全管理全面化的相关原则，落实相关文件精神，指导施工人员严格按照具体制度进行施工，例如波形钢护栏路段一定要设置镀塑网，这样可以有效阻止牲畜的闯入，同时在镀塑网周围也要摆设水马或锥筒，增加高速公路行车的轮廓线，提醒路过车辆的驾驶员要保证安全。第三，各个单位之间应当做好信息沟通、紧密协调工作。各单位都应当派遣专业人员定期对施工现场进行管理，重点检查警示标志标牌、护栏、防护网等是否全配备，施工过程中的工程养护、应急救援工作是否有序开展。所有交通管制是否实行每周通报、每日通报的制度等，从各角度全面保障施工过程的安全进行。除此之外，各单位还应当将工程安全管理方案落到实处，建立健全相关的管理体制，明确所有管理者、施工人员的责任区。
3.2有效提高施工人员精细化管理意识
要提高高速公路改扩建工程的精细化管理效率，首先应当从管理人员入手，提高其精细管理的意识。第一，各单位在改扩建工程项目进行之前，就应当健全监管体制，明确每个管理人员的主要责任，落实工程监管责任、安全管理责任、优化部署责任等。在工程开展之前，也要进行检测工作，依据科学的数据进行合理的施工。对于原材料的选取、采购、运输等也要加强管理，确保所有材料符合工程的要求，这样才能从根本上保证高速公路十年不大修的目标。第二，在高速公路改扩建工程中，管理人员应当对高速公路路面的规范化施工加强重视，根据地方政府要求的整改情况，在改扩建过程中强化工作的质量。所有工程进行之前都应当请第三方进行严格及全面的检测，在找出问题根本原因之后，设计出施工要点。具体施工过程中，所有人员也都应当紧密配合，做好质量把关工作，务必不能掉以轻心。各个单位之间也要互相监督、互相帮助，将所有工作落实到位。另外，试验、测量、拌合站、设备环节等所涉及的人员必须在施工前进行图纸会审，全面了解图纸的所有要求，对于注意事项、重点项目等也要充分了解。若在施工过程中出现问题，各个部门也应当通过开会的形式共同解决。最后，所有单位的负责人应当每天在项目开始之前和项目结束之后进行碰头会，总结问题、反思经验，为接下来的工程进行奠定基础。必要时候可以成立质量监管小组，每天都要对所有环节进行关于质量、材料、进度、设计等内容的检查。上级管理部门也应当定期开展工程巡回工作，做好监督防范措施，从而保证整个工程顺利进行。
3.3建立健全精细化管理工作体制细则
当管理人员提高精细化管理意识之后，接下来就要制定精细化管理的各项细则。例如管理对象、管理内容、管理目标、管理体制等的建设，只有明确分工，才能确保工程如期交付。第一，首先应当明确制定精细化管理制度。所有施工人员应当本着安全施工、文明施工的原则，在保证工程整体质量的同时，确保工程如期进行。若遇到特殊情况，例如高速公路的改扩建工程任务较多、时间较紧，此时，从管理人员到施工人员，更应当紧锣密鼓地安排工作，尽最大努力完成工程。第二，明确制定关于进度的精细化管理制度。将整个工期进行拆分，变成季度任务、月度任务、周任务、日任务等，每天安排专业人员紧盯进度。对于必须返工的特殊时期也要加强进度管理，确保不会影响其他环节的施工。在作业现场，所有必须人员都应当到场，通过规范勘察地形、获取数据、材料购买、设备安放等所有环节，全面保障工期的进行。除此之外，领导班子、施工小组也应当明确责任划分和进度划分，克服困难，完成上级布置的任务，在保障质量的同时，挽起袖口放开干，全力以赴加快进程。第三，对于人员管理，企业也应当建立健全奖惩制度。科学的奖惩制度，不仅可以提高工作人员的工作积极性，同时也能有效避免各种问题的出现。通过细化奖惩的各项制度，各个单位的人员就会形成团结一心比着干、争着干的工作氛围，责任意识和工程紧迫感也能有效提升，也会更好地发挥主人翁参与意识，全面保障工程按质按量完成。
4高速公路改扩建工程精细化管理中的关键之处
4.1开挖台阶
在挖台阶的工作中，施工人员可以从以下三方面保证施工安全。首先在确定好的位置上将边坡表层的土去除，由于表层的土比较松软，可能会影响工程质量，因此最好去除，如图1所示。若去除不方便，可以采用填土压实的方法。其次，在改扩建进行中，新的路基和旧的路基之间会有较多的接触面积，施工人员应当重点做好新旧路基连接工作，提高整个路基的抗剪能力。第三，在安装土工隔栅时，由于横向的台阶面有一个固定的平台，该平台的长度也相对固定，因此，施工人员应当重点考虑台阶的外观和路基的拼接质量，一般来讲，施工时会选择标准式台阶以及内挖式台阶，这样在选择土工隔栅时就能很好地解决固定问题。
4.2压实路基
高速公路改扩建工程时，在拓宽路基的过程中一般会比旧的路基高，这样才能提高路基的坚实性。通常情况下，每层路基的厚度会在20cm以下，若路基中具有体积较大的岩石，一定要剔除。所有岩石的直径必须保持在10cm～15cm，并且路基使用的材料也应当根据路基要求科学选取。土方的最小CBR值也要符合工程需要，土质材料在进程铺设时也应当分层进行，连续相同材料在铺设时厚度应当保持在50cm以内，如图2所示，过高则很容易出现质量问题。
4.3路基拼接
新旧路基拼接过程中，要提高受力性，相应的路基中间的拉应力与剪应力就会减小，技术人员在经过各种实验之后，最终发现在路床路基底部分别铺设一层土工格栅，可以有效避免路基降沉。需要注意的是，土工格栅锚固由于难度较大，通常可以选择U型钉锚固，锚固的长度在1m左右最合适，如图3所示。
5结语
综上所述，高速公路改扩建过程中，管理人员首先应当分析导致改扩建的主要原因，然后通过采取精细化管理措施，提高改扩建工程质量。在项目精细化管理过程中，也应当有效发挥各岗位人员的职能责任，建立健全精细化管理体制，全面保障工程的日益完善，真正让精细化管理成为高速公路改扩建工程坚实保障。
参考文献：
[1]贺行前,车宗原.高速公路改扩建工程精细化管理问题研究[J].交通世界,2020(07):118-119.
[2]夏勇军.高速公路改扩建工程精细化管理关键问题研究[J].建材与装饰,2019(14):256-257.
[3]王昶.高速公路改扩建工程精细化管理关键问题研究[J].科学中国人,2020(02):92.
公路安全监理实施细则范文3
（一）施工单位水平渔目混珠
特别是有些以街道为业主的投资规模相对较小的项目，不实行招、投标，或施工单位与中标单位根本不同一家，这就折射出一些有资质的施工单位为了收取管理费，允许没有资质的施工单位挂靠其名下，以他的名义承揽工程，但事实上这些施工单位没有技术和资质，其管理水平也很低，是有名无实、虚有其表的伪施工企业。这些管理问题都是导致质量安全事故发生的原因，也给工程监管工作带来很大难度。
（二）建筑材料质量参差不齐
目前，材料质量问题主要体现在三个方面，（1）钢材引起的工程质量事故，一方面是钢材本身材质的问题，另一方面是没有严把质量检验关。（2）半成品或成品材料质量不稳定。拿桥梁橡胶支座为例，有一省道工程交工验收时，竞然有超过60%的桥梁橡胶支座不合格。（3）机械设备包括设计设施、施工机具、检测设备等，这些设备是现代化工程建设和质量管理中不可缺少的设施。但在施工中未进行动态管理，未及时更新和检修设备，定期校核计量用具、机械设备故障，这也给工程质量埋下安全隐患。
二、提高公路工程监管的几点建议
针对公路工程中存在的种种监管问题和不足，为了提高公路工程的施工质量、施工效益，保证施工中的安全监管和建成公路的使用质量，在施工中必须要要对工程施工进行合理、科学的监管，从而保障道路工程的正常使用。其在施工中常见的加强措施和建议主要有以下几个方面：
（一）制定切实可行的管理规章
2012年，随着省政府300号令的颁布，省厅相继出台了《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》、《浙江省交通建设工程质量监督实施细则》、《浙江省交通建设工程安全生产监督管理实施细则》、《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》等配套规定，这些都为我们以后在工程监督管理提供依据。工程质量保证体系是贯穿整个工程建设全过程必不可少的组成部分，制度应跟随着时代的进步而不断更新，我们盼望相关的管理规章制度，是集工程开发、质量监督、工程监理三种管理方法之优点，能实现工程质量形成过程各阶段各自职能与其参建施工单位之间的内部联系并行成一个完整的质量保证体系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相传递信息，从保证工程整体最佳效益出发，在施工准备、建材采购、工序控制、检验试验、工程竣工验收、工程产品保护等各质量环节中有效地发挥其监督和指导作用[1]。
（二）加强对施工现场的安全监管
根据《浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置暂行规定》、《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》严格监管施工现场，加强对安全生产人员的安全教育管理，特别是一线班组人员的安全交底程度等，规范安全生产台帐的管理，监理应严格审批施工单位提供的施工方案，不走过场，从源头把关。审查施工单位是否建立了以项目经理为第一责任人的安全管理组织体系；是否配备了足够的经过安全知识培训的安全管理人员；是否提供了负责安全的人员名单及联系方式；安全管理人员岗位职责是否明确；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全标志标牌准备是否规范齐全等，对准备不充分，安全措施不到位的施工单位，不予审批。充分发挥企业自查和安全监督的作用。
（三）充分利用中介机构和社会力量做好工程质量监管
随着市场经济的逐步发展，监督管理工作应及时调整思路，省政府300号令的亮点之一就是在工程交（竣）工验收阶段引入了检测数据市场化，重要部位的检测数据交由中介机构来完成。突出建设单位是工程实施的主体责任单位。建设单位要重视对施工图审查机构、监理公司、工程质量检测机构发展的支持，充分依靠、发挥它们对质量监督的技术辅助作用，同时也要加强对其履行质量责任情况的监督力度，以此来达到施工图设计文件以及实体质量符合强制性标准的目的。也就是说，政府工程质量监督机构不应对工程质量作任何直接的合格评价，而是通过对施工图审查机构、监理公司工程质量检测机构所作合格结论进行抽检核查的方式来间接达到调控目的。
（四）加强对施工单位的安全教育
公路施工的安全问题“无时不在”，施工管理人员的疏忽大意就可能导致事故的发生，只有现场监督管理人员及全部施工人员都把安全意识彻底落实到自身身上，才能有效的杜绝道路施工中安全事故的发生。路政大队应定期召开施工安全会，组织施工单位学习公路施工作业环境的特点、违章施工作业的危害性以及《公路施工安全管理办法》、《公路养护安全作业规程》等施工安全方面的有关规定规程。提高施工人员的安全意识，要求其掌握必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，时刻紧绷安全弦，使安全培训教育工作真正做到规范化、制度化、有效化、经常化[2]。（五）加强质监机构的力量从事公路工程监督管理的工作人员，不同于施工单位和监理单位的专业人员，对执法人员的综合素质要求比较高，不仅要求具有与所从事专业相适应的理论知识，要有工程一线施工经验，还要有一定的法律知识和良好的思想政治素质，我省县级质监督机构起步晚，力量弱，加强人才引进和提高专业水平是今后发展的重点。
三、结束语
公路安全监理实施细则范文4
一、督查的根本状况
经过督查，我们督查组总体感触是：入汛以来，市交通运输部分，各项目公司依照省厅的一致摆设，在当地当局的指导下，高度注重汛期平安任务，增强组织指导，落实平安责任，凸起任务重点，狠抓平安监管，包管了市交通运输平安出产情势的不变。市交通运输汛期平安任务有以下特点：
（一）思维上高度注重。市交通运输部分和各项目公司在当局的指导下，仔细贯彻落实《办公厅关于实在做好汛期平安出产任务的告诉》（川府办发电〔2011〕28号）和全省汛期水上交通平安任务电视德律风会议精力，成立了首要指导负总责、分担指导负专责的防汛平安组织机构，指定专门人员担任汛期交通运输平安任务，晨安排、早预备，树立健全汛期平安责任制，制订了防汛应急预案，组织展开了汛期平安大反省，汛期的各项平安任务做得细、抓得实，也很有成效。
（二）任务上重点凸起
一是强化企业防汛平安出产主体责任，严厉企业平安治理，标准企业出产运营行为，催促企业落实防汛平安责任，落实防备和应急措置办法，如：市、县、洪雅县客运站均能严厉执行“三不进站、五不出站”的规则；路途运输客运站完成三级视频监控；槽渔滩客渡船依照交通部9呼吁的规则具体完成公司化运营。
二是把汛期平安大反省作为当时的一项主要义务，实在组织展开好催促反省任务，具体落实汛期平安出产责任制。
三是抓平安隐患排查管理，仔细排查能够由天然灾祸激发的出产平安变乱的隐患，催促责任单元落实整改责任、工夫、办法和资金，限日完成隐患管理任务。
四是树立完美防汛平安联动协调机制，与安监、气候、水利、疆土等部分沟通联络，实时自动把握汛情水情和地质灾祸影响状况，树立信息共享准则和预警预告机制。
五是增强汛期应急值守，树立了24小时价班和指导带班准则，实时把握雨情、汛情、地质灾情和平安出产动态，呈现严重险情，能实时、精确地上报本地当局和上级行业治理部分。
（三）办法上注重现场监管。强化现场监管的指导责任，执行首要指导和班子成员分片包干，规则工夫深化渡口船埠、车站、运输企业和施工工地反省和指点，把汛期平安的各项任务办法落实到车头、船头和每一位职工。
一是交通运输部分和航务海事加大重点客渡船和主要船埠的现场治理力度，催促乡镇、企业和船长、船员执行“停航封渡和减载”、“客渡船签单发航”和“浮水衣举动”等汛期平安准则。
二是运管机构人员增强对驾乘人员的平安教育，提示驾驶员留意雨情、路况转变，严禁超速、超载、委靡驾驶等。
三是公路治理机构增强了对高速公路和国省干线、县乡公路沿线的危桥、危涵、路途缺口和能够滑坡路段的平安反省，强化汛期路途、桥梁的养护施工治理。
四是交通运输部分和质监机构催促施工企业对施工现场的防汛平安办法进行反省，催促施工单元增强对易发泥石流、山体滑坡等天然灾祸变乱的办公营地、出产设备、民工驻地、施工现场周边情况的排查管理任务。
五是各项目公司具体增强施工现场质量平安管控，具体履行精密化治理，促使项目治理程度及工程质量全体进步，如：成自泸赤高速公路（成仁段）经过增强料场、搀和场、预制场、钢筋加工厂等“四场”标准化建立和规范化治理；施工现场混凝土挡墙采用薄膜、土工布等摄生，提拔混凝土全体质量，表现了“既重主体、且重隶属”的优越理念；已完路基成型结果优越，两侧排水设备完美；G213线二峨山地道由县交通主管部分掌管建立，按期保质完成贯穿目的；遂资眉高速公路（段）项目业主组织机构健全，工程治理人员落实到位；乐雅高速质量、平安等“五大系统”树立完美，运转有用。
二、存在的问题
督查组经过明查暗访，发现汛期交通运输平安任务存在以下问题：
（一）水上交通：一是局部消防设备存在过时景象，船员抵消防设备运用不敷纯熟；二是少量客渡船舶存在救生浮具老旧、破损，救生设备缺乏的状况；三是有的签单状况执行不敷标准，如太和渡口无签单房，签单人员存在随船景象；四是槽渔滩和黑龙滩局部船埠、彭山青洋下渡口水毁后未能实时补葺；五是黄龙溪彭山渡口存在车货混装景象。
（二）路途搭客运输：一是对GPS的分段限速，应组织人员逐线进行摸底查询，确认各段线路的限速；二是洪雅车站消防设备存在过时景象，车站消防设备改换后无相关记载；三是车站安检仪应逐包反省，不留隐患。
（三）公路养护和建立施工：一是S106线交安设备尚未完美，易发作车辆对撞变乱，存在较大的行车及运营风险；二是工地现场上跨天桥等现浇桥梁施工进程中，脚手架搭设纵、横向铰剪撑设置不合理，地基根底及调平层处置不到位；三是G213线二峨山地道二衬施工滞后，尚余200多米，存在必然的平安隐患；引道工程预制场地较为混乱，现场平安、文明施工有待进步。
但愿市交通运输部分和各项目公司，对督查组指出的问题，立刻催促整改，并将整改状况报厅安办。
三、任务要求
进入7月份以来，全国平安出产情势突然严肃,接连发作了京珠高速河南信阳“7·22”、浙江温州“7·23”动车特殊严重路途交通变乱。依据国务院指导的主要指示，7月24日交通运输部召开了全邦交通运输平安出产紧要电视德律风会议。省厅接着召开了全省交通运输平安出产紧要电视德律风会议，7月26日国务院召开常务会议专题研讨平安出产问题，今日省厅将依照交通运输部的要求再次召开会议布置摆设全省交通运输平安出产任务。但愿市交通运输部分和各项目公司敏捷举动起来，集中精神、竭尽全力从以下几方面做好下一阶段汛期交通运输平安任务：
（一）时辰不忘绷紧平安出产这根弦，一直把平安任务放在第一位。当时，正值暑期旅行顶峰时段，水上交通和路途搭客运输义务深重；夏日洪水、暴雨等气候灾祸多发，水上交通和公路保通、工程建立平安出产义务艰难。确保汛期平安不变是当时交通运输行业生活和开展的基本前提。同志们要时辰切记“平安第一、预防为主、综合管理”的任务方针，时辰“以报酬本”的平安理念，不克不及麻木、不克不及涣散，在任何时分都要把平安出产任务放在主要地位，充沛认清交通运输平安出产情势的严肃性和复杂性，进一步加强做好平安出产任务的责任感、紧迫感和任务感，进一步加强平安开展认识，进一步强化平安出产责任，进一步夯实平安出产根底，进一步加大平安出产监管。高速公路运营公司要把运营平安摆在凸起地位，完美应急系统。要仔细汲取变乱经验，剖析变乱缘由，掌握变乱的规则性特征，找准任务中的单薄环节和缺乏，有针对性地接纳办法，在抓落实上狠下功夫，持续稳固和开展上半年获得的成效，确保全省交通运输平安出产情况继续不变。
（二）时辰不忘平安出产任务是各级指导的主要责任，实在实行好平安治理职责。关于平安出产任务的责任问题，各单元的行政一把手必然要坚持十分清醒的看法，这个平安责任是党、国度和人民付与的，既是对平安任务的高度注重，也是对一把手的严厉要求，作为各级行政一把手必然要实在担负起平安出产第一责任人的责任，实在抓好本单元各项平安出产任务的落实。请市交通运输部分和各项目公司的干部职工仔细贯彻落实省厅平安出产的各项要求，在本地当局的准确指导下，首要指导负总责、分担指导负专责，并指定专门机构、专门人员担任交通平安出产任务。从思维上、组织上、办法上具体做好交通平安治理任务，实在做到摆设到位、反省到位、落实到位，高度警戒、充沛预备、紧密防范，宁可托其有、不成信其无，宁可托其重、不成信其轻，宁可备而不必、不成用时无备，竭尽全力，常抓不懈，打好交通运输平安攻坚战。
（三）时辰不忘树立全局认识和一盘棋的思维，构建平安出产各司其职的任务格式。平安出产任务是一项十分综合、系统、复杂的任务，触及到交通运输的方方面面，需求各部分、各单元以及全体同志们的普遍参加、全力投入和通力合作。要自动向当地当局报告请示，强化交通平安谈判，增强信息沟通和结合法律，增强与气候、水利、疆土资本和公安等部分的联络，增强临近的市、州交通运输部分和交通运输系统公路、海事、运管等部分全体协同联动，构建一致批示、反响活络、协调有序、运转高效的平安任务机制，构成交通平安治理各施其职、齐抓共管的格式。当时特殊要与公安、安监等部分严密共同，依照严之又严、细之又细、实之又实的要求，和强化卓有成效的办法，推进路途客运隐患专项整治举动，增强对超长线路的视频监控，加大对风险品的监控和查处力度，集中排查整治营运驾驶员、客运车辆、客运站和运输企业存在的隐患和单薄环节。
（四）时辰不忘准确的平安任务方法办法，实在做到平安出产任务精雕细镂。平安出产任务的黑白，决议要素在于对规则的掌握、任务细节的落实，从整个平安出产的链条来看，无论是预防预控、平安治理、现场操作，照样对突发状况的有用应对，都需求下真功夫、用真心思，擅长掌握规则，做到严谨仔细、一丝不苟、精雕细镂。只要如许，才干做到有用应对，执行严厉的平安管控、完成牢靠的平安保证。当时，要有针对性地整治近期变乱多发表露出的凸起问题。
一是要重点强化路途水路客运、风险化学品运输以及交通运输人员密集场合消防和安保等方面的隐患排查和管理，进一步增强路途客运超长运输线路的监管，持续深化“浮水衣举动”，具体落实平安出产责任制，做到横向到边、纵向究竟、不留死角。
二是要持续具体深化客渡船平安治理责任专项管理、路途客运隐患整治专项举动、风险化学品运输平安专项管理举动、营运高速公路平安运转专项管理、公路水运工程建立施工平安专项整治。
三是要加大交通运输平安隐患和严重风险源排查管理任务力度，树立隐患排查跟踪督查整改准则，执行隐患排查管理责任制和追查制，实在做到整改办法、责任、资金、时限和预案“五到位”。
四是要健全和完美平安应急保证系统，完美任务准则和运转机制。当时要高度注重汛期灾祸防备与抢通保通任务，提早做好资金、人员、物资各项预备任务，做到人员到位、责任到人、办法落实。要提早储藏足够的公路抢通物资、机械设备和运输东西。一旦呈现公路受损、交通严峻受堵等状况，要立刻启动应急预案，召集需要的机械和技能人员尽快抢通受毁公路，确保路网迟滞。
五是要指导带班和24小时价班、汛期信息传递准则，实时把握汛情、地质灾情和平安出产动态，实在增强信息沟通和应急值守。当时，要进一步完美汛期平安应急预案，健全应急救援批示系统，强化人员、设备、物资等方面的保证任务，展开应急练习训练，进步应急救援保证才能。对干线公路、主要旅行公路和临江、沿河、山区以及病危桥梁等灾祸易发地址，要重点监控，加大放哨频度，实时排险除患，实在保证公路通行平安。
公路安全监理实施细则范文5
关键词：公路工程 ； 安全监理
Abstract: project supervision system of our country according to the needs of the construction project management system reform, learn from foreign advanced engineering construction management experience, combined with one of the four basic project management system established by China's actual situation. For highway construction supervision, safety supervision. Highway construction supervision system is based on common international FIDIC Civil Engineering Contract. Establish construction units, construction units, supervision units tripartite interaction management mode. This mode is suitable for the needs of the market economy. Adapt to the enterprises as the mainstay of the market economy operating mode, compared with the traditional domestic practices, Participation parties Zequan Li is more reasonable and clear, is conducive to the construction of the parties to enhance the awareness of the contract, to raise the level of management; breakthrough limitations of the construction unit "self, self-directed, and acted in" small production management methods, is conducive to the accumulation of experience, and promote the construction project management to professional, social change. After continuous efforts. Highway Construction Supervision has been made in the preliminary results. Due to the introduction of the project supervision system, start the system to establish a more scientific and restraint mechanisms, project management gradually from simply relying on administrative means of the letter contract and keep the program, according to management's direction stresses scientific transition. The technical staff of the various parties to form a relatively stable supervising engineer team, also gradually grow and play an increasingly important and indispensable role.Keywords: Highway Engineering; safety supervision
中图分类号：U495 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
安全监理是工程建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要保障。公路工程建设由于其线性结构的特性，具有点多、线长、面广、地理地质地貌情况复杂，所遇到的安全生产情况不确定因素较多，同时还同所承担建设的业主、监理、承包商主体有着密切的关系。作为工程建设受委托监理方，如何在公路工程建设安全监管方面做好监理的自身工作，特别是把安全监督管理做到位是一件非常艰难的工作。从现实及发展趋势来看，安全监理责任范围逐步扩大，程度逐步加深，监理工程师必须加强公路工程施工安全的监督管理，落实安全生产监理责任。
一、安全监理要从前期准备阶段做起
安全监理前期的准备工作在监理规划中确定安全监理目标和措施，在监理细则中确定安全监理要点，制订安全生产监理计划，建立安全各项制度。建立安全监理组织机构图，确定安全监理方案，明确监理人员的责任。
公路安全监理实施细则范文6
1.1供应与消耗一致
公路施工中原材料的消耗较大，在调配资金中所占的比例也较大，所以应注意原材料的供应与消耗。在购买原材料时应尽量保证供应与消耗的一致性，施工中可以通过精细化管理来科学的组织施工方案，并且对人力、物力和财力进行有针对性的调配，以使得各项物资能够充分的发挥自身的效益。
1.2节约原则
公路施工都是以野外作业为主，其投入的施工成本较多，精细化管理中应以节约成本支出为原则，从节约基建费用出发，充分的利用技术施措和管理方法来节约资金，并以满足设计要求和使用功能为基础，分部分项的进行成本节约，以实现企业的利润目标。
1.3以经济政府为导向
公路建设是国家基础设施发展的前提，同时也是经济增长必要条件，所以在公路建设过程中应贯彻国家的经济政策，并以经济政策为指引对公路施工进行技术管理，如：公路施工中的能源节约、环境保护、机械施工、维修养护等。
1.4施工程序
施工程序的标准化和精细化是公路施工质量的重要保障，在施工程序确立前应以签订的合同条款为基础，充分的理清施工程序中的各项施工技术，同时考虑到季节性施工的差异，确保整体施工的协调性和平衡性，避免施工中的停工、资源使用不足、突击赶工、安全事故等现象的发生。
2公路施工技术精细化管理的实施
2.1管理制度精细化
公路施工中因工程项目的设计标准和验收标准不同，管理细则也因各施工企业性质不同存在差异，所以在施工中应把具体的技术管理制度精细化，这不但可以提高公路建设的质量，还是公路建设和发展重要依据。在公路建设中应把每个标段施工单位的工程进行细化，通过分部工程和分项工程进行细化和分解，以便把各项施工工艺、施工标准、施工措施落实到位，促进公路施工技术的完善，提高公路施工各环节的质量，如：路基施工、桥涵施工、路面施工。
2.2质量管理精细化
公路施工质量影响到公路的维护成本、使用年限、行驶安全、环境保护，并且对所在区域的经济也会产生深远的影响，所以在施工中要把质量管理放到首位，通过精细化管理来促进公路施工的质量。质量管理的精细化要从完善质量管理体系出发，并结合质量责任备查制度进行管理。质量的精细化管理应将参与建设的各单位责任人、质量质任人、施工技术责任人、工程师、监理工程师进行登记管理，以此来保证质量问题能够追朔到质量责任人，进而提高相关责任人的质量认识。
2.3考核制度
考核制度是公路施工技术精细化管理中不可或缺的一项措施，因公路施工技术管理中所涉及的问题和内容较多，精细化管理中需要强化考核制度，以此提高施工技术管理的效能。考核制度管理中需要对人员履约、工程质量、工程进度、施工工序、内业资料以及现场施工操作进行综合性的考核，并且在管理中制订出适合本工程和本施工单位工作特点的考核评分标准，以便按期对监理单位、施工单位、分包单位进行考核与评价，并且可以通过量化评分全线排名的方式进行对比。
2.4现场施工精化细
公路现场施工所占用的场地较大，设备较多，原材料较多，这就给现场施工和材料调拨带来了一定的困难，所以对现场施工应实行精化细管理。首先对施工现场的驻地建设进行标准化管理，各施工项目部应成立相应的管理职能部门，实现生产管理、办公管理、材料管理、设备管理的精细化；其次对使用场地及材料存放地进行规范化管理，并按着施工进度要求结合现场施工环境进行拌和站、预制场和原材料堆放场的规划，同时对施工工序和施工方法进行规范化管理。
2.5施工安全精细化
